L_2019321NL.01004501.xml

GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2019/2122 VAN DE COMMISSIE

van 10 oktober 2019

tot aanvulling van Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft bepaalde categorieën dieren en goederen die van officiële controles aan grenscontroleposten zijn vrijgesteld, en specifieke controles van de persoonlijke bagage van passagiers en van kleine zendingen goederen die aan natuurlijke personen worden gezonden en niet bestemd zijn om in de handel te worden gebracht en tot wijziging van Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de Verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de Richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de Verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de Richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en Besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles) (1), en met name artikel 48, onder b), c), d), e) en f), artikel 53, lid 1, onder d), ii), en artikel 77, lid 1, onder k),

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Bij artikel 48 van Verordening (EU) 2017/625 is aan de Commissie de bevoegdheid verleend om regels vast te stellen tot vrijstelling van dieren en goederen van officiële controles aan grenscontroleposten, indien een dergelijke vrijstelling gerechtvaardigd is. Bij artikel 53, lid 1, onder d), ii), van Verordening (EU) 2017/625 is aan de Commissie de bevoegdheid verleend om regels vast te stellen met betrekking tot specifieke officiële controletaken die worden uitgevoerd door douaneautoriteiten of andere overheidsinstanties, voor zover die taken niet reeds onder de verantwoordelijkheid van die autoriteiten vallen, en verband houden met persoonlijke bagage van passagiers.

(2)

Tussen deze regels bestaat een wezenlijk verband en veel van deze regels moeten samen worden toegepast. Omwille van de eenvoud en de transparantie, om de toepassing van de regels te vergemakkelijken en om een wildgroei aan regels te voorkomen, moeten deze regels in één enkele handeling worden vastgelegd in plaats van in verschillende afzonderlijke handelingen die veel kruisverwijzingen zouden bevatten en een risico op overlapping zouden inhouden. Deze regels dienen doorgaans een gemeenschappelijk doel en hebben betrekking op complementaire activiteiten van exploitanten en bevoegde autoriteiten. Het is derhalve wenselijk om die regels in één gedelegeerde verordening samen te brengen.

(3)

Bij het vaststellen van de regels betreffende de vrijstelling van officiële controles aan grenscontroleposten, moeten voorwaarden worden vastgelegd, zoals passende controleregelingen, om te waarborgen dat het binnenbrengen in de Unie van dergelijke dieren en goederen geen onaanvaardbare risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren en planten met zich meebrengt.

(4)

Vrijstellingen van officiële controles aan grenscontroleposten van producten die in de persoonlijke bagage van reizigers worden vervoerd, van producten als proviand voor de bemanning en passagiers aan boord van grensoverschrijdende vervoermiddelen, en van producten die in kleine zendingen aan particulieren worden gezonden, zijn al opgenomen in Richtlijn 97/78/EG van de Raad (2). Omwille van de juridische duidelijkheid en ter waarborging van een consistente toepassing van die vrijstellingen, en gelet op de intrekking van Richtlijn 97/78/EG vanaf 14 december 2019, is het passend om bepalingen inzake die vrijstellingen in deze verordening op te nemen. Die vrijstellingen hebben betrekking op bepaalde categorieën dieren en goederen die in de Unie worden binnengebracht maar er niet in de handel worden gebracht.

(5)

Ter waarborging van de consistentie van de Uniewetgeving moeten de lidstaten passende op risicobeoordelingen gebaseerde controles blijven uitvoeren om de introductie van bepaalde invasieve uitheemse soorten te voorkomen, zoals vereist bij Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad (3).

(6)	Met het oog op de bevordering van wetenschappelijke activiteiten is het gerechtvaardigd om bepaalde categorieën voor wetenschappelijke doeleinden bestemde dieren en goederen vrij te stellen van officiële controles aan grenscontroleposten.

(7)

Planten, plantaardige producten en ander materiaal als bedoeld in artikel 47, lid 1, onder c), van Verordening (EU) 2017/625 die voor wetenschappelijke doeleinden zijn bestemd, moeten, onder bepaalde voorwaarden, worden vrijgesteld van overeenstemmingscontroles en materiële controles bij grenscontroleposten, aangezien overeenkomstig artikel 48 van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad (4) toereikende beschermingsmaatregelen zijn vastgesteld.

(8)

Krachtens artikel 48, onder d) en e), van Verordening (EU) 2017/625 moeten goederen die in de persoonlijke bagage van reizigers voor persoonlijke consumptie of persoonlijk gebruik worden vervoerd en kleine zendingen van goederen die aan natuurlijke personen worden gezonden en niet bestemd zijn om in de handel te worden gebracht, worden vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten. Voor kleine zendingen goederen die aan natuurlijke personen worden gezonden en niet bestemd zijn om in de handel te worden gebracht, moeten de lidstaten op risicoanalyses gebaseerde controles verrichten. Het mogelijke risico op het binnenbrengen in de Unie van ziekteverwekkers of ziekten door het binnenbrengen van producten van dierlijke oorsprong moet in aanmerking worden genomen bij de maatregelen met betrekking tot het binnenbrengen van dergelijke zendingen of producten.

(9)

Om ervoor te zorgen dat de risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren en planten tot een minimum worden beperkt, moeten de lidstaten hun specifieke controlemechanismen en maatregelen voor goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van passagiers ten minste eens per jaar herzien en jaarlijks na het voornaamste reisseizoen actualiseren.

