European flag

Az Európai Unió
Hivatalos Lapja

HU

C sorozat


C/2024/5463

2024.9.10.

A MAGYARORSZÁGI ENERGIAÜGYI MINISZTÉRIUM KÖZLEMÉNYE A SZÉNHIDROGÉNEK KUTATÁSÁRA, FELTÁRÁSÁRA ÉS KITERMELÉSÉRE VONATKOZÓ ENGEDÉLYEK MEGADÁSÁNAK ÉS FELHASZNÁLÁSÁNAK FELTÉTELEIRŐL SZÓLÓ 94/22/EK (1994. MÁJUS 30.) EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVÉNEK 3. CIKK (2) BEKEZDÉSE ALAPJÁN

Nyilvános koncessziós pályázati felhívás Kalocsa elnevezésű területre szénhidrogén koncesszió keretében történő kutatására, feltárására és kitermelésére vonatkozóan

(C/2024/5463)

A Magyar Állam nevében az Energiaügyi Miniszter (a továbbiakban: Kiíró vagy Miniszter), mint a bányászati ügyekért felelős miniszter a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvt.), a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) és a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Bt.), a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény szerinti koncessziós eljárások egyes szabályairól szóló 727/2020. (XII. 31.) Korm. rendelet és az egyes koncesszióköteles tevékenységek tekintetében az illetékes ágazati miniszteri feladatok ellátásáról szóló 446/2022. (XI. 7.) Korm. rendelet alapján nyilvános pályázatot ír ki szénhidrogén koncessziós szerződés keretében történő kutatására, feltárására és kitermelésére az alábbi feltételek szerint.

1.   

A pályázat kiírását, elbírálását, a koncessziós szerződés megkötését a Miniszter a Kt. és a Bt., valamint végrehajtási rendeleteik vonatkozó rendelkezései alapján bonyolítja le. A pályázati feltételeknek megfelelő pályázatok értékelését a Miniszter által létrehozott Bíráló Bizottság végzi.

A Bíráló Bizottság javaslata alapján a Kt. 5. § (1)-(1a) bekezdéseinek megfelelően a koncesszió megadásáról – a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságának (a továbbiakban: SZTFH) előzetes egyetértésével – a Miniszter (1) dönt, amely alapján a pályázat nyertesével koncessziós szerződést köthet.

2.   

A pályázati eljárás nyelve magyar.

3.   

A pályázati eljárásban részt vehet a pályázati feltételeknek megfelelő bármely cselekvőképes belföldi vagy külföldi természetes személy, valamint az Nvt.-ben meghatározott átlátható szervezet, közös ajánlattétel keretében is. Abban az esetben, ha többen együttesen pályáznak jelen koncessziós tevékenységre, kötelesek maguk közül képviselőt kijelölni azzal, hogy a koncessziós szerződés teljesítésével összefüggésben egyetemleges felelősséggel tartoznak. A pályázat során a belföldi és külföldi pályázók egyenlő elbírálásban részesülnek.

A koncesszióköteles tevékenység folytatására a koncessziós szerződést aláíró pályázónak (a továbbiakban: Koncesszor) a koncessziós szerződés hatályba lépésétől számított kilencven napon belül saját részvételével olyan belföldi székhelyű gazdasági társaságot (a továbbiakban: Koncessziós Társaság) kell alapítania, amelyben a társaság megalakulásakor és tevékenysége alatt is a részvények, üzletrészek és szavazatok többségével rendelkezik, valamint kötelezettséget kell vállalnia arra, hogy a koncessziós szerződésben meghatározott követelményeket a Koncessziós Társaságban tulajdonosként érvényesíteni fogja. A koncessziós szerződés alapján keletkezett jogok és kötelezettségek a Koncessziós Társaságot, mint bányavállalkozót illetik meg, illetve terhelik.

4.   

A koncesszió időtartama a koncessziós szerződés hatályba lépésétől számított 20 év, amely külön pályázat kiírása nélkül egy alkalommal – eredeti időtartamának legfeljebb felével – meghosszabbítható abban az esetben, ha a Koncesszor és a Koncessziós Társaság valamennyi kötelezettségét szerződésszerűen, késedelem nélkül teljesítette.

5.   

