European flag

Úřední věstník
Evropské unie

CS

Řada C

C/2025/4190

28.7.2025

DOPORUČENÍ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY

ze dne 15. července 2025,

kterým se mění doporučení ECB/2017/10 o společných specifikacích pro uplatňování některých možností a případů vlastního uvážení dostupných v rámci práva Unie vnitrostátními příslušnými orgány ve vztahu k méně významným institucím

(ECB/2025/26)

(C/2025/4190)

RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 1024/2013 ze dne 15. října 2013, kterým se Evropské centrální bance svěřují zvláštní úkoly týkající se politik, které se vztahují k obezřetnostnímu dohledu nad úvěrovými institucemi (1), a zejména na čl. 4 odst. 3 a čl. 6 odst. 1 a odst. 5 písm. c) uvedeného nařízení,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Doporučení Evropské centrální banky ECB/2017/10 (2) (dále jen „doporučení ECB/2017/10“) stanoví společné specifikace pro uplatňování některých možností a případů vlastního uvážení dostupných v právu Unie vnitrostátními příslušnými orgány ve vztahu k méně významným institucím. Doporučení ECB/2017/10 bylo změněno doporučením Evropské centrální banky ECB/2022/13 (3) s cílem zohlednit legislativní změny zavedené od jeho přijetí.

(2)

Od té doby byly do práva Unie zavedeny nové možnosti a případy vlastního uvážení a rovněž došlo ke změně nebo zrušení stávajících možností a případů vlastního uvážení, včetně možností a případů vlastního uvážení, které jsou zahrnuty v doporučení ECB/2017/10. Je proto vhodné odpovídajícím způsobem pozměnit doporučení ECB/2017/10.

(3)

Pokud jde o možnost příslušného orgánu rozhodnout, že instituce nemá být považována za malou a nepříliš složitou instituci na základě analýzy její velikosti, propojenosti, složitosti nebo rizikového profilu, považuje ECB za nezbytné podpořit harmonizovaný přístup tím, že stanoví okolnosti, za nichž by vnitrostátní příslušné orgány měly posoudit, zda by úvěrová instituce neměla být považována za malou a nepříliš složitou instituci.

(4)

Doporučení ECB/2017/10 je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit,

PŘIJALA TOTO DOPORUČENÍ:

ČÁST PRVNÍ

Změny

Doporučení ECB/2017/10 se mění takto:

1)

V části druhé se vkládá nový oddíl Ia, který zní:

„Ia.

Malé a nepříliš složité instituce

1.   Čl. 4 odst. 1 bod 145 písm. i) nařízení (EU) č. 575/2013: malé a nepříliš složité instituce

Pokud byla méně významná instituce identifikována jako vysoce riziková méně významná instituce (*1) po dobu více než čtyř čtvrtletí za sebou, měl by vnitrostátní příslušný orgán na základě analýzy jejího rizikového profilu posoudit, zda lze tuto instituci považovat za malou a nepříliš složitou instituci.

(*1)  Méně významné instituce jsou klasifikovány jako vysoce rizikové na základě hodnocení rizik relevantním vnitrostátním příslušným orgánem a na základě jejich dodržování kapitálových požadavků a požadavků týkajících se páky.“;"

2)

Příloha se nahrazuje přílohou tohoto doporučení.

ČÁST DRUHÁ

Určení

1.

 Toto doporučení je určeno vnitrostátním příslušným orgánům zúčastněných členských států.

2.

 Vnitrostátním příslušným orgánům se doporučuje uplatňovat toto doporučení ode dne jeho přijetí.

Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 15. července 2025.

Prezidentka ECB

Christine LAGARDE

(1)  1 Úř. věst. L 287, 29.10.2013, s. 63, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1024/oj.

(2)  2 Doporučení Evropské centrální banky ze dne 4. dubna 2017 o společných specifikacích pro uplatňování některých možností a případů vlastního uvážení dostupných v rámci práva Unie vnitrostátními příslušnými orgány ve vztahu k méně významným institucím (ECB/2017/10) (Úř. věst. C 120, 13.4.2017, s. 2).

(3)  3 Doporučení Evropské centrální banky ze dne 25. března 2022, kterým se mění doporučení ECB/2017/10 o společných specifikacích pro uplatňování některých možností a případů vlastního uvážení dostupných v rámci práva Unie vnitrostátními příslušnými orgány ve vztahu k méně významným institucím (ECB/2022/13) (Úř. věst. C 142, 30.3.2022, s. 1).

PŘÍLOHA

Příloha doporučení ECB/2017/10 se nahrazuje tímto:

„PŘÍLOHA

Právní základ možnosti a/nebo případu vlastního uvážení

Doporučený přístup: soulad se zásadami uplatňování možností a případů vlastního uvážení ve vztahu k významným institucím

Konsolidovaný dohled a výjimky z uplatňování obezřetnostních požadavků

Čl. 4 odst. 1 bod 20 nařízení (EU) č. 575/2013: případ vlastního uvážení, pokud jde o vynětí subjektů z definice finanční holdingové společnosti

Oddíl II kapitola 1 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Čl. 7 odst. 1 až 3 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimky z uplatňování kapitálových požadavků

Oddíl II kapitola 1 odstavec 4 všeobecných zásad ECB.

Čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimky z uplatňování požadavků na likviditu

Oddíl II kapitola 1 odstavec 5 všeobecných zásad ECB.

Článek 9 nařízení (EU) č. 575/2013: individuální konsolidace

Oddíl II kapitola 1 odstavec 6 všeobecných zásad ECB.

