AN COIMISIÚN EORPACH
An Bhruiséil,7.6.2022
COM(2022) 266 final
TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE
Coigeartú teicniúil ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil do 2023 i gcomhréir le hAirteagal 4 de Rialachán (AE, Euratom) 2020/2093 ón gComhairle lena leagtar síos an creat airgeadais ilbhliantúil do na blianta 2021 go 2027
TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE TEACHTAIREACHT ÓN gCOIMISIÚN CHUIG PARLAIMINT NA hEORPA AGUS CHUIG AN gCOMHAIRLE
Coigeartú teicniúil ar an gcreat airgeadais ilbhliantúil do 2023 i gcomhréir le hAirteagal 4 de Rialachán (AE, Euratom) 2020/2093 ón gComhairle lena leagtar síos an creat airgeadais ilbhliantúil do na blianta 2021 go 2027
1.réamhrá
Leis an teachtaireacht seo, soláthraítear toradh an choigeartaithe theicniúil don údarás buiséadach roimh an nós imeachta buiséadach don bhliain 2023 i gcomhréir le hAirteagal 4 de Rialachán (AE, Euratom) 2020/2093 ón gComhairle lena leagtar síos an creat airgeadais ilbhliantúil do na blianta 2021 go 2027 1 (‘Rialachán CAI’). Go háirithe, leis an gcoigeartú teicniúil, bunaítear na huasteorainneacha caiteachais ag praghsanna reatha bunaithe ar an díbhoilsceoir seasta 2 % dá bhforáiltear in Airteagal 4(2) de Rialachán CAI.
Ar bhonn na réamhaisnéisí eacnamaíocha is déanaí 2 , soláthraítear sa teachtaireacht freisin ríomh an chorrlaigh faoi uasteorainn na n‑acmhainní dílse a shocraítear le cur i bhfeidhm an Chinnidh ón gComhairle maidir le córas acmhainní dílse an Aontais Eorpaigh a bheidh i bhfeidhm tráth a ghlacfar an teachtaireacht seo.
Cuirtear i láthair sa teachtaireacht freisin na méideanna atá ar fáil faoin ionstraim corrlaigh aonair faoi Airteagal 11(1)(a) agus Airteagal 11(1)(c), coigeartú na huasteorann íocaíochta i gcomhréir le hAirteagal 11(1)(b) agus na coigeartuithe clárshonracha dá bhforáiltear in Airteagal 5 de Rialachán CAI.
Gach bliain, i gcomhréir le hAirteagal 4(1) de Rialachán CAI, déanann an Coimisiún an coigeartú teicniúil ar an gcreat airgeadais agus cuireann sé na torthaí in iúl don údarás buiséadach gach bliain roimh an nós imeachta buiséadach don bhliain n+1.
De réir Airteagal 4(4) de Rialachán CAI, agus gan dochar d’Airteagail 6 agus 7 den Rialachán sin, ní dhéantar aon choigeartuithe teicniúla eile i ndáil leis an mbliain lena mbaineann, le linn na bliana nó mar cheartúcháin ex post sna blianta ina dhiaidh sin.
2.Téarmaí maidir le coigeartú thábla an Chreata Airgeadais Ilbhliantúil (Iarscríbhinn - táblaí 1-2)
I dTábla 1 san Iarscríbhinn, léirítear creat airgeadais ilbhliantúil an Aontais i bpraghsanna 2018, mar a leagtar amach i Rialachán CAI, arna choigeartú i gcomhréir le hAirteagail 2(1), 5(2) agus 11 den Rialachán sin.
I dTábla 2 san Iarscríbhinn, léirítear creat airgeadais ilbhliantúil an Aontais arna choigeartú i bpraghsanna reatha.
Déantar an creat airgeadais arna shloinneadh i gcéatadán d’ollioncam náisiúnta (OIN) an Aontais a nuashonrú leis na réamhaisnéisí eacnamaíocha is déanaí. Ar an mbonn sin, EUR 16 342 510 milliún i bpraghsanna reatha is ea OIN an Aontais do 2023.
2.1.Na príomhthorthaí ón gcoigeartú teicniúil ar an gCreat Airgeadais Ilbhliantúil do 2023
Is é EUR 182 667 milliún i bpraghsanna reatha uasteorainn foriomlán CAI le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair gealltanas do 2023, arb ionann í agus 1,12 % de OIN. Is é EUR 168 575 milliún i bpraghsanna reatha uasteorainn foriomlán CAI le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí, arb ionann í agus 1,03 % de OIN.
An 1 Meitheamh 2021, tháinig Cinneadh (AE, Euratom) 2020/2053 ón gComhairle an 14 Nollaig 2020 maidir leis an gcóras acmhainní dílse (‘CAD 2020’) 3 i bhfeidhm. Tá feidhm chúlghabhálach aige ón 1 Eanáir 2021. Socraítear uasteorainn na n‑acmhainní dílse le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí ag 2,00 % de shuim OIN na mBallstát uile. Méadú sealadach chun na dliteanais uile a eascraíonn ó Ionstraim Théarnaimh an Aontais Eorpaigh 4 a chumhdach, agus chun na críche sin amháin, is ea 0,60 pointe céatadáin den mhéid sin.
