IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 7.6.2022
COM(2022) 266 final
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL
L-aġġustament tekniku tal-qafas finanzjarju pluriennali għall-2023 f’konformità mal-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL
L-aġġustament tekniku tal-qafas finanzjarju pluriennali għall-2023 f’konformità mal-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027
1.introduzzjoni
Din il-komunikazzjoni tipprovdi lill-awtorità baġitarja bir-riżultat tal-aġġustament tekniku qabel il-proċedura baġitarja għas-sena 2023 f’konformità mal-Artikolu 4 tar-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2093 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin mill-2021 sal-2027 1 (ir-“Regolament QFP”). B’mod partikolari, l-aġġustament tekniku jistabbilixxi l-limiti massimi tan-nefqa bil-prezzijiet attwali bbażati fuq id-deflatur fiss ta’ 2 % kif previst fl-Artikolu 4(2) tar-Regolament QFP.
Abbażi tal-aħħar previżjonijiet ekonomiċi 2 , il-komunikazzjoni tipprovdi wkoll il-kalkolu tal-marġni taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji stabbilit fl-applikazzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Unjoni Ewropea li tkun fis-seħħ fi żmien tal-adozzjoni ta’ din il-komunikazzjoni.
Il-komunikazzjoni tippreżenta wkoll l-ammonti disponibbli taħt l-Istrument ta’ Marġini Uniku skont l-Artikolu 11(1)(a) u 11(1)(c), l-aġġustament tal-limitu massimu tal-pagamenti f’konformità mal-Artikolu 11(1)(b) u l-aġġustamenti speċifiċi għall-programm kif previst fl-Artikolu 5 tar-Regolament QFP.
Skont l-Artikolu 4(1) tar-Regolament QFP, il-Kummissjoni tagħmel l-aġġustament tekniku fil-qafas finanzjarju u kull sena se tikkomunika r-riżultati lill-awtorità baġitarja, qabel il-proċedura baġitarja għas-sena n+1.
Skont l-Artikolu 4(4) tar-Regolament tal-QFP, u mingħajr ħsara għall-Artikoli 6 u 7 ta’ dak ir-Regolament, ma jsir l-ebda aġġustament tekniku ulterjuri fir-rigward tas-sena inkwistjoni, la matul is-sena u lanqas bħala korrezzjonijiet ex post matul is-snin ta’ wara.
2.It-termini tal-aġġustament tat-tabella tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (l-Anness - it-tabelli 1-2)
It-Tabella 1 fl-Anness turi l-qafas finanzjarju pluriennali tal-UE fi prezzijiet tal-2018 tar-Regolament QFP aġġustati skont l-Artikolu 2(1), 5(2) u 11 ta’ dak ir-Regolament.
It-tabella 2 fl-Anness turi l-qafas finanzjarju pluriennali tal-UE aġġustat bil-prezzijiet attwali.
Il-qafas finanzjarju espress bħala perċentwal tal-introjtu nazzjonali gross (ING) tal-Unjoni huwa aġġornat bl-aħħar previżjonijiet ekonomiċi. Skont din il-bażi, l-ING tal-UE għall-2023 huwa stabbilit għal EUR 16 342 510 miljun fi prezzijiet attwali.
2.1.Ir-riżultati ewlenin tal-aġġustament tekniku tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-2023
Il-limitu massimu globali tal-QFP għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-2023 huwa ta’EUR 182 667 miljun fi prezzijiet attwali, li huwa ekwivalenti għal 1,12 % tal-ING. Il-limitu massimu kumplessiv tal-QFP għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament jikkorrispondi għal EUR 168 575 miljun fi prezzijiet attwali, ekwivalenti għal 1,03 % tal-ING.
Fl-1 ta’ Ġunju 2021, daħlet fis-seħħ id-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 tal-14 ta’ Diċembru 2020 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji (“DRP 2020”) 3 . Din tapplika b’mod retroattiv mill-1 ta’ Jannar 2021. Il-limitu massimu tar-riżorsi proprji għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament huwa stabbilit għal 2,00 % tas-somma tal-ING tal-Istati Membri kollha. Minn dan, 0,60 punti perċentwali huma żieda temporanja għall-iskop uniku li jiġu koperti l-obbligazzjonijiet kollha li jirriżultaw mill-Istrument ta’ Rkupru tal-Unjoni Ewropea 4 .
Il-marġini li jirriżulta għall-2023 bejn il-limitu massimu tal-QFP għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament u l-limitu massimu tar-riżorsi proprji għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 158 275 miljun, jew 0,97 % tal-ING 5 .
