Uradni list
Evropske unije
SL
Serija C
|
|
Uradni list |
SL Serija C |
|
C/2025/4190 |
28.7.2025 |
PRIPOROČILO EVROPSKE CENTRALNE BANKE
z dne 15. julija 2025
o spremembi Priporočila ECB/2017/10 o skupnih specifikacijah za izvajanje nekaterih opcij in diskrecijskih pravic, ki so na voljo v pravu Unije, s strani pristojnih nacionalnih organov v zvezi z manj pomembnimi institucijami
(ECB/2025/26)
(C/2025/4190)
SVET EVROPSKE CENTRALNE BANKE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
ob upoštevanju Uredbe Sveta (EU) št. 1024/2013 z dne 15. oktobra 2013 o prenosu posebnih nalog, ki se nanašajo na politike bonitetnega nadzora kreditnih institucij, na Evropsko centralno banko (1) ter zlasti člena 4(3) in člena 6(1) in (5)(c) Uredbe,
ob upoštevanju naslednjega:
|
(1) |
Priporočilo Evropske centralne banke ECB/2017/10 (2) določa skupne specifikacije za izvajanje nekaterih opcij in diskrecijskih pravic, ki so na voljo v pravu Unije, s strani pristojnih nacionalnih organov v zvezi z manj pomembnimi institucijami. Priporočilo ECB/2017/10 je bilo zaradi upoštevanja zakonodajnih sprememb, ki so bile uvedene od njegovega sprejetja, spremenjeno s Priporočilom Evropske centralne banke ECB/2022/13 (3). |
|
(2) |
Od takrat so bile v pravo Unije uvedene nove opcije in diskrecijske pravice, prav tako so bile od takrat spremenjene ali črtane obstoječe opcije in diskrecijske pravice, vključno z opcijami in diskrecijskimi pravicami, ki so vključene v Priporočilo ECB/2017/10. Zato je primerno, da se Priporočilo ECB/2017/10 ustrezno uskladi. |
|
(3) |
V zvezi z opcijo, da pristojni organ na podlagi analize velikosti, medsebojne povezanosti, kompleksnosti ali profila tveganosti institucije odloči, da je ni mogoče opredeliti kot majhno in nekompleksno institucijo, ECB meni, da je treba spodbujati usklajen pristop z določitvijo okoliščin, v katerih bi morali pristojni nacionalni organi oceniti, ali kreditne institucije ni mogoče opredeliti kot majhno in nekompleksno institucijo. |
|
(4) |
Zato je treba Priporočilo ECB/2017/10 ustrezno spremeniti – |
SPREJEL NASLEDNJE PRIPOROČILO:
DEL 1
Spremembe
Priporočilo ECB/2017/10 se spremeni:
|
(1) |
v del 2 se vstavi naslednji oddelek Ia: „Ia. Majhne in nekompleksne institucije 1. Člen 4(1)(145)(i) Uredbe (EU) št. 575/2013: majhne in nekompleksne institucije Kadar je manj pomembna institucija več kot štiri četrtletja zapored opredeljena kot manj pomembna institucija z visokim tveganjem (*1), bi moral pristojni nacionalni organ na podlagi analize njenega profila tveganosti oceniti, ali se ta institucija lahko opredeli kot majhna in nekompleksna institucija. (*1) Manj pomembne institucije se razvrstijo med institucije z velikim tveganjem na podlagi ocene tveganj, ki jo izvede pristojni nacionalni organ, ter na podlagi njihovega izpolnjevanja kapitalskih zahtev in zahtev glede finančnega vzvoda.“;" |
|
(2) |
Priloga se nadomesti s Prilogo k temu priporočilu. |
DEL 2
Naslovniki
|
1. |
To priporočilo je naslovljeno na pristojne nacionalne organe sodelujočih držav članic. |
|
2. |
Pristojnim nacionalnim organom se priporoča, da to priporočilo uporabljajo od datuma njegovega sprejetja. |
V Frankfurtu na Majni, 15. julija 2025
Predsednica ECB
Christine LAGARDE
(1) 1 UL L 287, 29. 10. 2013, str. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.
