|
Europeiska unionens |
SV C-serien |
|
C/2025/4190 |
28.7.2025 |
EUROPEISKA CENTRALBANKENS REKOMMENDATION
av den 15 juli 2025
om ändring av rekommendation ECB/2017/10 om gemensamma specifikationer för vissa alternativ och handlingsutrymmen som nationella behöriga myndigheter ges genom unionsrätten avseende mindre betydande institut
(ECB/2025/26)
(C/2025/4190)
ECB-RÅDET HAR ANTAGIT DENNA REKOMMENDATION
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EU) nr 1024/2013 av den 15 oktober 2013 om tilldelning av särskilda uppgifter till Europeiska centralbanken i fråga om politiken för tillsyn över kreditinstitut (1), särskilt artiklarna 4.3 samt 6.1 och 6.5 c, och
av följande skäl:
|
(1) |
Av Europeiska centralbankens rekommendation (ECB) 2017/10 (2) (nedan kallad O&D-rekommendationen) framgår allmänna riktlinjer om vissa av de alternativ och handlingsutrymmen som nationella behöriga myndigheter ges genom unionsrätten avseende mindre betydande institut. O&D-rekommendationen har ändrats genom Europeiska centralbankens rekommendation ECB/2022/13 (3) för att beakta lagstiftning som ändrats efter det att rekommendationen antogs. |
|
(2) |
Nya alternativ och handlingsutrymmen har senare införts i unionsrätten, och befintliga alternativ och handlingsutrymmen har också ändrats eller strukits, inbegripet alternativ och handlingsutrymmen som framgår av O&D-rekommendationen. Det är därför lämpligt att ändra O&D-rekommendationen i enlighet med detta. |
|
(3) |
Vad gäller alternativet för en behörig myndighet att besluta att ett institut på grundval av en analys av dess storlek, sammankopplingar, komplexitet eller riskprofil inte kan betraktas som ett litet och icke-komplext institut, anser ECB det nödvändigt att uppmuntra ett harmoniserat tillvägagångssätt genom att ange under vilka omständigheter nationella behöriga myndigheter bör bedöma huruvida ett kreditinstitut inte ska betraktas som ett litet och icke-komplext institut. |
|
(4) |
Rekommendation ECB/2017/10 bör därför ändras i enlighet med detta. |
HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
DEL ETT
Ändringar
Rekommendation ECB/2017/10 ska ändras på följande sätt:
|
1. |
I del två ska följande avsnitt Ia införas: ”Ia. Små och icke-komplexa institut 1. Artikel 4.1.145 i i förordning (EU) nr 575/2013: små och icke-komplexa institut Om ett mindre betydande institut har klassificerats som ett mindre betydande institut med hög risk (*1) under fler än fyra kvartal i rad, bör den nationella behöriga myndigheten göra en bedömning av huruvida institutet bör betraktas som ett litet och icke-komplext institut baserad på en analys av institutets riskprofil. (*1) Mindre betydande institut klassificeras som högriskinstitut utifrån en riskbedömning som utförs av den berörda nationella behöriga myndigheten och huruvida institutet uppfyller kraven avseende kapital och bruttosoliditet.” " |
|
2. |
Bilagan ska ersättas med bilagan till den här rekommendationen. |
DEL TVÅ
Adressater
|
1. |
Denna rekommendation riktar sig till de nationella behöriga myndigheterna i deltagande medlemsstater. |
|
2. |
Det rekommenderas att de nationella behöriga myndigheterna tillämpar denna rekommendation från dagen för dess antagande. |
Utfärdad i Frankfurt am Main den 15 juli 2025.
Christine LAGARDE
ECB:s ordförande
(1) 1 EUT L 287, 29.10.2013, s. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.
(2) 2 Europeiska centralbankens rekommendation av den 4 april 2017 om gemensamma specifikationer för vissa alternativ och handlingsutrymmen som nationella behöriga myndigheter ges genom unionsrätten avseende mindre betydande institut (ECB/2017/10) (EUT C 120, 13.4.2017, s. 2).
(3) 3 Europeiska centralbankens rekommendation av den 25 mars 2022 om ändring av rekommendation ECB/2017/10 om gemensamma specifikationer för vissa alternativ och handlingsutrymmen som nationella behöriga myndigheter ges genom unionsrätten avseende mindre betydande institut (ECB/2022/13) (EUT C 142, 30.3.2022, s. 1).