It-tabella ta’ hawn taħt tipprovdi informazzjoni għall-perjodu 2021-2027 dwar il-marġni (f’perċentwal tal-ING) bejn il-limitu massimu tal-QFP għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament u l-limitu massimu tar-riżorsi proprji għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.
|
F’% tal-ING tal-UE |
2021 |
2022 6 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
Il-limitu massimu tal-QFP għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament |
1,18 % |
1,14%% |
1, 03% |
0,99 % |
0,96 % |
0,94 % |
0,93 % |
1,02 % |
|
Marġni taħt il-limitu massimu tar-riżorsi proprji tal-ING ta’ 2,00 % fl-applikazzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kunsill (UE, Euratom) 2020/2053 |
0,02 % |
0,86 % |
0, 97 % |
1,01 % |
1,04 % |
1,06 % |
1,07 % |
0,98% 7 |
2.2.Aġġustament tas-sottolimitu massimu għall-Intestatura 3
Skont l-Artikolu 2(1) tar-Regolament QFP, is-sottolimitu għall-Intestatura 3 għan-nefqa relatata mas-suq u għall-pagamenti diretti (l-ewwel pilastru tal-politika agrikola komuni - PAK) għall-perjodu mill-2021 sal-2027 għandu jiġi aġġustat wara li jsiru t-trasferimenti bejn l-ewwel u t-tieni pilastri tal-PAK, f’konformità mal-att legali li jistabbilixxi dawn it-trasferimenti. L-ammont totali tal-limitu massimu għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn għall-Intestatura 3 ma jinbidilx.
Is-sottolimitu għall-Intestatura 3 ġie aġġustat għat-tielet darba 8 fl-aġġustament tekniku tal-QFP għall-2023.
L-iskadenza għas-sottomissjoni tan-notifiki tat-trasferimenti mill-Istati Membri lill-Kummissjoni kienet l-1 ta’ Awwissu 2021. Ir-riżultat ġie stabbilit fir-Regolamenti Delegati tal-Kummissjoni 2022/42 9 tat-8 ta’ Novembru 2021 u 2022/648 tal-15 ta’ Frar 2022 10 . Dawn it-trasferimenti koprew it-tnaqqis tal-pagamenti u l-flessibbiltà bejn il-pilastri f’konformità mal-Artikolu 11(1), l-Artikolu 11(6), ir-raba’ subparagrafu, l-Artikolu 14(1), is-seba’ subparagrafu, u l-Artikolu 14(2), is-seba’ subparagrafu tar-Regolament (UE) Nru 1307/2013 11 . Dawn l-emendi jaffettwaw l-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2021/2115 12 għas-sena 2023.
Il-bidliet fil-prezzijiet attwali fis-sottolimitu tal-Intestatura 3 huma kkonvertiti fi prezzijiet tal-2018 biex tiġi aġġustata t-tabella tal-qafas finanzjarju pluriennali li hija espressa fi prezzijiet tal-2018. Għal dan l-għan il-bilanċ nett tat-trasferimenti l-ewwel jiġi kkonvertit fi prezzijiet tal-2018 billi jintuża d-deflatur annwali fiss ta’ 2 %. Dan ir-riżultat imbagħad jiġi arrotondit ’il fuq sabiex jiġi espress is-sottolimitu aġġustat f’miljuni ta’ euro. L-arrotondiment huwa meħtieġ biex jiġi żgurat li s-sottolimitu tal-QFP ikun dejjem ogħla mill-bilanċ nett disponibbli għan-nefqa fil-baġit annwali għall-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG). Id-differenza żgħira li tirriżulta ma tikkostitwixxix marġni disponibbli, iżda tirriżulta esklużivament mill-operazzjoni tal-arrotondiment. Għal kull baġit annwali, il-Kummissjoni se tuża l-ammonti eżatti tal-bilanċ nett disponibbli għan-nefqa tal-FAEG.
It-tabella ta’ hawn taħt turi r-riżultat nett (f’miljuni ta’ euro) tat-trasferiment bejn iż-żewġ pilastri tal-PAK u l-impatt tagħhom fuq is-sottolimitu tal-Intestatura 3.
|
Is-sottolimitu tal-FAEG (nefqiet relatati mas-suq u pagamenti diretti) wara t-trasferimenti fi prezzijiet attwali u tal-2018 |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
|
- fi prezzijiet attwali - |
||||||||
|
Is-sottolimitu H3 inizjali |
40 925,000 |
41 257,000 |
41 518,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
291 091,000 |
|
Is-sottolimitu H3 stabbilit fl-aħħar aġġustament tekniku (2022) |
40 368,000 |
41 257,000 |
41 518,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
290 534,000 |
|
Trasferimenti netti sal-lum |
- 557,046 |
- 618,811 |
- 1 175,857 |
|||||
|
Trasferiment nett fl-aġġustament tekniku attwali (2023) |
-825,789 |
-825,789 |
||||||
|
Trasferimenti netti totali (mill-Pilastru 1 għall-Pilastru 2) meta mqabbla mas-sublimitu inizjali |
- 557,046 |
- 618,811 |
-825,789 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-2 001,646 |
|
Bilanċ nett tal-FAEG wara t-trasferimenti kollha |
40 367,954 |
40 638,189 |
40 692,211 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
289 089,354 |
|
Sottolimitu H3 wara t-trasferimenti |
40 368,000 |
40 639,000 |
40 693,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
289 091,000 |
|
Differenza tal-arrotondament |
0,046 |
0,811 |
0,789 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1,646 |
|
Differenza għas-sottolimitu oriġinali wara t-trasferimenti kollha |
- 557,000 |
- 618,000 |
-825,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-2 000,000 |
|
- fi prezzijiet tal-2018 - |
||||||||
|
Sottolimitu H3 inizjali |
38 564,000 |
38 115,000 |
37 604,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
258 594,000 |
|
Is-sottolimitu H3 stabbilit fl-aħħar aġġustament tekniku (2022) |
38 040,000 |
38 115,000 |
37 604,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
258 070,000 |
|
Trasferimenti netti sal-lum |
- 524,375 |
- 571,595 |
- 1 095,970 |
|||||
|
Trasferiment nett fl-aġġustament tekniku attwali (2023) |
-747,811 |
-747,811 |
||||||
|
Trasferimenti netti totali (mill-Pilastru 1 għall-Pilastru 2) meta mqabbla mas-sublimitu inizjali |
- 524,375 |
- 571,595 |
-747,811 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-1 843,781 |
|
Bilanċ nett tal-FAEG wara t-trasferimenti kollha |
38 039,625 |
37 543,405 |
36 856,189 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
256 750,219 |
|
Sottolimitu H3 wara t-trasferimenti |
38 040,000 |
37 544,000 |
36 857,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
256 752,000 |
|
Differenza tal-arrotondament |
0,375 |
0,595 |
0,811 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1,781 |
|
Differenza għas-sottolimitu oriġinali wara t-trasferimenti kollha |
- 524,000 |
- 571,000 |
-747,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-1 842,000 |
2.3.Aġġustamenti speċifiċi għall-programm f’konformità mal-Artikolu 5(2) tar-Regolament QFP
Skont l-Artikoli 5(2) u 4(1)(e) tar-Regolament QFP, din il-komunikazzjoni tinkludi l-kalkolu, għas-sena 2023, tal-allokazzjonijiet addizzjonali għall-programmi speċifiċi msemmija fl-Anness II tar-Regolament QFP u l-aġġustamenti ’l fuq li jirriżultaw tal-limiti massimi għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament.
Għall-2021, id-dħul mill-multi (u l-imgħax relatat) imposti skont ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 13 u (KE) Nru 139/2004 14 u rreġistrati bħala dħul baġitarju sal-aħħar tas-sena jammonta għal EUR 1 233 miljun 15 (EUR 1 117 miljun fi prezzijiet tal-2018). Dan l-ammont huwa taħt il-limitu minimu ta’ EUR 1 500 miljun fi prezzijiet tal-2018. Għalhekk, il-limitu minimu jipprovdi l-volum totali tal-aġġustament għall-2023 bil-prezzijiet tal-2018.
L-aġġustament fil-prezzijiet attwali jammonta għal EUR 1 657 miljun wara l-applikazzjoni tad-deflatur annwali ta’ 2 % u arrotondament sa miljun euro f’konformità ma’ kif jiġu espressi l-limiti massimi tal-QFP. Dan l-ammont jikkorrispondi għall-aġġustament ’il fuq tal-limitu massimu kumplessiv f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u l-limitu massimu f’approprjazzjonijiet ta’ pagament għas-sena 2023.
Id-disaggregazzjoni tal-aġġustament skont l-intestatura u l-programm tal-QFP hija bbażata fuq il-kolonna “Koeffiċjent tad-distribuzzjoni” tal-Anness II tar-Regolament QFP. L-aġġustamenti tal-limiti massimi individwali f’approprjazzjonijiet ta’ impenn huma arrotonditi għall-eqreb miljun euro 16 .
|
LIMITI MASSIMI TA’ IMPENN: |
Prezzijiet attwali |
prezzijiet tal-2018 |
|
1. Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali |
602 000 000 |
545 000 000 |
|
Orizzont Ewropa |
451 500 000 |
408 750 000 |
|
Fond InvestEU |
150 500 000 |
136 250 000 |
|
2b. Reżiljenza u Valuri |
904 000 000 |
819 000 000 |
|
EU4Health |
437 302 384 |
395 912 558 |
|
Erasmus+ |
256 202 383 |
232 112 557 |
|
Ewropa Kreattiva |
90 317 140 |
81 824 931 |
|
Drittijiet u Valuri |
120 478 093 |
109 149 954 |
|
4. Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri |
151 000 000 |
136 000 000 |
|
Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri |
151 000 000 |
136 000 000 |
|
Limitu massimu tal-impenn totali: |
1 657 000 000 |
1 500 000 000 |
|
LIMITU MASSIMU TA’ PAGAMENT: |
1 657 000 000 |
1 500 000 000 |
2.4.Aġġustament tal-limitu massimu ta’ pagament skont l-Artikolu 4(1)(d) u l-Artikolu 11(1)(b) — Strument ta’ Marġni Uniku.
F’konformità mal-Artikolu 4(1)(d) tar-Regolament QFP, l-aġġustament tekniku għandu jinkludi l-ammont ta’ aġġustament tal-limitu massimu għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament taħt l-Istrument ta’ Marġni Uniku (SMI) kif imsemmi fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(1).
F’konformita mal-Artikolu 11(1)(b), dan l-aġġustament jitwettaq għall-ewwel darba fl-2022 għall-aġġustament tekniku tal-2023.
Il-limitu massimu ta’ pagament għall-2021 kien ta’ EUR 166 140 miljun fi prezzijiet attwali. Il-pagamenti eżegwiti fl-2021 jammontaw għal EUR 165 587 miljun. Ma’ dan l-ammont iridu jiżdiedu (EUR 2 226 miljun) ir-riporti mill-2021 għall-2022 peress li dawn jitqiesu bħala eżegwiti.
Il-pagamenti u r-riporti relatati mal-istrumenti speċjali (EUR 4 316-il miljun) huma esklużi mill-eżekuzzjoni peress li huma ttrattati bħala li jmorru lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP f’konformità mal-Artikolu 3(2) tar-Regolament QFP. Għaldaqstant l-eżekuzzjoni meqjusa għall-kalkolu tal-SMI hija ta' EUR 163 496 miljun.
Il-marġni li jifdal taħt il-limitu massimu ta’ pagament għall-2021 huwa ta’ EUR 2 644 miljun fi prezzijiet attwali.
It-tabella ta’ hawn taħt turi d-dettalji tal-kalkolu tal-SMI parti 11(1)(b).
|
Strument ta’ Marġini Uniku parti 11(1)(b) (pagamenti) |
||
|
Miljun EUR |
|
2021 |
|
|
|
|
|
(1) |
Limitu massimu tal-PA (prezzijiet tal-2018) qabel SMI 11(1)(b) |
156 557,0 |
|
(2) |
Limitu massimu tal-PA (prezzijiet attwali) qabel SMI 11(1)(b) |
166 140,0 |
|
(3) |
Mobilizzazzjoni tal-SMI Art. 11(1)(c) f’pagamenti (+/-) |
0,0 |
|
(4) = (2) + (3) |
LIMITU MASSIMU TOTALI BIEX TITQABBEL L-IMPLIMENTAZZJONI FUQ IL-BAĠIT IVVOTAT |
166 140,0 |
|
(5) |
Pagamenti eżegwiti fuq il-baġit ivvotat |
165 586,5 |
|
(6) |
Pagamenti eżegwiti fuq il-baġit ivvotat għall-FEG |
9,7 |
|
(7) |
Pagamenti eżegwiti fuq il-baġit ivvutat għas-SEAR — FSUE |
791,4 |
|
(8) |
Pagamenti eżegwiti fuq il-baġit ivvutat għas-SEAR — EAR |
455,5 |
|
(9) |
Pagamenti eżegwiti fuq il-baġit ivvutat għar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit |
407,2 |
|
(10) |
Pagamenti eżegwiti fuq il-baġit ivvotat għall-Istrument ta’ Flessibbiltà |
1 286,6 |
|
(11) = (6) + (7) + (8) + + (9) + (10) |
Pagamenti eżegwiti fuq il-baġit ivvotat għall-istrumenti speċjali |
2 950,4 |
|
(12) |
Riporti mis-sena n għas-sena n+1 |
2 225,5 |
|
(13) |
Riport mis-sena n għas-sena n + 1 għall-FEG |
0,0 |
|
(14) |
Riport mis-sena n għas-sena n + 1 għas-SEAR |
74,5 |
|
(15) |
Riport mis-sena n għas-sena n + 1 għar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit |
1 290,7 |
|
(16) = (13) + (14) + (15) |
Riporti ta’ strumenti speċjali |
1 365,2 |
|
(17) |
Riporti li skadew mis-sena n-1 għas-sena n |
0,0 |
|
(18) |
Riport skadut mis-sena n-1 għas-sena n FEG |
0,0 |
|
(19) |
Riport skadut mis-sena n-1 għas-sena n SEAR |
0,0 |
|
(20) |