De thoradh air sin, is é EUR 158 275 mhilliún, nó 0,97 % de OIN, an corrlach don bhliain 2023 idir uasteorainn CAI le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí agus uasteorainn na n‑acmhainní dílse le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí 5 .
Sa tábla thíos, tugtar faisnéis don tréimhse 2021-2027 faoin gcorrlach (i gcéatadán de OIN) idir uasteorainn CAI le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí agus uasteorainn na n‑acmhainní dílse le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí.
|
In % d’OIN an Aontais |
2021 |
2022 6 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
Uasteorainn CAI le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí |
1,18 % |
1,14 % |
1,03 % |
0,99 % |
0,96 % |
0,94 % |
0,93 % |
1,02 % |
|
An corrlach faoi bhun uasteorainn acmhainní dílse 2,00 % OIN i gcur i bhfeidhm Chinneadh (AE, Euratom) 2020/2053 ón gComhairle |
0,02 % |
0,86 % |
0,97 % |
1,01 % |
1,04 % |
1,06 % |
1,07 % |
0,98 % 7 |
2.2.Coigeartú ar an bhfo-uasteorainn do Cheannteideal 3
De réir Airteagal 2(1) de Rialachán CAI, coigeartófar an fho-uasteorainn do Cheannteideal 3 le haghaidh ‘caiteachas a bhaineann leis an margadh agus íocaíochtaí díreacha’ (colún I den Chomhbheartas Talmhaíochta – CBT) don tréimhse 2021-2027 tar éis aistrithe idir an chéad cholún agus an dara colún de CBT i gcomhréir leis an ngníomh dlí lena mbunaítear na haistrithe sin. Ní athraítear méid iomlán na huasteorann le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair gealltanas faoi Cheannteideal 3.
Déantar fo-uasteorainn Cheannteideal 3 a choigeartú don tríú huair 8 i gcoigeartú teicniúil CAI do 2023.
Ba é an 1 Lúnasa 2021 an spriocdháta chun fógraí aistrithe ó na Ballstáit a chur faoi bhráid an Choimisiúin. Leagadh amach an toradh sin i Rialachán Tarmligthe 2022/42 ón gCoimisiún 9 an 8 Samhain 2021 agus i Rialachán Tarmligthe 2022/648 ón gCoimisiún an 15 Feabhra 2022 10 . Leis na haistrithe sin, cumhdaíodh an laghdú ar íocaíochtaí agus an tsolúbthacht idir colúin i gcomhréir le hAirteagal 11(1), Airteagal 11(6), an ceathrú fomhír, Airteagal 14(1), an seachtú fomhír, agus Airteagal 14(2), an seachtú fomhír de Rialachán (AE) Uimh. 1307/2013 11 . Leis na leasuithe sin, déantar difear do chur i bhfeidhm Rialachán (AE) 2021/2115 12 don bhliain 2023.
Déantar na hathruithe ar phraghsanna reatha i bhfo-uasteorainn Cheannteideal 3 a chomhshó go praghsanna 2018 chun coigeartú a dhéanamh ar thábla an chreata airgeadais ilbhliantúil, a shloinntear i bpraghsanna 2018. Chun na críche sin, déantar iarmhéid glan na n‑aistrithe a chomhshó go praghsanna 2018 ar dtús trí úsáid a bhaint as an díbhoilsceoir bliantúil seasta 2 %. Déantar an toradh sin a shlánú suas ansin chun an fho-uasteorainn choigeartaithe a shloinneadh ina milliúin euro. Is gá an slánú suas chun a áirithiú go mbeidh fo-uasteorainn CAI i gcónaí níos airde ná an glan‑iarmhéid atá ar fáil le haghaidh caiteachais sa bhuiséad bliantúil don Chiste Eorpach um Ráthaíocht Talmhaíochta (CERT). Ní corrlach atá ar fáil atá sa difríocht bheag a thagann as sin ach rud a eascraíonn as an oibríocht slánaithe, agus as sin amháin. Le haghaidh gach buiséid bhliantúil, úsáidfidh an Coimisiún na méideanna cruinne den iarmhéid glan atá ar fáil do chaiteachas CERT.
Léirítear sa tábla thíos toradh glan (i milliúin euro) na n‑aistrithe idir an dá cholún de CBT agus a dtionchar ar fho-uasteorainn Cheannteideal 3.
