<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><JUDGMENT xmlns:fmx="http://opoce" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:noNamespaceSchemaLocation="http://formex.publications.europa.eu/schema/formex-05.21-20110601.xd"><BIB.JUDGMENT><REF.CASE FILE="ECRCJ2011SKA.0300077301.case.xml"><NO.CASE>C-236/09</NO.CASE></REF.CASE><NO.CELEX>62009CJ0236</NO.CELEX><NO.SEQ>0001.0002</NO.SEQ><PAGE.FIRST.ECR>I-800</PAGE.FIRST.ECR><PAGE.SEQ>1</PAGE.SEQ><PAGE.LAST.ECR>I-817</PAGE.LAST.ECR><PAGE.TOTAL>18</PAGE.TOTAL><AUTHOR>CJ</AUTHOR></BIB.JUDGMENT><CURR.TITLE><LEFT>ROZSUDOK Z <DATE ISO="20110301">1. 3. 2011</DATE> — VEC C-236/09</LEFT><RIGHT>ASSOCIATION BELGE DES CONSOMMATEURS TEST-ACHATS A I.</RIGHT></CURR.TITLE><TITLE><TI><P><HT TYPE="UC">Rozsudok Súdneho dvora</HT> (veľká komora)</P><P>z <DATE ISO="20110301">1. marca 2011</DATE><NOTE NUMBERING="STAR" TYPE="FOOTNOTE" NOTE.ID="E0001"><P>Jazyk konania: francúzština.</P></NOTE></P></TI></TITLE><JUDGMENT.INIT><P>Vo veci C-236/09,</P><P>ktorej predmetom je návrh na začatie prejudiciálneho konania podľa článku 234 ES, podaný rozhodnutím Cour constitutionnelle (Belgicko) z <DATE ISO="20090618">18. júna 2009</DATE> a doručený Súdnemu dvoru <DATE ISO="20090629">29. júna 2009</DATE>, ktorý súvisí s konaním:</P></JUDGMENT.INIT><PARTIES><PLAINTIFS><P><HT TYPE="BOLD">Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL,</HT></P><P><HT TYPE="BOLD">Yann van Vugt,</HT></P><P><HT TYPE="BOLD">Charles Basselier</HT></P></PLAINTIFS><AGAINST>proti</AGAINST><DEFENDANTS><P><HT TYPE="BOLD">Conseil des ministres,</HT></P></DEFENDANTS></PARTIES><?PAGE NO="I-801"?><PREAMBLE><PREAMBLE.INIT><P>SÚDNY DVOR (veľká komora),</P><P>v zložení: predseda V. Skouris, predsedovia komôr A. Tizzano, J. N. Cunha Rodrigues, K. Lenaerts, J.-C. Bonichot a A. Arabadjiev, sudcovia E. Juhász (spravodajca), G. Arestis, A. Borg Barthet, M. Ilešič, L. Bay Larsen, P. Lindh a T. von Danwitz,</P><P>generálna advokátka: J. Kokott,</P><P>tajomník: R. Şereş, referentka,</P></PREAMBLE.INIT><GR.VISA><VISA>so zreteľom na písomnú časť konania a po pojednávaní z <DATE ISO="20100601">1. júna 2010</DATE>,</VISA></GR.VISA><GR.CONSID><CONSID><P>so zreteľom na pripomienky, ktoré predložili:</P><LIST TYPE="DASH"><ITEM><P>Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL, ako aj Y. van Vugt a Ch. Basselier, v zastúpení: F. Krenc, avocat,</P></ITEM><ITEM><P>Conseil des ministres, v zastúpení: P. Slegers, avocat,</P></ITEM><ITEM><P>belgická vláda, v zastúpení: L. Van den Broeck, splnomocnený zástupca, za právnej pomoci P. Slegers, avocat,</P></ITEM><ITEM><P>Írsko, v zastúpení: D. O’Hagan, splnomocnený zástupca, za právnej pomoci B. Murray, BL,</P></ITEM><ITEM><P>francúzska vláda, v zastúpení: G. de Bergues a A. Czubinski, splnomocnení zástupcovia,</P></ITEM><?PAGE NO="I-802"?><ITEM><P>litovská vláda, v zastúpení: R. Mackevičienė, splnomocnená zástupkyňa,</P></ITEM><ITEM><P>fínska vláda, v zastúpení: J. Heliskoski, splnomocnený zástupca,</P></ITEM><ITEM><P>vláda Spojeného kráľovstva, v zastúpení: I. Rao, splnomocnená zástupkyňa, za právnej pomoci D. Beard, barrister,</P></ITEM><ITEM><P>Rada Európskej únie, v zastúpení: M. Veiga, F. Florindo Gijón a I. Šulce, splnomocnení zástupcovia,</P></ITEM><ITEM><P>Európska komisia, v zastúpení: M. Van Hoof a M. van Beek, splnomocnení zástupcovia,</P></ITEM></LIST></CONSID></GR.CONSID><GR.VISA><VISA>po vypočutí návrhov generálnej advokátky na pojednávaní <DATE ISO="20100930">30. septembra 2010</DATE>,</VISA></GR.VISA><PREAMBLE.FINAL>vyhlásil tento</PREAMBLE.FINAL></PREAMBLE><CONTENTS.JUDGMENT><GR.SEQ LEVEL="1"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Rozsudok</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>1</NO.P><TXT>Návrh na začatie prejudiciálneho konania sa týka platnosti článku 5 ods. 2 smernice Rady 2004/113/ES z <DATE ISO="20041213">13. decembra 2004</DATE> o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovaru a službám a k ich poskytovaniu (<REF.DOC.OJ COLL="L" NO.OJ="373" PAGE.FIRST="37" DATE.PUB="2004">Ú. v. EÚ L 373, s. 37</REF.DOC.OJ>).