8Der Gerechtshof hat es zum Erlaß seines Endurteils für erforderlich gehalten, dem Gerichtshof folgende Fragen zur Vorabentscheidung vorzulegen:- 1.1)Was ist bei zutreffender Auslegung der Anhänge der nachstehend genannten Verordnungen der Kommission zu verstehen unter den jeweils nachstehend unter a bis f angegebenen Bezeichnungen von Geflügelfleisch-Erzeugnissen, die zu den dabei genannten Tarifpositionen für Ausfuhrerstattungen für Geflügelfleisch gehören?
- a)Bezeichnung:
| - B.Teile von Geflügel (ausgenommen genießbarer Schlachtabfall):
- IInicht entbeint:
- e)Schenkel und Teile davon:
- 3.von anderem Geflügel
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| Tarifposition: | 02.02. B. II e 3. |
Verordnungen: | (EWG) Nr. 1151/87 der Kommission vom 27.April 1987 (ABl. L 111, S. 21), in Kraft getreten am 1. Mai 1987 und (EWG)Nr. 2800/87 der Kommission vom 18. September 1987 (ABl. L 268, S. 47), in Kraft getreten am 21. September 1987 |
- b)Bezeichnung:
| - B.Teile von Geflügel (ausgenommen genießbarer Schlachtabfall):
- II.nicht entbeint:
- a)Hälften oder Viertel:
- 1.von Hühnern
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| Tarifposition: | 02.02. B. II a 1. |
| Verordnungen: | (EWG) Nr. 1151/87 der Kommission vom 27. April 1987 (ABl. L 111, S. 21), in Kraft getreten am 1. Mai 1987 und (EWG) Nr. 2800/87 der Kommission vom 18. September 1987 (ABl. L 268, S. 47), in Kraft getreten am 21. September 1987 |
- c)Bezeichnung:
| - B.Teile von Geflügel (ausgenommen genießbarer Schlachtabfall):
- IInicht entbeint:
ex g) andere
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| Tarifposition: | 02.02. B. II. ex g |
| Verordnungen: | (EWG) Nr. 1151/87 der Kommission vom 27. April 1987 (ABl. L 111, S. 21), in Kraft getreten am 1. Mai 1987 und (EWG) Nr. 2800/87 der Kommission vom 18. September 1987 (ABl. L 268, S. 47), in Kraft getreten am 21. September 1987 |
- d)Bezeichnung:
| - —Teile und Schlachtnebenerzeugnisse (ausgenommen Lebern) von Geflügel, gefroren,
von Hühnern: Teile: nicht entbeint: Schenkel und Teile davon
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| Tarifposition: | 0207 41 51 000 |
| Verordnungen: | (EWG) Nr. 3846/87 der Kommission vom 17. Dezember 1987 (ABl. L 366, S. 1), in Kraft getreten am 1. Januar 1988 |
- e)Bezeichnung:
| Teile und Schlachtnebenerzeugnisse (ausgenommen Lebern) von Geflügel, gefroren, von Hühnern: Teile: nicht entbeint: andere: Hälften oder Viertel, ohne Sterze
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| Tarifposition: | 0207 41 71 100 |
| Verordnung: | (EWG) Nr. 3846/87 der Kommission vom 17. Dezember 1987 (ABl. L 366, S. 1), in Kraft getreten am 1. Januar 1988 |
- f)Bezeichnung:
| - —Teile und Schlachtnebenerzeugnisse (ausgenommen Lebern) von Geflügel, gefroren,
von Hühnern: Teile: nicht entbeint: ndere: andere
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| Tarifposition: | 0207 41 71 900 |
| Verordnung: | (EWG) Nr. 3846/87 der Kommission vom 17. Dezember 1987 (ABl. L 366, S. 1), in Kraft getreten am 1. Januar 1988. |
- 1.2)Zu welcher Tarifposition gehörten Hühnerschenkel mit (einem Teil des) Rükken(s), ohne Sterz,
im Zeitraum vom 1. Mai 1987 bis zum 1. November 1987
im Zeitraum vom 1. Januar 1988 bis zum 1. Oktober 1988?
- 1.3)Für den Fall, daß diese Frage nicht allgemein beantwortet werden kann, sondern von der Größe des Teiles des Rückens abhängt:
Wie groß muß dieser Teil sein und wo und wie muß er geschnitten sein, damit der Hühnerschenkel mit (diesem Teil des) Rücken(s), ohne Sterz, zu einer der unter 1.1. a bis f genannten (in den oben genannten Zeiträumen geltenden) Tarifpositionen gehört?