|
Fo-uasteorainn do CERT (caiteachas a bhaineann leis an margadh agus íocaíochtaí díreacha) tar éis aistrithe, i bpraghsanna reatha agus i bpraghsanna 2018 |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
|
- i bpraghsanna reatha - |
||||||||
|
Fo-uasteorainn tosaigh H3 |
40 925,000 |
41 257,000 |
41 518,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
291 091,000 |
|
Fo-uasteorainn H3 a socraíodh sa choigeartú teicniúil deireanach (2022) |
40 368,000 |
41 257,000 |
41 518,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
290 534,000 |
|
Glanaistrithe go dtí seo |
-557,046 |
-618,811 |
-1 175,857 |
|||||
|
Glanaistriú sa choigeartú teicniúil reatha (2023) |
-825,789 |
-825,789 |
||||||
|
Glanaistrithe iomlána (Colún 1 go Colún 2) i gcomparáid leis an bhfo-uasteorainn tosaigh |
-557,046 |
-618,811 |
-825,789 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-2 001,646 |
|
Iarmhéid glan CERT tar éis gach aistrithe |
40 367,954 |
40 638,189 |
40 692,211 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
289 089,354 |
|
Fo-uasteorainn H3 tar éis aistrithe |
40 368,000 |
40 639,000 |
40 693,000 |
41 649,000 |
41 782,000 |
41 913,000 |
42 047,000 |
289 091,000 |
|
Difríocht an tslánaithe |
0,046 |
0,811 |
0,789 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1,646 |
|
Difríocht don fho-uasteorainn bhunaidh tar éis gach aistrithe |
-557,000 |
-618,000 |
-825,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-2 000,000 |
|
- i bpraghsanna 2018- |
||||||||
|
Fo-uasteorainn tosaigh H3 |
38 564,000 |
38 115,000 |
37 604,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
258 594,000 |
|
Fo-uasteorainn H3 a socraíodh sa choigeartú teicniúil deireanach (2022) |
38 040,000 |
38 115,000 |
37 604,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
258 070,000 |
|
Glanaistrithe go dtí seo |
-524,375 |
-571,595 |
-1 095,970 |
|||||
|
Glanaistriú sa choigeartú teicniúil reatha (2023) |
-747,811 |
-747,811 |
||||||
|
Glanaistrithe iomlána (Colún 1 go Colún 2) i gcomparáid leis an bhfo-uasteorainn tosaigh |
-524,375 |
-571,595 |
-747,811 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-1 843,781 |
|
Iarmhéid glan CERT tar éis gach aistrithe |
38 039,625 |
37 543,405 |
36 856,189 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
256 750,219 |
|
Fo-uasteorainn H3 tar éis aistrithe |
38 040,000 |
37 544,000 |
36 857,000 |
36 983,000 |
36 373,000 |
35 772,000 |
35 183,000 |
256 752,000 |
|
Difríocht an tslánaithe |
0,375 |
0,595 |
0,811 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1,781 |
|
Difríocht don fho-uasteorainn bhunaidh tar éis gach aistrithe |
-524,000 |
-571,000 |
-747,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
-1 842,000 |
2.3.Coigeartuithe clárshonracha i gcomhréir le hAirteagal 5(2) de Rialachán CAI
I gcomhréir le hAirteagail 5(2) agus 4(1)(e) de Rialachán CAI, sa teachtaireacht seo áirítear ríomh, don bhliain 2023, na leithdháiltí breise le haghaidh cláir shonracha dá dtagraítear in Iarscríbhinn II a ghabhann le Rialachán CAI agus na gcoigeartuithe suas ar na huasteorainneacha le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí a bheidh mar thoradh orthu.
Don bhliain 2021, EUR 1 233 milliún 13 (EUR 1 117 milliún i bpraghsanna 2018) is ea an t‑ioncam ó fhíneálacha (agus an t‑ús gaolmhar) a forchuireadh faoi Rialacháin (CE) Uimh. 1/2003 14 agus (CE) Uimh. 139/2004 15 ón gComhairle agus a taifeadadh mar ioncam buiséadach go dtí deireadh na bliana sin. Tá an méid sin faoin íostairseach EUR 1 500 milliún i bpraghsanna 2018. Dá bhrí sin, leis an íostairseach soláthraítear méid iomlán an choigeartaithe do 2023 i bpraghsanna 2018.
EUR 657 milliún is ea an coigeartú i bpraghsanna reatha tar éis an díbhoilsceoir bliantúil 2 % a chur i bhfeidhm agus tar éis slánú suas a dhéanamh go dtí milliún euro i gcomhréir leis an gcaoi a shloinntear uasteorainneacha CAI. Comhfhreagraíonn an méid sin don choigeartú suas ar an uasteorainn fhoriomlán i leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus ar an uasteorainn i leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí don bhliain 2023.
Tá miondealú an choigeartaithe de réir cheannteideal agus chlár CAI bunaithe ar an gcolún ‘Eochair leithdháilte’ d’Iarscríbhinn II a ghabhann le Rialachán CAI. Déantar coigeartuithe na n‑uasteorainneacha aonair i leithreasuithe faoi chomhair gealltanas a shlánú suas go dtí an milliún euro is gaire 16 .
|
UASTEORAINN GHEALLTANAIS: |
Praghsanna reatha |
Praghsanna 2018 |
|
1. An Margadh Aonair, Nuálaíocht agus Inneachar Digiteach |
602 000 000 |
545 000 000 |
|
Fís Eorpach |
451 500 000 |
408 750 000 |
|
Ciste InvestEU |
150 500 000 |
136 250 000 |
|
2b. Athléimneacht agus Luachanna |
904 000 000 |
819 000 000 |
|
EU4Health |
437 302 384 |
395 912 558 |
|
Erasmus+ |
256 202 383 |
232 112 557 |
|
Eoraip na Cruthaitheachta |
90 317 140 |
81 824 931 |
|
Cearta agus Luachanna |
120 478 093 |
109 149 954 |
|
4. Imirce agus Bainistiú Teorainneacha |
151 000 000 |
136 000 000 |
|
An Ciste um Bainistiú Comhtháite Teorainneacha |
151 000 000 |
136 000 000 |
|
Uasteorainn ghealltanais iomlán: |
1 657 000 000 |
1 500 000 000 |
|
UASTEORAINN ÍOCAÍOCHTA: |
1 657 000 000 |
1 500 000 000 |
2.4.Coigeartú na huasteorann íocaíochta i gcomhréir le hAirteagal 4(1)(d) agus Airteagal 11(1)(b) – an ionstraim corrlaigh aonair.