</TXT></NP><?PAGE NO="I-803"?><NP><NO.P>2</NO.P><TXT>Tento návrh bol podaný v rámci sporu medzi Association belge des Consommateurs Test-Achats ASBL, ako aj Y. van Vugtom a Ch. Basselierom na jednej strane a Conseil des ministres du Royaume de Belgique (Rada ministrov Belgického kráľovstva) na druhej strane v rámci konania o návrhu na vyhlásenie neplatnosti zákona z <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE>, ktorým sa mení a dopĺňa zákon z <DATE ISO="20070510">10. mája 2007</DATE> o boji proti diskriminácii medzi ženami a mužmi z dôvodu pohlavia v oblasti poistenia (<HT TYPE="ITALIC">Moniteur belge</HT> z <DATE ISO="20071231">31. decembra 2007</DATE>, s. 66175, ďalej len <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0001" REF.END="QE0001"/>zákon z <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE><QUOT.END REF.START="QS0001" CODE="201C" ID="QE0001"/>).</TXT></NP><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Právny rámec</HT></P></TI></TITLE><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Právo Únie</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>3</NO.P><TXT>Smernica 2004/113 bola prijatá na základe článku 13 ods. 1 ES. Odôvodnenia č. 1, 4, 5, 12, 15, 18 a 19 tejto smernice znejú:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><CONSID><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0002" REF.END="QE0002"/>(1)</NO.P><TXT>V súlade s článkom 6 Zmluvy o Európskej únii je únia založená na zásadách slobody, demokracie, rešpektovania ľudských práv a základných slobôd a právneho štátu, zásad, ktoré sú spoločné členským štátom, a rešpektuje základné práva tak, ako ich zaručuje Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd [podpísaný <DATE ISO="19501104">4. novembra 1950</DATE> v Ríme] a ako vyplývajú z ústavných tradícií spoločných pre členské štáty, ako všeobecných zásad práva Spoločenstva.</TXT><P>…</P></NP></ITEM><?PAGE NO="I-804"?><ITEM><NP><NO.P>(4)</NO.P><TXT>Rovnosť medzi mužmi a ženami je základnou zásadou Európskej únie. Články 21 a 23 Charty základných práv Európskej únie [ďalej len <QUOT.START CODE="201A" ID="QS0003" REF.END="QE0003"/>charta<QUOT.END REF.START="QS0003" CODE="2018" ID="QE0003"/>] zakazujú akúkoľvek diskrimináciu na základe pohlavia a vyžadujú, aby bola zabezpečená rovnosť medzi mužmi a ženami vo všetkých oblastiach.</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(5)</NO.P><TXT>Článok 2 Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva ustanovuje, že podpora takejto rovnosti je jednou z hlavných úloh Spoločenstva. Podobne článok 3 ods. 2 zmluvy vyžaduje, aby sa Spoločenstvo vo všetkých svojich činnostiach zameralo na odstránenie nerovností a na podporu rovnosti medzi mužmi a ženami.</TXT><P>…</P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(12)</NO.P><TXT>Aby sa zabránilo diskriminácii na základe pohlavia, táto smernica by sa mala vzťahovať tak na priamu diskrimináciu, ako aj na nepriamu diskrimináciu. K priamej diskriminácii dochádza len vtedy, keď sa s jednou osobou zaobchádza z dôvodu pohlavia menej priaznivo než s inou osobou v porovnateľnej situácii. V súlade s tým sa napríklad rozdiely medzi mužmi a ženami pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti, ktoré vyplývajú z fyzických rozdielov medzi mužmi a ženami, nevzťahujú na porovnateľné situácie, a preto nezakladajú diskrimináciu.</TXT><P>…</P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(15)</NO.P><TXT>V záležitostiach týkajúcich sa zamestnania a povolania je už viacero platných právnych nástrojov na vykonávanie zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami. Preto by sa táto smernica nemala vzťahovať na túto oblasť.