(1)

Asetuksen (EU) 2026/2108 20 artiklan 2 kohdassa vahvistetaan kolmansien maiden kanssa käytävään kauppaan sovellettava unionin käsittelymaksu. Kyseinen maksu on tavaraeräkohtainen kiinteä määrä palveluista, jotka suoritetaan tavaroiden vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevaan menettelyyn asettamista koskevan pyynnön käsittelemiseksi, jos kyseiset tavarat myydään etämyynnissä mainitun asetuksen 3 artiklassa määritellyllä unionin tullialueella sijaitsevalle asiakkaalle, mukaan lukien niissä tullialueen osissa oleva asiakas, joissa ei sovelleta neuvoston direktiivejä 2006/112/EY (2) ja (EU) 2020/262 (3) (erityiset veroalueet).

(2)

Asetuksen (EU) 2026/2108 20 artiklan 3 kohdan mukaan unionin käsittelymaksun määrä vastaa suoritettujen palvelujen arvioituja kustannuksia, erityisesti datan tarkastamisesta, riskianalyysin tekemisestä, tarkastuksista ja asiaankuuluvasta infrastruktuurista aiheutuvat kustannukset, mukaan lukien EU:n tulliviranomaisen palvelut. Nämä kustannukset on vahvistettava kertomuksessa, jonka komissio laatii joka toinen vuosi asetuksen (EU) 2026/2108 20 artiklan 8 kohdan mukaisesti. Kertomus on tarpeen sen varmistamiseksi, että unionin käsittelymaksun määrä vastaa arvioituja tulliviranomaisille aiheutuvia kustannuksia, jotta komissio voi määräajoin tarkistaa ja mukauttaa maksun määrää.

(3)

Komission ensimmäinen kertomus, joka kattaa vuodet 2026–2028, sisältää seuraavien kahden vuoden osalta arviot kustannuksista, joita jäsenvaltioille ja komissiolle aiheutuu asiaankuuluvista digitaalisista tullijärjestelmistä, sekä tulliselvityksiä, tullitarkastuksia, jälkitarkastuksia ja -prosesseja hoitavan tullihenkilöstön osuudesta siltä osin kuin heidän tehtävänään on tarkastaa tietoja, tehdä riskianalyyseja ja tehdä tarvittavia tullitarkastuksia etämyynnissä myytäville tavaroille. Jäsenvaltioiden on myös investoitava sähköisen kaupankäynnin laitteisiin sen jälkeen, kun ne ovat hakeneet unionilta avustuksia tullilaitteiden rahoittamiseen. Tämä unionin rahoitus sisältyy kustannusarvioon. Huomioon otettaviin kustannuksiin eivät sitä vastoin sisälly jäsenvaltioiden investoinnit yksinomaan kansallisesta talousarviosta rahoitettavaan valvontainfrastruktuuriin eivätkä kustannukset, joita markkinavalvontaviranomaisille aiheutuu unionin markkinoille tulevien tavaroiden vaatimustenmukaisuustarkastusten suorittamisesta, jos kyseiset viranomaiset eivät toimi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/1020 (4) 25 artiklan mukaisena nimettynä viranomaisena. Kustannustekijöiden arviointia pidetään maltillisena, koska se perustuu varovaisiin oletuksiin. Lisäksi maksun määrän olisi perustuttava sekä aiempiin tietoihin että tuoreimpiin saatavilla oleviin tietoihin. Lähivuosina odotettavissa olevasta, etämyynnistä peräisin olevien tuontitavaroiden määrästä on myös laadittu kohtuullinen ja mahdollisimman realistinen ennuste. Tämän perusteella katsotaan, että 2 euron tavaraeräkohtainen unionin käsittelymaksu on oikeassa suhteessa tällaisten tavaroiden tullivalvontaan läheisesti liittyviin arvioituihin kustannuksiin.

(4)

Asetuksen (EU) 2026/2108 287 artiklan 4 kohdassa säädetään, että unionin käsittelymaksua sovelletaan 10 päivän kuluttua siitä, kun käsittelymaksun vahvistava komission delegoitu säädös on tullut voimaan. Oikeudellisen selkeyden ja johdonmukaisuuden vuoksi on näin ollen tarpeen yhdenmukaistaa tämän asetuksen soveltamispäivä kyseisen vaatimuksen kanssa. Jotta voidaan varmistaa, että tätä asetusta sovelletaan viipymättä, ja välttää häiriöt unionin käsittelymaksun soveltamisessa, tämän asetuksen olisi tultava voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja sitä olisi sovellettava kymmenen päivän kuluttua sen voimaantulosta,