BILAGA
Bilagan till rekommendation ECB/2017/10 ska ersättas med följande:
”BILAGA
|
Den rättsliga grunden för alternativet och/eller handlingsutrymmet |
Rekommenderat tillvägagångssätt: enhetlig tillämpning av reglerna för alternativ och handlingsutrymmen avseende betydande institut |
|
Konsoliderad tillsyn och undantag från tillsynskrav |
|
|
Artikel 4.1.20 i förordning (EU) nr 575/2013: möjlighet att exkludera enheter från definitionen av finansiellt holdingföretag |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 7.1–7.3 i förordning (EU) nr 575/2013): undantag från kapitalkrav |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 4 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 8.1 och 8.2 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag avseende likviditet |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 5 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 9 i förordning (EU) nr 575/2013: individuell konsolideringsmetod |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 6 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 10.1 och 10.2 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag för kreditinstitut som är permanent underställda ett centralt organ |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 7 i ECB-anvisningarna |
|
Artikel 18.3 i förordning (EU) nr 575/2013 jämförd med artikel 2 i den delegerade förordningen (EU) 2022/676 (*1): konsolideringsmetoder om företag är närstående enligt vad som avses i artikel 22.7 i direktiv 2013/34/EU |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 9 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 18.5 i förordning (EU) nr 575/2013 jämförd med artikel 4 i den delegerade förordningen (EU) 2022/676: konsolideringsmetoder om det finns andra ägarintressen eller kapitalbindningar än de som avses i artikel 18.1 och 18.4 |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 10 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 18.6 i förordning (EU) nr 575/2013 jämförd med artiklarna 5 och 6 i den delegerade förordningen (EU) 2022/676: konsolidering vid väsentligt inflytande och samma ledning |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 11 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 18.7 i förordning (EU) nr 575/2013: konsolidering |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 12 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 18.8 i förordning (EU) nr 575/2013 jämförd med artikel 7 i den delegerade förordningen (EU) 2022/676: konsolidering |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 13 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 19.2 i förordning (EU) nr 575/2013: konsolidering utesluten |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 14 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 24.2 i förordning (EU) nr 575/2013: värdering av tillgångar och poster utanför balansräkningen – användning av International Financial Reporting Standards (IFRS) för tillsynsändamål |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 15 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 21a.4a i direktiv 2013/36/EU: möjlighet att exkludera ett undantaget finansiellt holdingföretag och blandat finansiellt holdingföretag från konsoliderad tillsyn |
Avsnitt II kapitel 1 punkt 16 i ECB:s anvisningar |
|
Kapitalbas |
|
|
Artikel 26.3 i förordning (EU) nr 575/2013: att klassificera efterföljande emissioner som kärnprimärkapitalinstrument |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 49.1 i förordning (EU) nr 575/2013: avdrag avseende innehav av försäkringsföretag |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 5 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 49.2 i förordning (EU) nr 575/2013: avdrag avseende innehav av enheter i den finansiella sektorn |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 6 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 54.1 e i förordning (EU) nr 575/2013: utlösande faktorer för primärkapitaltillskottinstrument som emitteras av dotterbolag etablerade i tredje länder |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 7 i ECB-anvisningarna |
|
Artikel 78.1 b i förordning (EU) nr 575/2013: att reducera kapitalbasen – krav avseende överskjutande kapital |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 8 i ECB-anvisningarna |
|
Artikel 78.3 i förordning (EU) nr 575/2013: att reducera kapitalbasen – ömsesidiga bolag, sparbanker och kooperativa sammanslutningar |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 10 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 78.4 i förordning (EU) nr 575/2013: att reducera kapitalbasen – primärkapitaltillskott eller supplementärkapitalinstrument och/eller relaterade överkursfonder |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 11 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 79.1 i förordning (EU) nr 575/2013: att reducera kapitalbasen – primärkapitaltillskott eller supplementärkapitalinstrument |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 12 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 83.1 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag för primärkapitaltillskott och supplementärkapital som givits ut av ett specialföretag |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 13 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 84.5 i förordning (EU) nr 575/2013: minoritetsintressen som ingår i det konsoliderade kärnprimärkapitalet |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 14 i ECB:s anvisningar |
|
