|
27.4.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 112/46 |
EUROOPAN KESKUSPANKIN PÄÄTÖS (EU) 2023/864,
annettu 13 päivänä huhtikuuta 2023,
oikaisulautakunnan perustamisesta ja sen toimintasäännöistä annetun päätöksen EKP/2014/16 muuttamisesta (EKP/2023/11)
EUROOPAN KESKUSPANKIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon luottolaitosten vakavaraisuusvalvontaan liittyvää politiikkaa koskevien erityistehtävien antamisesta Euroopan keskuspankille 15 päivänä lokakuuta 2013 annetun neuvoston asetuksen (EU) N:o 1024/2013 (1) ja erityisesti sen 24 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Oikaisulautakunnan perustamisen jälkeen saatujen kokemusten perusteella on tarpeen selventää ja muuttaa tietyiltä osin oikaisulautakunnan toimintasääntöjä, joista säädetään Euroopan keskuspankin päätöksessä EKP/2014/16 (2), sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan keskuspankin päätöksellä (EU) 2019/1378 (EKP/2019/27) (3), erityisesti mitä tulee varajäsenten asemaan, oikaisulautakunnan suorittaman uudelleenkäsittelyn laajuuteen, oikaisulautakunnalle osoitetun uudelleenkäsittelypyynnön käsiteltäväksi ottamisen arviointiin, oikaisulautakunnan uudelleenkäsittelyn yhteydessä kantajalle ja Euroopan keskuspankille aiheutuneiden kustannusten jakomenetelmään sekä tiettyihin organisatorisiin ja käytännön seikkoihin. |
|
(2) |
Näin ollen päätös EKP/2014/16 olisi muutettava vastaavasti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutokset
Muutetaan päätös EKP/2014/16 seuraavasti:
|
1) |
korvataan 3 artiklan 4 kohta seuraavasti: ”4. Lautakunnan jäsenen pysyvän työkyvyttömyyden, kuoleman tai lautakunnasta eroamisen tai erottamisen tapauksissa EKP:n neuvosto a) nimeää yhden varajäsenen lautakunnan jäseneksi ja nimittää kyseisen varajäsenen tilalle uuden varajäsenen tai b) nimittää lautakuntaan uuden jäsenen. Tämän kohdan mukaisissa nimityksissä on noudatettava 4 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä.” |
|
2) |
korvataan 4 artiklan 2 kohta seuraavasti: ”2. Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistun julkisen kiinnostuksenilmaisupyynnön jälkeen EKP:n johtokunta esittää valvontaelintä kuultuaan EKP:n neuvostolle ehdotuksen lautakunnan jäsenten ja kahden varajäsenen nimittämistä varten.” |
|
3) |
korvataan 7 artiklan 4 kohta seuraavasti: ”4. Uudelleenkäsittelyä koskevassa ilmoituksessa on a) esitettävä ilmoituksen perustelut, b) esitettävä lykkäävää vaikutusta koskevan hakemuksen perustelut, jos uudelleenkäsittelyllä haetaan tällaista vaikutusta ja c) oltava liitteinä jäljennökset asiakirjoista, joihin pyynnön esittäjä aikoo tukeutua. Riidanalaisen päätöksen tulisi olla uudelleenkäsittelyä koskevan ilmoituksen liitteenä, ja jos uudelleenkäsittelyä koskeva ilmoitus on pituudeltaan yli 10 sivua, siinä tulisi olla tiivistelmä a – c alakohdassa mainituista perusteista ja asiakirjoista.” |
|
4) |