Riport mis-sena n-1 għas-sena n għar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit |
0,0 |
|
(21) = (18) + (19) + (20) |
Riporti li skadew ta’ strumenti speċjali |
0,0 |
|
(22) = (5) + (12) - (17) |
TOTAL TA’ PAGAMENTI EŻEGWITI n + RIPORT n GĦAL n+1 - RIPORT SKADUT n-1 |
167 812,0 |
|
(23) = (11) + (16) - (21) |
Strumenti speċjali: eżekuzzjoni totali + riport - riport skadut |
4 315,6 |
|
(24) = (4) - (22) + (23) |
Marġni li jifdal |
2 643,6 |
|
(25) = (24) arrotondit għal miljuni |
Strument ta’ Marġni Uniku part 11(1)(b)
|
2 644,0 |
|
(26) = (25) aġġustati għall-prezzijiet tal-2018 bl-użu ta’ deflatur ta’ 2 % u arrotonditi għal miljuni |
Strument ta’ Marġni Uniku part 11(1)(b)
|
2 492,0 |
L-ammont tal-SMI parti 11(1)(b) fi prezzijiet tal-2018 jikkorrispondi għal EUR 2 492 miljun. B’kont meħud tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 11(3), il-limitu massimu ta’ pagament fl-2021 għandu jitnaqqas b’dan l-ammont. L-ammont tal-parti 11(1)(b) tal-SMI huwa trasferit għal-limiti massimi tal-pagamenti tas-snin 2022 (EUR 1 246 miljun) u tal-2023 (EUR 1 246 miljun). Dan jirriżulta f’limitu massimu kumplessiv ta’ pagament mhux mibdul għall-perjodu 2021-2027 fi prezzijiet tal-2018.
F’konformità mal-Artikolu 4(2) tar-Regolament QFP, id-deflatur ta’ 2 % għandu jintuża għall-kalkolu tal-parti 11(1)(b) tal-SMI u l-aġġustament korrispondenti tal-limitu massimu tal-pagamenti. Il-limitu massimu tal-2021 fi prezzijiet attwali għalhekk jitnaqqas b’EUR 2 644 miljun u l-limitu massimu fil-prezzijiet attwali jiżdied b’EUR 1 349 miljun għall-2022 u b’EUR 1 376 miljun għall-2023. B’riżultat tal-applikazzjoni tal-Artikolu 11(1)(b), il-limitu massimu kumplessiv ta’ pagament fi prezzijiet attwali għall-perjodu 2021-2027 jikkorrispondi għal EUR 1 196 916 miljun.
It-tabella ta’ hawn taħt turi d-dettalji tal-aġġustament tal-limitu massimu tal-pagamenti li jirriżulta mill-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 11(1)(b).
|
Aġġustament tal-limiti massimi SMI parti 11(1)(b) |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
Limitu massimu ta’ pagament inizjali (l-Anness I tar-Regolament 2020/2093) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
prezzijiet tal-2018 |
156 557 |
154 822 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 061 058 |
|
prezzijiet attwali |
166 140 |
167 585 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 195 211 |
|
Limitu massimu tal-pagamenti kif aġġustat l-aħħar (l-aġġustament tal-Art. 7 COM(2022)80 tat-28 ta’ Jannar 2022), |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
prezzijiet tal-2018 |
156 557 |
156 322 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
prezzijiet attwali |
166 140 |
169 209 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 835 |
|
Strument ta’ Marġini Uniku Parti (1)(b) mill-2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
aġġustament tal-limitu massimu ta’ pagament (prezzijiet tal-2018) |
-2 492 |
1 246 |
1 246 |
|
|
0 |
||
|
aġġustament tal-limitu massimu ta’ pagament (prezzijiet attwali) |
-2 644 |
1 349 |
1 376 |
|
|
81 |
||
|
Limitu massimu aġġustat ta’ pagament skont l-Artikolu 11(1)(b) (Aġġustament tekniku għall-2023) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
prezzijiet tal-2018 |
154 067 |
157 568 |
151 182 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
prezzijiet attwali |
163 496 |
170 558 |
166 918 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 916 |
3.Strumenti speċjali
L-istrumenti speċjali huma disponibbli barra mil-limiti massimi tan-nefqa tal-qafas finanzjarju pluriennali 2021–2027. Dawn l-istrumenti għandhom l-għan li jiżguraw rispons rapidu għal ċirkustanzi eċċezzjonali jew mhux previsti, u li jipprovdu, sa ċerti limiti, flessibbiltà lil hinn mil-limiti massimi tan-nefqa miftiehma stabbiliti fir-Regolament QFP.