Artiklarna 84.1 a, 85.1 a och 87.1 a i förordning (EU) nr 575/2013: undantag från kriteriet ’det lägre av de två kraven’ som gäller för att beräkna minoritetsintressen och kvalificerande primärkapital och supplementärkapital |
Avsnitt II kapitel 2 punkt 15 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 142.1 i direktiv 2013/36/EU: underlåtenhet att uppfylla det kombinerade buffertkravet eller buffertkravet avseende bruttosoliditetsgraden |
Avsnitt II kapitel 11 punkt 10 i ECB:s anvisningar |
|
Kapitalkrav |
|
|
Artikel 104.4 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag från klassificeringen handelslager |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 104.5 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag från klassificeringen utanför handelslagret |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 4 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 113.6 i förordning (EU) nr 575/2013: beräkning av riskvägda exponeringsbelopp – gruppinterna exponeringar |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 5 i ECB:s anvisningar |
|
Artiklarna 244.2, 244.3 samt 245.2 och 245.3 i förordning (EU) nr 575/2013: betydande överföring av risk |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 7 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 283.3 i förordning (EU) nr 575/2013: genomförande av metoden med interna modeller |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 8 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 284.4 och 284.9 i förordning (EU) nr 575/2013: beräkning av exponeringsbeloppet för motpartsrisk |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 9 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 314.3 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag att beräkna en separat ränte-, leasing- och utdelningskomponent för specifika dotterinstitut |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 10 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 314.5 i förordning (EU) nr 575/2013: beräkning av tjänstekomponenten för institutionella skyddssystem |
Avsnitt III kapitel 2 punkt 2 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 325c i förordning (EU) nr 575/2013: intern granskning av användningen av alternativa standardiserade metoder (ASA) på ett sätt som kan godtas av de behöriga myndigheterna samt frekvensen för sådan granskning |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 11 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 325t.5 och 325t.6 i förordning (EU) nr 575/2013: tillstånd att använda den alternativa definitionen av känsligheter (delta och vega) |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 12 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 366.4 i förordning (EU) nr 575/2013: beräkning av value-at-risk belopp |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 13 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 383b.2 i förordning (EU) nr 575/2013: kapitalbaskrav för delta- och vegarisker (alternativa känsligheter) |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 14 i ECB:s anvisningar |
|
Artiklarna 383p, 383s och 384.2 i förordning (EU) nr 575/2013: användning av interna ratingmetoder för att fastställa kreditkvalitetssteg för standardiserade SA- och BA-kreditkvalitetsjusteringar |
Avsnitt II kapitel 3 punkt 15 i ECB:s anvisningar |
|
Institutionella skyddssystem |
|
|
Artikel 8.4 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag avseende likviditet för medlemmar i institutionella skyddssystem |
Avsnitt II kapitel 4 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Stora exponeringar |
|
|
Artikel 396.1 i förordning (EU) nr 575/2013: överensstämmelse med kraven för stora exponeringar |
Avsnitt II kapitel 5 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 400.2 c i förordning (EU) nr 575/2013: överensstämmelse med kraven för stora exponeringar |
Avsnitt II kapitel 5 punkt 4 i ECB:s anvisningar |
|
Likviditet |
|
|
Artikel 414 i förordning (EU) nr 575/2013: överensstämmelse med likviditetskraven |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 422.8 i förordning (EU) nr 575/2013 och artikel 29 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: likviditetsutflöden från en grupp |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 10 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 425.4 i förordning (EU) nr 575/2013 och artikel 34 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: likviditetsinflöden till en grupp |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 14 i ECB-anvisningarna |
|
Artikel 8.1 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: diversifiering av innehaven av likvida tillgångar |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 5 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 8.3 c i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: förvaltning av likvida tillgångar |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 6 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 8.6 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: valutaobalanser |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 4 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 17.4 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: undantag från avvecklingsmekanismen |
Avsnitt I kapitel 5 punkt 1 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 23.2 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: utflöden för andra produkter och tjänster |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 7 i ECB-anvisningarna |
|
