1.   En bistandsforanstaltning i form af et generelt støtteprogram til Den Afrikanske Union, der skal finansieres under den europæiske fredsfacilitet (EPF) (»bistandsforanstaltningen«), oprettes hermed. Bistandsforanstaltningen skal finansiere aktioner godkendt af Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) inden den 31. december 2021.

2.   Målet for bistandsforanstaltningen er at nedbringe hyppigheden, varigheden og intensiteten af voldelige konflikter i Afrika og at styrke Den Afrikanske Unions (AU's) rolle med hensyn fred og sikkerhed på det afrikanske kontinent.

3.   For at nå målene fastsat i stk. 2 skal bistandsforanstaltningen finansiere de militære aspekter af de afrikanskledede fredsstøttende operationer, som AU's Freds- og Sikkerhedsråd har givet bemyndigelse til eller godkendt.

1.   I henhold til artikel 59, stk. 7, i afgørelse (FUSP) 2021/509 skal støtte til alle aktioner under bistandsforanstaltningen ske på anmodning af AU's Kommission som modtager af bistandsforanstaltningen (»modtageren«).

2.   Efter en anmodning som omhandlet i stk. 1 skal den højtstående repræsentant efter høring af administratoren for bistandsforanstaltninger udpeget i henhold til afgørelse (FUSP) 2021/509 (»administratoren for bistandsforanstaltninger«) om spørgsmål vedrørende finansiel gennemførelse fremsætte en henstilling, der skal behandles og godkendes af PSC, og som opridser den foreslåede støtte, herunder dens budget, den eller de enheder, der er valgt blandt dem, der er anført i nærværende afgørelses artikel 5 stk. 2, til at gennemføre den foreslåede støtte, og betragtninger vedrørende konfliktsensitivitet og risikoanalyser samt foranstaltninger til overvågning og kontrol efter behov, jf. nærværende afgørelses artikel 6.

1.   Det finansielle referencegrundlag til dækning af udgifterne i forbindelse med bistandsforanstaltningen udgør 130 000 000 EUR. I overensstemmelse med artikel 29, stk. 5, i afgørelse (FUSP) 2021/509 kan administratoren for bistandsforanstaltninger indkalde bidrag op til 104 000 000 EUR efter vedtagelsen af nærværende afgørelse, i det omfang de midler, som er til rådighed til bistandsforanstaltninger, er utilstrækkelige til at finansiere indbetalinger i 2021. De bidrag, som indkaldes af administratoren, må kun benyttes til at betale udgifter inden for de grænser, der er godkendt af udvalget nedsat ved afgørelse (FUSP) 2021/509 i ændringsbudgettet for 2021 svarende til denne bistandsforanstaltning.

2.   Alle udgifter forvaltes efter reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres under EPF.

3.   Udgifter i forbindelse med aktioner, der er godkendt til gennemførelse under bistandsforanstaltningen, er berettigede til finansiering i 60 måneder fra den 1. juli 2021.

1.   Den højtstående repræsentant indgår de fornødne ordninger med modtageren for at sikre overholdelse af de krav og betingelser, der fastsættes af Rådet, herunder overholdelse af folkeretten, navnlig den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret, som en betingelse for at yde støtte under bistandsforanstaltningen.

2.   De ordninger, der er omhandlet i stk. 1, omfatter bestemmelser, der forpligter modtageren til at sikre:

a)	korrekt og effektiv anvendelse af alle aktiver, der stilles til rådighed under bistandsforanstaltningen, til de formål, hvortil de blev tilvejebragt

b)	tilstrækkelig vedligeholdelse af alle aktiver, der stilles til rådighed under bistandsforanstaltningen, for at sikre brugbarhed og operationel disponibilitet gennem aktivernes livscyklus

c)

at intet aktiv, der er stillet til rådighed under bistandsforanstaltningen, går tabt eller uden samtykke fra det facilitetsudvalg, der er nedsat ved afgørelse (FUSP) 2021/509, afhændes til andre personer eller enheder end dem, som er blevet udpeget i disse ordninger, ved afslutningen af dets livscyklus eller ved bistandsforanstaltningens udløb eller ophævelse.

3.   De ordninger, der er omhandlet i stk. 1, omfatter bestemmelser om suspension og ophævelse af støtten under bistandsforanstaltningen, hvis modtageren bryder de forpligtelser, der er fastsat i stk. 2.

4.   Administratoren for bistandsforanstaltninger indgår en finansieringsaftale med modtageren, der omfatter bistandsforanstaltningen. Administratoren for bistandsforanstaltninger informerer udvalget nedsat ved afgørelse (FUSP) 2021/509 om den aftale, der skal indgås.

