(1)

В писмо, регистрирано в генералния секретариат на Комисията на 28 юли 2008 г., Обединеното кралство поиска разрешение да продължи да прилага специалната мярка, която представлява дерогация от член 193 от Директива 2006/112/ЕО по отношение на лицето, отговорно за плащането на данък добавена стойност (ДДС) на данъчните власти, и която вече беше предоставена с Решение 2007/250/ЕО на Съвета (2).

(2)

В съответствие с член 395, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО с писмо от 17 март 2009 г. Комисията информира останалите държави-членки за отправеното от Обединеното кралство искане. С писмо от 20 март 2009 г. Комисията уведоми Обединеното кралство, че е получила пълната информация, която смята за необходима за разглеждане на искането.

(3)

Съгласно член 193 от Директива 2006/112/ЕО лицето, отговорно за плащане на ДДС, е данъчнозадълженото лице, което доставя стоките. При все това мярката за дерогация позволява на Обединеното кралство да прилага до 30 април 2009 г. и при определени условия механизъм на самоначисляване, при който отговорността за плащането на данъка се прехвърля на данъчнозадълженото лице, на което са направени някои доставки на мобилни телефони и устройства с интегрални схеми, когато дължимата сума е равна или по-голяма от 5 000 GBP.

(4)

Целта на тази мярка за дерогация беше да се отговори на някои агресивни форми на укриване на данъци, и по-специално на т.нар. схеми „въртележка“, при които стоките се препродават неколкократно, без да се заплаща ДДС на данъчните власти, като същевременно клиентите получават валидна фактура, която им дава право на приспадане на ДДС. Прилагането на механизма на самоначисляване, при който всъщност липсва плащане на ДДС от клиента на доставчика, премахва възможността за тази форма на укриване на данъци.

(5)

Предвид явно сериозния проблем с измамите с ДДС в Обединеното кралство, който личи от предоставената от Обединеното кралство информация, както и предвид възпиращия ефект на мярката, последната продължава да е съразмерна, тъй като срокът на действие на дерогацията се удължава за разумен период, а мярката запазва своя целеви обхват. Освен това тя не съставлява основа за обща мярка за установяване на общоприложима система за самоначисляване.

(6)

Дерогацията няма отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Общността от ДДС.

(7)

Следва да се осигури юридически продължаването на мярката,