Artikel 24.4 och 24.5 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: utflöden från stabil inlåning från allmänheten |
Avsnitt III kapitel 3 punkt 1 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 24.6 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: multiplikator för inlåning från allmänheten som täcks av ett insättningsgarantisystem |
Avsnitt III kapitel 3 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 25.3 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: högre utflödessatser |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 8 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 26 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61:utflöden med ömsesidigt beroende inflöden |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 9 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 29 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: förmånsbehandling inom en grupp eller ett institutionellt skyddssystem |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 10 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 30.2 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: ytterligare utflöden av säkerhet till följd av nedgraderingar |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 11 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 33.2 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: övre tak för inflöden |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 12 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 33.3 och 33.5 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: specialiserade kreditinstitut |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 13 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 34 i den delegerade förordningen (EU) 2015/61: Inflöden inom en grupp eller ett institutionellt skyddssystem |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 14 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 428b.5 i förordning (EU) nr 575/2013: kravet på stabil nettofinansieringskvot (NSFR) begränsning av valutaobalanser |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 15 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 428f.1 i förordning (EU) nr 575/2013: NSFR inbördes beroende tillgångar och skulder |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 16 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 428h i förordning (EU) nr 575/2013: NSFR förmånsbehandling inom en grupp eller ett institutionellt skyddssystem |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 17 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 428p.7 i förordning (EU) nr 575/2013: NSFR behandling av ej standardiserade centralbankstransaktioner |
Avsnitt I kapitel 5 punkt 1 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 428ai i förordning (EU) nr 575/2013: NSFR tillämpning av förenklade krav på stabil nettofinansiering (sNSFR) |
Avsnitt II kapitel 6 punkt 18 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 428aq.7 i förordning (EU) nr 575/2013: NSFR behandling av ej standardiserade centralbankstransaktioner |
Avsnitt I kapitel 5 punkt 1 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 8 i förordning (EU) nr 575/2013: undantag avseende likviditet |
Avsnitt II kapitel 4 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Bruttosoliditetsgrad |
|
|
Artikel 429a.2 i förordning (EU) nr 575/2013: förmånsbehandling av offentliga utvecklingsbanker |
Avsnitt II kapitel 7 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 429a.5 i förordning (EU) nr 575/2013: centralbanksreserver undantas vid beräkningen av bruttosoliditetsgraden |
Avsnitt I kapitel 5 punkt 1 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 429b.3 i förordning (EU) nr 575/2013: förmånsbehandling av notional cash pooling-arrangemang |
Avsnitt II kapitel 7 punkt 4 i ECB:s anvisningar |
|
Rapporteringskrav |
|
|
Artikel 430.11 i förordning (EU) nr 575/2013: rapportering av tillsynskrav och finansiell information |
Avsnitt II kapitel 8 punkt 1 i ECB:s anvisningar |
|
Allmänna krav avseende behörighet att utöva verksamhet i kreditinstitut |
|
|
Artikel 21.1 i direktiv 2013/36/EU: undantag för kreditinstitut som är permanent underställda ett centralt organ |
Avsnitt II kapitel 9 punkt 1 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 21b.2 i direktiv 2013/36/EU: mellanvarande moderföretag |
Avsnitt II kapitel 9 punkt 3 i ECB:s anvisningar |
|
Styrningsformer och tillsyn |
|
|
Artikel 91.6 i direktiv 2013/36/EU: ytterligare uppdrag i ledningsorgan |
Avsnitt II kapitel 10 punkt 4 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 108.1 i direktiv 2013/36/EU: intern process för bedömning av kapitalbehov för kreditinstitut som är permanent underställda ett centralt organ |
Avsnitt II kapitel 10 punkt 5 i ECB:s anvisningar |
|
Artiklarna 117 och 118 i direktiv 2013/36/EU: samarbetsskyldighet |
Avsnitt II kapitel 10 punkt 8 i ECB:s anvisningar |
|
Artikel 142 i direktiv 2013/36/EU: kapitalkonserveringsplaner |
Avsnitt II kapitel 10 punkt 11 i ECB:s anvisningar |
(*1) Kommissionens delegerade förordning (EU) 2022/676 av den 3 december 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 med avseende på tekniska standarder för tillsyn för att specificera de villkor i enlighet med vilka konsolidering ska ske i de fall som avses i artikel 18.3–18.6 och artikel 18.8 i den förordningen (EUT L 123, 26.4.2022, s.1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/676/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/4190/oj
ISSN 1977-1061 (electronic edition)