(1)

A 2006/112/EK irányelv 168. és 168a. cikke szabályozza az adóalanyoknak az adóköteles tevékenységeik céljából általuk felhasznált termékértékesítéseket és szolgáltatásnyújtásokat terhelő hozzáadottérték-adó (héa) levonásához való jogát. Az említett irányelv 26. cikke (1) bekezdésének a) pontja héaelszámolásra vonatkozó követelményt tartalmaz, amennyiben a vállalkozás valamely vagyoni eszközét az adóalanyok saját vagy alkalmazottaik magán céljaira vagy általánosabban a vállalkozásuk céljaitól eltérő célokra használják fel.

(2)

Az (EU) 2021/1774 tanácsi végrehajtási határozattal (2) módosított (EU) 2018/1493 tanácsi végrehajtási határozat (3) felhatalmazza Magyarországot arra, hogy 2024. december 31-ig 50 %-ra korlátozza a héalevonási jogot a nem kizárólag üzleti célra használt személygépkocsikkal kapcsolatos kiadások vonatkozásában, és felhatalmazza Magyarországot arra, hogy valamely adóalany vállalkozása vagyonának részét képező személygépkocsi magáncélú használatát ne kezelje szolgáltatásnyújtásként, amennyiben az említett gépkocsi az említett határozat 1. cikke alapján engedélyezett korlátozás hatálya alá tartozik (a továbbiakban: a különös intézkedés).

(3)

A Bizottságnál 2024. március 26-án iktatott levelében Magyarország – a 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdésének első albekezdésével összhangban – felhatalmazást kért a különös intézkedés alkalmazásának folytatására (a továbbiakban: a kérelem).

(4)

A 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdésének második albekezdésével összhangban a Bizottság – 2024. május 29-én kelt levelében – továbbította a kérelmet a többi tagállamnak. A Bizottság – 2024. május 30-án kelt levelében – értesítette Magyarországot arról, hogy rendelkezik a kérelem elbírálásához szükséges valamennyi információval.

(5)

Az (EU) 2018/1493 végrehajtási határozat 5. cikkének második bekezdésével összhangban Magyarország a kérelemmel együtt benyújtott egy jelentést, amely tartalmazta az említett végrehajtási határozat 1. cikkében említett héalevonási jog korlátozására vonatkozóan meghatározott százalékos érték felülvizsgálatát. A jelenleg rendelkezésre álló információk – nevezetesen a személygépkocsik magáncélú használatával kapcsolatos adóellenőrzési tapasztalatok és statisztikai adatok – alapján Magyarország azt állítja, hogy az 50 %-os korlát továbbra is indokolt és megfelelő.

(6)

Tekintve, hogy a különös intézkedés pozitív hatást gyakorol az adózók és az adóhatóságok adminisztratív terheire azáltal, hogy egyszerűsíti a héabeszedést, és megelőzi a helytelen nyilvántartáson keresztüli adókikerülést, a Bizottság helyénvalónak tekinti a különös intézkedés meghosszabbítását. Magyarországot ezért fel kell hatalmazni arra, hogy 2027. december 31-ig folytassa a különös intézkedés alkalmazását.

(7)

A különös intézkedést az eredményességének és az alkalmazott százalékos érték megfelelőségének értékeléséhez szükséges időre kell korlátozni.

(8)

A különös intézkedés arányos a kitűzött célokkal – nevezetesen azzal, hogy egyszerűsítsék a héabeszedésre irányuló eljárást, valamint megelőzzenek bizonyos adócsalási vagy adókikerülési formákat –, mivel időbeli és tárgyi hatálya korlátozott. Emellett a különös intézkedés nem jár annak kockázatával, hogy a csalás átterjedne más ágazatokra vagy más tagállamokra.

(9)

Abban az esetben, ha Magyarország szükségesnek tekinti a különös intézkedés 2027-en túl történő meghosszabbítását, 2027. március 31-ig meghosszabbítás iránti kérelmet kell benyújtania a Bizottsághoz. Az említett kérelemhez jelentést kell csatolni a különös intézkedés alkalmazásáról, ideértve az alkalmazott százalékos érték felülvizsgálatát is.

(10)

A Magyarország által nyújtott tájékoztatás szerint a különös intézkedés csak elhanyagolható hatással lesz a végső fogyasztói szinten Magyarország által beszedett adóbevétel teljes összegére, és nem lesz kedvezőtlen hatással az Unió héából származó saját forrásaira.

(11)

Az (EU) 2018/1493 végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell,