Introduzzjoni

1.

Din it-talba għal deċiżjoni preliminari mressqa min-Nejvyšší správní soud (il-Qorti Amministrattiva Suprema, ir-Repubblika Ċeka) tirrigwarda, essenzjalment, l-interpretazzjoni tal-Artikolu 173(1) tad-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE tat‑28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (iktar ’il quddiem id-“Direttiva dwar il-VAT”) ( 2 ).

2.

Din it-talba tressqet fil-kuntest ta’ tilwima bejn Oblastní nemocnice Kolín, a. s., nemocnice Středočeského kraje (Oblastní nemocnice Kolín, a. s., sptar fir-reġjun ta’ Čechy ċentrali, ir-Repubblika Ċeka) (iktar ’il quddiem ir-“rikorrent fil-kawża prinċipali”) u l-Odvolací finanční ředitelství (id-Direttorat tal-Finanzi tal-Appell, ir-Repubblika Ċeka) (iktar ’il quddiem id-“Direttorat tal-Finanzi”) dwar d-dritt għal tnaqqis tal-VAT fir-rigward ta’ servizzi marbuta mas-saħħa.

3.

Partikolarment, il-qorti tar-rinviju tistaqsi dwar jekk, fil-kuntest ta’ tranżazzjonijiet li jagħtu dritt għal tnaqqis tal-VAT tal-input imħallsa, persuna taxxabbli tistax tnaqqas parti mill-VAT imposta fuq l-akkwist ta’ oġġetti u ta’ servizzi li, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, jikkostitwixxu t-tagħmir minimu meħtieġ sabiex tinkiseb l-awtorizzazzjoni ta’ provvista ta’ servizzi li ma jagħtux dritt għal tnaqqis (jiġifieri, servizzi tas-saħħa), provvista li hija wkoll neċessarja għall-eżerċizzju tas-servizzi li jagħtu dritt għal tnaqqis.

Il-kuntest ġuridiku

Id-dritt tal-Unjoni

4.

L-Artikolu 132(1)(b) tad-Direttiva dwar il-VAT jistipula:

5.

L-Artikolu 168(a) ta’ din id-direttiva jipprovdi:

6.

L-Artikolu 173(1) tal-imsemmija direttiva jipprovdi:

Id-dritt Ċek

7.

L‑Artikolu 1(1) tal-vyhláška č. 92/2012 Sb., o požadavcích na minimální technické a věcné vybavení zdravotnických zařízení a kontaktních pracovišť domácí péče (id-Digriet Nru 92/2012 dwar ir-rekwiżiti relatati mat-tagħmir tekniku u materjali minimu tal-istabbilimenti tas-saħħa u tal-punti ta’ kuntatt għall-kura fid-dar), tal‑15 ta’ Marzu 2012 (iktar ’il quddiem id‑“Digriet Nru 92/2012”)  ( 3 ), fis-seħħ fiż-żmien tal-fatti fil-kawża prinċipali, jipprevedi, essenzjalment, li r-rekwiżiti ġenerali dwar it-tagħmir tekniku u materjali minimu (iktar ’il quddiem it-“tagħmir tekniku u materjali”) tal-istabbilimenti tas-saħħa jinsabu fl-anness ta’ dan id-digriet.

8.

L-Artikolu 2(1) tal-imsemmi digriet huwa fformulat kif ġej:

9.

L-annessi tal-istess digriet jinkludu diversi mijiet ta’ elementi ta’ tagħmir tekniku u materjali li tipi differenti ta’ stabbilimenti tas-saħħa għandu jkollhom għad-dispożizzjoni tagħhom. Fost dawn l-elementi hemm, b’mod partikolari, rekwiżiti relatati mal-bini (sala ta’ konsultazzjoni, sala ta’ stennija, tojlits għall-pazjenti, żoni ta’ ħażna), it-tagħmir ta’ dan il-bini (pultruni, friskaturi, armarji, siġġijiet, imwejjed), strumenti (stetoskopu, lenti), tagħmir sempliċi (tonometru, miżien, glukometru) kif ukoll tagħmir iktar kumpless (elettrokardjogramma, ekografija, larinġostroboskopu, moniters ta’ funzjonijiet vitali).

Il-kawża prinċipali, id-domanda preliminari u l-proċedura quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja

10.

Ir-rikorrent fil-kawża prinċipali huwa sptar li jinsab fir-Repubblika Ċeka, li l-attività ekonomika prinċipali tiegħu tikkonsisti li jipprovdi servizzi tas-saħħa li ma jagħtux dritt għal tnaqqis tal-VAT (iktar ’il quddiem is-“servizzi tas-saħħa”), filwaqt li jipprovdi wkoll servizzi oħra li jagħtu dritt għal tnaqqis (iktar ’il quddiem is-“servizzi addizzjonali”)  ( 4 ). Skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli (jiġifieri d-Digriet Nru 92/2012), sabiex jipprovdi servizzi tas-saħħa, dan ir-rikorrent huwa suġġett għall-kisba ta’ awtorizzazzjoni għal kull qasam partikolari tal-kura tas-saħħa u, sabiex jikseb din l-awtorizzazzjoni, għandu jiggarantixxi l-preżenza ta’ tagħmir minimu.

11.

Fit‑18 ta’ Jannar 2019, l-imsemmi rikorrent ippreżenta dikjarazzjoni tat-taxxa addizzjonali għax-xahar ta’ Diċembru 2016, li fil-kuntest tagħha eżerċita d-dritt tiegħu għal tnaqqis parzjali (prorata) tal-VAT għal ammont ta’ 4 176 327 koruna Ċeka (CZK) (madwar EUR 164 500). Fil‑5 ta’ Frar 2021, l-awtorità tat-taxxa ħarġitlu avviż ta’ aġġustament fiskali, li permezz tiegħu hija rrikonoxxiet parti mit-tnaqqis mitlub, filwaqt li eskludiet minnu l-ammont ta’ CZK 3 287 723 (madwar EUR 129 500), li jikkorrispondi għall-provvista ta’ servizzi tas-saħħa.

12.

Wara l-ilment tiegħu kontra dan l-avviż ta’ aġġustament fiskali, parzjalment milqugħ permezz ta’ deċiżjoni tad-Direttorat tal-Finanzi, u wara rimedju ġudizzjarju mressaq kontra din id-deċiżjoni li ġie miċħud mill-Krajský soud v Praze (il-Qorti Reġjonali ta’ Praga, ir-Repubblika Ċeka)  ( 5 ), l-istess rikorrent ippreżenta appell ta’ kassazzjoni quddiem in-Nejvyšší správní soud (il-Qorti Amministrattiva Suprema), li ddeċidiet li tissospendi l-proċeduri quddiemha u li tagħmel lill-Qorti tal-Ġustizzja d-domanda preliminari li ġejja:

13.

Ġew ippreżentati osservazzjonijiet bil-miktub lill-Qorti tal-Ġustizzja mir-rikorrent fil-kawża prinċipali, mill-Gvern Ċek u mill-Kummissjoni Ewropea. Dawn il-partijiet, kif ukoll id-Direttorat tal-Finanzi, ifformulaw ukoll osservazzjonijiet orali waqt is-seduta għas-sottomissjonijiet orali li nżammet fit‑12 ta’ Ġunju 2025.

Analiżi

14.