<?PAGE NO="I-805"?> Rovnaké dôvody sa uplatňujú na samostatné zárobkové činnosti, pokiaľ sa na ne vzťahujú existujúce právne nástroje. Smernica by sa mala vzťahovať len na poistenie a dôchodky, ktoré sú súkromné, dobrovoľné a nesúvisia s pracovným pomerom.</TXT><P>…</P></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(18)</NO.P><TXT><P>Rozšírené je použitie poistno-matematických faktorov súvisiacich s pohlavím pri poskytovaní poisťovacích a iných súvisiacich finančných služieb. Aby sa zabezpečilo rovnaké zaobchádzanie medzi mužmi a ženami, použitie pohlavia ako poistno-matematického faktora by nemalo mať za následok rozdiely v prémiách a zľavách [nesmie mať za následok rozdiely v poistnom a v plneniach – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] pre jednotlivcov. Aby sa predišlo náhlym úpravám na trhu, vykonávanie tohto pravidla by sa malo vzťahovať len na nové zmluvy, ktoré boli uzavreté po dátume transpozície tejto smernice.</P></TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>(19)</NO.P><TXT><P>Určité kategórie rizík sa môžu pre pohlavia líšiť. Pri hodnotení poistných rizík je v niektorých prípadoch pohlavie jedným, nie však nevyhnutne jediným, určujúcim faktorom. V prípade zmlúv, ktorými sa poisťujú tieto typy rizík, môžu členské štáty rozhodnúť o povolení výnimiek z pravidla o prémiách a zľavách [o poistnom a plneniach – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] jednotne pre obe pohlavia, pokiaľ môžu zabezpečiť, že základné poistno-matematické a štatistické údaje, na ktorých sú výpočty založené, sú spoľahlivé, pravidelne aktualizované a prístupné verejnosti. Výnimky sa povoľujú len vtedy, keď sa vo vnútroštátnych právnych predpisoch už neuplatňuje pravidlo o jednotných výhodách [jednotnom poistnom a plneniach – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] pre obe pohlavia. Päť rokov po transpozícii tejto smernice by členské štáty mali opätovne preskúmať, či sú tieto výnimky odôvodnené pri zohľadnení najnovších poistno-matematických a štatistických údajov a správy Komisie tri roky po transpozícii tejto smernice.<QUOT.END REF.START="QS0002" CODE="201C" ID="QE0002"/></P></TXT></NP></ITEM></LIST></CONSID></QUOT.S></P></NP><?PAGE NO="I-806"?><NP><NO.P>4</NO.P><TXT>Účel smernice 2004/113 je upravený v jej článku 1 nasledujúcim spôsobom:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0004" REF.END="QE0004"/>Účelom tejto smernice je ustanoviť rámec boja proti diskriminácii na základe pohlavia v prístupe k tovaru a službám a k ich poskytovaniu s cieľom uviesť v členských štátoch do platnosti zásadu rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami.<QUOT.END REF.START="QS0004" CODE="201C" ID="QE0004"/></ALINEA></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>5</NO.P><TXT>Článok 4 ods. 1 tejto smernice upravuje:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="004.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0005" REF.END="QE0005"/>1.</NO.PARAG><ALINEA><P>Na účely tejto smernice zásada rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami znamená, že</P><LIST TYPE="alpha"><ITEM><NP><NO.P>a)</NO.P><TXT>neexistuje žiadna diskriminácia na základe pohlavia, vrátane menej priaznivého zaobchádzania so ženami z dôvodov tehotenstva a materstva;</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>b)</NO.P><TXT>neexistuje žiadna nepriama diskriminácia na základe pohlavia.<QUOT.END REF.START="QS0005" CODE="201C" ID="QE0005"/></TXT></NP></ITEM></LIST></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>6</NO.P><TXT>Článok 5 tejto smernice s nadpisom <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0006" REF.END="QE0006"/>Poistno-matematické faktory<QUOT.END REF.START="QS0006" CODE="201C" ID="QE0006"/> stanovuje:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="005.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0007" REF.END="QE0007"/>1.</NO.PARAG><ALINEA>Členské štáty zabezpečia, aby vo všetkých nových zmluvách uzavretých najneskôr po <DATE ISO="20071221">21. decembri 2007</DATE>, nemalo použitie pohlavia ako faktora pre výpočet prémií a zliav [poistného a plnení na účely poisťovacích služieb a súvisiacich finančných služieb – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] za následok rozdiely v prémiách a zľavách [v poistnom a v plneniach – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] jednotlivcov.</ALINEA></PARAG><?PAGE NO="I-807"?><PARAG IDENTIFIER="005.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Bez ohľadu na odsek 1 môžu členské štáty pred <DATE ISO="20071221">21. decembrom 2007</DATE> rozhodnúť o povolení primeraných rozdielov v prémiách a zľavách [v poistnom a v plneniach – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] jednotlivcov, keď je pohlavie určujúcim faktorom pri hodnotení rizika na základe príslušných a presných poistno-matematických a štatistických údajov. Dotknuté členské štáty informujú Komisiu a zabezpečia, aby sa zhromažďovali, uverejňovali a pravidelne aktualizovali presné údaje, ktoré sa týkajú použitia pohlavia ako určujúceho poistno-matematického faktora. Tieto členské štáty preskúmajú svoje rozhodnutie [päť rokov – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] po <DATE ISO="20071221">21. decembri 2007</DATE> s prihliadnutím na správu Komisie uvedenú v článku 16 a postúpia Komisii výsledky tohto preskúmania.</ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="005.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA><P>Náklady súvisiace s tehotenstvom a materstvom nemajú v žiadnom prípade za následok rozdiely v prémiách a zľavách [v poistnom a v plneniach – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] jednotlivcov.</P><P>Členské štáty môžu odložiť vykonávanie opatrení, ktoré sú potrebné na dosiahnutie súladu s týmto odsekom, najneskôr o dva roky po <DATE ISO="20071221">21. decembri 2007</DATE>. V takom prípade príslušné členské štáty okamžite informujú Komisiu.<QUOT.END REF.START="QS0007" CODE="201C" ID="QE0007"/></P></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>7</NO.P><TXT>Článok 16 tej istej smernice s nadpisom <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0008" REF.END="QE0008"/>Správy<QUOT.END REF.START="QS0008" CODE="201C" ID="QE0008"/> upravuje:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><PARAG IDENTIFIER="016.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0009" REF.END="QE0009"/>1.</NO.PARAG><ALINEA><P>Členské štáty oznámia Komisii všetky dostupné informácie týkajúce sa uplatňovania tejto smernice najneskôr do <DATE ISO="20091221">21. decembra 2009</DATE> a potom každých päť rokov.</P><?PAGE NO="I-808"?><P>Komisia vypracuje súhrnnú správu, ktorá zahŕňa preskúmanie súčasnej praxe členských štátov vo vzťahu k článku 5 so zreteľom na použitie faktora pohlavia na výpočet prémií a zliav [poistného a plnení – <HT TYPE="ITALIC">neoficiálny preklad</HT>] Túto správu predloží Európskemu parlamentu a Rade najneskôr do <DATE ISO="20101221">21. december 2010</DATE>. Komisia v prípade potreby priloží k svojej správe návrhy na úpravu smernice.</P></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="016.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA>Správa Komisie zohľadní stanoviská príslušných zúčastnených strán.<QUOT.END REF.START="QS0009" CODE="201C" ID="QE0009"/></ALINEA></PARAG></QUOT.S></P></NP><NP><NO.P>8</NO.P><TXT>Podľa článku 17 ods. 1 smernice 2004/113 členské štáty prijmú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE> a bezodkladne informujú Komisiu o texte týchto opatrení.