- 2.1)Was ist bei zutreffender Auslegung der Anhänge der nachstehend genannten Verordnungen der Kommission zu verstehen unter den nachstehend unter a und b angegebenen Bezeichnungen von Geflügelfleisch-Erzeugnissen, die zu den dabei genannten Tarifpositionen für die Ausfuhrerstattung für Geflügelfleisch gehören?
- a)Bezeichnung:
| - B.Teile von Geflügel (ausgenommen genießbarer Schlachtabfall):
- II.nicht entbeint:
- b)ganze Flügel, auch ohne Flügelspitzen
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| Tarifposition: | 02.02. B. II. b |
| Verordnungen: | (EWG) Nr. 267/87 der Kommission vom 28. Januar 1987 (ABl. L 26, S. 33), in Kraft getreten am 1. Februar 1987 und (EWG) Nr. 1151/87 der Kommission vom 27. April 1987 (ABl. L 111, S. 21), in Kraft getreten am 1. Mai 1987 |
- b)Bezeichnung:
| - —Teile und Schlachtnebenerzeugnisse (ausgenommen Lebern) von Geflügel, gefroren,
von Hühnern: Teile: nicht entbeint: ganze Flügel, auch ohne Flügelspitzen
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| Tarifposition: | 0207 41 21 000 |
| Verordnung: | (EWG) Nr. 3846/87 der Kommission vom 17. Dezember 1987 (ABl. L 366, S. 1), in Kraft getreten am 1. Januar 1988. |
- 2.2)Zu welcher der unter 2.1 a oder b oder 1.1 c genannten Tarifpositionen gehörten vordere Rückenteile mit Flügeln, von Hühnern
im Zeitraum vom 1. Februar 1987 bis zum 1. November 1987
im Zeitraum vom 1. Januar 1988 bis zum 1. September 1988?
- 2.3)Für den Fall, daß diese Frage nicht allgemein beantwortet werden kann, sondern davon abhängt, wie das Teil geschnitten ist:
Wie muß es geschnitten sein, damit Flügel mit einem Rückenteil dazwischen zu einer der unter 2.1 a und b und unter 1.1 c genannten (in den oben genannten Zeiträumen geltenden) Tarifpositionen gehören?
<TI><P>Hühnerschenkel mit (einem Teil des) Rücken(s), jedoch ohne Sterz</P></TI>12Für die Tarifierung dieses Erzeugnisses kommen offensichtlich drei große Gruppen von Erzeugnissen in Frage, die in den genannten Verordnungen unter verschiedenen Bezeichnungen vorgesehen sind: Schenkel (02.02 Β II e 3 in der alten und 0207 41 51 000 in der neuen Nomenklatur), Viertel (02.02 Β II a 1 in der alten und 0207 41 11 000 oder 0207 41 71 100 in der neuen Nomenklatur) oder die Auffanggruppe (02.02 Β II ex g in der alten und 0207 41 71 900 in der neuen Nomenklatur).13Die Kommission macht geltend, daß das streitige Erzeugnis in die Auffanggruppe einzuordnen sei.14Sie ist der Auffassung, daß es sich nicht um Schenkel handeln könne, da der Gemeinschaftsgesetzgeber in Artikel 1 Nr. 2 Buchstabe e der Verordnung (EWG) Nr. 1538/91 der Kommission vom 5. Juni 1991 mit ausführlichen Durchführungs-vorschriften zur Verordnung (EWG) Nr. 1906/90 des Rates über bestimmte Vermarktungsnormen für Geflügelfleisch (ABl. L143, S. 11) die Definition des Begriffs Schenkel, die in der Norm für Geflügelfleisch der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa enthalten sei, wie folgt übernommen habe:Schenkel: Femus (Oberschenkelknochen), Tibia (Schienbein) und Fibula (Wadenbein) einschließlich anhaftendem Muskelfleisch. Die beiden Schnitte werden an den Gelenken angesetzt.