Permezz tad-domanda preliminari tagħha, il-qorti tar-rinviju tistaqsi, essenzjalment, lill-Qorti tal-Ġustizzja jekk, fil-kuntest ta’ tranżazzjonijiet li jagħtu dritt għal tnaqqis tal-VAT tal-input imħallsa, persuna taxxabbli tistax tnaqqas parti mill-VAT imposta fuq l-akkwist ta’ oġġetti u ta’ servizzi li, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, jikkostitwixxu t-tagħmir minimu meħtieġ sabiex tinkiseb l-awtorizzazzjoni li jiġu pprovduti servizzi li ma jagħtux dritt għal tnaqqis (jiġifieri, servizzi tas-saħħa), peress li l-provvista ta’ dawn is-servizzi hija wkoll neċessarja għall-eżerċizzju tas-servizzi li jagħtu dritt għal tnaqqis (jiġifieri, servizzi addizzjonali).

15.

Fir-rigward tal-oġġetti u tas-servizzi pprovduti sabiex jitwettqu kemm tranżazzjonijiet li jagħtu dritt għal tnaqqis kif ukoll tranżazzjonijiet li ma jagħtux dritt għal tnaqqis tal-VAT, l-Artikolu 173(1) tad-Direttiva dwar il-VAT jipprevedi, essenzjalment, li t-tnaqqis ikun aċċettat biss għall-parti tal-VAT li tkun proporzjonali għall-ammont relatat mal-ewwel tranżazzjonijiet u li t-tnaqqis prorata huwa ddeterminat għat-tranżazzjonijiet ekonomiċi kollha mwettqa mill-persuna taxxabbli, skont il-metodoloġija msemmija fl-Artikoli 174 u 175 ta’ din id-direttiva.

16.

Skont ġurisprudenza stabbilita tal-Qorti tal-Ġustizzja, sabiex dritt għal tnaqqis  ( 6 ) jiġi rrikonoxxut fil-konfront ta’ persuna taxxabbli  ( 7 ), huwa neċessarju, bħala prinċipju, li teżisti rabta diretta u immedjata bejn tranżazzjoni tal-input partikolari u tranżazzjoni tal-output waħda jew iktar li jagħtu dritt għal tnaqqis. Id-dritt għal tnaqqis tal-VAT imposta fuq l-akkwist ta’ oġġetti jew ta’ servizzi tal-input jippreżupponi li l-ispejjeż sostnuti għall-akkwist tagħhom jagħmlu parti mill-elementi li jikkostitwixxu l-prezz tat-tranżazzjonijiet tal-output intaxxati li jagħtu dritt għal tnaqqis  ( 8 ).

17.

Madankollu dritt għal tnaqqis huwa aċċettat ukoll, anki fl-assenza ta’ rabta diretta u immedjata bejn tranżazzjoni tal-input partikolari u tranżazzjoni tal-output waħda jew iktar li jagħtu dritt għal tnaqqis, meta l-ispejjeż tal-oġġetti u tas-servizzi inkwistjoni jagħmlu parti mill-ispejjeż ġenerali ta’ din il-persuna taxxabbli u jkunu, bħala tali, elementi li jikkostitwixxu l-prezz tal-oġġetti jew tas-servizzi li hija tipprovdi. Dawn l-ispejjeż għandhom, fil-fatt, rabta diretta u immedjata mal-attività ekonomika kollha tal-persuna taxxabbli  ( 9 ). Min-naħa l-oħra, meta oġġetti jew servizzi akkwistati minn persuna taxxabbli jkollhom rabta ma’ tranżazzjonijiet eżentati jew ma jaqgħux taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tal-VAT, la jista’ jkun hemm ġbir ta’ taxxa tal-output u lanqas tnaqqis ta’ taxxa tal-input  ( 10 ).

18.

Għaldaqstant, l-eżistenza tad-dritt għal tnaqqis hija ddeterminata skont tranżazzjonijiet tal-output li għalihom huma assenjati  ( 11 ) t-tranżazzjonijiet tal-input u, meta l-attività ekonomika tal-persuna taxxabbli tikkonsisti kemm fi tranżazzjonijiet taxxabbli kif ukoll fi tranżazzjonijiet eżentati mill-VAT, għandha tiġi applikata għall-ispejjeż ġenerali tagħha s-sistema ta’ tnaqqis prevista fl-Artikolu 173(1) tad-Direttiva dwar il-VAT  ( 12 ).