(10)

Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad (5) en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 577/2013 van de Commissie (6) bevatten voorschriften betreffende bepaalde soorten gezelschapsdieren die hun eigenaar of een gemachtigde persoon tijdens niet-commercieel verkeer naar de Unie uit derde landen vergezellen. De aan dergelijk verkeer verbonden administratieve lasten moeten tot een minimum worden beperkt, en tegelijkertijd moet een toereikend veiligheidsniveau worden gewaarborgd ten aanzien van de betrokken risico’s voor de gezondheid van mensen en dieren. Bovendien moeten de lidstaten het verkeer in de Unie van gezelschapsvogels alleen toestaan indien dat overeenkomstig Beschikking 2007/25/EG van de Commissie (7) gebeurt.

(11)

Bij artikel 48, onder f), van Verordening (EU) 2017/625 is aan de Commissie de bevoegdheid verleend om regels vast te stellen om gezelschapsdieren die voor niet-commerciële privédoeleinden worden gehouden, vrij te stellen van officiële controles aan grenscontroleposten. De regels van deze verordening inzake vrijstellingen moeten de verplichting van de lidstaten om officiële controles uit te voeren ter waarborging van de naleving van Verordening (EU) nr. 1143/2014 en van Verordening (EG) nr. 865/2006 van de Commissie (8), onverlet laten.

(12)	Teneinde burgers duidelijke en toegankelijke informatie te verstrekken met betrekking tot de regels die van toepassing zijn op het niet-commerciële verkeer in de Unie van bepaalde soorten gezelschapsdieren, moeten de lidstaten worden verplicht om die informatie publiekelijk beschikbaar te stellen.

(13)

De ernst van het risico voor de gezondheid van mensen en dieren als gevolg van het binnenbrengen van dierziekten en ziekteverwekkers hangt af van verschillende factoren, zoals het soort product, de diersoort waarvan de producten zijn verkregen en de waarschijnlijkheid van de aanwezigheid van ziekteverwekkers. In Verordening (EG) nr. 206/2009 van de Commissie (9) zijn alomvattende Unievoorschriften ter voorkoming van het binnenbrengen van dierziekten en ziekteverwekkers opgenomen om dergelijke risico’s te bestrijden. Aangezien in deze verordening voorschriften worden vastgelegd die onder Verordening (EG) nr. 206/2009 vallen, moet die verordening worden ingetrokken vanaf de datum van toepassing van deze verordening.

(14)	Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie (10) moet worden gewijzigd wat de vrijstelling van bepaalde voor onderzoek en diagnose bestemde monsters van veterinaire controles aan grescontroleposten betreft aangezien dat onderwerp binnen het toepassingsgebied van deze verordening valt.

(15)	Verordening (EU) 2017/625 is van toepassing met ingang van 14 december 2019. Bijgevolg moeten de in deze verordening vastgestelde voorschriften ook vanaf die datum van toepassing zijn,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Onderwerp

In deze verordening worden de regels vastgesteld ter bepaling van de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder bepaalde categorieën dieren en goederen zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten en de gevallen waarin en de voorwaarden waaronder specifieke controletaken door de douaneautoriteiten of andere overheidsinstanties kunnen worden uitgevoerd, voor zover die taken niet reeds onder de verantwoordelijkheid van die autoriteiten vallen, en verband houden met persoonlijke bagage van passagiers.

Artikel 2

Definities

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

1.	“voor onderzoek en diagnose bestemde monsters”: voor onderzoek en diagnose bestemde monsters als gedefinieerd in bijlage I, punt 38, bij Verordening (EU) nr. 142/2011;

2.	“Imsoc”: het informatiemanagementsysteem voor officiële controles als bedoeld in artikel 131 van Verordening (EU) 2017/625;

3.	“verse visserijproducten”: verse visserijproducten als gedefinieerd in bijlage I, punt 3.5, bij Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad (11);

4.	“bewerkte visserijproducten”: bewerkte visserijproducten als gedefinieerd in bijlage I, punt 3.6, bij Verordening (EG) nr. 853/2004;

5.	“verwerkte visserijproducten”: verwerkte visserijproducten als gedefinieerd in bijlage I, punt 7.4, bij Verordening (EG) nr. 853/2004;

6.	“gezelschapsdier”: “gezelschapsdier als gedefinieerd in artikel 4, punt 11, van Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad (12);

7.	“niet-commercieel verkeer”: niet-commercieel verkeer als gedefinieerd in artikel 4, punt 14, van Verordening (EU) 2016/429;

8.	“voeder voor gezelschapsdieren”: voeder voor gezelschapsdieren als gedefinieerd in bijlage I, punt 19, bij Verordening (EU) nr. 142/2011.

Artikel 3

Voor wetenschappelijke doeleinden bestemde dieren

1. Ongewervelde dieren die zijn bestemd voor wetenschappelijke doeleinden als onderzoek, onderwijs of onderzoek voor productontwikkeling, worden vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten met uitzondering van controles die worden verricht uit hoofde van artikel 15, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1143/2014, op voorwaarde dat:

a)	de dieren voldoen aan de diergezondheidsvoorschriften die zijn vastgesteld in de in artikel 1, lid 2, onder d), van Verordening (EU) 2017/625 bedoelde regels;

b)	de bevoegde autoriteit van de lidstaat van bestemming voorafgaande toestemming heeft verleend voor het binnenbrengen in de Unie van die dieren voor dat doeleinde;

c)	de dieren en daarvan afgeleide producten, met uitzondering van de voor de wetenschappelijke doeleinden gebruikte hoeveelheden, worden verwijderd of teruggezonden naar het derde land van oorsprong nadat de aan de wetenschappelijke doeleinden verbonden activiteiten zijn uitgevoerd.