I gcomhréir le hAirteagal 4(1)(d) de Rialachán CAI, sa choigeartú teicniúil áireofar méid choigeartú na huasteorann le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí faoin ionstraim corrlaigh aonair dá dtagraítear i bpointe (b) den chéad fhomhír d’Airteagal 11(1).
I gcomhréir le hAirteagal 11(1)(b), déanfar an coigeartú sin den chéad uair in 2022 le haghaidh choigeartú teicniúil 2023.
Ba é EUR 166 140 milliún an uasteorainn íocaíochta do 2021 i bpraghsanna reatha. EUR 165 587 milliún na híocaíochtaí a rinneadh in 2021. Ní mór an tabhairt anonn ó 2021 go 2022 (EUR 2 226 mhilliún) a chur leis an tsuim sin, toisc go meastar í a bheith curtha i gcrích.
Eisiatar na híocaíochtaí agus an tabhairt anonn a bhaineann leis na hionstraimí speisialta (EUR 4 316 mhilliún) ón bhforghníomhú toisc go láimhseáiltear iad amhail is go bhfuil siad os cionn uasteorainneacha CAI, i gcomhréir le hAirteagal 3(2) de Rialachán CAI. Dá bhrí sin, is é EUR 163 496 mhilliún an forghníomhú a chuirfear san áireamh agus an ionstraim corrlaigh aonair á ríomh.
Is é EUR 2 644 mhilliún, i bpraghsanna reatha, an corrlach atá fágtha faoin uasteorainn íocaíochta do 2021.
Léirítear sa tábla thíos na sonraí faoi ríomh chuid 11(1)(b) den ionstraim corrlaigh aonair.
|
Ionstraim corrlaigh aonair, cuid 11(1)(b) (íocaíochtaí) |
||
|
milliún EUR |
|
2021 |
|
|
|
|
|
(1) |
Uasteorainn le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí (praghsanna 2018) roimh ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(b) |
156 557,0 |
|
(2) |
Uasteorainn le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí (praghsanna reatha) roimh ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(b) |
166 140,0 |
|
(3) |
Slógadh ionstraim corrlaigh aonair Airteagal 11(1)(c) in íocaíochtaí (+/-) |
0,0 |
|
(4) = (2) + (3) |
UASTEORAINN IOMLÁN LE CUR I gCOMPARÁID LE CUR CHUN FEIDHME AN BHUISÉID A VÓTÁLADH |
166 140,0 |
|
(5) |
Íocaíochtaí a forghníomhaíodh ar an mbuiséad a vótáladh |
165 586,5 |
|
(6) |
Íocaíochtaí a forghníomhaíodh ar an mbuiséad a vótáladh do CED |
9,7 |
|
(7) |
Íocaíochtaí a forghníomhaíodh ar an mbuiséad a vótáladh don chúlchiste um dhlúthpháirtíocht agus cabhair éigeandála - CDAE |
791,4 |
|
(8) |
Íocaíochtaí a forghníomhaíodh ar an mbuiséad a vótáladh don chúlchiste um dhlúthpháirtíocht agus cabhair éigeandála - cúlchiste um chabhair éigeandála |
455,5 |
|
(9) |
Íocaíochtaí a forghníomhaíodh ar an mbuiséad a vótáladh don Chúlchiste Coigeartaithe Brexit |
407,2 |
|
(10) |
Íocaíochtaí a forghníomhaíodh ar an mbuiséad a vótáladh don ionstraim sholúbthachta |
1 286,6 |
|
(11) = (6) + (7) + (8) + + (9) + (10) |
Íocaíochtaí a forghníomhaíodh ar an mbuiséad a vótáladh d’ionstraimí speisialta |
2 950,4 |
|
(12) |
Tabhairt anonn ó bhliain n go bliain n+1 |
2 225,5 |
|
(13) |
Tabhairt anonn ó bhliain n go bliain n+1 do CED |
0,0 |
|
(14) |
Tabhairt anonn ó bhliain n go bliain n+ 1 don chúlchiste um dhlúthpháirtíocht agus cabhair éigeandála |
74,5 |
|
(15) |
Tabhairt anonn ó bhliain n go bliain n+ 1 don Chúlchiste Coigeartaithe Brexit |
1 290,7 |
|
(16) = (13) + (14) + (15) |
Tabhairt anonn ionstraimí speisialta |
1 365,2 |
|
(17) |
Tabhairt anonn atá dulta in éag ó bhliain n‑1 go bliain n |
0,0 |
|
(18) |
Tabhairt anonn atá dulta in éag ó bhliain n-1 go bliain n do CED |
0,0 |
|
(19) |
Tabhairt anonn atá dulta in éag ó bhliain n-1 go bliain n don chúlchiste um dhlúthpháirtíocht agus cabhair éigeandála |
0,0 |
|
(20) |
Tabhairt anonn atá i dulta in éag ó bhliain n-1 go bliain n don Chúlchiste Coigeartaithe Brexit |
0,0 |
|
(21) = (18) + (19) + (20) |
Tabhairt anonn atá dulta in éag d’ionstraimí speisialta |
0,0 |
|
(22) = (5) + (12) - (17) |
