European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

C-seeria

C/2025/4190

28.7.2025

EUROOPA KESKPANGA SOOVITUS,

15. juuli 2025,

millega muudetakse soovitust EKP/2017/10 ühiste määratluste kohta riiklike pädevate asutuste poolt vähem oluliste krediidiasutuste suhtes teatavate liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamisel

(EKP/2022/26)

(C/2025/4190)

EUROOPA KESKPANGA NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu määrust (EL) nr 1024/2013, 15. oktoober 2013, millega antakse Euroopa Keskpangale eriülesanded seoses krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve poliitikaga (1), eelkõige selle artikli 4 lõiget 3, artikli 6 lõiget 1 ning artikli 5 punkti c,

ning arvestades järgmist:

(1)

Euroopa Keskpanga soovitusega EKP/2017/10 (2) (edaspidi „valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse soovitus“) kehtestatakse ühised määratlused, mille alusel riiklikud pädevad asutused saavad kasutada teatavaid liidu õiguses ette nähtud valikuvõimalusi ja kaalutlusõigust seoses vähem oluliste krediidiasutustega. Valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse soovitust on muudetud Euroopa Keskpanga soovitusega EKP/2022/13 (3), et võtta arvesse pärast soovituse vastuvõtmist tehtud seadusandlikke muudatusi.

(2)

Vahepeal on liidu õigusega kehtestatud uusi valikuvõimalusi ja kaalutlusõigusi ning olemasolevaid, sealhulgas valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse soovituses sisalduvaid valikuvõimalusi ja kaalutlusõigust on muudetud või välja jäetud. Seetõttu on asjakohane valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse soovitust vastavalt ajakohastada.

(3)

Seoses pädeva asutuse võimalusega otsustada, et krediidiasutust ei peeta selle suuruse, vastastikuse seotuse, keerukuse või riskiprofiili analüüsi alusel väikeseks ja mittekeerukaks finantsinstitutsiooniks, peab EKP vajalikuks soodustada ühtlustatud lähenemisviisi, sätestades asjaolud, mille ilmnemisel peaksid riiklikud pädevad asutused hindama, kas krediidiasutust ei tuleks pidada väikeseks ja mittekeerukaks finantsinstitutsiooniks.

(4)

Seetõttu tuleb soovitust EKP/2017/10 vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA SOOVITUSE:

I OSA

Muudatused

Soovitust EKP/2017/10 muudetakse järgmiselt:

1)

2. osale lisatakse Ia jagu:

„Ia.

Väikesed ja mittekeerukad finantsinstitutsioonid

1.   Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 4 lõike 1 punkti 145 alapunkt i: väikesed ja mittekeerukad finantsinstitutsioonid

Kui vähem olulist krediidiasutust on rohkem kui nelja kvartali jooksul järjest käsitletud kõrge riskitasemega vähem olulise krediidiasutusena (*1), peaks riiklik pädev asutus hindama, kas seda krediidiasutust tuleks tema riskiprofiili analüüsi põhjal pidada väikeseks ja mittekeerukaks finantsinstitutsiooniks.

(*1)  Vähem olulised krediidiasutused liigitatakse kõrge riskitasemega krediidiasutusteks, võttes aluseks asjaomase riikliku pädeva asutuse koostatud riskihinnangu ning nende vastavuse kapitali- ja finantsvõimenduse nõuetele.“ "

2)

Lisa asendatakse käesoleva soovituse lisaga.

II OSA

Adressaadid

1.

 Käesolev soovitus on adresseeritud osalevate liikmesriikide riiklikele pädevatele asutustele.

2.

 Riiklikel pädevatel asutustel soovitatakse käesolevat soovitust kohaldada alates selle vastuvõtmise kuupäevast.

Frankfurt Maini ääres, 15. juuli 2025

EKP president

Christine LAGARDE

(1)  1 ELT L 287, 29.10.2013, lk 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.

(2)  2 Euroopa Keskpanga soovitus, 4. aprill 2017, ühiste määratluste kohta riiklike pädevate asutuste poolt vähem oluliste krediidiasutuste suhtes teatavate liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamisel (EKP/2017/10) (ELT C 120, 13.4.2017, lk 2).

(3)  3 Euroopa Keskpanga soovitus, 25. märts 2022, millega muudetakse soovitust EKP/2017/10 ühiste määratluste kohta riiklike pädevate asutuste poolt vähem oluliste krediidiasutuste suhtes teatavate liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamisel (EKP/2022/13) (ELT C 142, 30.3.2022, lk 1).

LISA

Soovituse EKP/2017/10 lisa asendatakse järgmisega:

„LISA

Valikuvõimaluse ja/või kaalutlusõiguse õiguslik alus

Soovitatavad põhimõtted: kooskõla oluliste krediidiasutuste valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse poliitikaga

Konsolideeritud järelevalve ja erandid usaldatavusnõuete kohaldamisel

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 4 lõike 1 punkt 20: kaalutlusõigus jätta üksus välja finantsvaldusettevõtja määratluse alt

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 3

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 7 lõiked 1 kuni 3: erandid kapitalinõuete kohaldamisel

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 4

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 8 lõiked 1 ja 2: erandid likviidsusnõuete kohaldamisel

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 5

Määruse (EL) nr 575/2013 artikkel 9: individuaalse konsolideerimise meetod

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 6

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 10 lõiked 1 ja 2: erandid krediidiasutustele, kes on püsivalt seotud keskasutusega

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 7

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 18 lõige 3, koostoimes delegeeritud määruse (EL) 2022/676 (*1) artikliga 2: konsolideerimismeetodid direktiivi 2013/34/EL artikli 22 lõike 7 tähenduses seotud ettevõtjate puhul

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 9

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 18 lõige 5, koostoimes delegeeritud määruse (EL) 2022/676 artikliga 4: konsolideerimismeetodid artikli 18 lõigetes 1 ja 4 nimetamata osaluste või kalutaliseoste puhul

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 10

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 18 lõige 6, koostoimes delegeeritud määruse (EL) 2022/676 artiklitega 5 ja 6: konsolideerimine olulise mõju ja ühise juhtimise puhul

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 11

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 18 lõige 7: konsolideerimine

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 12

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 18 lõige 8, koostoimes delegeeritud määruse (EL) 2022/676 artikliga 7: konsolideerimine

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 13

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 19 lõige 2: konsolideerimise kohaldamisalast välja jätmine

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 14

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 24 lõige 2: varade ja bilansiväliste kirjete hindamine – rahvusvaheliste finantsaruandlusstandardite kasutamine usaldatavusnõuete täitmisel

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 15

Direktiivi 2013/36/EL artikli 21a lõike 4 punkt a: kaalutlusõigus jätta vabastatud finantsvaldusettevõtja või segafinantsvaldusettevõtja välja usaldatavusnõuete kohasest konsolideerimisest

EKP juhendi II osa 1. peatüki punkt 16

Omavahendid

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 26 lõige 3: hilisemate emissioonide esimese taseme põhiomavahenditesse kuuluvate instrumentide klassifitseerimine

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 3

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 49 lõige 1: kindlustusseltside osaluste mahaarvamine

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 5

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 49 lõige 2: finantssektori ettevõtete osaluste mahaarvamine

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 6

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 54 lõike 1 punkt e: kolmandas riigis asutatud tütarettevõtja emiteeritud täiendavatesse esimese taseme omavahenditesse kuuluvate instrumentide käivitava sündmuse arvutamine

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 7

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 78 lõike 1 punkt b: omavahendite vähendamine – täiendava kapitali nõue

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 8

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 78 lõige 3: omavahendite vähendamine – vastastikused seltsid, hoiuasutused ja ühistud

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 10

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 78 lõige 4: täiendavatesse esimese või teise taseme omavahenditesse kuuluvate instrumentide ja/või nendega seotud aažio vähendamine

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 11

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 79 lõige 1: täiendavatesse esimese või teise taseme omavahenditesse kuuluvate instrumentide vähendamine

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 12

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 83 lõige 1: erand eriotstarbelise ettevõtte emiteeritud täiendavatesse esimese taseme omavahenditesse kuuluvatele instrumentidele

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 13

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 84 lõige 5: vähemusosalused, mis arvatakse konsolideeritud esimese taseme põhiomavahendite hulka