3.1.Strumenti Tematiki Speċjali
3.1.1.Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni
Skont l-Artikolu 8 tar-Regolament QFP, il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) 17 jista’ jiġi mobilizzat sa massimu ta’ EUR 186 miljun fis-sena bil-prezzijiet tal-2018, jew EUR 205,4 miljun bil-prezzijiet attwali għall-2023 18 . Ammonti mhux użati mis-sena ta’ qabel ma jistgħux jiġu riportati.
It-tabella ta’ hawn taħt turi d-dettalji tad-disponibbiltà u tal-mobilizzazzjoni annwali tal-FEG fl-2021.
|
Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni għall-Ħaddiema Ssensjati (FEG) - impenji |
|||||||||
|
EUR miljuni |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totali |
|
|
Ammonti annwali fi prezzijiet tal-2018 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
1 302,0 |
|
|
Ammonti annwali fi prezzijiet attwali |
197,4 |
201,3 |
205,4 |
209,5 |
213,7 |
217,9 |
222,3 |
1 467,4 |
|
|
Mobilizzazzjoni annwali |
24,0 |
24,0 |
|||||||
|
Skaduti |
173,4 |
173,4 |
|||||||
3.1.2.Riżerva ta’ Solidarjetà u Għajnuna ta’ Emerġenza
Skont l-Artikolu 9 tar-Regolament QFP, ir-Riżerva għal Għajnuna f’Emerġenza (SEAR) tista’ tiġi mobilizzata sa massimu ta’ EUR 1 200 miljun kull sena bi prezzijiet tal-2018, jew EUR 1 324,9 miljun bi prezzijiet attwali għall-2023. Kwalunkwe ammont mhux użat tas-sena preċedenti jista’ jiġi riportat għas-sena ta’ wara. Il-parti tal-ammont annwali li tirriżulta mis-sena preċedenti għandha tintuża l-ewwel. Kwalunkwe parti mill-ammont annwali mis-sena n li ma tintużax fis-sena n+1 għandha tiskadi.
Ammont ta’ EUR 40 776 273, li baqa’ ma ntużax sa tmiem l-2021, ġie riportat mill-2021 għall-2022.
It-tabella ta’ hawn taħt turi d-dettalji tad-disponibbiltà annwali u l-mobilizzazzjoni tal-SEAR.
|
Riżerva ta’ Solidarjetà u Għajnuna f’Emerġenza (SEAR) - impenji |
||||||||
|
EUR miljuni |
||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totali |
|
Ammonti annwali fi prezzijiet tal-2018 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
8 400,0 |
|
Ammonti annwali fi prezzijiet attwali |
1 273,5 |
1 298,9 |
1 324,9 |
1 351,4 |
1 378,4 |
1 406,0 |
1 434,1 |
9 467,2 |
|
Riportati mis-sena preċedenti |
48,0 |
40,8 |
||||||
|
Fornut minn qabel mis-sena ta’ wara (FSUE) |
- |
|||||||
|
Mobilizzazzjoni annwali |
1 280,7 |
1 280,7 |
||||||
|
Riportati għas-sena ta’ wara |
40,8 |
|||||||
|
Skaduti |
- |
|||||||
3.1.3.Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit
F’konformità mal-Artikolu 10 tar-Regolament QFP, ir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit tista’ tiġi mobilizzata soġġett għal u f’konformità mal-kondizzjonijiet stabbiliti fl-istrument rilevanti għal ammont totali massimu ta’ EUR 5 000 miljun fi prezzijiet tal-2018 jew EUR 5 470,4 miljun fi prezzijiet attwali matul il-perjodu 2021-2025.
Il-profil għall-ammonti annwali għar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit huwa stabbilit fl-att bażiku rilevanti 19 . It-tabella ta’ hawn taħt turi d-dettalji tal-profil tal-allokazzjoni annwali tal-ammont kumplessiv f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u l-mobilizzazzjoni fl-2021:
|
Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit — impenji |
|||||||||
|
EUR miljuni |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totali |
|
|
Ammonti annwali fi prezzijiet tal-2018 |
1 600,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
||||
|
Ammonti annwali fi prezzijiet attwali |
1 697,9 |
1 298,9 |
1 324,9 |
1 148,7 |
5 470,4 |
||||
|
Mobilizzazzjoni annwali |
1 697,9 |
1 697,9 |
|||||||
3.2.Strumenti Speċjali mhux Tematiċi
3.2.1.Strument ta’ Marġni Uniku
3.2.1.1. Ammont ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli taħt l-Istrument ta’ Marġini Uniku parti 11(1)(a)
F’konformità mal-Artikolu 4(1)(c) tar-Regolament QFP, il-Kummissjoni għandha tikkalkula u tikkomunika, bħala parti mill-aġġustament tekniku annwali tal-QFP, l-ammont disponibbli f’approprjazzjonijiet ta’ impenn taħt l-Istrument ta’ Marġini Uniku (SMI) kif imsemmi fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(1). Dan l-ammont qed jiġi kkalkulat għall-ewwel darba f’din il-komunikazzjoni.