</TXT></NP></GR.SEQ><GR.SEQ LEVEL="3"><TITLE><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Vnútroštátne právo</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>9</NO.P><TXT>Článok 2 zákona z <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE> upravuje, že tento zákon transponuje smernicu 2004/113.</TXT></NP><NP><NO.P>10</NO.P><TXT>Článok 3 tohto zákona obsahuje ustanovenie, ktoré nahrádza článok 10 zákona z <DATE ISO="20070510">10. mája 2007</DATE> o boji proti diskriminácii medzi ženami a mužmi z dôvodu pohlavia, pokiaľ ide o oblasť poistenia.</TXT></NP><?PAGE NO="I-809"?><NP><NO.P>11</NO.P><TXT>Nový článok 10 tohto zákona má odteraz toto znenie:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><ALINEA><PARAG IDENTIFIER="010.001"><NO.PARAG><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0010" REF.END="QE0010"/>1.</NO.PARAG><ALINEA><P>Odchylne od článku 8 možno zaviesť priame a primerané rozlišovanie na základe pohlavia na účely stanovenia poistného a poistných plnení, pokiaľ pohlavie predstavuje určujúci faktor pri posúdení rizík na základe príslušných a presných poistno-matematických a štatistických údajov.</P><P>Táto výnimka sa uplatňuje len na zmluvy životného poistenia v zmysle článku 97 zákona z <DATE ISO="19920625">25. júna 1992</DATE> o zmluvách poistenia osôb a majetku na pevnine.</P></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="010.002"><NO.PARAG>2.</NO.PARAG><ALINEA><P>Od <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE> nesmú náklady spojené s tehotenstvom a materstvom v žiadnom prípade spôsobovať rozdiely v oblasti poistného a poistných plnení.</P></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="010.003"><NO.PARAG>3.</NO.PARAG><ALINEA><P>Commission bancaire, financière et des Assurances [Banková, finančná a poisťovacia komisia] zbiera poistno-matematické a štatistické údaje uvedené v odseku 1 a zabezpečí ich uverejnenie najneskôr do <DATE ISO="20080620">20. júna 2008</DATE> a následne uverejňovanie aktualizovaných údajov každé dva roky, pričom ich uverejní na svojej internetovej stránke. Tieto údaje sú aktualizované každé dva roky.</P><P>Commission bancaire, financière et des assurances je oprávnená vyžiadať si od inštitúcií, podnikov a dotknutých osôb údaje potrebné na tieto účely. Spresňuje, ktoré údaje musia byť poskytnuté, akým spôsobom a v akej forme.</P></ALINEA></PARAG><?PAGE NO="I-810"?><PARAG IDENTIFIER="010.004"><NO.PARAG>4.</NO.PARAG><ALINEA><P>Commission bancaire, financière et des assurances poskytne Európskej komisii najneskôr do <DATE ISO="20091221">21. decembra 2009</DATE> údaje, ktorými disponuje na základe tohto článku. Tieto údaje predkladá Európskej komisii vždy znovu po ich aktualizácii.</P></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="010.005"><NO.PARAG>5.</NO.PARAG><ALINEA><P>Legislatívne komory posúdia pred <DATE ISO="20110301">1. marcom 2011</DATE> uplatňovanie tohto článku na základe údajov uvedených v odsekoch 3 a 4, správy Európskej komisie uvedenej v článku 16 smernice 2004/113/ES, ako aj na základe situácie v iných členských štátoch Európskej únie.</P><P>Toto posúdenie vykoná Commission d’évaluation [hodnotiaca komisia] na základe správy predloženej legislatívnym komorám, a to v lehote dvoch rokov.</P><P>Nariadením, o ktorom rozhoduje Conseil des Ministres [Ministerská rada], kráľ prijme presnejšie pravidlá týkajúce sa zloženia a menovania Commission d’évaluation, formy a obsahu správy.</P><P>Commission d’évaluation zhotoví správu najmä o dôsledkoch tohto článku na situáciu na trhu a preskúma aj ďalšie kritériá delenia, ako sú kritériá spojené s pohlavím.</P></ALINEA></PARAG><PARAG IDENTIFIER="010.006"><NO.PARAG>6.</NO.PARAG><ALINEA><P>Toto ustanovenie sa neuplatní na poistné zmluvy uzavreté v rámci doplnkového systému sociálneho zabezpečenia. Na tieto zmluvy sa vzťahuje výlučne článok 12.