|
27.4.2023 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 112/46 |
РЕШЕНИЕ (ЕС) 2023/864 НА ЕВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА
от 13 април 2023 година
за изменение на Решение ЕЦБ/2014/16 относно създаването на Административен съвет за преглед и установяването на оперативните му правила (ЕЦБ/2023/11)
УПРАВИТЕЛНИЯТ СЪВЕТ НА EВРОПЕЙСКАТА ЦЕНТРАЛНА БАНКА,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета от 15 октомври 2013 г. за възлагане на Европейската централна банка на конкретни задачи относно политиките, свързани с пруденциалния надзор над кредитните институции (1), и по-специално член 24 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С оглед на натрупания опит след създаването на Административния съвет за преглед е необходимо да се изяснят и адаптират някои аспекти на оперативните му правила, които са установени в Решение ЕЦБ/2014/16 на Европейската централна банка (2), изменено с Решение (ЕС) 2019/1378 на Европейската централна банка (ЕЦБ/2019/27) (3), по-специално по отношение на ролята на заместниците, обхвата на прегледа на Административния съвет за преглед, оценката на допустимостта на искането за преглед от Административния съвет за преглед, методиката за разпределението на разноските по прегледа, направени от заявителя и от Европейската централна банка в контекста на прегледа от Административния съвет, както и някои организационни и практически въпроси. |
|
(2) |
Поради това Решение ЕЦБ/2014/16 следва да бъде съответно изменено, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Изменения
Решение ЕЦБ/2014/16 се изменя, както следва:
|
1) |
В член 3 параграф 4 се заменя със следното: „4. В случай на постоянна неработоспособност, смърт, оставка или отстраняване от длъжност на член на Административния съвет Управителният съвет а) определя един заместник като член на Административния съвет, а на негово място назначава заместник, или б) назначава нов член на Административния съвет. Всяко назначаване съгласно настоящия параграф се извършва в съответствие с процедурата, установена в член 4, параграф 2.“ |
|
2) |
В член 4 параграф 2 се заменя със следното: „2. След покана за изразяване на интерес, публикувана в Официален вестник на Европейския съюз, и след като изслуша Надзорния съвет, Изпълнителният съвет представя пред Управителния съвет кандидатурите на членовете на Административния съвет и на двамата заместници за назначаване.“ |
|
3) |
В член 7 параграф 4 се заменя със следното: „4. В известието за преглед: а) се излагат основанията, на които то се базира; б) ако е направено искане прегледът да има суспензивно действие, се посочват основанията за това искане; и в) се прилагат копия от документите, на които заявителят има намерение да се позовава. Към известието за преглед следва да се приложи оспорваното решение и ако известието за преглед надхвърля 10 страници, то трябва да включва резюме на основанията и документите, посочени в букви а)—в).“ |
|
4) |
В член 7 параграф 5 се заменя със следното: „5. В известието за преглед ясно се посочват пълните данни за контакт на заявителя, за да може секретарят да изпраща съобщения на заявителя или според случая — на негов представител. Секретарят изпраща на заявителя в срок от три работни дни потвърждение за получаването, в което се посочва дали известието за преглед е пълно. Когато известието за преглед е непълно, секретарят определя срок от най-много пет работни дни, в рамките на който заявителят го допълва. Когато според Административния съвет заявителят не допълни известието за преглед в определения срок, секретарят уведомява заявителя в срок от десет работни дни, считано от изтичането на така определения срок, че процедурата за административен преглед не може да бъде започната, тъй като заявителят не е допълнил известието за преглед. В известието се посочва, че съгласно член 24, параграф 11 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 процедурата за административен преглед не засяга правото да се заведе дело в Съда на Европейския съюз в съответствие с Договорите. Когато процедурата за административен преглед не е започната поради липса на пълно известие за преглед, не се приема становище относно прегледа.“ |
|
5) |
В член 10 параграф 2 се заменя със следното: „2. Прегледът на Административния съвет се ограничава до разглеждането на основанията, на които се позовава заявителят така, както те са изложени в известието за преглед, и до разглеждането на нарушения на съществени процесуални изисквания.“ |
|
6) |