(2) 2 Priporočilo Evropske centralne banke z dne 4. aprila 2017 o skupnih specifikacijah za izvajanje nekaterih opcij in diskrecijskih pravic, ki so na voljo v pravu Unije, s strani pristojnih nacionalnih organov v zvezi z manj pomembnimi institucijami (ECB/2017/10) (UL C 120, 13.4.2017, str. 2).
(3) 3 Priporočilo Evropske centralne banke z dne 25. marca 2022 o spremembi Priporočila ECB/2017/10 o skupnih specifikacijah za izvajanje nekaterih opcij in diskrecijskih pravic, ki so na voljo v pravu Unije, s strani pristojnih nacionalnih organov v zvezi z manj pomembnimi institucijami (ECB/2022/13) (UL C 142, 30.3.2022, str. 1).
PRILOGA
Priloga k Priporočilu ECB/2017/10 se nadomesti z naslednjim:
„PRILOGA
|
Pravna podlaga opcije in/ali diskrecijske pravice |
Priporočeni pristop: skladnost s politiko opcij in diskrecijskih pravic za pomembne institucije |
|
Konsolidirani nadzor in opustitev uporabe bonitetnih zahtev |
|
|
člen 4(1), točka 20, Uredbe (EU) št. 575/2013: diskrecijska pravica za izključitev subjektov iz opredelitve finančnega holdinga |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 3, vodnika ECB |
|
člen 7(1) do (3) Uredbe (EU) št. 575/2013: opustitev uporabe kapitalskih zahtev |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 4, vodnika ECB |
|
člen 8(1) in (2) Uredbe (EU) št. 575/2013: opustitev uporabe likvidnostnih zahtev |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 5, vodnika ECB |
|
člen 9 Uredbe (EU) št. 575/2013: metoda individualne konsolidacije |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 6, vodnika ECB |
|
člen 10(1) in (2) Uredbe (EU) št. 575/2013: opustitev uporabe za kreditne institucije, ki so stalno povezane s centralnim organom |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 7, vodnika ECB |
|
člen 18(3) Uredbe (EU) št. 575/2013 v povezavi s členom 2 Delegirane uredbe (EU) 2022/676 (*1): metode konsolidacije v primeru družb, povezanih v smislu člena 22(7) Direktive (EU) 2013/34/EU |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 9, vodnika ECB |
|
člen 18(5) Uredbe (EU) št. 575/2013 v povezavi s členom 4 Delegirane uredbe (EU) 2022/676: metode konsolidacije v primeru udeležb ali kapitalskih povezav, razen tistih iz člena 18(1) in (4) |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 10, vodnika ECB |
|
člen 18(6) Uredbe (EU) št. 575/2013 v povezavi s členoma 5 in 6 Delegirane uredbe (EU) 2022/676: konsolidacija v primerih pomembnega vpliva in skupnega upravljanja |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 11, vodnika ECB |
|
člen 18(7) Uredbe (EU) št. 575/2013: konsolidacija |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 12, vodnika ECB |
|
člen 18(8) Uredbe (EU) št. 575/2013 v povezavi s členom 7 Delegirane uredbe (EU) 2022/676: konsolidacija |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 13, vodnika ECB |
|
člen 19(2) Uredbe (EU) št. 575/2013: izključitev iz konsolidacije |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 14, vodnika ECB |
|
člen 24(2) Uredbe (EU) št. 575/2013: vrednotenje aktivnih in zunajbilančnih postavk – uporaba mednarodnih standardov računovodskega poročanja za bonitetne namene |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 15, vodnika ECB |
|
člen 21a(4a) Direktive 2013/36/EU: diskrecijska pravica za izključitev izvzetih finančnih holdingov in mešanih finančnih holdingov iz bonitetne konsolidacije |
razdelek II, poglavje 1, odstavek 16, vodnika ECB |
|
Kapital |
|
|
člen 26(3) Uredbe (EU) št. 575/2013: razvrstitev naknadnih izdaj kot instrumente navadnega lastniškega temeljnega kapitala |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 3, vodnika ECB |
|
člen 49(1) Uredbe (EU) št. 575/2013: odbitek deležev v zavarovalnicah |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 5, vodnika ECB |
|