A koncesszióra kijelölt terület adatai:

A koncesszióra kijelölt terület Bács-Kiskun és Tolna vármegyékbe az alábbi táblázatban megadott települések közigazgatási területeit érinti:

Település

Vármegye

Település

Vármegye

Akasztó

Bács–Kiskun

Homokmégy

Bács–Kiskun

Bátya

Bács–Kiskun

Imrehegy

Bács–Kiskun

Borota

Bács–Kiskun

Kalocsa

Bács–Kiskun

Császártöltés

Bács–Kiskun

Kecel

Bács–Kiskun

Csávoly

Bács–Kiskun

Kiskőrös

Bács–Kiskun

Drágszél

Bács–Kiskun

Madocsa

Tolna

Dunapataj

Bács–Kiskun

Miske

Bács–Kiskun

Dunaszentbenedek

Bács–Kiskun

Nemesnádudvar

Bács–Kiskun

Dusnok

Bács–Kiskun

Ordas

Bács–Kiskun

Érsekcsanád

Bács–Kiskun

Öregcsertő

Bács–Kiskun

Érsekhalma

Bács–Kiskun

Rém

Bács–Kiskun

Fajsz

Bács–Kiskun

Soltvadkert

Bács–Kiskun

Foktő

Bács–Kiskun

Sükösd

Bács–Kiskun

Géderlak

Bács–Kiskun

Szakmár

Bács–Kiskun

Hajós

Bács–Kiskun

Újtelek

Bács–Kiskun

Harta

Bács–Kiskun

Uszód

Bács–Kiskun

A koncesszióra kijelölt terület, mint térrész fedőlapja: felszín és alaplapja: -6 000 mBf.

A koncesszióra kijelölt területbe nem tartoznak bele a szénhidrogén ásványi nyersanyagra megállapított bányatelek miatt kivágott térrészek.

A koncesszióra kijelölt terület sarokponti koordinátáit EOV rendszerben, továbbá a koncesszióra kijelölt területbe nem tartozó, szénhidrogén ásványi nyersanyagra megállapított bányatelkek, mint kivágott térrészek adatait az SZTFH (https://sztfh.hu) és az Energiaügyi Minisztérium (https://kormany.hu/energiaugyi-miniszterium) honlapján a „Koncesszió” menüpontra kattintva lehet megtekinteni.

A koncesszióra kijelölt terület nagysága: 1 006,5 km2.

6.   

A koncessziós díj legkisebb nettó összege 455.000.000,-Ft (azaz négyszázötvenötmillió forint) + áfa, amelynél nagyobb fix összegre a pályázatban ajánlatot lehet tenni. A nyertes pályázónak a koncessziós díjat az eredményhirdetést követően, a koncessziós szerződésben meghatározott mértékben, módon és időpontig kell megfizetnie.

7.   

A koncessziós pályázaton való részvétel feltétele a részvételi díj befizetése, amelynek összege nettó 20.000.000,- Ft (azaz húszmillió forint) + áfa, amely összeg megfizetésének módját a Pályázati kiírás tartalmazza. A részvételi díjnak a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejártát megelőző nap 24.00 óráig a Pályázati kiírásban megjelölt számlára meg kell érkeznie.

8.   

A részvételi díj megfizetése mellett a pályázóknak az érvényes pályázat benyújtásához 100.000.000,- Ft (azaz százmillió forint) pályázati biztosítékot kell megfizetniük a pályázat benyújtására nyitva álló határidő lejártát megelőző nap 24.00 óráig az ajánlati kötöttség biztosítékaként. A befizetett pályázati biztosíték a Kiírót illeti meg a pályázat pályázó általi visszavonása, illetve eredményes eljárás esetén, ha a nyertes pályázó a szerződést nem köti meg, valamint, ha az ajánlott koncessziós díjat a koncessziós szerződésben meghatározott mértékben, módon és időpontig nem fizeti meg. A pályázati biztosíték megfizetésének módját a Pályázati kiírás tartalmazza.

9.   

A koncessziós szerződés alapján fizetendő bányajáradék legkisebb mértéke a hagyományos szénhidrogén termelés esetén – a Miniszter döntése szerint – 20 %. A legkisebb bányajáradék mértéknél nagyobb bányajáradék mérték vállalására a pályázatban ajánlatot lehet tenni azzal, hogy az így adódó bányajáradék mérték a koncessziós szerződésben rögzítésre kerül, és azt kell a koncesszió időtartama alatt fizetni. A Bt. 20. § (3) bekezdés e) és i) pontjaiban, valamint az (5) bekezdésében meghatározott esetekben a Bt.-ben meghatározott, a pályázat benyújtása napján hatályos bányajáradék mérték a szerződéses bányajáradék.

10.   