2. Lid 1 is niet van toepassing op honingbijen (Apis mellifera), hommels (Bombus spp.), weekdieren van het phylum Mollusca en schaaldieren van het subphylum Crustacea.

Artikel 4

Voor onderzoek en diagnose bestemde monsters

1. De bevoegde autoriteit kan voor onderzoek en diagnose bestemde monsters vrijstellen van officiële controles aan grensposten, op voorwaarde dat:

de bevoegde autoriteit van de lidstaat van bestemming aan de gebruiker van de monsters voorafgaande toestemming heeft verleend voor het binnenbrengen in de Unie van die monsters overeenkomstig artikel 27, lid 1, van Verordening (EU) nr. 142/2011, en die toestemming in een door die autoriteit verstrekt officieel document is geregistreerd;

b)	zij vergezeld gaan van het onder a) bedoelde document of een kopie daarvan, totdat zij de onder a) bedoelde gebruiker of, in het onder c) bedoelde geval, de grenscontrolepost van binnenkomst bereiken;

c)	in het geval van binnenkomst in de Unie via een andere lidstaat dan de lidstaat van bestemming, de exploitant de monsters bij een grenscontrolepost aanbiedt.

2. In het in lid 1, onder c), bedoelde geval stelt de bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost de bevoegde autoriteit van de lidstaat van bestemming via het Imsoc in kennis van de binnenkomst van de monsters.

Artikel 5

Voor wetenschappelijke doeleinden bestemde planten, plantaardige producten en ander materiaal

1. Planten, plantaardige producten en andere materialen die voor wetenschappelijke doeleinden zijn bestemd overeenkomstig artikel 48, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031, zijn vrijgesteld van overeenstemmingscontroles en materiële controles aan grenscontroleposten met uitzondering van controles die worden verricht uit hoofde van artikel 15, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1143/2014.

2. De bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost van eerste binnenkomst van de zending verricht documentencontroles van de in artikel 48, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 bedoelde toestemming. In geval van vastgestelde of vermoedelijke niet-naleving kan de bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost van eerste binnenkomst overeenstemmingscontroles en materiële controles van de zending verrichten of erom verzoeken dat dergelijke controles worden verricht door de persoon die verantwoordelijk is voor het quarantainestation dat of de gesloten faciliteit die door de bevoegde autoriteit is aangewezen.

3. Indien de bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost van eerste binnenkomst van de zending erom verzoekt dat overeenstemmingscontroles en materiële controles worden verricht door de persoon die verantwoordelijk is voor het quarantainestation dat of de gesloten faciliteit die door de bevoegde autoriteit is aangewezen, stelt de bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost van eerste binnenkomst van de zending de bevoegde autoriteit van het quarantainestation of de gesloten faciliteit via het Imsoc in kennis van de resultaten van de documentencontroles en van het daaropvolgende vertrek van de zending naar het quarantainestation of de gesloten faciliteit. De bevoegde autoriteit van het quarantainestation of de gesloten faciliteit stelt de in bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost van eerste binnenkomst van de zending via het Imsoc in kennis van de aankomst van de zending in het quarantainestation of de gesloten faciliteit. De bevoegde autoriteit van het quarantainestation of de gesloten faciliteit voert de overeenstemmingscontroles en materiële controles uit.

Artikel 6

Producten van dierlijke oorsprong en samengestelde producten aan boord van internationaal opererende vervoermiddelen die niet worden gelost en die zijn bestemd voor consumptie door personeel en passagiers

1. Producten van dierlijke oorsprong en samengestelde producten zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, op voorwaarde dat:

a)	zij zijn bestemd voor consumptie door personeel en passagiers aan boord van internationaal opererende vervoermiddelen, en

b)	zij niet op het grondgebied van de Unie worden gelost.

2. Rechtstreekse overbrenging van in lid 1 bedoelde goederen tussen twee internationaal opererende vervoermiddelen in dezelfde haven is vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten, op voorwaarde dat de overbrenging plaatsvindt:

a)	met instemming van de bevoegde autoriteit van de grenscontrolepost, en

b)	onder toezicht van de douaneautoriteit.

3. De voor de in lid 1 bedoelde goederen verantwoordelijke exploitant verzoekt om de in lid 2, onder a), bedoelde instemming vóór de overdracht van die goederen tussen twee internationaal opererende vervoermiddelen.