<QUOT.END REF.START="QS0010" CODE="201C" ID="QE0010"/></P></ALINEA></PARAG></ALINEA></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><?PAGE NO="I-811"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">Skutkový stav vo veci samej a prejudiciálne otázky</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>12</NO.P><TXT>Žalobcovia vo veci samej podali na Cour constitutionnelle (Ústavný súd) žalobu o neplatnosť zákona z <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE>, ktorým sa preberá do belgického práva smernica 2004/113.</TXT></NP><NP><NO.P>13</NO.P><TXT>Žalobcovia tvrdia, že zákon z <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE>, ktorý umožnil výnimku upravenú v článku 5 ods. 2 smernice 2004/113, je v rozpore so zásadou rovnosti medzi ženami a mužmi.</TXT></NP><NP><NO.P>14</NO.P><TXT>V rozsahu, v akom zákon z <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE> umožnil výnimku v zmysle článku 5 ods. 2 smernice 2004/113, sa Cour constitutionnelle domnieva, že v súvislosti s rozhodovaním o žalobe vzniká problém platnosti ustanovenia smernice Únie, a preto sa rozhodol prerušiť konanie a položiť Súdnemu dvoru tieto prejudiciálne otázky:</TXT><P><QUOT.S LEVEL="1"><CONSID><LIST TYPE="ARAB"><ITEM><NP><NO.P><QUOT.START CODE="201E" ID="QS0011" REF.END="QE0011"/>1.</NO.P><TXT>Je článok 5 ods. 2 smernice 2004/113 … zlučiteľný s článkom 6 ods. 2 EÚ a presnejšie so zásadou rovnosti a zákazu diskriminácie, ktorú toto ustanovenie zaručuje?</TXT></NP></ITEM><ITEM><NP><NO.P>2.</NO.P><TXT>V prípade zápornej odpovede na prvú otázku, je ten istý článok 5 ods. 2 [tejto] smernice v prípade, ak je jeho pôsobnosť obmedzená len na zmluvy životného poistenia, rovnako nezlučiteľný s článkom 6 ods. 2 EÚ?<QUOT.END REF.START="QS0011" CODE="201C" ID="QE0011"/></TXT></NP></ITEM></LIST></CONSID></QUOT.S></P></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-812"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">O prejudiciálnych otázkach</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>15</NO.P><TXT>V prvej otázke sa vnútroštátny súd v podstate pýta, či je článok 5 ods. 2 smernice 2004/113 platný vzhľadom na zásadu rovnosti zaobchádzania so ženami a s mužmi.</TXT></NP><NP><NO.P>16</NO.P><TXT>Článok 6 EÚ, na ktorý sa odvoláva vnútroštátny súd vo svojich prejudiciálnych otázkach a ktorý je uvedený v odôvodnení č. 1 smernice 2004/113, stanovoval vo svojom v odseku 2, že Únia rešpektuje ľudské práva a základné slobody tak, ako ich zaručuje Európsky dohovor o ochrane ľudských práv a základných slobôd a ako vyplývajú z ústavných tradícií spoločných pre členské štáty, ako všeobecné zásady práva Spoločenstva. Tieto základné práva sa nachádzajú v charte, ktorá má od <DATE ISO="20091201">1. decembra 2009</DATE> rovnakú právnu silu ako zmluvy.</TXT></NP><NP><NO.P>17</NO.P><TXT>Články 21 a 23 charty uvádzajú, že je zakázaná akákoľvek diskriminácia na základe pohlavia a že rovnosť medzi ženami a mužmi musí byť zabezpečená vo všetkých oblastiach. Vzhľadom na to, že odôvodnenie č. 4 smernice 2004/113 sa explicitne odvoláva na tieto články, je potrebné posúdiť platnosť článku 5 ods. 2 tejto smernice s ohľadom na uvedené ustanovenia charty (pozri v tomto zmysle rozsudok z <DATE ISO="20101109">9. novembra 2010</DATE>, Volker und Markus Schecke a Eifert, <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-92/09+C-93/09" PAGE.ECR="I-11063" YEAR="2010">C-92/09 a C-93/09, Zb. s. I-11063</REF.DOC.ECR>, bod 46).</TXT></NP><NP><NO.P>18</NO.P><TXT>Právo na rovnosť zaobchádzania so ženami a s mužmi je predmetom ustanovenia Zmluvy o FEÚ. Na jednej strane podľa článku 157 ods. 1 ZFEÚ musí každý členský štát zabezpečiť uplatňovanie zásady rovnakej odmeny pre mužov a ženy za rovnakú prácu alebo prácu rovnakej hodnoty. Na druhej strane článok 19 ods. 1 ZFEÚ upravuje, že Rada môže po udelení súhlasu Európskeho parlamentu prijať vhodné opatrenia<?PAGE NO="I-813"?