člen 49(2) Uredbe (EU) št. 575/2013: odbitek deležev v subjektih finančnega sektorja |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 6, vodnika ECB |
|
člen 54(1), točka (e), Uredbe (EU) št. 573/2013: izračun sprožilne ravni za instrumente dodatnega temeljnega kapitala, ki jih izdajo podrejene družbe s sedežem v tretjih državah |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 7, vodnika ECB |
|
člen 78(1)(b) Uredbe (EU) št. 575/2013: zmanjšanje kapitala – zahteva glede obsega presežka kapitala |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 8, vodnika ECB |
|
člen 78(3) Uredbe (EU) št. 575/2013: zmanjšanje kapitala – vzajemne institucije, hranilnice in zadružne institucije |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 10, vodnika ECB |
|
člen 78(4) Uredbe (EU) št. 575/2013: zmanjšanje instrumentov dodatnega temeljnega kapitala ali dodatnega kapitala in/ali povezanega vplačanega presežka kapitala |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 11, vodnika ECB |
|
člen 79(1) Uredbe (EU) št. 575/2013: zmanjšanje instrumentov dodatnega temeljnega kapitala ali dodatnega kapitala |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 12, vodnika ECB |
|
člen 83(1) Uredbe (EU) št. 575/2013: izvzetje za instrumente dodatnega temeljnega kapitala in dodatnega kapitala, ki jih je izdal subjekt s posebnim namenom |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 13, vodnika ECB |
|
člen 84(5) Uredbe (EU) št. 575/2013: manjšinski deleži, vključeni v konsolidirani navadni lastniški temeljni kapital |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 14, vodnika ECB |
|
člen 84(1), točka (a), člen 85(1), točka (a), in člen 87(1), točka (a), Uredbe (EU) št. 575/2013: odstopanje od merila ‚nižje od obeh zahtev‘, ki se uporablja za izračun manjšinskih deležev ter kvalificiranega temeljnega kapitala in dodatnega kapitala |
razdelek II, poglavje 2, odstavek 15, vodnika ECB |
|
člen 142(1) Direktive (EU) 2013/36/EU: neizpolnitev zahteve po skupnem blažilniku ali zahteve po blažilniku količnika finančnega vzvoda |
razdelek II, poglavje 10, odstavek 11, vodnika ECB |
|
Kapitalske zahteve |
|
|
člen 104(4) Uredbe (EU) št. 575/2013: izvzetja pri razvrstitvi v trgovalno knjigo |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 3, vodnika ECB |
|
člen 104(5) Uredbe (EU) št. 575/2013: izvzetja pri razvrstitvi v netrgovalno knjigo |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 4, vodnika ECB |
|
člen 113(6) Uredbe (EU) št. 575/2013: izračun zneskov tveganju prilagojenih izpostavljenosti – izpostavljenosti znotraj skupine |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 5, vodnika ECB |
|
člen 244(2) in (3) in člen 245(2) in (3) Uredbe (EU) št. 575/2013: prenos pomembnega deleža tveganja |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 7, vodnika ECB |
|
člen 283(3) Uredbe (EU) št. 575/2013: uvajanje metode notranjih modelov |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 8, vodnika ECB |
|
člen 284(4) in (9) Uredbe (EU) št. 575/2013: izračun vrednosti izpostavljenosti za kreditno tveganje nasprotne stranke |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 9, vodnika ECB |
|
člen 314(3) Uredbe (EU) št. 575/2013: odstopanje za izračun ločene sestavine obresti, zakupov in dividend za posamezne podrejene družbe |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 10, vodnika ECB |
|
člen 314(5) Uredbe (EU) št. 575/2013: izračun sestavine storitev za institucionalne sheme za zaščito vlog |
razdelek III, poglavje 2, odstavek 2, vodnika ECB |
|
člen 325c Uredbe (EU) št. 575/2013: notranji pregled uporabe alternativnega standardiziranega pristopa na način, zadovoljiv za pristojni organ, in pogostost takega pregleda |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 11, vodnika ECB |
|
člen 325t(5) in (6) Uredbe (EU) št. 575/2013: dovoljenje za uporabo alternativne opredelitve občutljivosti (delta in vega) |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 12, vodnika ECB |
|
člen 366(4) Uredbe (EU) št. 575/2013: izračun tvegane vrednosti |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 13, vodnika ECB |
|
člen 383b(2) Uredbe (EU) št. 575/2013: kapitalske zahteve za delta in vega tveganja (alternativne občutljivosti) |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 14, vodnika ECB |
|
členi 383p, 383s in 384(2) Uredbe (EU) št. 575/2013: uporaba notranjih bonitetnih ocen za določitev stopenj kreditne kakovosti za prilagoditve kreditnega vrednotenja po standardiziranem pristopu in prilagoditve kreditnega vrednotenja po osnovnem pristopu |
razdelek II, poglavje 3, odstavek 15, vodnika ECB |
|
Institucionalne sheme za zaščito vlog |
|
|
člen 8(4) Uredbe (EU) št. 575/2013: opustitev uporabe likvidnostnih zahtev za članice institucionalnih shem za zaščito vlog |
razdelek II, poglavje 4, odstavek 3, vodnika ECB |
|
Velike izpostavljenosti |
|
|
člen 396(1) Uredbe (EU) št. 575/2013: izpolnjevanje zahtev glede velikih izpostavljenosti |
razdelek II, poglavje 5, odstavek 3, vodnika ECB |
|
člen 400(2)(c) Uredbe (EU) št. 575/2013: izpolnjevanje zahtev glede velikih izpostavljenosti |
razdelek II, poglavje 5, odstavek 4, vodnika ECB |
|
Likvidnost |
|
|
člen 414 Uredbe (EU) št. 575/2013: izpolnjevanje likvidnostnih zahtev |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 3, vodnika ECB |
|
člen 422(8) Uredbe (EU) št. 575/2013 in člen 29 Delegirane uredbe (EU) 2015/61: likvidnostni odlivi znotraj skupine |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 10, vodnika ECB |
|
člen 425(4) Uredbe (EU) št. 575/2013 in člen 34 Delegirane uredbe (EU) 2015/61: likvidnostni prilivi znotraj skupine |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 14, vodnika ECB |
|
člen 8(1) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: razpršitev imetij likvidnih sredstev |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 5, vodnika ECB |
|
člen 8(3)(c) Delegirane uredbe 2015/61: upravljanje likvidnih sredstev |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 6, vodnika ECB |
|
člen 8(6) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: valutna neusklajenost |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 4, vodnika ECB |
|
člen 17(4) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: opustitev uporabe mehanizma poravnave |
razdelek I, poglavje 5, odstavek 1, vodnika ECB |
|
člen 23(2) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: odlivi iz drugih produktov in storitev |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 7, vodnika ECB |
|
člen 24(4) in (5) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: odlivi iz stabilnih vlog na drobno |
razdelek III, poglavje 3, odstavek 1, vodnika ECB |
|
člen 24(6) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: multiplikator za vloge na drobno, ki jih krije sistem jamstva za vloge |
razdelek III, poglavje 3, odstavek 3, vodnika ECB |
|
člen 25(3) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: višje stopnje odlivov |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 8, vodnika ECB |
|
člen 26 Delegirane uredbe (EU) 2015/61: odlivi s soodvisnimi prilivi |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 9, vodnika ECB |
|
člen 29 Delegirane uredbe (EU) 2015/61: ugodnejša obravnava znotraj skupine ali institucionalne sheme za zaščito vlog |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 10, vodnika ECB |
|
člen 30(2) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: dodatni odlivi zavarovanja zaradi znižanja bonitetnih ocen |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 11, vodnika ECB |
|
člen 33(2) Delegirane uredbe (EU) 2015/61: zgornja meja prilivov |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 12, vodnika ECB |
|
člen 33(3) do (5) Delegirane uredbe 2015/61: specializirane kreditne institucije |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 13, vodnika ECB |