korvataan 7 artiklan 5 kohta seuraavasti: ”5. Uudelleenkäsittelyä koskevassa ilmoituksessa on esitettävä selkeästi pyynnön esittäjän täydelliset yhteystiedot, jotta sihteeri voi lähettää pyynnön esittäjälle tai tämän edustajalle viestejä. Sihteeri lähettää ilmoituksen esittäjälle kolmen työpäivänä kuluessa vastaanottovahvistuksen, jossa todetaan, onko uudelleenkäsittelyä koskeva ilmoitus täydellinen. Jos uudelleenkäsittelyä koskeva ilmoitus on puutteellinen, sihteeri asettaa enintään viiden työpäivän pituisen määräajan, jonka kuluessa hakijan on täydennettävä uudelleentarkastelua koskeva ilmoitus. Jos oikaisulautakunta katsoo, että pyynnön esittäjä on laiminlyönyt uudelleenkäsittelyä koskevan ilmoituksen täydentämisen asetetussa määräajassa, sihteeri ilmoittaa hakijalle kymmenen työpäivän kuluessa mainitun määräajan päättymisestä, ettei uudelleenkäsittelyä koskevaa menettelyä ole voitu aloittaa, koska hakija ei ole täydentänyt uudelleenkäsittelyä koskevaa ilmoitusta. Ilmoituksessa on mainittava, että asetuksen (EU) N:o 1024/2013 24 artiklan 11 kohdan mukaan uudelleenkäsittelymenettely ei rajoita oikeutta nostaa kanne unionin tuomioistuimessa perussopimusten mukaisesti. Jos uudelleenkäsittelyä koskevaa menettelyä ei aloiteta sen vuoksi, että uudelleenkäsittelyä koskevaa ilmoitusta ei ole täydennetty, uudelleenkäsittelyä koskevaa lausuntoa ei anneta.” |
|
5) |
korvataan 10 artiklan 2 kohta seuraavasti: ”2. Lautakunnan suorittamassa uudelleenkäsittelyssä tutkitaan ainoastaan ne perustelut, joihin pyynnön esittäjä on tukeutunut uudelleenkäsittelyä koskevassa ilmoituksessa, ja se, onko olennaisia menettelyyn liittyviä vaatimuksia rikottu.” |
|
6) |
Korvataan 11 artikla seuraavasti: ”11 artikla Uudelleenkäsittelypyynnön käsiteltäväksi ottaminen 1. Ennen kuin lautakunta tutkii, onko EKP:n päätös menettelyllisesti ja aineellisesti asetuksen (EU) N:o 1024/2013 mukainen, se selvittää, voidaanko uudelleenkäsittelypyyntö ottaa tutkittavaksi. 2. Jos lautakunta katsoo, että uudelleenkäsittelypyynnön tutkittavaksi ottamisen edellytykset selvästi puuttuvat, se voi 10 työpäivän kuluessa täydellisen uudelleenkäsittelypyynnön vastaanottamisesta todeta, ettei pyyntöä voida ottaa tutkittavaksi. Lautakunta ilmoittaa arviointinsa taustalla olevat perustelut. 3. Jos lautakunta toteaa 2 kohdan mukaisesti, ettei uudelleenkäsittelypyyntöä voida ottaa tutkittavaksi, lautakunnan sihteeri ilmoittaa asiasta viipymättä pyynnön esittäjälle. Ilmoituksessa on mainittava, että asetuksen (EU) N:o 1024/2013 24 artiklan 11 kohdan mukaan uudelleenkäsittelymenettely ei rajoita oikeutta nostaa kanne unionin tuomioistuimessa perussopimusten mukaisesti. Jos lautakunta on 2 kohdan mukaisesti todennut, ettei uudelleenkäsittelypyyntöä voida ottaa tutkittavaksi, lautakunta ei anna uudelleenkäsittelyä koskevaa lausuntoa. 4. Jos 2 kohtaa ei sovelleta, lautakunta ratkaisee kysymyksen uudelleenkäsittelypyynnön tutkittavaksi ottamisesta uudelleenkäsittelyä koskevassa lausunnossa, jonka se antaa 16 artiklan mukaisesti. Tässä tapauksessa lautakunnan sihteeri ilmoittaa 10 työpäivän kuluessa uudelleenkäsittelyä koskevan täydellisen ilmoituksen vastaanottamisesta pyynnön esittäjälle siitä, että lautakunta ratkaisee kysymyksen pyynnön tutkittavaksi ottamisesta uudelleenkäsittelyä koskevassa lausunnossa. 5. Uudelleenkäsittelyä koskevaa ilmoitusta, jonka kohteena on asetuksen (EU) N:o 1024/2013 24 artiklan 7 kohdassa tarkoitettu EKP:n neuvoston uusi päätös, ei oteta tutkittavaksi.” |
|
7) |
korvataan 14 artiklan 3 kohta seuraavasti: ”3. Suullinen käsittely järjestetään EKP:n tiloissa tai videoneuvotteluna. Sihteeri on läsnä tilaisuudessa. Kolmannet osapuolet eivät voi osallistua suulliseen käsittelyyn.” |
|
8) |