Artikel 7

Goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers en voor persoonlijke consumptie of persoonlijk gebruik zijn bestemd

Producten van dierlijke oorsprong, samengestelde producten, van dierlijke bijproducten afgeleide producten, planten, plantaardige producten en andere materialen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van passagiers en voor persoonlijke consumptie of persoonlijk gebruik zijn bestemd, zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten op voorwaarde dat zij tot ten minste één van de volgende categorieën behoren:

a)	goederen die zijn opgenomen in bijlage I, deel 1, mits de totale hoeveelheid ervan het maximumgewicht van 2 kg niet overschrijdt;

b)	verse of bewerkte visserijproducten die van de ingewanden zijn ontdaan, en verwerkte visserijproducten, mits zij samen het maximumgewicht van 20 kg of, als dat hoger is, het gewicht van één vis niet overschrijden;

c)	andere goederen dan die als bedoeld onder a) en b) en als bedoeld in bijlage I, deel 2, mits zij samen het maximumgewicht van 2 kg niet overschrijden;

d)	planten met uitzondering van voor opplant bestemde planten, plantaardige producten en andere materialen;

e)	goederen met uitzondering van voor opplant bestemde planten, afkomstig uit Andorra, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen, San Marino of Zwitserland;

f)	visserijproducten afkomstig uit de Faeröer of Groenland;

g)	goederen met uitzondering van voor opplant bestemde planten en visserijproducten, afkomstig uit de Faeröer of Groenland, mits zij samen het maximumgewicht van 10 kg niet overschrijden.

Artikel 8

Informatie betreffende goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers en bestemd zijn voor persoonlijke consumptie of persoonlijk gebruik

1. In alle punten van binnenkomst in de Unie toont de bevoegde autoriteit informatie door middel van een van de in bijlage II bedoelde affiches, in ten minste één van de officiële talen van de lidstaat van binnenkomst in de Unie, op plaatsen die gemakkelijk zichtbaar zijn voor passagiers die uit derde landen komen.

2. De bevoegde autoriteit kan de in lid 1 bedoelde informatie aanvullen met, onder meer:

a)	de in bijlage III bedoelde informatie;

b)	informatie betreffende de plaatselijke omstandigheden.

3. Maatschappijen voor internationaal passagiersvervoer, waaronder luchthaven-, haven- en spoorwegexploitanten en reisbureaus:

a)	vestigen de aandacht van hun klanten op de regels van artikel 7 en van dit artikel, met name door de in de bijlage II en III opgenomen informatie te verstrekken;

b)	aanvaarden dat de bevoegde autoriteit de informatie als bedoeld in de leden 1 en 2 in haar faciliteiten vertoont, op plaatsen die gemakkelijk zichtbaar zijn voor passagiers die uit derde landen komen.

Artikel 9

Specifieke officiële controles van goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van passagiers

1. Voor goederen die deel uitmaken van de persoonlijke bagage van reizigers, organiseren de bevoegde autoriteiten, de douaneautoriteiten of andere verantwoordelijke overheidsinstanties, in samenwerking met luchthaven-, haven- en spoorwegexploitanten en met exploitanten van andere punten van binnenkomst, specifieke officiële controles aan de punten van binnenkomst in de Unie. Die specifieke officiële controles zijn doeltreffend en worden gebaseerd op risicoanalyse.

2. De in lid 1 van dit artikel bedoelde controles:

a)	worden met name gericht op het vaststellen van de aanwezigheid van de in artikel 7 bedoelde goederen;

b)	worden gericht op het controleren van naleving van de voorwaarden van artikel 7, en

c)	worden uitgevoerd met middelen waarmee grote hoeveelheden goederen gescreend kunnen worden, waaronder bijvoorbeeld scanapparatuur of speciaal daarvoor opgeleide speurhonden.

3. De bevoegde autoriteiten, douaneautoriteiten of andere verantwoordelijke overheidsinstanties die specifieke officiële controles verrichten:

a)	beogen goederen te identificeren die niet voldoen aan de in artikel 7 vastgestelde regels;

b)	zorgen ervoor dat geïdentificeerde non-conforme goederen in beslag worden genomen en worden vernietigd overeenkomstig de nationale wetgeving en, waar toepasselijk, de artikelen 197 tot en met 199 van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (13);

herzien de toegepaste mechanismen en maatregelen ten minste één keer per jaar, vóór 1 oktober, stellen vast welke mate van naleving is bereikt, en passen die mechanismen en maatregelen op basis van een risicoanalyse aan waar dat nodig is om de in lid 2, onder a) en b), vastgestelde doelstellingen te bereiken.

4. Bij de in lid 3, onder c), vermelde herziening wordt gewaarborgd dat de risico’s voor de gezondheid van mensen, dieren en planten tot een minimum worden beperkt.

Bij de herziening moet rekening worden gehouden met:

a)	verzamelde gegevens over schattingen van het aantal zendingen die in strijd zijn met de regels van artikel 7;

b)	het aantal verrichte specifieke officiële controles;

c)	het totale gekwantificeerde aantal in beslag genomen en vernietigde zendingen die werden aangetroffen in de persoonlijke bagage van passagiers en die niet voldeden aan artikel 7, en

d)	alle overige relevante informatie.

Artikel 10

Kleine zendingen goederen die aan natuurlijke personen worden gezonden en niet bestemd zijn om in de handel te worden gebracht

1. Kleine zendingen producten van dierlijke oorsprong, samengestelde producten, van dierlijke bijproducten afgeleide producten, planten, plantaardige producten en andere materialen die aan natuurlijke personen worden gezonden en niet bestemd zijn om in de handel te worden gebracht, zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten op voorwaarde dat zij tot ten minste één van de in artikel 7 vermelde categorieën behoren.