1.   Den højtstående repræsentant er ansvarlig for at sikre gennemførelsen af denne afgørelse i overensstemmelse med afgørelse (FUSP) 2021/509 og reglerne for gennemførelse af indtægter og udgifter, der finansieres under EPF, og med den integrerede metodologiske ramme for vurdering og fastlæggelse af de krævede foranstaltninger og kontroller med henblik på bistandsforanstaltninger under EPF.

2.   Aktionerne under bistandsforanstaltningen som omhandlet i artikel 2 kan, bl.a. ved hjælp af tilskud, som kan ydes uden indkaldelse af forslag, gennemføres helt eller delvis af en hvilken som helst af følgende enheder:

a)	AU's Kommission

b)	Den Arabiske Maghrebunion

c)	Fællesskabet af Stater i Sahel og Sahara

d)	Fællesmarkedet for det Østlige og Sydlige Afrika

e)	Det Østafrikanske Fællesskab

f)	Den østafrikanske beredskabsstyrke

g)	Det Centralafrikanske Økonomiske Fællesskab

h)	Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater

i)	Den Mellemstatslige Organisation for Udvikling

j)	Nordafrikas regionale kapacitet

k)	Southern African Development Community

l)

G5 Sahel

m)	Kommissionen for Tchad Sø-Bassinet

n)	De Forenede Nationers (FN's) Højkommissariatet for Menneskerettigheder

o)	FN's sekretariat

p)	FN's Projektkontor

q)	FN's støttekontor i Somalia

r)

sådanne ministerier eller offentlige administrationer eller andre offentligretlige organer og agenturer i medlemsstaterne eller privatretlige organer, der har fået overdraget offentlige serviceopgaver, som fastsat i bilaget, i det omfang sidstnævnte har fået stillet tilstrækkelige finansielle garantier.

3.   Administratoren for bistandsforanstaltninger bekræfter en specifik enheds evne til at gennemføre en aktion eller en del heraf inden PSC's godkendelse af støtte til aktionen.

1.   Foranstaltninger til overvågning, evaluering og kontrol af aktioner under bistandsforanstaltningen oprettes i overensstemmelse med den integrerede metodologiske ramme for vurdering og fastlæggelse af de krævede foranstaltninger og kontroller i forbindelse med bistandsforanstaltninger under EPF.

2.   De foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, skal navnlig tjene til at sikre, at modtageren og enhver anden enhed, der direkte modtager støtte under bistandsforanstaltningen, overholder den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret, samt at modtageren opfylder alle andre tilsagn og forpligtelser, der er fastsat i henhold til de i artikel 4 omhandlede ordninger.

3.   Afhængigt af den godkendte støtte til en aktion under bistandsforanstaltningen kan de foranstaltninger, der er omhandlet i stk. 1, omfatte overvågning af fremskridt i forhold til betingelser og benchmarks, der er aftalt med modtageren, fastlæggelse og overvågning af rammer for overholdelse af den internationale menneskerettighedslovgivning og den humanitære folkeret og krav om rettidig omhu, kontrol af aktiver efter afsendelse for at sikre hensigtsmæssig brug og undgå omdirigering samt fastlæggelse af tilbagetræknings- og exitstrategier.

1.   I henhold til artikel 64 i afgørelse (FUSP) 2021/509 kan PSC beslutte at suspendere eller ophæve støtte til aktioner under bistandsforanstaltningen eller suspendere hele bistandsforanstaltningen på anmodning af en medlemsstat eller den højtstående repræsentant i følgende tilfælde:

a)	hvis modtageren bryder sine forpligtelser i henhold til folkeretten, navnlig menneskerettighedslovgivningen og den humanitære folkeret, eller ikke opfylder tilsagnene afgivet i henhold til de i artikel 4 omhandlede ordninger

b)	hvis kontrakten med en gennemførelsesaktør er blevet suspenderet eller ophævet som følge af dennes brud på sine forpligtelser i henhold til kontrakten

c)	hvis situationen i det pågældende geografiske område ikke længere gør det muligt at gennemføre foranstaltningen, samtidig med at der sikres tilstrækkelige garantier

d)	hvis foranstaltningen ikke længere tjener sit formål eller ikke længere er i Unionens interesse.

I hastende og undtagelsesvise tilfælde kan den højtstående repræsentant midlertidigt suspendere gennemførelsen af bistandsforanstaltningen helt eller delvis, indtil PSC træffer afgørelse.

2.   PSC kan henstille til Rådet, at bistandsforanstaltningen ophæves.