19.

Barra minn hekk, il-Qorti tal-Ġustizzja ppreċiżat li l-eżistenza ta’ rabtiet bejn tranżazzjonijiet għandha tiġi evalwata fid-dawl tal-kontenut oġġettiv tagħhom. Partikolarment, għandhom jittieħdu inkunsiderazzjoni ċ-ċirkustanzi kollha li fihom seħħew it-tranżazzjonijiet ikkonċernati u li għandhom jittieħdu inkonsiderazzjoni biss it-tranżazzjonijiet li jkunu oġġettivament marbuta mal-attività taxxabbli tal-persuna taxxabbli. F’dan is-sens, għandu jittieħed inkunsiderazzjoni l-użu effettiv tal-oġġetti u tas-servizzi akkwistati mill-persuna taxxabbli u tar-raġuni esklużiva tat-tranżazzjoni inkwistjoni, fejn din tal-aħħar għandha titqies bħala li tikkostitwixxi kriterju ta’ determinazzjoni tal-kontenut oġġettiv  ( 13 ).

20.

F’dan ir-rigward, l-eżistenza ta’ obbligu leġiżlattiv ta’ xiri ta’ oġġetti jew ta’ servizzi, fiha nnifisha, ma tqisitx mill-Qorti tal-Ġustizzja bħala element deċiżiv jew rilevanti fil-kuntest tal-evalwazzjoni ta’ rabta diretta u immedjata bejn dan ix-xiri u t-tranżazzjonijiet tal-output li jagħtu dritt għal tnaqqis tal-VAT jew l-attività ekonomika kollha tal-persuna taxxabbli. Pereżempju, fis-sentenza tagħha Portugal Telecom  ( 14 ), il-Qorti tal-Ġustizzja kkunsidrat li d-dritt għal tnaqqis tal-VAT tal-input imħallsa kollha ma setax jiġi limitat unikament minħabba li l-leġiżlazzjoni nazzjonali tikklassifika t-tranżazzjonijiet intaxxati bħala anċillari għall-attività prinċipali tagħhom  ( 15 ), filwaqt li, fis-sentenza tagħha Becker  ( 16 ), hija qieset li ċ-ċirkustanza li d-dritt ċivili nazzjonali jobbliga impriża sabiex tħallas l-ispejjeż marbuta mad-difiża, f’proċeduri kriminali, tal-interessi tal-korpi tagħha hija irrilevanti meta jiġu kklassifikati t-tranżazzjonijiet marbuta ma’ din id-difiża  ( 17 ). Ċertament, fis-sentenza tagħha PPG Holdings  ( 18 ), il-Qorti tal-Ġustizzja, filwaqt li eżaminat il-possibbiltà li jitnaqqas l-infiq li jirriżulta mix-xiri ta’ servizzi provvduti sabiex jiġi żgurat il-funzjonament ta’ fond tal-pensjoni, semmiet l-eżistenza ta’ obbligu legali, għall-impriża holding suġġetta għat-taxxa, li tikkostitwixxi dan il-fond tal-pensjoni għall-impjegati tal-impriża tagħha. Madankollu, jidhirli li dan l-obbligu legali ma kellux rwol deċiżiv fl-evalwazzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja, li ppreċiżat li tali nfiq seta’ jitnaqqas sa fejn kien jagħmel parti mill-ispejjeż ġenerali tal-impriża inkwistjoni  ( 19 ).

21.

F’dan il-każ, konformement mal-leġiżlazzjoni nazzjonali inkwistjoni fil-kawża prinċipali, minn naħa, sabiex ikollhom awtorizzazzjoni jipprovdu servizzi tas-saħħa, l-istabbilimenti għandhom jissodisfaw rekwiżiti tekniċi u materjali minimi, li jfisser l-akkwist, it-tiswija, ir-reviżjoni u l-manutenzjoni tat-tagħmir neċessarju għal dawn il-finijiet ( 20 ), u, min-naħa l-oħra, sabiex ikunu jistgħu jiżguraw servizzi addizzjonali, dawn l-istabbilimenti għandhom jissodisfaw il-kundizzjonijiet meħtieġa għall-provvista tas-servizzi tas-saħħa.

22.

Għaldaqstant, hija l-qorti tar-rinviju li għandha tivverifika, konformement mal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja mfakkra fil-punti 16 u 17 ta’ dawn il-konklużjonijiet, jekk, fl-assenza ta’ rabta diretta u immedjata bejn is-servizzi tal-input akkwistati u t-tranżazzjonijiet tal-output li jagħtu dritt għal tnaqqis, tal-ewwel jagħmlux parti mill-ispejjeż ġenerali tar-rikorrent fil-kawża prinċipali, b’tali mod li għandhom jitqiesu bħala elementi li jikkostitwixxu l-prezz tal-oġġetti jew tas-servizzi li huwa jipprovdi. Dan premess, sabiex din il-qorti tkun tista’ tiddeċiedi b’mod definittiv dwar din il-kwistjoni billi twettaq evalwazzjoni tal-fatti fil-kawża prinċipali, hija l-Qorti tal-Ġustizzja li għandha tipprovdilha indikazzjonijiet utli f’dan ir-rigward.

23.

Preliminarjament, nosserva li r-rabta enfasizzata mill-imsemmija qorti fid-deċiżjoni tar-rinviju tagħha ma tikkonċernax rabta kummerċjali bejn it-tranżazzjonijiet tal-input u dawk tal-output, iżda rabta ġuridika, jiġifieri l-obbligu, li l-leġiżlazzjoni nazzjonali inkwistjoni timponi fuq ir-rikorrent fil-kawża prinċipali, li jakkwista ċertu numru ta’ oġġetti u ta’ servizzi sabiex ikun jista’ jipprovdi s-servizzi tas-saħħa u, indirettament, is-servizzi addizzjonali.

24.

F’dan ir-rigward, inqis li s-sempliċi eżistenza ta’ obbligu legali ta’ xiri ma tikkostitwixxix element suffiċjenti sabiex dan ikun jista’ jistabbilixxi rabta diretta u immedjata mal-attività ekonomika kollha tal-persuna taxxabbli, fid-dawl tal-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, li tgħid li din ir-rabta għandha tiġi evalwata fid-dawl tal-kontenut oġġettiv tat-tranżazzjonijiet inkwistjoni  ( 21 ).

25.

Madankollu, il-leġiżlazzjoni nazzjonali inkwistjoni fil-kawża prinċipali tikkostitwixxi element, fost oħrajn, li għandu jittieħed inkunsiderazzjoni fl-evalwazzjoni ta’ din ir-rabta diretta u immedjata, b’tali mod li l-ispejjeż għax-xiri tal-oġġetti u tas-servizzi kkonċernati, imposti minn din il-leġiżlazzjoni sabiex tinkiseb l-awtorizzazzjoni għall-provvista ta’ servizzi tas-saħħa, jistgħu jitqiesu li huma assenjati għall-istess servizzi. Fiċ-ċirkustanzi ta’ dan il-każ, ma hijiex tant l-eżistenza ta’ obbligu leġiżlattiv li hija importanti, iżda pjuttost il-fatt li, skont l-imsemmija leġiżlazzjoni, l-oġġetti u s-servizzi kkonċernati huma akkwistati sabiex jiġu assenjati għall-provvista tas-servizzi tas-saħħa  ( 22 ).

26.

Din il-konstatazzjoni tapplika wkoll meta – kif isostni r-rikorrent fil-kawża prinċipali u bla ħsara għal verifika mill-qorti tar-rinviju – ċerti servizzi mhux eżentati li huwa jipprovdi, filwaqt li huma suġġetti għall-VAT, huma kklassifikati bħala servizzi tas-saħħa u għalhekk jaqgħu taħt l-obbligu leġiżlattiv inkwistjoni. F’dan il-każ, l-ispejjeż għax-xiri tal-oġġetti u tas-servizzi inkwistjoni jistgħu jinqasmu bejn, minn naħa, is-servizzi tas-saħħa eżentati u, min-naħa l-oħra, is-servizzi tas-saħħa suġġetti għall-VAT u mnaqqsa prorata  ( 23 ).

27.

Min-naħa l-oħra, is-sitwazzjoni hija differenti fir-rigward tas-servizzi addizzjonali. Anki jekk jiġi preżunt li l-provvista ta’ servizzi tas-saħħa tkun neċessarja sabiex ikunu jistgħu jiġu pprovduti dawn is-servizzi addizzjonali, nirrileva li, sa fejn l-obbligu impost mil-leġiżlazzjoni nazzjonali inkwistjoni fil-kawża prinċipali jidher li ġie kkonċepit biss għall-provvista tas-servizzi tas-saħħa u mhux tas-servizzi addizzjonali, ma jistax jiġi preżunt li l-oġġetti u s-servizzi li l-akkwist tagħhom huwa intaxxat huma assenjati għall-provvista ta’ servizzi addizzjonali. Fil-fatt, ir-rabta bejn, minn naħa, l-oġġetti u s-servizzi tal-input u, min-naħa l-oħra, il-provvista tas-servizzi addizzjonali tal-output ma hijiex suffiċjentement diretta u immedjata, li jimplika li l-ispejjeż sostnuti għall-akkwist ta’ dawn l-oġġetti u ta’ dawn is-servizzi ma jistgħux jiġu assimilati ma’ spejjeż ġenerali unikament għaliex l-akkwist tagħhom huwa impost minn din il-leġiżlazzjoni nazzjonali  ( 24 ).

28.

Fi kwalunkwe każ, il-fatt li l-obbligu leġiżlattiv ma jippermettix, b’mod awtomatiku, li tiġi stabbilita rabta diretta u immedjata bejn it-tranżazzjonijiet tal-input intaxxati mil-leġiżlazzjoni nazzjonali inkwistjoni fil-kawża prinċipali u t-tranżazzjonijiet tal-output li jagħtu dritt għal tnaqqis tal-VAT ma jipprekludix li l-eżistenza ta’ tali rabta tkun tista’ tintwera, każ b’każ, skont il-prinċipji stabbiliti mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja msemmija fil-punti 16 sa 20 ta’ dawn il-konklużjonijiet. Fil-fatt, sa fejn parti mill-oġġetti u mis-servizzi kontenzjużi hija neċessarja wkoll għall-provvista tas-servizzi addizzjonali, l-akkwist tagħhom għandu rabta diretta u immedjata ma’ dawn l-attivitajiet, li jimplika li d-dritt għal tnaqqis jista’ jiġi attribwit lilhom prorata. F’dan ir-rigward, inqis li l-element determinanti sabiex it-tranżazzjonijiet tal-output jagħtu dritt għal tnaqqis prorata tat-tranżazzjonijiet tal-input huwa, kuntrarjament għal dak li tidher li tissuġġerixxi l-qorti tar-rinviju, mhux l-użu effettiv jew regolari tal-oġġetti u tas-servizzi tal-input akkwistati, iżda pjuttost il-possibbiltà ta’ dan l-użu  ( 25 ).

29.

Jidhirli li l-fondatezza tal-analiżi preċedenti hija iktar ċara ukoll jekk jittieħed inkunsiderazzjoni l-eżempju, invokat minn din il-qorti, tax-xiri ta’ defibrillatur bħala tagħmir obbligatorju intiż għal diviżjoni ta’ kura intensiva (u għalhekk għall-provvista ta’ servizzi tas-saħħa).