A pályázattal kapcsolatos jogi, pénzügyi, műszaki és további feltételek, információk a Pályázati kiírásban találhatók.

11.   

A Pályázati kiírás a pályázat benyújtásának napját megelőző napig az Energiaügyi Minisztérium székházában (1117 Budapest, Október huszonharmadika utca 18.) a 3. emelet 333. irodában, munkanapokon 9-15 óráig vehető át a Pályázati kiírás vételárának átutalását hitelt érdemlően igazoló okirat bemutatása ellenében. Az átvételről az Energiaügyi Minisztérium névre szóló igazolást állít ki.

A Pályázati kiírás megvásárlásakor a pályázókkal történő kapcsolattartás és a pályázók tájékoztatása érdekében a Pályázati kiírást megvásárlónak egy koncessziós pályázati azonosító lapot (a továbbiakban: Pályázati azonosító lap) is be kell nyújtania, amely az Energiaügyi Minisztérium honlapján (https://kormany.hu/energiaugyi-miniszterium) a „Koncesszió” menüpontra kattintva tölthető le.

12.   

A Pályázati kiírás vételára nettó 200.000,- Ft (azaz kettőszázezer forint) + áfa, amelyet az Energiaügyi Minisztérium 10032000-00290713-00000000 számú előirányzat felhasználási keretszámlájára (IBAN: HU30 1003 2000 0029 0713 0000 0000, SWIFT-kód: HUSTHUHB, számlavezető pénzintézet: Magyar Államkincstár), átutalással kell teljesíteni. Az átutaláson közleményként fel kell tüntetni a KACHDV kódot, valamint a Pályázati kiírást megvásárló nevét. A Pályázati kiírás ellenértéke készpénzben nem egyenlíthető ki, és a vételár részben vagy egészben sem követelhető vissza. A Pályázati kiírás ellenértéke, amennyiben a Pályázati kiírás nem került átvételre, a benyújtási határidő lejártát követő öt napon belül visszautalásra kerül a befizető részére.

13.   

Pályázatot csak a Pályázati kiírást megvásárló és a részvételi díjat, valamint a pályázati biztosítékot igazoltan megfizető Pályázó nyújthat be. Ha többen együttesen pályáznak, úgy elegendő, ha az ajánlattevők egyike vásárolja meg a Pályázati kiírást.

14.   

A pályázatot kizárólag személyesen lehet benyújtani 2025. január 15. napján 10-12 óra között, az az Energiaügyi Minisztérium székházában (1117 Budapest, Október huszonharmadika utca 18.) a 3. emelet 333. irodában, magyar nyelven, a Pályázati kiírásban meghatározottak szerint.

15.   

A pályázat benyújtásával a benyújtott pályázatok vonatkozásában ajánlati kötöttség keletkezik. Az ajánlati kötöttség időtartama a benyújtástól a pályázati eljárás lezárásig tart. A pályázó ajánlati kötöttségét nem zárhatja ki.

16.   

A Miniszter fenntartja a jogot, hogy a pályázati felhívást a pályázatok benyújtására nyitva álló időtartam lejártáig bármikor, indokolás nélkül visszavonhatja.

17.   

A Miniszter fenntartja a jogot, hogy a pályázati eljárást a pályázatok benyújtására nyitva álló időtartam lejártát követően a koncessziós szerződés megkötéséig bármikor, indokolás nélkül eredménytelenné nyilváníthatja, és az eljárást megszüntetheti. A pályázat eredménytelennek nyilvánításából eredően sem a Miniszterrel, sem a Miniszter által képviselt Magyar Állammal, sem az Energiaügyi Minisztériummal, mint a Miniszter munkaszervezetével szemben semmiféle igény nem érvényesíthető.

18.   

Ha a Miniszter a koncessziós felhívást visszavonja vagy a pályázati eljárást eredménytelenné nyilvánítja, a pályázó által megfizetett részvételi díjat az eljárás megszüntetését követő 15 napon belül visszafizeti.

19.   

A pályázat nyertese – az erre a feladatra kötelezően létrehozott Koncessziós Társaság útján – a koncesszió időtartama alatt, a koncesszióra kijelölt területen a szénhidrogén kutatására, feltárására és kitermelésére kizárólagos jogot szerez. A bányatelket megállapító határozat véglegessé válásával a kutatási területre vonatkozó koncessziós jog a bányatelek területére korlátozódik.

20.   

Egy pályázó kizárólag egy pályázatot nyújthat be.

21.   