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 14

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 84 lõike 1 punkt a, artikli 85 lõike 1 punkt a ja artikli 87 lõike 1 punkt a: erand „kahest nõudest väiksema“ kriteeriumist, mida kohaldatakse vähemusosaluste ning kvalifitseeruvate esimese ja teise taseme omavahendite arvutamiseks

EKP juhendi II osa 2. peatüki punkt 15

Direktiivi 2013/36/EL artikli 142 lõige 1: kombineeritud puhvri nõude või finantsvõimenduse määra puhvri nõude mittetäitmine

EKP juhendi II osa 11. peatüki punkt 10

Kapitalinõuded

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 104 lõige 4: kauplemisportfelli liigitamise erand

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 3

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 104 lõige 5: muu portfelli liigitamise erand

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 4

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 113 lõige 6: riskiga kaalutud riskipositsioonide summa arvutamine – grupisisesed riskipositsioonid

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 5

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 244 lõiked 2 ja 3 ning artikli 245 lõiked 2 ja 3: riski olulise osa ülekandmine

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 7

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 283 lõige 3: sisemudeli meetodi rakendamine

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 8

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 284 lõiked 4 ja 9: vastaspoole krediidiriski positsiooni väärtuse arvutamine

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 9

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 314 lõige 3: erand eraldi intressi-, liisingu- ja dividendikomponendi arvutamiseks konkreetsete tütarettevõtjate puhul

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 10

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 314 lõige 5: finantsinstitutsioonide kaitseskeemi teenuste komponendi arvutamine

EKP juhendi III osa 2. peatüki punkt 2

Määruse (EL) nr 575/2013 artikkel 325c: alternatiivse standardmeetodi kasutamise sisekontroll pädevat asutust rahuldaval viisil ja läbivaatamise sagedus

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 11

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 325t lõiked 5 ja 6: tundlikkuse alternatiivsete määratuste (delta ja vega) kasutamiseks loa andmine

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 12

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 366 lõige 4: riskihinnangu väärtuse arvutamine

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 13

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 383b lõige 2: delta- ja vegariskide omavahendite nõuded (alternatiivsed tundlikkused)

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 14

Määruse (EL) nr 575/2013 artiklid 383p ja 383s ning artikli 384 lõige 2: sisereitingute kasutamine krediidikvaliteedi astmete kindlaksmääramiseks krediidiväärtuse korrigeerimise standardmeetodi ja krediidiväärtuse korrigeerimise baasmeetodi puhul

EKP juhendi II osa 3. peatüki punkt 15

Finantsinstitutsioonide kaitseskeemid

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 8 lõige 4: erand likviidsusnõuete kohaldamisel finantsinstitutsioonide kaitseskeemi liikmetele

EKP juhendi II osa 4. peatüki punkt 3

Riskide kontsentreerumine

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 396 lõige 1: riskide kontsentreerumisega seotud nõuete järgimine

EKP juhendi II osa 5. peatüki punkt 3

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 400 lõike 2 punkt c: riskide kontsentreerumisega seotud nõuete järgimine

EKP juhendi II osa 5. peatüki punkt 4

Likviidsus

Määruse (EL) nr 575/2013 artikkel 414: likviidsusnõuete järgimine

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 3

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 422 lõige 8 ja delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikkel 29: grupisisesed likviidsete vahendite väljavoolud

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 10

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 425 lõige 4 ja delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikkel 34: grupisisesed likviidsete vahendite sissevoolud

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 14

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 8 lõige 1: likviidsete varade hajutamine

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 5

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 8 lõike 3 punkt c: likviidsete varade valitsemine

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 6

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 8 lõige 6: valuutade mittevastavused

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 4

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 17 lõige 4: erand tagasipööramismehhanismi rakendamisest

EKP juhendi I osa 5. peatüki punkt 1

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 23 lõige 2: muudest toodetest ja teenustest tulenevad väljavoolud

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 7

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 24 lõiked 4 ja 5: stabiilsetest jaehoiustest tulenevad vahendite väljavoolud

EKP juhendi III osa 3. peatüki punkt 1

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 24 lõige 6: hoiuste tagamise skeemiga hõlmatud jaehoiuste kordaja

EKP juhendi III osa 3. peatüki punkt 3

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 25 lõige 3: kõrgemad väljavoolu määrad