korvataan 17 artiklan 1 kohta seuraavasti: ”1. Valvontaelin arvioi lautakunnan lausunnon ja esittää uuden päätösluonnoksen EKP:n neuvostolle. Valvontaelin arvioi perusteluja, joihin pyynnön esittäjä tukeutuu uudelleenkäsittelyä koskevassa ilmoituksessa, mutta se voi lisäksi ottaa uutta päätösluonnosta koskevassa ehdotuksessaan huomioon myös muita seikkoja. Valvontaelin ei esitä uutta päätösluonnosta EKP:n neuvostolle, jos sisäistä uudelleenkäsittelyä ei aloiteta 7 artiklan 4 kohdan mukaisen uudelleenkäsittelyä koskevan täydellisen ilmoituksen puuttumisen vuoksi tai jos lautakunta toteaa 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että uudelleenkäsittelypyyntöä ei voida ottaa tutkittavaksi.” |
|
9) |
korvataan 21 artiklan 2 kohta seuraavasti: ”2. EKP:n neuvoston annettua tiedoksi uuden päätöksen, pyynnön esittäjän peruttua uudelleenkäsittelyä koskevan ilmoituksen tai lautakunnan todettua, ettei uudelleenkäsittelypyyntöä voida ottaa tutkittavaksi, valvontaelin laatii ehdotuksen osuudesta, joka pyynnön esittäjän on maksettava kuluista. Pyynnön esittäjällä on oikeus esittää tältä osin vastalauseita.” |
|
10) |
Liite korvataan tämän päätöksen liitteellä. |
2 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tehty Frankfurt am Mainissa 13 päivänä huhtikuuta 2023.
EKP:n puheenjohtaja
Christine LAGARDE
(1) EUVL L 287, 29.10.2013, s. 63.
(2) Euroopan keskuspankin päätös EKP/2014/16, tehty 14 päivänä huhtikuuta 2014, oikaisulautakunnan perustamisesta ja sen toimintasäännöistä (EUVL L 175, 14.6.2014, s. 47).
(3) Euroopan keskuspankin päätös (EU) 2019/1378, annettu 9 päivänä elokuuta 2019, oikaisulautakunnan perustamisesta ja sen toimintasäännöistä annetun päätöksen EKP/2014/16 muuttamisesta (EKP/2019/27) (EUVL L 224, 28.8.2019, s. 9).
LIITE
Korvataan päätöksen EKP/2014/16 liite seuraavasti:
"LIITE
Menetelmä pyynnön esittäjälle ja Euroopan keskuspankille oikaisulautakunnan uudelleenkäsittelyn yhteydessä aiheutuneiden kulujen jakamiseksi
Jos EKP:n neuvosto kumoaa alkuperäisen päätöksen tai muuttaa sen määräysosaa uudelleenkäsittelyä koskevan ilmoituksen perusteella, EKP korvaa pyynnön esittäjälle uudelleenkäsittelystä aiheutuneet kulut, lukuun ottamatta suhteettoman suuria kuluja, joita pyynnön esittäjälle on aiheutunut kirjallisen tai suullisen näytön toimittamisesta ja oikeudellisen edustajan käyttämisestä; pyynnön esittäjä on vastaa tällaisista suhteettoman suurista kuluista. Joka tapauksessa enimmäismäärä, jonka EKP korvaa kustakin oikaisulautakunnan yksittäisestä uudelleenkäsittelystä aiheutuneista kuluista pyynnön esittäjälle, on 50 000 euroa.
Tapauksissa, joissa EKP:n neuvosto korvaa alkuperäisen päätöksen sisällöltään identtisellä päätöksellä tai muuttaa alkuperäisestä päätöksestä vain muuta kuin määräysosaa uudelleenkäsittelyä koskevan ilmoituksen perusteella, sekä tapauksissa, joissa lautakunta toteaa, ettei uudelleenkäsittelypyyntöä voida ottaa tutkittavaksi, pyynnön esittäjä korvaa EKP:lle uudelleenkäsittelystä aiheutuneet kulut. Luonnollisten henkilöiden on suoritettava kiinteä 500 euron suuruinen summa. Oikeushenkilöiden on suoritettava kiinteä 5 000 euron suuruinen summa. Tämän kiinteän summan suorittaminen ei rajoita tämän päätöksen 13 artiklan soveltamista.
Tapauksissa, joissa pyynnön esittäjä peruuttaa uudelleenkäsittelyä koskevan ilmoituksen tämän päätöksen 7 artiklan 6 kohdan nojalla, sekä tapauksissa, joissa se on erityisten olosuhteiden vuoksi perustelua, pyynnön esittäjä ja EKP vastaavat omista kuluistaan, jos niitä on aiheutunut.