IOMLÁN NA nÍOCAÍOCHTAÍ FORFHEIDHMITHE n + TABHAIRT ANONN n GO n+1 - TABHAIRT ANONN ATÁ DULTA IN ÉAG n-1 |
167 812,0 |
|
(23) = (11) + (16) - (21) |
Ionstraimí speisialta: forghníomhú iomlán + tabhairt anonn – tabhairt anonn atá dulta in éag |
4 315,6 |
|
(24) = (4) - (22) + (23) |
An corrlach atá fágtha |
2 643,6 |
|
(25) = (24) slánaithe go milliúin |
Ionstraim corrlaigh aonair, cuid 11(1)(b)
|
2 644,0 |
|
(26) = (25) coigeartaithe go praghsanna 2018 ag baint úsáide as díbhoilsceoir 2 % agus slánaithe go milliúin |
Ionstraim corrlaigh aonair, cuid 11(1)(b)
|
2 492,0 |
Is é EUR 2 492 mhilliún méid chuid 11(1)(b) den ionstraim corrlaigh aonair i bpraghsanna 2018. Agus forálacha Airteagal 11(3) á gcur san áireamh, laghdófar an uasteorainn íocaíochta in 2021 leis an méid sin. Aistrítear méid chuid 11(1)(b) den ionstraim corrlaigh aonair go huasteorainneacha íocaíochta na mblianta 2022 (EUR 1 246 mhilliún) agus 2023 (EUR 1 246 mhilliún). Mar thoradh air sin, níl aon athrú ar an uasteorainn íocaíochta fhoriomlán don tréimhse 2021-2027 i bpraghsanna 2018.
De réir Airteagal 4(2) de Rialachán CAI, úsáidfear an díbhoilsceoir 2 % chun cuid 11(1)(b) den ionstraim corrlaigh aonair agus an coigeartú comhfhreagrach ar an uasteorainn íocaíochta a ríomh. Dá bhrí sin déantar laghdú EUR 2 644 mhilliún i bpraghsanna reatha ar uasteorainn 2021 agus déantar méadú EUR 1 349 milliún do 2022 agus EUR 1 376 mhilliún do 2023 ar an uasteorainn i bpraghsanna reatha. Mar thoradh ar chur i bhfeidhm Airteagal 11(1)(b), is é EUR 1 196 916 mhilliún an uasteorainn íocaíochta fhoriomlán i bpraghsanna reatha don tréimhse 2021-2027.
Léirítear sa tábla thíos mionsonraí maidir le coigeartú na huasteorann íocaíochta de thoradh chur chun feidhme fhorálacha Airteagal 11(1)(b).
|
Coigeartú na n‑uasteorainneacha a bhaineann le cuid 11(1)(b) den ionstraim corrlaigh aonair |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
Uasteorainn íocaíochta tosaigh (Iarscríbhinn I Rialachán 2020/2093) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
praghsanna 2018 |
156 557 |
154 822 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 061 058 |
|
praghsanna reatha |
166 140 |
167 585 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 195 211 |
|
Uasteorainn íocaíochta mar a coigeartaíodh go deireanach é (Coigeartú Airt. 7 COM(2022)80 an 28 Eanáir 2022), |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
praghsanna 2018 |
156 557 |
156 322 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
praghsanna reatha |
166 140 |
169 209 |
165 542 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 835 |
|
Ionstraim corrlaigh aonair, cuid (1)(b) ó 2021 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
coigeartú na huasteorann íocaíochta (praghsanna 2018) |
-2 492 |
1 246 |
1 246 |
|
|
0 |
||
|
coigeartú na huasteorann íocaíochta (praghsanna reatha) |
-2 644 |
1 349 |
1 376 |
|
|
81 |
||
|
Uasteorainn íocaíochta choigeartaithe de réir Airteagal 11(1)(b) (Coigeartú teicniúil do 2023) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
praghsanna 2018 |
154 067 |
157 568 |
151 182 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
149 936 |
1 062 558 |
|
praghsanna reatha |
163 496 |
170 558 |
166 918 |
168 853 |
172 230 |
175 674 |
179 187 |
1 196 916 |
3.Ionstraimí speisialta
Tá ionstraimí speisialta ar fáil lasmuigh d’uasteorainneacha caiteachais chreat airgeadais ilbhliantúil 2021-2027. Is é is aidhm do na hionstraimí sin mearfhreagairt a áirithiú ar imeachtaí eisceachtúla nó gan choinne agus solúbthacht a sholáthar thar na huasteorainneacha caiteachais a comhaontaíodh laistigh de theorainneacha áirithe a leagtar síos sa Rialachán CAI.