Член 11 се заменя със следното: „Член 11 Допустимост на искането за преглед 1. Преди да разгледа процесуалното и материалното съответствие на дадено решение на ЕЦБ с Регламент (ЕС) № 1024/2013, Административният съвет определя допустимостта на искането за преглед. 2. Ако счете искането за преглед за явно недопустимо, Административният съвет може да го обяви за недопустимо в срок от 10 работни дни от получаването на пълното известие за преглед. Административният съвет посочва мотивите, на които се основава тази оценка. 3. Когато Административният съвет обяви искането за преглед за недопустимо в съответствие с параграф 2, секретарят незабавно уведомява заявителя. В уведомлението се посочва, че съгласно член 24, параграф 11 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 процедурата за административен преглед не засяга правото да се заведе дело в Съда на Европейския съюз в съответствие с Договорите. Когато искането за преглед е обявено за недопустимо в съответствие с параграф 2, не се приема становище относно прегледа. 4. Когато параграф 2 не се прилага, Административният съвет се произнася по допустимостта на искането за преглед в становището относно прегледа, което приема съгласно член 16. В този случай секретарят уведомява заявителя в срок от 10 работни дни от получаването на пълното известие за преглед, че Административният съвет се произнася по допустимостта на искането за преглед в становището относно прегледа. 5. Внасянето на известие за преглед относно ново решение на Управителния съвет, както е посочено в член 24, параграф 7 от Регламент (ЕС) № 1024/2013, е недопустимо.“ |
|
7) |
В член 14 параграф 3 се заменя със следното: „3. Заседанието се провежда в помещенията на ЕЦБ или чрез видеоконферентна връзка. Секретарят е длъжен да присъства. На заседанието не се допускат трети лица.“ |
|
8) |
В член 17 параграф 1 се заменя със следното: „1. Надзорният съвет прави оценка на становището на Административния съвет и предлага на Управителния съвет нов проект на решение. В оценката си Надзорният съвет не е длъжен да се ограничава до разглеждането на основанията, на които се позовава заявителят така, както те са изложени в известието за преглед, а може да вземе предвид и други елементи в своето предложение за нов проект на решение. Когато вътрешният административен преглед не е започнат поради липса на пълно известие за преглед в съответствие с член 7, параграф 4 или когато Административният съвет обяви искането за преглед за недопустимо в съответствие с член 11, параграф 2, Надзорният съвет не предлага на Управителния съвет нов проект на решение.“ |
|
9) |
В член 21 параграф 2 се заменя със следното: „2. След съобщаване на новото решение от Управителния съвет, оттегляне на известието за преглед от заявителя или обявяване на искането за преглед за недопустимо от Административния съвет, Надзорният съвет прави предложение относно частта от разноските, която да бъде поета от заявителя. Заявителят има право да направи възражения по тях.“ |
|
10) |
Приложението се заменя с приложението към настоящото решение. |
Член 2
Влизане в сила
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено във Франкфурт на Майн на 13 април 2023 година.
Председател на ЕЦБ
Christine LAGARDE
(1) ОВ L 287, 29.10.2013 г., стр. 63.
(2) Решение ЕЦБ/2014/16 на Европейската централна банка от 14 април 2014 г. относно създаването на Административен съвет за преглед и установяването на оперативните му правила (ОВ L 175, 14.6.2014 г., стр. 47).
(3) Решение (ЕС) 2019/1378 на Европейската централна банка от 9 август 2019 г. за изменение на Решение ЕЦБ/2014/16 относно създаването на Административен съвет за преглед и установяването на оперативните му правила (ЕЦБ/2019/27) (ОВ L 224, 28.8.2019 г., стр. 9).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Приложението към Решение ЕЦБ/2014/16 се заменя със следното:
„ПРИЛОЖЕНИЕ
Методика за разпределението на разноските по прегледа, направени от заявителя и от Европейската централна банка в контекста на преглед от Административния съвет
В случаите, в които Управителният съвет отменя първоначалното решение или изменя неговия диспозитив като последица от искането за преглед, ЕЦБ възстановява разноските, направени от заявителя в контекста на прегледа, с изключение на несъразмерните разноски, направени от заявителя при представянето на писмени или устни доказателства и във връзка с процесуалното представителство, които се понасят от заявителя. Във всеки случай възстановяването от ЕЦБ на разноски, направени от заявителя, не надвишава 50 000 EUR за всеки отделен преглед от Административния съвет.
В случаите, в които Управителният съвет заменя първоначалното решение с решение с идентично съдържание или изменя само частта от първоначалното решение, различна от диспозитива, като последица от искането за преглед, и в случаите, в които Административният съвет обявява искането за преглед за недопустимо, заявителят допринася за покриване на разноските, направени от ЕЦБ в контекста на прегледа. Физически лица трябва да заплатят еднократна сума от 500 ЕUR. Юридическите лица трябва да заплатят еднократна сума от 5 000 ЕUR. Заплащането на тази еднократна сума остава без да се засяга прилагането на член 13 от настоящото решение.
В случаите, когато заявителят оттегли известието за преглед съгласно член 7, параграф 6 от настоящото решение, както и в случаите, когато това е оправдано с оглед на конкретните обстоятелства, заявителят и ЕЦБ понасят направените от тях разноски, ако има такива.