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 8

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikkel 26: vahendite väljavoolud, mis on vastastikuses sõltuvuses vahendite sissevooluga

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 9

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikkel 29: grupisisene või finantsinstitutsioonide kaitseskeemi sisene eeliskohtlemine

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 10

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 30 lõige 2: hinnangu langetamisest tulenev täiendav tagatise väljavool

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 11

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 33 lõige 2: vahendite sissevoolu ülempiir

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 12

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikli 33 lõiked 3 kuni 5: spetsialiseerunud krediidiasutused

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 13

Delegeeritud määruse (EL) 2015/61 artikkel 34: grupisisesed või finantsinstitutsioonide kaitseskeemi sisesed vahendite sissevoolud

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 14

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 428b lõige 5: stabiilse netorahastamise kordaja vääringute mittevastavuse piiramine

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 15

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 428f lõige 1: stabiilse netorahastamise kordaja vastastikuses sõltuvuses varad ja kohustused

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 16

Määruse (EL) nr 575/2013 artikkel 428h: stabiilse netorahastamise kordaja eeliskohtlemine konsolideerimisgrupis või finantsinstitutsioonide kaitseskeemi raames

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 17

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 428p lõige 7: stabiilse netorahastamise kordaja mittestandardsete keskpanga toimingute käsitlemine

EKP juhendi I osa 5. peatüki punkt 1

Määruse (EL) nr 575/2013 artikkel 428ai: stabiilse netorahastamise kordaja lihtsustatud stabiilse netorahastamise kordaja kohaldamine

EKP juhendi II osa 6. peatüki punkt 18

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 428aq lõige 7 stabiilse netorahastamise kordaja mittestandardsete keskpanga toimingute käsitlemine

EKP juhendi I osa 5. peatüki punkt 1

Määruse (EL) nr 575/2013 artikkel 8: erandid likviidsusnõuete kohaldamisel

EKP juhendi II osa 4. peatüki punkt 3

Finantsvõimendus

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 429a lõige 2: avaliku sektori arengukrediidiasutuste eeliskohtlemine

EKP juhendi II osa 7. peatüki punkt 3

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 429a lõige 5: finantsvõimenduse määra arvutamise erand keskpanga reservidele

EKP juhendi I osa 5. peatüki punkt 1

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 429b lõige 3: arvestusliku rahalise kogumi võimaluse eeliskohtlemine

EKP juhendi II osa 7. peatüki punkt 4

Aruandlusnõuded

Määruse (EL) nr 575/2013 artikli 430 lõige 11: aruannete esitamine usaldatavusnõuete täitmise ja finantsteabe kohta

EKP juhendi II osa 8. peatüki punkt 1

Krediidiasutuste tegevuse alustamise üldnõuded

Direktiivi 2013/36/EL artikli 21 lõige 1: erandid krediidiasutustele, kes on püsivalt seotud keskasutusega

EKP juhendi II osa 9. peatüki punkt 1

Direktiivi 2013/36/EL artikli 21b lõige 2: vahepealne emaettevõtja

EKP juhendi II osa 9. peatüki punkt 3

Juhtimiskord ja usaldatavusnõuete täitmise järelevalve

Direktiivi 2013/36/EL artikli 91 lõige 6: täiendav mitte-tegevjuhtkonna koht

EKP juhendi II osa 10. peatüki punkt 4

Direktiivi 2013/36/EL artikli 108 lõige 1: keskasutusega püsivalt seotud krediidiasutuste kapitali adekvaatsuse hindamise sisemine protseduur

EKP juhendi II osa 10. peatüki punkt 5

Direktiivi 2013/36/EÜ artiklid 117 ja 118: koostöökohustused

EKP juhendi II osa 10. peatüki punkt 8

Direktiivi 2013/36/EL artikkel 142: kapitali säilitamise kavad

EKP juhendi II osa 10. peatüki punkt 11
“.

(*1)  Komisjoni delegeeritud määrus (EL) 2022/676, 3. detsember 2021, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 575/2013 seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, milles määratakse kindlaks konsolideerimise tingimused kõnealuse määruse artikli 18 lõigetes 3–6 ja lõikes 8 osutatud juhtudel (ELT L 123, 26.4.2022, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/676/oj).

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/4190/oj

ISSN 1977-0898 (electronic edition)