3.1.Ionstraimí Speisialta Téamacha
3.1.1.An Ciste Eorpach um Choigeartú don Domhandú
De réir Airteagal 8 de Rialachán CAI, is féidir an Ciste Eorpach um Choigeartú don Domhandú d’Oibrithe Iomarcacha (CED) 17 a shlógadh suas le huasmhéid EUR 186 mhilliún in aghaidh na bliana i bpraghsanna 2018, nó EUR 205,4 milliún i bpraghsanna reatha do 2023 18 . Ní féidir méideanna na bliana roimhe sin nár úsáideadh a thabhairt anonn.
Léirítear sa tábla thíos na sonraí maidir le hinfhaighteacht agus slógadh bliantúil CED in 2021.
|
An Ciste Eorpach um Choigeartú don Domhandú d’Oibrithe Iomarcacha (CED)- gealltanais |
|||||||||
|
EUR milliún |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Iomlán |
|
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna 2018 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
186,0 |
1 302,0 |
|
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna reatha |
197,4 |
201,3 |
205,4 |
209,5 |
213,7 |
217,9 |
222,3 |
1 467,4 |
|
|
Slógadh bliantúil |
24,0 |
24,0 |
|||||||
|
Dulta in éag |
173,4 |
173,4 |
|||||||
3.1.2.An Cúlchiste um Dhlúthpháirtíocht agus Cabhair Éigeandála
De réir Airteagal 9 de Rialachán CAI, is féidir an cúlchiste um dhlúthpháirtíocht agus cabhair éigeandála a shlógadh suas le huasmhéid EUR 1 200 milliún in aghaidh na bliana i bpraghsanna 2018, nó EUR 1 324,9 milliún i bpraghsanna reatha do 2023. Is féidir aon chuid de mhéid na bliana roimhe sin nár úsáideadh a thabhairt anonn go dtí an bhliain dár gcionn. Tarraingeofar as an gcuid den mhéid bliantúil a tháinig ón mbliain roimhe i dtús báire. Rachaidh aon chuid den mhéid bliantúil ó bhliain n nach mbainfear úsáid as i mbliain n+1 in éag.
Tugadh EUR 40 776 273, a bhí fós gan úsáid ag deireadh 2021, anonn ó 2021 go 2022.
Léirítear sa tábla thíos na sonraí maidir le hinfhaighteacht agus slógadh bliantúil an chúlchiste um dhlúthpháirtíocht agus cabhair éigeandála.
|
An Cúlchiste um Dhlúthpháirtíocht agus Cabhair Éigeandála - gealltanais |
||||||||
|
EUR milliúin |
||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Iomlán |
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna 2018 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
8 400,0 |
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna reatha |
1 273,5 |
1 298,9 |
1 324,9 |
1 351,4 |
1 378,4 |
1 406,0 |
1 434,1 |
9 467,2 |
|
Tugtha anonn ón mbliain roimhe sin |
48,0 |
40,8 |
||||||
|
Tús-ualaithe ón mbliain dár gcionn (CDAE) |
- |
|||||||
|
Slógadh bliantúil |
1 280,7 |
1 280,7 |
||||||
|
Tugtha anonn go dtí an bhliain dár gcionn |
40,8 |
|||||||
|
Dulta in éag |
- |
|||||||
3.1.3.Cúlchiste Coigeartaithe Brexit
I gcomhréir le hAirteagal 10 de Rialachán CAI, is féidir Cúlchiste Coigeartaithe Brexit a shlógadh faoi réir agus i gcomhréir leis na coinníollacha a leagtar amach san ionstraim ábhartha le haghaidh uasmhéid iomlán EUR 5 000 milliún i bpraghsanna 2018 nó EUR 5 470,4 milliún i bpraghsanna reatha sa tréimhse 2021-2025.
Tá an phróifíl le haghaidh na suimeanna bliantúla do Chúlchiste Coigeartaithe Brexit leagtha amach sa bhunghníomh ábhartha 19 . Léirítear sa tábla thíos sonraí phróifíl leithdháilte bhliantúil an mhéid fhoriomláin maidir le leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus an slógadh in 2021:
|
Cúlchiste Coigeartaithe Brexit - gealltanais |
|||||||||
|
EUR milliúin |
|||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Iomlán |
|
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna 2018 |
1 600,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 000,0 |
5 000,0 |
||||
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna reatha |
1 697,9 |
1 298,9 |
1 324,9 |
1 148,7 |
5 470,4 |
||||
|
Slógadh bliantúil |
1 697,9 |
1 697,9 |
|||||||
3.2.Ionstraimí Speisialta Neamhthéamacha
3.2.1.An Ionstraim Corrlaigh Aonair
3.2.1.1. Méid na leithreasuithe faoi chomhair gealltanas atá ar fáil faoi chuid 11(1)(a) den ionstraim corrlaigh aonair
I gcomhréir le hAirteagal 4(1)(c) de Rialachán CAI, ríomhfaidh an Coimisiún agus cuirfidh sé sin in iúl, mar chuid den choigeartú teicniúil bliantúil ar CAI, an méid atá ar fáil i leithreasuithe faoi chomhair gealltanas faoin ionstraim corrlaigh aonair dá dtagraítear i bpointe (a) den chéad fhomhír d’Airteagal 11(1). Déantar an méid sin a ríomh den chéad uair sa teachtaireacht seo.