> na boj proti diskriminácii založenej na pohlaví, rasovom alebo etnickom pôvode, náboženskom vyznaní alebo viere, postihnutí, veku alebo sexuálnej orientácii.</TXT></NP><NP><NO.P>19</NO.P><TXT>Zatiaľ čo článok 157 ods. 1 ZFEÚ zavádza zásadu rovnosti zaobchádzania so ženami a s mužmi v osobitnej oblasti, článok 19 ods.1 ZFEÚ udeľuje Rade oprávnenie, ktoré musí vykonávať najmä v súlade s článkom 3 ods. 3 druhým pododsekom ZEÚ, ktorý stanovuje, že Únia bojuje proti sociálnemu vylúčeniu a diskriminácii a podporuje sociálnu spravodlivosť a ochranu, rovnosť medzi ženami a mužmi, solidaritu medzi generáciami a ochranu práv dieťaťa, ako aj v súlade s článkom 8 ZFEÚ, podľa ktorého sa Únia vo všetkých svojich činnostiach zameriava na odstránenie nerovností a podporu rovnoprávnosti medzi mužmi a ženami.</TXT></NP><NP><NO.P>20</NO.P><TXT>V rámci postupnej realizácie tejto rovnosti je to normotvorca Únie, kto s ohľadom na úlohu, ktorá bola Únii zverená článkom 3 ods. 3 druhým pododsekom ZEÚ a článkom 8 ZFEÚ, určuje moment svojho zásahu s prihliadnutím na vývoj hospodárskych a sociálnych podmienok v Únii.</TXT></NP><NP><NO.P>21</NO.P><TXT>Ak sa však o takomto zásahu rozhodne, musí viesť súdržným spôsobom k realizácii sledovaného cieľa, čo nevylučuje možnosť upraviť prechodné obdobia alebo výnimky s obmedzeným dosahom.</TXT></NP><NP><NO.P>22</NO.P><TXT>Ako uvádza odôvodnenie č. 18 smernice 2004/113, použitie poistno-matematických faktorov súvisiacich s pohlavím bolo veľmi rozšírené pri poskytovaní poisťovacích služieb v čase prijatia tejto smernice.</TXT></NP><?PAGE NO="I-814"?><NP><NO.P>23</NO.P><TXT>V dôsledku toho mal normotvorca Únie oprávnenie uplatniť zásadu rovnosti medzi ženami a mužmi, presnejšie aplikovať pravidlo rovnakého poistného a poistného plnenia pre obe pohlavia, postupne a s primeranými prechodnými obdobiami.</TXT></NP><NP><NO.P>24</NO.P><TXT>V tomto zmysle upravil normotvorca Únie v článku 5 ods. 1 smernice 2004/113, že rozdiely v oblasti poistného a poistného plnenia vyplývajúce z používania pohlavia ako faktora pri ich výpočte sa musia zrušiť najneskôr do <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>25</NO.P><TXT>Odchylne od všeobecného pravidla rovnakého poistného a poistného plnenia pre obe pohlavia zavedeného týmto článkom 5 ods. 1 umožnil odsek 2 toho istého článku členským štátom, ktorých vnútroštátne právo toto pravidlo ešte v momente prijatia smernice 2004/113 nepoužívalo, možnosť rozhodnúť pred <DATE ISO="20071221">21. decembrom 2007</DATE> o povolení primeraných rozdielov vo výške poistného a poistného plnenia u jednotlivých poistených, ak je pohlavie určujúcim faktorom pri hodnotení rizika založenom na príslušných a presných poistno-matematických a štatistických údajoch.</TXT></NP><NP><NO.P>26</NO.P><TXT>Táto možnosť bude podľa toho istého odseku opätovne preskúmaná po piatich rokoch od <DATE ISO="20071221">21. decembra 2007</DATE> s prihliadnutím na správu Komisie, ale keďže v smernici 2004/113 chýba ustanovenie o dobe uplatňovania týchto rozdielov, členské štáty, ktoré si uplatnili túto možnosť, sú oprávnené povoliť pre poistených použitie tohto nerovnakého zaobchádzania bez časového obmedzenia.</TXT></NP><NP><NO.P>27</NO.P><TXT>Rada má pochybnosti o tom, či sa situácie poistencov ženského a mužského pohlavia môžu v rámci niektorých odvetví súkromného poistenia považovať za porovnateľné<?PAGE NO="I-815"?> z dôvodu, že z pohľadu techniky poistiteľov, ktorí klasifikujú riziká na základe štatistík do kategórií, môžu byť úrovne poistných rizík u žien a mužov rozdielne. Tvrdí, že možnosť voľby upravená v článku 5 ods. 2 smernice 2004/113 má iba zaistiť, aby sa v rozdielnych situáciách nepostupovalo rovnako.