|
27.4.2023 |
SV |
Europeiska unionens officiella tidning |
L 112/46 |
EUROPEISKA CENTRALBANKENS BESLUT (EU) 2023/864
av den 13 april 2023
om ändring av beslut ECB/2014/16 om inrättandet av en administrativ omprövningsnämnd och nämndens arbetsordning (ECB/2023/11)
ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (1), särskilt artikel 24, och
av följande skäl:
|
(1) |
Utifrån de erfarenheter som gjorts sedan inrättandet av den administrativa omprövningsnämnden är det nödvändigt att förtydliga vissa aspekter av dess arbetsordning som framgår av Europeiska centralbankens beslut ECB/2014/16 (2), i dess ändrade lydelse enligt Europeiska centralbankens beslut (EU) 2019/1378 (ECB/2019/27) (3), särskilt avseende suppleanters roll, omfattningen på den administrativa omprövningsnämndens omprövning, omprövningsnämndens bedömningen av huruvida en ansökan om omprövning är tillåtlig, metoden för fördelningen av kostnaderna mellan sökanden och Europeiska centralbanken inom ramen för en omprövning av den administrativa omprövningsnämnden samt vissa organisatoriska och praktiska frågor. |
|
(2) |
Beslut ECB/2014/16 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Ändringar
Beslut ECB/2014/16 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
Artikel 3.4 ska ersättas med följande: ”4. Om en ledamot i omprövningsnämnden är permanent förhindrad, vid dödsfall eller om ledamoten avgår eller entledigas ska ECB-rådet a) utse en suppleant till ledamot i omprövningsnämnden samt utnämna en suppleant i den suppleantens ställe, eller b) utnämna en ny ledamot i omprövningsnämnden. En utnämning som görs med stöd av denna punkt ska ske i enlighet med förfarandet i artikel 4.2.” |
|
2. |
Artikel 4.2 ska ersättas med följande: ”2. Efter en offentlig inbjudan till intresseanmälan som offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning ska ECB:s direktion, efter samråd med tillsynsstyrelsen, till ECB-rådet lämna förslag på nomineringar till ledamöter till omprövningsnämnden samt två suppleanter.” |
|
3. |
Artikel 7.4 ska ersättas med följande: ”4. En ansökan om omprövning ska a) ange grunderna för den begärda omprövningen, b) ange grunderna för ett eventuellt yrkande i ansökan om inhibition samt c) som bilaga innehålla de dokument som sökanden vill åberopa. Det beslut för vilket omprövning begärs ska bifogas en ansökan om omprövning och, om ansökan om omprövning överstiger 10 sidor, ska ansökan inkludera en sammanfattning av grunderna och dokumenten som anges i punkterna a–c.” |
|
4. |
Artikel 7.5 ska ersättas med följande: ”5. I sin ansökan om omprövning ska sökanden tydligt ange sina kontaktuppgifter så att sekreteraren kan kommunicera med sökanden eller dennes ombud. Sekreteraren ska inom tre arbetsdagar skicka en mottagningsbekräftelse till sökanden som anger huruvida dennes ansökan om omprövning är fullständig. Om en ansökan om omprövning är ofullständig ska sekreteraren fastställa en tidsfrist om högst fem arbetsdagar inom vilken sökanden ska komplettera sin ansökan. Om omprövningsnämnden anser att sökanden inte kompletterat sin ansökan om omprövning inom denna tidsfrist ska sekreteraren, inom tio arbetsdagar efter tidsfristens utgång, underrätta sökanden om att det administrativa omprövningsförfarandet inte kunnat inledas pga. att sökanden inte kompletterat sin ansökan om omprövning. Denna underrättelse ska ange att det det administrativa omprövningsförfarandet enligt artikel 24.11 i förording (EU) nr 1024/2013 inte påverka rätten att väcka talan vid Europeiska unionens domstol i enlighet med fördragen. Om att det administrativa omprövningsförfarandet inte inleds pga. att ansökan om omprövningen är ofullständig ska något yttrande om denna ansökan inte antas.” |
|
5. |
Artikel 10.2 ska ersättas med följande: ”2. Omprövningsnämndens omprövning är begränsad till en granskning av de grunder som sökanden anför i sin ansökan om omprövning och en bedömning av huruvida väsentliga förfarandetekniska krav åsidosatts.” |
|
6. |