2. De lidstaten voeren specifieke officiële controles van die goederen uit overeenkomstig artikel 9.

3. Postdiensten vestigen de aandacht van hun klanten op de regels van lid 1, met name door de in de bijlage III opgenomen informatie te verstrekken.

Artikel 11

Gezelschapsdieren

De volgende gezelschapsdieren die de Unie binnenkomen tijdens niet-commercieel verkeer zijn vrijgesteld van officiële controles aan grenscontroleposten met uitzondering van officiële controles die worden uitgevoerd overeenkomstig artikel 15, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1143/2014 en van officiële controles die worden uitgevoerd om naleving met artikel 57, lid 1, van Verordening (EG) nr. 865/2006 te verifiëren:

dieren van de in bijlage I, deel A, bij Verordening (EU) nr. 576/2013 vermelde soorten, die:

voldoen aan de in artikel 5, lid 1, of artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) nr. 576/2013 vastgestelde voorwaarden en worden vervoerd van een in bijlage II, deel 1, bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 577/2013 opgenomen grondgebied of derde land, op voorwaarde dat zij aan een documenten- en overeenstemmingscontrole overeenkomstig artikel 33 en, waar relevant, aan standaardsteekproeven overeenkomstig artikel 5, lid 3, van Verordening (EU) nr. 576/2013 worden onderworpen, of

ii)

voldoen aan de in artikel 5, lid 1, of artikel 5, lid 2, van Verordening (EU) nr. 576/2013 vastgestelde voorwaarden en worden vervoerd van een in bijlage II, deel 2, bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 577/2013 opgenomen grondgebied of derde land, op voorwaarde dat zij aan een documenten- en overeenstemmingscontrole overeenkomstig artikel 34 en, waar relevant, aan standaardsteekproeven overeenkomstig artikel 5, lid 3, van Verordening (EU) nr. 576/2013 worden onderworpen, of

iii)

voldoen aan de in artikel 10, lid 3, van Verordening (EU) nr. 576/2013 vastgestelde voorwaarden, mits zij aan een controle overeenkomstig de vergunning als bedoeld in artikel 10, lid 3, onder a), van die verordening, en overeenkomstig de voorschriften van artikel 10, lid 3, onder b), van die verordening worden onderworpen, of

iv)	voldoen aan de in artikel 32 van Verordening (EU) nr. 576/2013 vastgestelde voorwaarden, op voorwaarde dat zij aan een controle overeenkomstig de vergunning als bedoeld in artikel 32, lid 1, onder a), van die verordening worden onderworpen;

de in bijlage I, deel B, bij Verordening (EU) nr. 576/2013 vermelde vogels, op voorwaarde dat:

i)	hun verplaatsing door de lidstaten is toegelaten overeenkomstig artikel 1, lid 1, van Beschikking 2007/25/EG, en

ii)	zij aan veterinaire controles worden onderworpen overeenkomstig artikel 2 van Beschikking 2007/25/EG;

c)	de in bijlage I, deel B, bij Verordening (EU) nr. 576/2013 vermelde vogels die de Unie binnenkomen vanuit Andorra, de Faeröer, Groenland, IJsland, Liechtenstein, Monaco, Noorwegen, San Marino, Zwitserland of Vaticaanstad;

d)	dieren van de in bijlage I, deel B, bij Verordening (EU) nr. 576/2013 vermelde soorten met uitzondering van vogels.

Artikel 12

Informatie betreffende gezelschapsdieren

1. In alle punten van binnenkomst in de Unie toont de bevoegde autoriteit de in bijlage IV bedoelde informatie, in ten minste één van de officiële talen van de lidstaat van binnenkomst in de Unie, op in het oog springende affiches op plaatsen die gemakkelijk zichtbaar zijn voor passagiers die uit derde landen komen.

2. Maatschappijen voor internationaal passagiersvervoer, waaronder luchthaven-, haven- en spoorwegexploitanten, aanvaarden dat de bevoegde autoriteit de in lid 1 bedoelde informatie in hun faciliteiten vertoont, op plaatsen die gemakkelijk zichtbaar zijn voor passagiers die uit derde landen komen.

Artikel 13

Intrekking van Verordening (EG) nr. 206/2009

1. Verordening (EG) nr. 206/2009 wordt ingetrokken met ingang van 14 december 2019.

2. Verwijzingen naar de ingetrokken handeling gelden als verwijzingen naar de onderhavige verordening en worden gelezen overeenkomstig de in bijlage V opgenomen concordantietabel.

Artikel 14

Wijziging van Verordening (EU) nr. 142/2011

In artikel 27 van Verordening (EU) nr. 142/2011 wordt lid 2 geschrapt.

Artikel 15

Inwerkingtreding en datum van toepassing

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 14 december 2019.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 10 oktober 2019.

Voor de Commissie

De voorzitter

Jean-Claude JUNCKER

(1) PB L 95 van 7.4.2017, blz. 1.

(2) Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht (PB L 24 van 30.1.1998, blz. 9).

(3) Verordening (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten (PB L 317 van 4.11.2014, blz. 35).

(4) Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad (PB L 317 van 23.11.2016, blz. 4).

(5) Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 12 juni 2013 betreffende het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 998/2003 (PB L 178 van 28.6.2013, blz. 1).