30.

Minn naħa, huwa ftit probabbli li defibrillatur jista’ jitqies bħala element marbut mal-attività ekonomika kollha tar-rikorrent fil-kawża prinċipali. Fil-fatt, ir-rabta bejn ix-xiri ta’ dan it-tagħmir u ċerti servizzi tal-output, bħat-twettiq ta’ studji kliniċi jew il-provvista ta’ stages lil tobba li jkunu qegħdin jieħdu taħriġ (servizzi addizzjonali), ma hijiex evidenti. Għalhekk, din ir-rabta ma tistax tiġi preżunta għas-servizzi li fl-ebda każ ma jeħtieġu l-użu ta’ defibrillatur u li l-unika rabta tagħhom max-xiri ta’ dan l-istrument hija limitata għall-fatt li dawn jistgħu jiġu pprovduti biss flimkien ma’ attività li tista’ teħtieġ l-użu ta’ tali strument.

31.

Min-naħa l-oħra, ma jistax jiġi eskluż li defibrillatur jista’ jintuża fil-kuntest ta’ interventi mediċi suġġetti għall-VAT, bħal fil-każ tad-dipartimenti tas-saħħa ġinekoloġika taħt anesteżija ġenerali li jissemmew mir-rikorrent fil-kawża prinċipali fl-osservazzjonijiet bil-miktub tiegħu. F’tali sitwazzjoni, minkejja li l-istess tagħmir huwa intiż li jintuża b’mod iktar regolari mid-diviżjoni ta’ kura intensiva milli mid-dipartimenti ġinekoloġiċi, dan jista’ madankollu jkun neċessarju f’dan it-tieni każ, bħala tagħmir li jista’ jintuża jekk hemm bżonn, b’mod li teżisti rabta bejn l-akkwist tiegħu u l-attività eżerċitata  ( 26 ). Fil-fatt, hekk kif dan jirriżulta b’mod partikolari mis-sentenza Iberdrola Inmobiliaria Real Estate Investments  ( 27 ), rabta bejn it-tranżazzjonijiet tal-input u dawk tal-output ma għandhiex tkun esklużiva u tista’ tikkonċerna attivitajiet tal-input li jkunu ta’ benefiċċju ukoll għal tranżazzjonijiet tal-output jew għal persuni oħra ( 28 ).

32.

B’mod definittiv, jiena tal-fehma li l-Artikolu 173(1) tad-Direttiva dwar il-VAT għandu jiġi interpretat fis-sens li l-ispejjeż sostnuti minn persuna taxxabbli għall-akkwist ta’ oġġetti jew ta’ servizzi li, skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali applikabbli, jikkostitwixxu tagħmir tekniku u materjali minimu għall-eżerċizzju ta’ attivitajiet li ma jagħtux dritt għal tnaqqis tal-VAT (f’dan il-każ, servizzi tas-saħħa) ma jikkorrispondux, minħabba dan il-fatt biss, għal spejjeż ġenerali li jkollhom rabta diretta u immedjata mal-attività ekonomika kollha ta’ din il-persuna taxxabbli u li għalhekk jagħtu dritt għal tnaqqis prorata tal-VAT, inkluż għat-twettiq ta’ tranżazzjoni li tagħti dritt għal tnaqqis li hija suġġetta għaż-żamma ta’ awtorizzazzjoni li jitwettqu l-attivitajiet li ma jagħtux dritt għal tnaqqis, sakemm ma jintweriex li dawn l-oġġetti u dawn is-servizzi jkollhom rabta diretta u immedjata mal-attività ekonomika kollha tal-imsemmija persuna taxxabbli.

Konklużjoni

33.

Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet preċedenti, nipproponi li l-Qorti tal-Ġustizzja tirrispondi kif ġej għad-domanda preliminari magħmula min-Nejvyšší správní soud (il-Qorti Amministrattiva Suprema, ir-Repubblika Ċeka):