15Diesem Gedankengang ist nicht zu folgen. Die von der Kommission angeführte Regelung bestand zur maßgeblichen Zeit noch nicht. Sie kann also nicht als Stütze für die Auslegung der in der Vorabentscheidungsfrage genannten Verordnungen herangezogen werden.16Die Kommission macht geitend, daß die Abschöpfungen auf die Teilstücke von der Abschöpfung für das ganze geschlachtete Geflügel nach Maßgabe des Gewichtsverhältnisses zwischen diesen verschiedenen Erzeugnissen und dem ganzen geschlachteten Geflügel und, erforderlichenfalls, nach Maßgabe des durchschnittlichen Verhältnisses zwischen dem Handelswert dieser verschiedenen Erzeugnisse abgeleitet würden. Diese Verhältnisse würden durch Koeffizienten ausgedrückt. Die Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für abgeleitete Erzeugnisse erfolge anhand der für die Berechnung der Abschöpfung verwendeten Koeffizienten. Daher sei es erforderlich, die Gewichtsverhältnisse bei der Tarifierung von Teilstücken wie den Schenkeln und den Flügeln zu wahren.17Auch dieser Argumentation kann nicht gefolgt werden.18Artikel 11 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 2777/75 des Rates vom 29. Oktober 1975 über die gemeinsame Marktorganisation für Geflügelfleisch (ABl. L 282, S. 77), aufgrund deren die Verordnungen Nrn. 267/87, 1151/87 und 2800/87 erlassen wurden, bestimmt: Für die Tarifierung der unter diese Verordnung fallenden Erzeugnisse gelten die allgemeinen Tarifierungsvorschriften und die besonderen Vorschriften über die Anwendung des Gemeinsamen Zolltarifs ...19Nach der Allgemeinen Vorschrift A Nr. 3 Buchstabe b für die Auslegung der Kombinierten Nomenklatur, die zum einen im Anhang der Verordnung (EWG) Nr. 3618/86 des Rates vom 24. November 1986 zur Anderung der Verordnung (EWG) Nr. 3331/85 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 950/68 über den Gemeinsamen Zolltarif (ABl. L 345, S. 1), gültig seit dem 1. Januar 1987, und zum anderen im Anhang I der Verordnung (EWG) Nr. 2658/87 des Rates vom 23. Juli 1987 über die zolltarifliche und statistische Nomenklatur sowie den Gemeinsamen Zolltarif (ABl. L 256, S. 1), gültig seit dem 1. Januar 1988, enthalten ist, werden Mischungen nach dem Stoff oder Bestandteil eingereiht, der ihnen ihren wesentlichen Charakter verleiht.20Ein Schenkel, an dem noch ein Teil des Rückens hängt, ist daher als Schenkel im Sinne der Tarifstelle 02.02 B II e 3 der alten und der Unterposition 0207 41 51 000 der neuen Nomenklatur einzuordnen, wenn dieser Teil des Rückens nicht groß genug ist, um dem Erzeugnis seinen wesentlichen Charakter zu verleihen.21Um festzustellen, ob dies der Fall ist, hat das nationale Gericht, da es seinerzeit keine Gemeinschaftsregelung gab, die inländischen Handelsbräuche und die herkömmlichen Zerlegungsmethoden zu berücksichtigen.22In den Erläuterungen zur Tarifposition Viertel des Gemeinsamen Zolltarifs sind Hinterviertel als bestehend aus Unterschenkel, Oberschenkel, hinterem Rückenteil und Schwanzstück definiert.23Da das streitige Erzeugnis den Sterz nicht umfaßt, kann es nicht unter die Tarifstelle 02.02 Β II a der alten Nomenklatur fallen, zu der, ohne weitere Angabe, die Hälften oder Viertel gehören. Dem Argument der Firma Voogd, der Sterz sei wirtschaftlich unerheblich und sein Fehlen sei bedeutungslos, ist entgegenzuhalten, daß dieses Vorbringen nicht belegt ist und daß der Wortlaut der Erläuterungen ausdrücklich vorschreibt, daß Hinterviertel das Schwanzstück einschließen müssen.24Wenn der an dem Schenkel hängende Rückenteil so groß ist, daß er diesem seinen wesentlichen Charakter verleiht, so ist das Erzeugnis folglich in die Auffangposition 02.02 Β II ex g der alten Nomenklatur einzureihen.25Die neue Nomenklatur unterscheidet zwischen der Unterposition 0207 41 11 000, zu der, ohne weitere Angabe, die Hälften oder Viertel gehören, und der Unterposition 0207 41 71 100, die die Hälften oder Viertel, ohne Sterze (Hervorhebung nur hier) umfaßt.26Das streitige Erzeugnis kann also in diese letztere Gruppe eingeordnet werden, wenn der daran hängende Rückenteil unter Berücksichtigung der für die Zerlegung zugelassenen Toleranzen dem hinteren Rückenteil des Huhns entspricht.27Ist der Rückenteil zu groß, um das Erzeugnis als Schenkel einordnen zu können, aber zu klein, um es als Viertel einzuordnen, so ist es in die Auffangposition 0207 41 71 900 einzureihen.28Dem vorlegenden Gericht ist daher zu antworten:Die Verordnungen Nrn. 1151/87 und 2800/87 sind dahin auszulegen, daß ein Hühnerschenkel mit (einem Teil des) Rücken(s), ohne Sterz, wie folgt einzureihen ist:
- a)in die Tarifstelle 02.02 Β II e 3 (Schenkel und Teile davon, von anderem Geflügel) der Anhänge dieser Verordnungen, wenn die Größe des Rückenteils dem Erzeugnis nicht seinen wesentlichen Charakter verleiht;
- b)anderenfalls in die Tarifstelle 02.02 Β II ex g (andere).