A koncessziós pályázatok elbírálásának határideje: legkésőbb a pályázatok benyújtására nyitva álló határidő leteltét követő 90. nap.

22.   

A Kiíró biztosítja a versenysemlegességet, előnyben részesítési szempontrendszert nem alkalmaz.

23.   

A pályázat elbírálásának szempontrendszere:

I)

A koncesszió köteles tevékenység Kutatási munkaprogramjának tartalmával összefüggő értékelési szempontok:

—

A kutatás munkaprogramjának szakmai megalapozottsága (a szénhidrogén legteljesebb megkutatását szolgáló elképzelések).

—

A kutatás elvégzésére tervezett időtartam.

—

A koncesszió köteles tevékenység során a környezeti elemek védelmére, a károk megelőzésére és csökkentésére kidolgozott intézkedések.

—

A kitermelés megkezdésére vállalt, a törvényben meghatározott öt éves határidőnél rövidebb időtartam.

II)

A pályázó műszaki, pénzügyi alkalmasságával összefüggő értékelési szempontok:

—

A pályázó pénzügyi helyzete, a koncesszióköteles tevékenység finanszírozásához szükséges forrás rendelkezésre állása, ezen belül a saját erő mértéke.

—

Szénhidrogén bányászattal összefüggésben - a pályázat kiírását megelőző 3 évben - teljesített referenciák összértéke.

III)

A koncessziós szerződésben vállalt fizetési kötelezettségekkel kapcsolatos értékelési szempontok:

—

A miniszter által megállapított legkisebb koncessziós díjhoz képest vállalt nettó koncessziós díj.

—

A miniszter által megállapított legkisebb bányajáradék mértékhez képest vállalt bányajáradék mérték többlet.

Az elbírálás részletes szempontrendszerét, a koncessziós tevékenység engedélyezési eljárására, folytatására és befejezésére vonatkozó jogszabályok megjelölését a Pályázati kiírás tartalmazza.

24.   

A koncessziós szerződés

A koncessziós szerződés megkötésére az eredményhirdetést követő 90 napon belül kerül sor. E határidőt a Miniszter egy alkalommal, legfeljebb 60 nappal meghosszabbíthatja.

A pályázat nyertese a koncessziós időtartam alatt a koncesszió keretében átengedett kizárólagos állami gazdasági tevékenységet – szénhidrogén kutatása, feltárása, kitermelése zárt területen – a vonatkozó hatályos jogszabályok és a koncessziós szerződés rendelkezései szerint jogosult végezni.

A pályázónak a pályázat benyújtásakor figyelemmel kell lennie arra, hogy a koncesszió elnyerésének feltétele, hogy a Bt. 22/A. § (13) bekezdés szerint a szénhidrogének esetében egy bányavállalkozó kutatási joga vagy kutatási engedélye összesen legfeljebb 20 000 km2 szénhidrogén kutatási területre terjedhet ki. A kutatási terület megállapítása során a kutatási jogot megszerezni kívánó pályázóban a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti többségi befolyással rendelkező bányavállalkozó kutatási területét is figyelembe kell venni. Ha többen együttesen pályáznak, úgy minden pályázónak egyenként meg kell felelnie ezen kritériumnak.

A koncessziós szerződés tervezetének szövege a Pályázati kiírás mellékletét képezi.

25.   

A pályázattal kapcsolatban kizárólag magyar nyelven, írásban a Pályázati kiírás megvásárlását követően, a Pályázati kiírásban meghatározott módon lehet tájékoztatást kérni. A választ az Energiaügyi Minisztérium a Pályázati kiírás megvásárlásakor benyújtott Pályázati azonosító lapon megadott elektronikus levélcímen mindenki számára elérhetővé teszi.

Budapest, 2024. június 27.

LANTOS Lajos Csaba

Miniszter


(1)  A Magyar Állam Koncesszióba adó törvényes képviseletében az energiaügyi miniszter az egyes koncesszióköteles tevékenységek tekintetében a Kt. 5. § (1) bekezdésében, a Bt. 8. §-ában, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 160. § 1. pontjában, az illetékes ágazati miniszteri feladatok ellátásáról szóló 446/2022. (XI. 7.) Korm. rendelet 1. §-ában és 1. számú mellékletében, a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény szerinti koncessziós eljárások egyes szabályairól szóló 727/2020. (XII. 31.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésében, valamint a miniszter kinevezéséről szóló 335/2022. (XI. 30.) KE határozatban foglaltak alapján jogosult eljárni.


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5463/oj

ISSN 1977-0979 (electronic edition)