L-Artikolu 11(1)(a) tar-Regolament QFP jipprevedi li l-marġnijiet li jibqgħu disponibbli taħt il-limiti massimi tal-QFP għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn tas-sena n-1 se jkunu disponibbli lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn għas-snin 2022 sa 2027.
Fil-baġit annwali finali tal-UE għall-2021, il-marġni li baqa’ disponibbli taħt il-limitu massimu tal-impenji jammonta għal EUR 629,0 miljun fi prezzijiet attwali. L-impenji fuq l-Istrumenti Speċjali (inkluż il-mobilizzazzjoni tal-partijiet 11(1)(a) u 11(1)(c) tal-SMI) ma jitqisux peress li jiddaħħlu fil-baġit lil hinn mil-limiti massimi tal-QFP f’konformità mal-Artikolu 2(2) tar-Regolament QFP.
Skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament QFP, id-deflatur fiss annwali ta’ 2 % għandu jintuża għall-kalkolu tal-aġġustament tekniku. L-ammont tal-marġni li jifdal mill-2021 li għandu jsir disponibbli għall-2022 jikkorrispondi għal EUR 629,0 miljun fi prezzijiet attwali fl-2021, jew EUR 641,5 miljun fi prezzijiet attwali fl-2022. F’każ li ma jintużax fl-2022, l-SMI disponibbli fl-2023 għalhekk se jkun ta’ EUR 654,4 miljun (fi prezzijiet attwali fl-2023).
It-tabella ta’ hawn taħt turi d-dettalji tal-kalkolu tal-SMI li joriġina mill-2021.
|
Art. 11(1)(a) tal-SMI - li joriġina fl-2021 |
||
|
EUR miljuni - prezzijiet attwali |
||
|
(1) |
Limitu massimu CA 2021 (fil-31/12/2021) |
163 483,000 |
|
(2) |
Approprjazzjonijiet totali awtorizzati tal-baġit tal-2021 |
166 833,206 |
|
(3)= (4)+(5)+(6)+ +(7)+(8)+(9) |
li minnhom strumenti speċjali: |
3 979,172 |
|
(4) |
SEAR (Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea + Riżerva ta’ Għajnuna f’Emerġenza) |
1 321,432 |
|
(5) |
Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni |
197,385 |
|
(6) |
Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit |
1 697,933 |
|
(7) |
Strument ta’ Flessibbiltà |
762,423 |
|
(8) |
SMI 11(1)(c) mobilizzat fl-2021 (nett mit-tpaċija li saret fl-2021) |
- |
|
(9) |
SMI 11(1)(a) mobilizzat fl-2021 |
mhux applikabbli |
|
(10)= (1)-(2)+(3) |
SMI 11(1)(a) 2021 (prezzijiet attwali) |
628,966 |
|
(11) |
SMI 11(1)(a) (prezzijiet tal-2018) |
592,689 |
|
(12) = (10)*1,02 |
SMI 11(1)(a) disponibbli fl-2022 (prezzijiet attwali) |
641,545 |
|
(13)= (12)*1,02 |
SMI 11(1)(a) disponibbli fl-2023 (prezzijiet attwali) |
654,376 |
3.2.1.2. Ammonti massimi totali f’impenji u pagamenti li jistgħu jiġu mobilizzati taħt l-Istrument ta’ Marġini Uniku partijiet 11(1)(a) u 11(1)(c).
L-ammont massimu totali msemmi fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(2) huwa 0,04 % tal-ING tal-UE, li huwa ekwivalenti għal EUR 6 537,0 miljun fl-2023.
L-ammont massimu totali msemmi fil-punt (b) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 11(2) huwa 0,03 % tal-ING tal-UE, li huwa ekwivalenti għal EUR 4 902,8 miljun fl-2023.
3.2.2.Strument ta’ Flessibbiltà
Skont l-Artikolu 12 tar-Regolament QFP, l-Istrument ta’ Flessibbiltà jista’ jiġi mobilizzat sal-ammont annwali massimu ta’ EUR 915-il miljun fi prezzijiet tal-2018, jew EUR 1 010,2 miljun fi prezzijiet attwali għall-2023. Kwalunkwe porzjon tal-ammonti annwali mhux użat tas-sentejn preċedenti jista’ jiġi riportat.