Die Verordnung Nr. 3846/87 ist dahin auszulegen, daß ein Hühnerschenkel mit (einem Teil des) Rücken(s), ohne Sterz, wie folgt einzureihen ist:
- a)in die Unterposition 0207 41 71 100 (Hälften oder Viertel, ohne Sterze) des Anhangs dieser Verordnung, wenn der Rückenteil unter Berücksichtigung der für die Zerlegung zugelassenen Toleranzen dem hinteren Rückenteil entspricht;
- b)in die Unterposition 0207 41 51 000 (Schenkel und Teile davon), wenn dies nicht der Fall ist und wenn der wesentliche Charakter des Erzeugnisses durch die Größe dieses Rückenteils nicht verändert wird;
- c)in die Unterposition 0207 41 71 900 (andere), wenn er in keine der beiden vorstehenden Unterpositionen eingereiht werden kann.
<TI><P>Vordere Rückenteile mit Flügeln</P></TI>29Aus den Fragen ergibt sich, daß für dieses Erzeugnis zwei Tarifierungen in Betracht kommen: als Flügel (Tarifstelle 02.02 Β II b der alten und Unterposition 0207 41 21 000 der neuen Nomenklatur) oder die nach der Auffangposition (Tarifstelle 02.02 B II ex g der alten und Unterposition 0207 41 71 900 der neuen Nomenklatur).30Die Kommission macht, ebenfalls unter Berufung auf die Verordnung Nr. 1538/91, geltend, daß auch dieses Erzeugnis in die Auffangposition einzureihen sei, da Artikel 1 Nr. 2 Buchstabe i dieser Verordnung Flügel wie folgt definiere:Flügel: Humerus (Oberarm), Radius (Speiche) und Ulna (Elle) einschließlich anhaftendem Muskelfleisch. Die Entfernung der Flügelspitze, einschließlich Karpal(Mittelhand-)knochen, ist fakultativ ... Die Schnitte werden an den Gelenken angesetzt.
31Die Kommission folgert daraus, daß unter diese Definition ganzer Flügel Hühner-Rückenteile mit Flügeln nicht fielen.32Dieser Ansicht ist nicht zu folgen. Wie oben festgestellt, gab es diese Verordnung zur maßgeblichen Zeit noch nicht, so daß sie nicht als Stütze für die Auslegung der in den Vorabentscheidungsfragen genannten Verordnungen herangezogen werden kann.33Die in den Randnummern 17 bis 21 enthaltenen Gründe für die Tarifierung von Hühnerschenkeln mit (einem Teil des) Rücken(s), jedoch ohne Sterz, sind auf die Tarifierung von vorderen Rückenteilen mit Flügeln entsprechend anwendbar.34Folglich ist dem vorlegenden Gericht zu antworten:Die Verordnungen Nrn. 267/87 und 1151/87 sind dahin auszulegen, daß ein vorderer Hühner-Rückenteil mit Flügeln wie folgt einzureihen ist:
- a)in die Tarifstelle 02.02 Β II b (ganze Flügel, auch ohne Flügelspitzen) des Anhangs dieser Verordnungen, wenn die Größe des Rückenteils dem Erzeugnis nicht seinen wesentlichen Charakter verleiht;
- b)anderenfalls in die Tarifstelle 02.02 B II ex g (andere).
Die Verordnung Nr. 3846/87 ist dahin auszulegen, daß ein vorderer Hühner-Rückenteil mit Flügeln wie folgt einzureihen ist:
- a)in die Unterposition 0207 41 21 000 (ganze Flügel, auch ohne Flügelspitzen) des Anhangs dieser Verordnung, wenn die Größe des Rückenteils dem Erzeugnis nicht seinen wesentlichen Charakter verleiht;
- b)anderenfalls in die Unterposition 0207 41 71 900 (andere).