|
člen 34 Delegirane uredbe (EU) 2015/61: prilivi znotraj skupine ali institucionalne sheme za zaščito vlog |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 14, vodnika ECB |
|
člen 428b(5) Uredbe (EU) št. 575/2013: zahteva glede neto stabilnega financiranja (količnik neto stabilnega financiranja) omejitev valutne neusklajenosti |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 15, vodnika ECB |
|
člen 428f(1) Uredbe (EU) št. 575/2013: količnik neto stabilnega financiranja soodvisna sredstva in obveznosti |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 16, vodnika ECB |
|
člen 428h Uredbe (EU) št. 575/2013: količnik neto stabilnega financiranja ugodnejša obravnava znotraj skupine ali institucionalne sheme za zaščito vlog |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 17, vodnika ECB |
|
člen 428p(7) Uredbe (EU) št. 575/2013: količnik neto stabilnega financiranja obravnava nestandardnih dejavnosti centralnih bank |
razdelek I, poglavje 5, odstavek 1, vodnika ECB |
|
člen 428ai Uredbe (EU) št. 575/2013: količnik neto stabilnega financiranja uporaba poenostavljene zahteve glede neto stabilnega financiranja (poenostavljeni količnik neto stabilnega financiranja) |
razdelek II, poglavje 6, odstavek 18, vodnika ECB |
|
člen 428aq(7) Uredbe (EU) št. 575/2013: količnik neto stabilnega financiranja obravnava nestandardnih dejavnosti centralnih bank (poenostavljeni količnik neto stabilnega financiranja) |
razdelek I, poglavje 5, odstavek 1, vodnika ECB |
|
člen 8 Uredbe (EU) št. 575/2013: opustitev uporabe likvidnostnih zahtev |
razdelek II, poglavje 4, odstavek 3, vodnika ECB |
|
Finančni vzvod |
|
|
člen 429a(2) Uredbe (EU) št. 575/2013: ugodnejša obravnava v korist javnih razvojnih bank |
razdelek II, poglavje 7, odstavek 3, vodnika ECB |
|
člen 429a(5) Uredbe (EU) št. 575/2013: izvzetje rezerv pri centralni banki iz izračuna količnika finančnega vzvoda |
razdelek I, poglavje 5, odstavek 1, vodnika ECB |
|
člen 429b(3) Uredbe (EU) št. 575/2013: ugodnejša obravnava navideznega združevanja denarnih sredstev |
razdelek II, poglavje 7, odstavek 4, vodnika ECB |
|
Zahteve za poročanje |
|
|
člen 430(11) Uredbe (EU) št. 575/2013: poročanje o bonitetnih zahtevah in finančnih informacijah |
razdelek II, poglavje 8, odstavek 1, vodnika ECB |
|
Splošne zahteve za dostop do dejavnosti kreditnih institucij |
|
|
člen 21(1) Direktive (EU) 2013/36/EU: izvzetja za kreditne institucije, ki so stalno povezane s centralnim organom |
razdelek II, poglavje 9, odstavek 1, vodnika ECB |
|
člen 21b(2) Direktive 2013/36/EU: vmesna nadrejena oseba |
razdelek II, poglavje 9, odstavek 3, vodnika ECB |
|
Ureditev upravljanja in bonitetni nadzor |
|
|
člen 91(6) Direktive (EU) 2013/36/EU: dodatna funkcija neizvršnega direktorja |
razdelek II, poglavje 10, odstavek 4, vodnika ECB |
|
člen 108(1) Direktive (EU) 2013/36/EU: proces ocenjevanja ustreznega notranjega kapitala za kreditne institucije, ki so stalno povezane s centralnim organom |
razdelek II, poglavje 10, odstavek 5, vodnika ECB |
|
člena 117 in 118 Direktive 2013/36/EU: obveznosti sodelovanja |
razdelek II, poglavje 10, odstavek 8, vodnika ECB |
|
člen 142 Direktive 2013/36/EU: načrti za ohranitev kapitala |
razdelek II, poglavje 10, odstavek 11, vodnika ECB |
(*1) Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/676 z dne 3. decembra 2021 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 575/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z regulativnimi tehničnimi standardi, ki določajo pogoje, pod katerimi se izvede konsolidacija v primerih iz člena 18(3) do (6) in člena 18(8) navedene uredben (UL L 123, 26.4.2022, str. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/676/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/4190/oj
ISSN 1977-1045 (electronic edition)