It-tabella ta’ hawn taħt tagħti dettalji dwar id-disponibbiltajiet u l-mobilizzazzjoni annwali tal-Istrument ta’ Flessibbiltà f’approprjazzjonijiet ta’ impenn sal-baġit adottat tal-2022 20 .
|
Strument ta’ Flessibbiltà |
||||||||
|
EUR miljuni |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totali |
|
|
Ammonti annwali fi prezzijiet tal-2018 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
6 405,0 |
|
Ammonti annwali fi prezzijiet attwali |
971,0 |
990,4 |
1 010,2 |
1 030,4 |
1 051,0 |
1 072,1 |
1 093,5 |
7 218,7 |
|
Riportati mis-sena preċedenti |
- |
208,6 |
||||||
|
Mobilizzazzjoni annwali |
762,4 |
368,4 |
1 130,9 |
|||||
|
Riportati għas-sena ta’ wara |
208,6 |
|||||||
|
Skaduti |
- |
|||||||
L-iskeda tal-pagamenti tal-mobilizzazzjoni tal-Istrument ta’ Flessibbiltà fil-baġit adottat sal-2022 u tal-ammonti pendenti li jirriżultaw minn mobilizzazzjonijiet taħt il-qafas finanzjarju pluriennali 2014–2020 hija spjegata fid-dettall fit-tabella li ġejja:
|
Strument ta’ Flessibbiltà — profil ta’ pagament (prezzijiet attwali) |
||||||||
|
EUR miljuni |
||||||||
|
Oriġini tal-mobilizzazzjoni |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Totali |
|
QFP 2014-2020 |
583,0 |
207,1 |
122,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
912,3 |
|
2021 |
703,5 |
40,9 |
10,3 |
7,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
762,4 |
|
2022 |
219,2 |
62,7 |
49,8 |
36,7 |
368,4 |
|||
|
Totali |
1 286,6 |
467,2 |
195,2 |
57,4 |
36,7 |
0,0 |
0,0 |
2 043, 2 |
4.Tabella sommarja u konklużjonijiet
It-tabelli ta’ hawn taħt jiġbru fil-qosor il-bidliet fil-limiti massimi tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament fil-qafas finanzjarju abbażi tal-Artikoli 2(1), 5 u 11(1)(b) tar-Regolament QFP bi prezzijiet attwali u tal-2018 kif inkluż f’din il-Komunikazzjoni:
|
EUR miljuni - prezzijiet attwali |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
1. Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali |
602 |
602 |
||||||
|
2. Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri |
904 |
904 |
||||||
|
2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali |
0 |
|||||||
|
2b. Reżiljenza u Valuri |
904 |
904 |
||||||
|
3. Riżorsi Naturali u Ambjent |
0 |
|||||||
|
li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti |
-825 |
-825 |
||||||
|
4. Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri |
151 |
151 |
||||||
|
5. Sigurtà u Difiża |
0 |
|||||||
|
6. Il-Viċinat u d-Dinja |
0 |
|||||||
|
7. Amministrazzjoni Pubblika Ewropea |
0 |
|||||||
|
li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet |
0 |
|||||||
|
Tibdil totali fl-approprjazzjonijiet ta’ impenn |
0 |
0 |
1 657 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 657 |
|
Tibdil totali fl-approprjazzjonijiet ta’ pagament |
-2 644 |
1 349 |
3 033 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 738 |
|
EUR miljuni - prezzijiet tal-2018 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
1. Suq Uniku, Innovazzjoni u Diġitali |
545 |
545 |
||||||
|
2. Koeżjoni, Reżiljenza u Valuri |
819 |
819 |
||||||
|
2a. Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali |
0 |
|||||||
|
2b. Reżiljenza u Valuri |
819 |
819 |
||||||
|
3. Riżorsi Naturali u Ambjent |
0 |
|||||||
|
li minnhom: Nefqa relatata mas-suq u pagamenti diretti |
-747 |
-747 |
||||||
|
4. Migrazzjoni u Ġestjoni tal-Fruntieri |
136 |
136 |
||||||
|
5. Sigurtà u Difiża |
0 |
|||||||
|
6. Il-Viċinat u d-Dinja |
0 |
|||||||
|
7. Amministrazzjoni Pubblika Ewropea |
0 |
|||||||
|
li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet |
0 |
|||||||
|
Tibdil totali fl-approprjazzjonijiet ta’ impenn |
0 |
0 |
1 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 500 |
|
Tibdil totali fl-approprjazzjonijiet ta’ pagament |
-2 492 |
1 246 |
2 746 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 500 |