</TXT></NP><NP><NO.P>28</NO.P><TXT>Podľa ustálenej judikatúry Súdneho dvora vyžaduje všeobecná zásada rovnosti zaobchádzania, aby sa v porovnateľných situáciách nepostupovalo rozdielne a v rozdielnych rovnako, ak takýto postup nie je objektívne odôvodnený (pozri rozsudok zo <DATE ISO="20081216">16. decembra 2008</DATE>, Arcelor Atlantique a Lorraine a i., <REF.DOC.ECR EDITION="GEN" NO.CASE="C-127/07" PAGE.ECR="I-9895" YEAR="2008">C-127/07, Zb. s. I-9895</REF.DOC.ECR>, bod 23).</TXT></NP><NP><NO.P>29</NO.P><TXT>V tejto súvislosti treba zdôrazniť, že porovnateľnosť situácií sa musí posudzovať s ohľadom na predmet a cieľ aktu Únie, ktorým sa zakladá predmetný rozdiel (pozri v tomto zmysle rozsudok Arcelor Atlantique a Lorraine a i., už citovaný, bod 26). V tomto prípade toto odlišovanie vychádza z článku 5 ods. 2 smernice 2004/113.</TXT></NP><NP><NO.P>30</NO.P><TXT>Je nesporné, že cieľom sledovaným smernicou 2004/113 v oblasti poisťovacích služieb je, ako to odráža jej článok 5 ods. 1, použitie pravidla rovnakého poistného a plnenia pre obe pohlavia. Odôvodnenie č. 18 tejto smernice výslovne uvádza, že na účely zabezpečenia rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami by použitie pohlavia ako poistno-matematického faktora nemalo mať za následok rozdiely v poistnom a v plnení. Odôvodnenie č. 19 uvedenej smernice výslovne upravuje možnosť garantovanú členským štátom neuplatniť pravidlo rovnakého poistného a plnenia pre obe pohlavia ako <QUOT.START CODE="201E" ID="QS0012" REF.END="QE0012"/>výnimku<QUOT.END REF.START="QS0012" CODE="201C" ID="QE0012"/>. Smernica 2004/113 je tak založená na predpoklade, že na účely uplatnenia zásady rovnosti zaobchádzania so ženami a s mužmi, ktorá je<?PAGE NO="I-816"?> zakotvená v článkoch 21 a 23 charty, sú situácie žien a mužov z hľadiska nimi dohodnutého poistného a poistného plnenia porovnateľné.</TXT></NP><NP><NO.P>31</NO.P><TXT>Za týchto okolností existuje riziko, že výnimka z rovnosti zaobchádzania so ženami a s mužmi upravená v článku 5 ods. 2 smernice 2004/113 bude povolená právom Únie bez časového obmedzenia.</TXT></NP><NP><NO.P>32</NO.P><TXT>Také ustanovenie, ktoré povoľuje dotknutým členským štátom zachovať bez časového obmedzenia výnimku z pravidla rovnakého poistného a poistného plnenia pre obe pohlavia, je v rozpore s realizáciou cieľa rovnosti zaobchádzania so ženami a s mužmi, ktorý sleduje smernica 2004/113, a je nezlučiteľný s článkami 21 a 23 charty.</TXT></NP><NP><NO.P>33</NO.P><TXT>Preto sa toto ustanovenie po uplynutí primeraného prechodného obdobia musí považovať za neplatné.</TXT></NP><NP><NO.P>34</NO.P><TXT>Vzhľadom na vyššie uvedené je potrebné na prvú položenú otázku odpovedať tak, že článok 5 ods. 2 smernice 2004/113 je neplatný s účinnosťou od <DATE ISO="20121221">21. decembra 2012</DATE>.</TXT></NP><NP><NO.P>35</NO.P><TXT>Vzhľadom na odpoveď na prvú otázku nie je potrebné odpovedať na druhú prejudiciálnu otázku.</TXT></NP></GR.SEQ><?PAGE NO="I-817"?><GR.SEQ LEVEL="2"><TITLE><TI><P><HT TYPE="BOLD">O trovách</HT></P></TI></TITLE><NP><NO.P>36</NO.P><TXT>Vzhľadom na to, že konanie pred Súdnym dvorom má vo vzťahu k účastníkom konania vo veci samej incidenčný charakter a bolo začaté v súvislosti s prekážkou postupu v konaní pred vnútroštátnym súdom, o trovách konania rozhodne tento vnútroštátny súd. Iné trovy konania, ktoré vznikli v súvislosti s predložením pripomienok Súdnemu dvoru a nie sú trovami uvedených účastníkov konania, nemôžu byť nahradené.</TXT></NP></GR.SEQ></GR.SEQ><JURISDICTION><INTRO>Z týchto dôvodov Súdny dvor (veľká komora) rozhodol takto:</INTRO><P><HT TYPE="BOLD">Článok 5 ods. 2 smernice Rady 2004/113/ES z <DATE ISO="20041213">13. decembra 2004</DATE> o vykonávaní zásady rovnakého zaobchádzania medzi mužmi a ženami v prístupe k tovaru a službám a k ich poskytovaniu je neplatný s účinnosťou od <DATE ISO="20121221">21. decembra 2012</DATE>.</HT></P></JURISDICTION></CONTENTS.JUDGMENT><SIGNATURE.CASE><P>Podpisy</P></SIGNATURE.CASE></JUDGMENT>