(6) Uitvoeringsverordening (EU) nr. 577/2013 van de Commissie van 28 juni 2013 inzake de modelidentificatiedocumenten voor het niet-commerciële verkeer van honden, katten en fretten, de vaststelling van de lijsten van gebieden en derde landen en de voorschriften betreffende de vorm, de opmaak en de taal van de verklaringen ten bewijze van de naleving van bepaalde voorwaarden die zijn vastgelegd in Verordening (EU) nr. 576/2013 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 178 van 28.6.2013, blz. 109).

(7) Beschikking 2007/25/EG van de Commissie van 22 december 2006 tot vaststelling van bepaalde beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza en het verkeer van gezelschapsvogels die hun eigenaar vergezellen (PB L 8 van 13.1.2007, blz. 29).

(8) Verordening (EG) nr. 865/2006 van de Commissie van 4 mei 2006 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 338/97 van de Raad inzake de bescherming van in het wild levende dier- en plantensoorten door controle op het desbetreffende handelsverkeer (PB L 166, 19.6.2006, blz. 1).

(9) Verordening (EG) nr. 206/2009 van de Commissie van 5 maart 2009 betreffende het binnenbrengen in de Gemeenschap van persoonlijke zendingen producten van dierlijke oorsprong en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 136/2004 (PB L 77 van 24.3.2009, blz. 1).

(10) Verordening (EU) nr. 142/2011 van de Commissie van 25 februari 2011 tot uitvoering van Verordening (EG) nr. 1069/2009 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften inzake niet voor menselijke consumptie bestemde dierlijke bijproducten en afgeleide producten en tot uitvoering van Richtlijn 97/78/EG van de Raad wat betreft bepaalde monsters en producten die vrijgesteld zijn van veterinaire controles aan de grens krachtens die richtlijn (PB L 54 van 26.2.2011, blz. 1).

(11) Verordening (EG) nr. 853/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong (PB L 139 van 30.4.2004, blz. 55).

(12) Verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid (“diergezondheidswetgeving”) (PB L 84 van 31.3.2016, blz. 1).

(13) Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).

BIJLAGE I

DEEL 1

Lijst van de in artikel 7, onder a), bedoelde goederen

Poedermelk voor zuigelingen, zuigelingenvoeding en voeding voor speciale medische doeleinden, op voorwaarde dat:

i)	deze producten niet gekoeld hoeven te worden bewaard tot het tijdstip van opening;

ii)	het gaat om verpakte merkproducten voor directe verkoop aan de eindverbruiker, en

iii)	de verpakking ongeschonden is, tenzij het product op het moment zelf wordt gebruikt.

Om gezondheidsredenen vereist voeder voor gezelschapsdieren, op voorwaarde dat:

i)	het voeder bestemd is voor het gezelschapsdier dat de passagier vergezelt;

ii)	het voeder houdbaar is;

iii)	het gaat om verpakte merkproducten voor directe verkoop aan de eindverbruiker, en

iv)	de verpakking ongeschonden is, tenzij het product op het moment zelf wordt gebruikt.

DEEL 2

Lijst van goederen die niet zijn vrijgesteld van officiële controles bij grenscontroleposten als bepaald in artikel 7, onder c)

Code van de gecombineerde nomenclatuur (1)	Beschrijving	Kwalificatie en verklaring
ex hoofdstuk 2 (0201-0210)	Vlees en eetbare slachtafvallen	Alle, uitgezonderd kikkerbilletjes (GN-code 0208 90 70 )
0401-0406	Zuivelproducten	Alle
ex 0504 00 00	Darmen, blazen en magen van dieren (andere dan die van vissen), in hun geheel of in stukken, vers, gekoeld, bevroren, gezouten, gepekeld, gedroogd of gerookt	Alle, uitgezonderd darmen
ex 0511	Producten van dierlijke oorsprong, niet elders genoemd noch elders onder begrepen; dode dieren van de soorten bedoeld bijlage I, deel 2, afdeling 1, hoofdstuk 1 of 3, bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 niet geschikt voor menselijke consumptie	Alleen voeder voor gezelschapsdieren
1501 00	Varkensvet (reuzel daaronder begrepen) en vet van gevogelte, ander dan dat bedoeld bij post 0209 of 1503	Alle
1502 00	Rund-, schapen- of geitenvet, ander dan dat bedoeld bij post 1503	Alle
1503 00	Varkensstearine, spekolie, oleostearine, oleomargarine en talkolie, niet geëmulgeerd, niet vermengd, noch op andere wijze bereid	Alle
1506 00 00	Andere dierlijke vetten en oliën, alsmede fracties daarvan, ook indien geraffineerd, doch niet chemisch gewijzigd	Alle
1601 00	Worst van alle soorten, van vlees, van slachtafvallen of van bloed; bereidingen van deze producten, voor menselijke consumptie	Alle
1602	Andere bereidingen en conserven, van vlees, van slachtafvallen of van bloed	Alle
1702 11 00 1702 19 00	Lactose (melksuiker) en melksuikerstroop	Alle
ex 1901	Moutextract; bereidingen voor menselijke consumptie van meel, gries, griesmeel, zetmeel of moutextract, geen of minder dan 40 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen; bereidingen voor menselijke consumptie van producten bedoeld bij de posten 0401 tot en met 0404, geen of minder dan 5 gewichtspercenten cacao bevattend, berekend op een geheel ontvette basis, elders genoemd noch elders onder begrepen	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 1902	Deegwaren, ook indien gekookt of gevuld (met vlees of andere zelfstandigheden) dan wel op andere wijze bereid, zoals spaghetti, macaroni, noedels, lasagne, gnocchi, ravioli en cannelloni; couscous, ook indien bereid	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 1905	Brood, gebak, biscuits en andere bakkerswaren, ook indien deze producten cacao bevatten; ouwel in bladen, hosties, ouwels voor geneesmiddelen, plakouwels en dergelijke producten van meel of van zetmeel	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 2004	Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, bevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006 (1)	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 2005	Andere groenten, op andere wijze bereid of verduurzaamd dan in azijn of azijnzuur, niet ingevroren, andere dan de producten bedoeld bij post 2006	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 2103	Sausen en preparaten voor sausen; samengestelde kruiderijen en dergelijke producten; mosterdmeel en bereide mosterd	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 2104	Preparaten voor soep of voor bouillon; bereide soep en bouillon; samengestelde gehomogeniseerde producten voor menselijke consumptie	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 2105 00	Consumptie-ijs, ook indien cacao bevattend	Alleen bereidingen die melk bevatten
ex 2106	Producten voor menselijke consumptie, elders genoemd noch elders onder begrepen	Alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten
ex 2309	Bereidingen van de soort gebruikt voor het voederen van dieren	Alleen voeder voor gezelschapsdieren, hondenkluiven en mengsels van meelsoorten die vlees of melk of beiden bevatten