Le hAirteagal 11(1)(a) de Rialachán CAI, foráiltear go gcuirfear corrlaigh a bheidh fós ar fáil faoi uasteorainneacha CAI le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair gealltanas na bliana n‑1 ar fáil de bhreis ar uasteorainneacha CAI le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair gealltanas do na blianta 2022 go 2027.
I mbuiséad bliantúil críochnaitheach an Aontais do 2021, is é EUR 629,0 milliún i bpraghsanna reatha an corrlach atá fós ar fáil faoin uasteorainn ghealltanais. Ní chuirtear san áireamh na gealltanais maidir le hIonstraimí Speisialta (lena n‑áirítear slógadh chodanna 11(1)(a) agus 11(1)(c) den ionstraim corrlaigh aonair) toisc go gcuirtear iad isteach sa bhuiséad de bhreis ar uasteorainneacha CAI, i gcomhréir le hAirteagal 2(2) de Rialachán CAI.
De réir Airteagal 4(2) de Rialachán CAI, úsáidfear an díbhoilsceoir bliantúil seasta 2 % chun an coigeartú teicniúil a ríomh. Is é méid an chorrlaigh atá fágtha ó 2021 agus a chuirfear ar fáil do 2022 ná EUR 629,0 milliún i bpraghsanna reatha in 2021 nó EUR 641,5 milliún i bpraghsanna reatha in 2022. I gcás nach n‑úsáidfear é in 2022, is é EUR 654,4 milliún (i bpraghsanna reatha in 2023) an ionstraim corrlaigh aonair a bheidh ar fáil in 2023.
Léirítear sa tábla thíos na sonraí faoi ríomh na hionstraime corrlaigh aonair de thionscnamh 2021.
|
Ionstraim corrlaigh aonair, Airteagal 11(1)(a) – de thionscnamh 2021 |
||
|
EUR milliún, praghsanna reatha |
||
|
(1) |
Uasteorainn le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair gealltanas 2021 (an 31/12/2021) |
163 483,000 |
|
(2) |
Iomlán na leithreasuithe údaraithe faoi bhuiséad 2021 |
166 833,206 |
|
(3)= (4)+(5)+(6)+ +(7)+(8)+(9) |
lena n‑áirítear ionstraimí speisialta: |
3 979,172 |
|
(4) |
Cúlchiste um dhlúthpháirtíocht agus cabhair éigeandála (Ciste Dlúthpháirtíochta an Aontais Eorpaigh + an Cúlchiste um Chabhair Éigeandála) |
1 321,432 |
|
(5) |
An Ciste Eorpach um Choigeartú don Domhandú |
197,385 |
|
(6) |
Cúlchiste Coigeartaithe Brexit |
1 697,933 |
|
(7) |
An ionstraim sholúbthachta |
762,423 |
|
(8) |
Ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(c) a slógadh in 2021 (glan ar an bhfritháireamh a rinneadh in 2021) |
- |
|
(9) |
Ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(a) a slógadh in 2021 |
neamhbhainteach |
|
(10)= (1)-(2)+(3) |
Ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(a) 2021 (praghsanna reatha) |
628,966 |
|
(11) |
Ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(a) (praghsanna 2018) |
592,689 |
|
(12) = (10)*1,02 |
Ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(a) ar fáil in 2022 (praghsanna reatha) |
641,545 |
|
(13)= (12)*1,02 |
Ionstraim corrlaigh aonair 11(1)(a) ar fáil in 2023 (praghsanna reatha) |
654,376 |
3.2.1.2. Iomlán na n‑uasmhéideanna i ngealltanais agus in íocaíochtaí is féidir a shlógadh faoi chodanna 11(1)(a) agus 11(1)(c) den ionstraim corrlaigh aonair.
Is é 0,04 % de OIN an Aontais an t‑uasmhéid iomlán dá dtagraítear i bpointe (a) den chéad fhomhír d’Airteagal 11(2), arb ionann é agus EUR 6 537,0 milliún in 2023.
Is é 0,03 % de OIN an Aontais an t‑uasmhéid iomlán dá dtagraítear i bpointe (b) den chéad fhomhír d’Airteagal 11(2), arb ionann é agus EUR 4 902,8 milliún in 2023.
3.2.2.An Ionstraim Sholúbthachta
De réir Airteagal 12 de Rialachán CAI, is féidir an Ionstraim Sholúbthachta a shlógadh suas le huasmhéid EUR 915 mhilliún i bpraghsanna 2018, nó EUR 1 010,2 milliún i bpraghsanna reatha do 2023. Is féidir aon chuid de mhéideanna bliantúla an dá bhliain roimhe sin nár úsáideadh a thabhairt anonn.