Artikel 11 ska ersättas med följande: ”Artikel 11 Huruvida en ansökan om omprövning är tillåtlig 1. Innan omprövningsnämnden granskar den processrättsliga och materiella överensstämmelsen av ett ECB-beslut med förordning (EU) nr 1024/2013 ska den fastställa huruvida en ansökan om omprövning är tillåtlig. 2. Om omprövningsnämnden bedömer en ansökan om omprövning som uppenbart otillåtlig, får den inom 10 arbetsdagar från mottagandet av den fullständiga ansökan om omprövning förklara att ansökan om omprövning är otillåtlig. Omprövningsnämnden ska ange de skäl som ligger till grund dess bedömning. 3. Om omprövningsnämnden bedömer att en ansökan om omprövning är otillåtlig enligt punkt 2, ska sekreteraren omedelbart informera sökanden om detta. Av meddelandet ska framgå att det administrativa omprövningsförfarandet enligt artikel 24.11 i förordning (EU) nr 1024/2013 inte påverkar rätten att väcka talan vid Europeiska unionens domstol i enlighet med fördragen. Om omprövningsnämnden bedömer att en ansökan om omprövning är otillåtlig enligt punkt 2, ska något yttrande om ansökan om omprövningen inte antas. 4. Om punkt 2 inte är tillämplig ska omprövningsnämnden göra sin bedömning av huruvida en ansökan om omprövning är tillåtlig i det yttrande om omprövningen som nämnden antar enligt artikel 16. I detta fall ska sekreteraren inom tio arbetsdagar från mottagandet av den fullständiga ansökan om omprövning underrätta sökanden om att omprövningsnämnden ska göra sin bedömning av huruvida en ansökan om omprövning är tillåtlig i det yttrande om omprövningen. 5. En ansökan om omprövning som gäller ett nytt beslut av ECB-rådet enligt artikel 24.7 i förordning (EU) nr 1024/2013 är inte tillåtlig.” |
|
7. |
Artikel 14.3 ska ersättas med följande: ”3. Förhandlingarna äger rum i ECB:s lokaler eller via videolänk. Sekreteraren ska närvara. Muntliga förhandlingar är inte öppna för tredje man.” |
|
8. |
Artikel 17.1 ska ersättas med följande: ”1. Tillsynsnämnden ska granska omprövningsnämndens yttrande och lämna förslag på ett nytt utkast till beslut till ECB-rådet. Tillsynsnämndens granskning ska inte vara begränsad till en granskning av de grunder som sökanden anfört i sin ansökan om omprövning, utan kan även beakta andra fakta i sitt förslag till ett nytt utkast till beslut. Om den interna administrativa omprövningen inte initieras pga. att ansökan om omprövning är ofullständig enligt artikel 7.4 eller pga. att omprövningsnämnden bedömer att en ansökan om omprövning är otillåtlig enligt artikel 11.2, ska tillsynsnämnden inte lämna något förslag till ett nytt utkast till beslut till ECB-rådet.” |
|
9. |
Artikel 21.2 ska ersättas med följande: ”2. Efter det att ECB-rådet meddelat det nya beslutet eller sökanden dragit tillbaka sin ansökan om omprövning, eller omprövningsnämnden bedömt att en ansökan om omprövning är otillåtlig enligt artikel 11.2, ska tillsynsnämnden lämna ett förslag på vilken andel av kostnaderna som sökanden ska betala. Sökanden har rätt att framföra synpunkter i denna fråga.” |
|
10. |
Bilagan ska ersättas av bilagan till det här beslutet. |
Artikel 2
Ikraftträdande
Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Frankfurt am Main den 13 april 2023.
Christine LAGARDE
ECB:s ordförande
(1) EUT L 287, 29.10.2013, s. 63.
(2) Europeiska centralbankens beslut ECB/2014/16 av den 14 april 2014 om inrättandet av en administrativ omprövningsnämnd och nämndens arbetsordning (EUT L 175, 14.6.2014, s. 47).
(3) Europeiska centralbankens beslut (EU) 2019/1378 av den 9 augusti 2019 om ändring av beslut ECB/2014/16 om inrättandet av en administrativ omprövningsnämnd och nämndens arbetsordning (ECB/2019/27) (EUT L 224, 28.8.2019, s. 9).
BILAGA
Bilagan till beslut ECB/2014/16 ska ersättas med följande:
”BILAGA
Metod för fördelning av kostnaderna mellan sökanden och Europeiska centralbanken inom ramen för en omprövning av den administrativa omprövningsnämnden
Om ECB-rådet upphäver det ursprungliga beslutet eller ändrar dess operativa del till följd av en ansökan om omprövning, ersätter ECB de kostnader som den sökande haft, dock inte orimliga kostnader som sökanden haft för att lämna skriftlig eller muntlig bevisning samt avseende dennes juridiska ombud – sådana kostnader måste sökande själv stå för. För varje individuell omprövning som den administrativa omprövningsnämnden gör ersätter ECB dock maximalt 50 000 euro av de kostnader som sökanden haft.
Om ECB-rådet ersätter det ursprungliga beslutet med ett beslut med exakt samma innehåll eller endast ändrar den icke-operativa delen av det ursprungliga beslutet till följd av en ansökan om omprövning, samt i fall där omprövningsnämnden bedömer en ansökan som otillåtlig, ska sökanden bidra till de kostnader som ECB haft i samband med omprövningen. Fysiska personer ska betala en fast avgift som uppgår till 500 euro. Juridiska personer ska betala en fast avgift som uppgår till 5 000 euro. Betalningen av denna fasta avgift påverkar inte tillämpningen av artikel 13 i detta beslut.
I fall där sökanden drar tillbaka sin ansökan om omprövning enligt artikel 7.6 i detta beslut, samt i fall där så är rimligt pga. särskilda omständigheter, står sökanden och ECB själva för sina respektive kostnader.