Toelichting:

1.	Kolom 1: Indien slechts bepaalde onder een code vallende producten controles hoeven te ondergaan en in de goederennomenclatuur geen specifieke onderverdeling voor deze code bestaat, is de code aangegeven met “ex” (bijvoorbeeld ex 1901: omvat alleen bereidingen die vlees of melk of beiden bevatten).

2.	Kolom 2: De omschrijving van de goederen is zoals vastgesteld in de kolom “Omschrijving” van bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87.

3.	Kolom 3: In deze kolom worden nadere gegevens over de bedoelde producten verstrekt.

(1) Bijlage I bij Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad van 23 juli 1987 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1).

(2) De bewoording van post 2006 is: “Groenten, vruchten, vruchtenschillen en andere plantendelen, gekonfijt met suiker (uitgedropen, geglaceerd of uitgekristalliseerd)”.

BIJLAGE III

In artikel 8, lid 2, onder a), bedoelde informatie

Houd besmettelijke dierziekten buiten de Europese Unie!

Producten van dierlijke oorsprong kunnen ziektekiemen bevatten die besmettelijke ziekten veroorzaken

Wegens het risico van het binnenbrengen van ziekten in de Europese Unie (EU) gelden er strikte procedures voor de invoer van bepaalde dierlijke producten in de EU. Deze procedures zijn niet van toepassing op de verplaatsing van dierlijke producten tussen de lidstaten van de EU of op dierlijke producten in kleine hoeveelheden voor persoonlijke consumptie uit Andorra, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen, San Marino of Zwitserland.

Alle dierlijke producten die niet in overeenstemming zijn met deze voorschriften, moeten bij aankomst in de EU worden afgegeven om officieel te worden vernietigd. Het niet aangeven van dergelijke goederen kan een boete of strafrechtelijke vervolging tot gevolg hebben.

De volgende goederen mogen niet in de EU worden binnengebracht tenzij de totale hoeveelheid van de in de punten 2, 3 en 5 bedoelde goederen het maximumgewicht van 2 kg per persoon niet overschrijdt.

Voor goederen afkomstig uit de Faeröer of Groenland mag de totale hoeveelheid van de in de punten 1, 2, 3 en 5 bedoelde goederen het maximumgewicht van 10 kg per persoon niet overschrijden.

1. Kleine hoeveelheden vlees en vleesproducten en melk en melkproducten (met uitzondering van poedermelk voor zuigelingen, zuigelingenvoeding en voedingsmiddelen voor speciale medische doeleinden of om gezondheidsredenen vereist voeder voor gezelschapsdieren)

U mag uitsluitend persoonlijke zendingen vlees en vleesproducten en melk en melkproducten (met uitzondering van poedermelk voor zuigelingen, zuigelingenvoeding en voedingsmiddelen voor speciale medische doeleinden of om gezondheidsredenen vereist voeder voor gezelschapsdieren) mee de EU in brengen of naar de EU sturen, op voorwaarde dat de producten uit de Faeröer of Groenland komen en zij het gewicht van 10 kg per persoon niet overschrijden.

2. Poedermelk voor zuigelingen, zuigelingenvoeding en voeding voor speciale medische doeleinden

U mag uitsluitend persoonlijke zendingen poedermelk voor zuigelingen, zuigelingenvoeding en voeding voor speciale medische doeleinden mee de EU in brengen of naar de EU sturen, op voorwaarde dat:

—

het gaat om producten uit de Faeröer of Groenland waarvan de totale hoeveelheid het maximumgewicht van 10 kg per persoon niet overschrijdt en:

a)	het product niet gekoeld hoeft te worden bewaard tot het tijdstip van consumptie;

b)	het om een verpakt merkproduct gaat, en

c)	de verpakking ongeschonden is, tenzij het product op het moment zelf wordt gebruikt;

—

het gaat om producten die uit andere landen komen (andere landen dan de Faeröer of Groenland), waarvan de totale hoeveelheid het maximumgewicht van 2 kg per persoon niet overschrijdt en:

a)	het product niet gekoeld hoeft te worden bewaard tot het tijdstip van consumptie;

b)	het om een verpakt merkproduct gaat, en

de verpakking ongeschonden is, tenzij het product op het moment zelf wordt gebruikt.