Sa tábla thíos, sonraítear infhaighteacht agus slógadh bliantúil na hIonstraime Solúbthachta i leithreasuithe faoi chomhair gealltanas suas go dtí glacadh bhuiséad na bliana 2022 20 .
|
An Ionstraim Sholúbthachta |
||||||||
|
EUR milliún |
||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Iomlán |
|
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna 2018 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
915,0 |
6 405,0 |
|
Méideanna bliantúla i bpraghsanna reatha |
971,0 |
990,4 |
1 010,2 |
1 030,4 |
1 051,0 |
1 072,1 |
1 093,5 |
7 218,7 |
|
Tugtha anonn ón mbliain roimhe sin |
- |
208,6 |
||||||
|
Slógadh bliantúil |
762,4 |
368,4 |
1 130,9 |
|||||
|
Tugtha anonn go dtí an bhliain dár gcionn |
208,6 |
|||||||
|
Dulta in éag |
- |
|||||||
Déantar sceideal íocaíochta shlógadh na hIonstraime Solúbthachta suas go dtí glacadh bhuiséad na bliana 2022 agus na méideanna gan íoc a eascraíonn as slógaí faoi chreat airgeadais ilbhliantúil 2014-2020 a mhionsonrú sa tábla seo a leanas:
|
An Ionstraim Sholúbthachta – próifíl íocaíochta (praghsanna reatha) |
||||||||
|
EUR milliún |
||||||||
|
Tionscnamh slógaidh |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Iomlán |
|
CAI 2014-2020 |
583,0 |
207,1 |
122,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
912,3 |
|
2021 |
703,5 |
40,9 |
10,3 |
7,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
762,4 |
|
2022 |
219,2 |
62,7 |
49,8 |
36,7 |
368,4 |
|||
|
Iomlán |
1 286,6 |
467,2 |
195,2 |
57,4 |
36,7 |
0,0 |
0,0 |
2 043,2 |
4.Tábla achoimre agus conclúidí
Tugtar achoimre sna táblaí thíos ar na hathruithe ar na huasteorainneacha le haghaidh leithreasuithe faoi chomhair gealltanas agus íocaíochtaí sa chreat airgeadais ilbhliantúil, bunaithe ar Airteagail 2(1), 5 agus 11(1)(b) de Rialachán CAI i bpraghsanna reatha agus i bpraghsanna 2018 mar a áirítear iad sa Teachtaireacht seo:
|
EUR milliún, praghsanna reatha |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
1. An Margadh Aonair, Nuálaíocht agus Inneachar Digiteach |
602 |
602 |
||||||
|
2. Comhtháthú, Athléimneacht agus Luachanna |
904 |
904 |
||||||
|
2a. An comhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach |
0 |
|||||||
|
2b. Athléimneacht agus Luachanna |
904 |
904 |
||||||
|
3. Acmhainní Nádúrtha agus an Comhshaol |
0 |
|||||||
|
lena n‑áirítear: Caiteachas a bhaineann leis an margadh agus íocaíochtaí díreacha |
-825 |
-825 |
||||||
|
4. Imirce agus Bainistiú Teorainneacha |
151 |
151 |
||||||
|
5. Slándáil agus Cosaint |
0 |
|||||||
|
6. An Chomharsanacht agus an Domhan |
0 |
|||||||
|
7. An Riarachán Poiblí Eorpach |
0 |
|||||||
|
lena n‑áirítear: Caiteachas riaracháin na n‑institiúidí |
0 |
|||||||
|
An t‑athrú iomlán ar leithreasuithe faoi chomhair gealltanas |
0 |
0 |
1 657 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 657 |
|
An t‑athrú iomlán ar leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí |
-2 644 |
1 349 |
3 033 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 738 |
|
EUR milliún, praghsanna 2018) |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2021-2027 |
|
1. An Margadh Aonair, Nuálaíocht agus Inneachar Digiteach |
545 |
545 |
||||||
|
2. Comhtháthú, Athléimneacht agus Luachanna |
819 |
819 |
||||||
|
2a. An comhtháthú eacnamaíoch, sóisialta agus críochach |
0 |
|||||||
|
2b. Athléimneacht agus Luachanna |
819 |
819 |
||||||
|
3. Acmhainní Nádúrtha agus an Comhshaol |
0 |
|||||||
|
lena n‑áirítear: Caiteachas a bhaineann leis an margadh agus íocaíochtaí díreacha |
-747 |
-747 |
||||||
|
4. Imirce agus Bainistiú Teorainneacha |
136 |
136 |
||||||
|
5. Slándáil agus Cosaint |
0 |
|||||||
|
6. An Chomharsanacht agus an Domhan |
0 |
|||||||
|
7. An Riarachán Poiblí Eorpach |
0 |
|||||||
|
lena n‑áirítear: Caiteachas riaracháin na n‑institiúidí |
0 |
|||||||
|
An t‑athrú iomlán ar leithreasuithe faoi chomhair gealltanas |
0 |
0 |
1 500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 500 |
|
An t‑athrú iomlán ar leithreasuithe faoi chomhair íocaíochtaí |
-2 492 |
1 246 |
2 746 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 500 |