3. Om gezondheidsredenen vereist voeder voor gezelschapsdieren

U mag uitsluitend persoonlijke zendingen om gezondheidsredenen vereist voeder voor gezelschapsdieren mee de EU in brengen of naar de EU sturen, op voorwaarde dat:

—

het gaat om producten uit de Faeröer of Groenland waarvan de totale hoeveelheid het maximumgewicht van 10 kg per persoon niet overschrijdt en:

a)	het product niet gekoeld hoeft te worden bewaard tot het tijdstip van consumptie;

b)	het om een verpakt merkproduct gaat, en

c)	de verpakking ongeschonden is, tenzij het product op het moment zelf wordt gebruikt;

—

het gaat om producten die uit andere landen komen (andere landen dan de Faeröer of Groenland), met een totale hoeveelheid die het maximumgewicht van 2 kg per persoon niet overschrijdt, en:

a)	het product niet gekoeld hoeft te worden bewaard tot het tijdstip van consumptie;

b)	het om een verpakt merkproduct gaat, en

de verpakking ongeschonden is, tenzij het product op het moment zelf wordt gebruikt.

4. Kleine hoeveelheden visserijproducten voor persoonlijke consumptie

U mag uitsluitend persoonlijke zendingen visserijproducten (inclusief verse, gedroogde, gekookte, gezouten of gerookte vis en bepaalde schaal- en schelpdieren, zoals garnalen, kreeften, dode mosselen en dode oesters) mee de EU in brengen of naar de EU sturen, op voorwaarde dat:

—	verse vis van de ingewanden is ontdaan;

—	de visserijproducten samen niet meer wegen dan 20 kg of, als dat hoger is, het gewicht van één vis, per persoon.

Deze beperkingen zijn niet van toepassing op visserijproducten uit de Faeröer en Groenland.

5. Kleine hoeveelheden andere dierlijke producten voor persoonlijke consumptie

U mag uitsluitend andere dierlijke producten, zoals honing, levende oesters, levende mosselen en slakken, mee de EU in brengen of naar de EU sturen, op voorwaarde dat:

—	het gaat om producten uit de Faeröer of Groenland die samen het maximumgewicht van 10 kg per persoon niet overschrijden;

—	het gaat om producten uit andere landen dan de Faeröer of Groenland die samen het maximumgewicht van 2 kg per persoon niet overschrijden.

U mag kleine hoeveelheden dierlijke producten van verschillende van de bovengenoemde vijf categorieën (punten 1 t/m 5) mee de EU in brengen of naar de EU sturen, op voorwaarde dat zij voldoen aan de regels die in elk van de desbetreffende punten worden toegelicht.

6. Grotere hoeveelheden dierlijke producten

U mag uitsluitend grotere hoeveelheden dierlijke producten de EU in brengen of naar de EU sturen als zij voldoen aan de voorschriften voor commerciële zendingen, waaronder

—	de certificeringsvoorschriften zoals vastgelegd in het desbetreffende officiële EU-certificaat, en zij

—

bij aankomst in de EU met de juiste documentatie worden aangeboden aan een erkende EU-controlepost.

7. Vrijgestelde producten

De volgende producten zijn vrijgesteld van de in de punten 1 tot en met 6 vastgestelde regels:

—

brood, cakes, koekjes en biscuits, wafels en wafeltjes, beschuit, geroosterd brood en dergelijke geroosterde producten; die voor minder dan 20 % bestaan uit verwerkte zuivel- en eiproducten en zijn behandeld zoals bepaald in artikel 6, lid 1, onder a), i), van Beschikking 2007/275/EG van de Commissie (1);

—	chocolade en suikerwerk (snoepgoed daaronder begrepen) dat voor minder dan 50 % bestaat uit verwerkte zuivel- en eiproducten en zijn behandeld zoals bepaald in artikel 6, lid 1, onder a), i), van Beschikking 2007/275/EG;

—	voor de eindverbruiker verpakte voedingssupplementen die kleine hoeveelheden (in totaal minder dan 20 %) verwerkte producten van dierlijke oorsprong (glucosamine, chondroïtine en/of chitosan daaronder begrepen), andere dan vleesproducten bevatten;

—	met vis gevulde olijven;

—	niet met vleesproducten gemengde of gevulde deegwaren en noedels die voor minder dan 50 % bestaan uit verwerkte zuivel- en eiproducten en zijn behandeld zoals bepaald in artikel 6, lid 1, onder a), i), van Beschikking 2007/275/EG;

—	voor de eindverbruiker verpakte bouillons en aroma’s die minder dan 50 % visolie, ‐poeder of ‐extracten bevatten en zijn behandeld zoals bepaald in artikel 6, lid 1, onder a), i), van Beschikking 2007/275/EG.

(1) Beschikking 2007/275/EG van de Commissie van 17 april 2007 betreffende lijsten van dieren en producten die krachtens de Richtlijnen 91/496/EEG en 97/78/EG van de Raad in grensinspectieposten controles moeten ondergaan (PB L 116 van 4.5.2007, blz. 9).