Čl. 10 odst. 1 a 2 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimky pro úvěrové instituce trvale přidružené k ústřednímu subjektu

Oddíl II kapitola 1 odstavec 7 všeobecných zásad ECB.

Čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013 ve spojení s článkem 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/676 (*1): metody konsolidace v případě přidružených podniků ve smyslu čl. 22 odst. 7 směrnice 2013/34/EU

Oddíl II kapitola 1 odstavec 9 všeobecných zásad ECB.

Čl. 18 odst. 5 nařízení (EU) č. 575/2013 ve spojení s článkem 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/676: metody konsolidace v případě účastí nebo kapitálových vazeb jiných než těch, které jsou uvedeny v čl. 18 odst. 1 a 4

Oddíl II kapitola 1 odstavec 10 všeobecných zásad ECB.

Čl. 18 odst. 6 nařízení (EU) č. 575/2013 ve spojení s články 5 a 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/676: konsolidace v případech významného vlivu a společného řízení

Oddíl II kapitola 1 odstavec 11 všeobecných zásad ECB.

Čl. 18 odst. 7 nařízení (EU) č. 575/2013: konsolidace

Oddíl II kapitola 1 odstavec 12 všeobecných zásad ECB.

Čl. 18 odst. 8 nařízení (EU) č. 575/2013 ve spojení s článkem 7 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/676: konsolidace

Oddíl II kapitola 1 odstavec 13 všeobecných zásad ECB.

Čl. 19 odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013: vyloučení konsolidace

Oddíl II kapitola 1 odstavec 14 všeobecných zásad ECB.

Čl. 24 odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013: oceňování aktiv a podrozvahových položek – použití mezinárodních standardů účetního výkaznictví pro účely obezřetnostního dohledu

Oddíl II kapitola 1 odstavec 15 všeobecných zásad ECB.

Čl. 21a odst. 4a směrnice 2013/36/EU: případ vlastního uvážení vyloučit osvobozenou finanční holdingovou společnost a smíšenou finanční holdingovou společnost z obezřetnostní konsolidace

Oddíl II kapitola 1 odstavec 16 všeobecných zásad ECB.

Kapitál

Čl. 26 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013: klasifikace následných emisí jako nástrojů zahrnovaných do kmenového kapitálu tier 1

Oddíl II kapitola 2 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Čl. 49 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013: odpočet kapitálových investic do pojišťoven

Oddíl II kapitola 2 odstavec 5 všeobecných zásad ECB.

Čl. 49 odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013: odpočet kapitálových investic do subjektů finančního sektoru

Oddíl II kapitola 2 odstavec 6 všeobecných zásad ECB.

Čl. 54 odst. 1 písm. e) nařízení (EU) č. 575/2013: výpočet hraniční hodnoty v případě nástrojů zahrnovaných do vedlejšího kapitálu tier 1 vydaných dceřinými podniky usazenými ve třetích zemích

Oddíl II kapitola 2 odstavec 7 všeobecných zásad ECB.

Čl. 78 odst. 1 písm. b) nařízení (EU) č. 575/2013: snížení kapitálu – požadavek, aby kapitál v nezbytné míře přesahoval příslušné kapitálové požadavky

Oddíl II kapitola 2 odstavec 8 všeobecných zásad ECB

Čl. 78 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013: snížení kapitálu – vzájemné instituce, spořitelny a družstva

Oddíl II kapitola 2 odstavec 10 všeobecných zásad ECB.

Čl. 78 odst. 4 nařízení (EU) č. 575/2013: snížení nástrojů zahrnovaných do vedlejšího kapitálu tier 1 a kapitálu tier 2 a/nebo souvisejícího emisního ážia

Oddíl II kapitola 2 odstavec 11 všeobecných zásad ECB.

Čl. 79 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013: snížení nástrojů zahrnovaných do vedlejšího kapitálu tier 1 nebo kapitálu tier 2

Oddíl II kapitola 2 odstavec 12 všeobecných zásad ECB.

Čl. 83 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimka pro nástroje zahrnované do vedlejšího kapitálu tier 1 a kapitálu tier 2 vydané jednotkou pro speciální účel

Oddíl II kapitola 2 odstavec 13 všeobecných zásad ECB.

Čl. 84 odst. 5 nařízení (EU) č. 575/2013: menšinové podíly zahrnuté do konsolidovaného kmenového kapitálu tier 1

Oddíl II kapitola 2 odstavec 14 všeobecných zásad ECB.

Ustanovení čl. 84 odst. 1 písm. a), čl. 85 odst. 1 písm. a) a čl. 87 odst. 1 písm. a) nařízení (EU) č. 575/2013: odchylka od kritéria ‚nižší ze dvou požadavků‘ použitelného pro výpočet menšinových podílů a kvalifikovaného kapitálu tier 1 a tier 2

Oddíl II kapitola 2 odstavec 15 všeobecných zásad ECB.

Čl. 142 odst. 1 směrnice 2013/36/EU: nesplnění požadavku kombinovaných kapitálových rezerv nebo požadavku kapitálové rezervy k pákovému poměru

Oddíl II kapitola 10 odstavec 11 všeobecných zásad ECB.

Kapitálové požadavky

Čl. 104 odst. 4 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimka týkající se zařazení do obchodního portfolia

Oddíl II kapitola 3 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Čl. 104 odst. 5 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimka týkající se zařazení do investičního portfolia

Oddíl II kapitola 3 odstavec 4 všeobecných zásad ECB.

Čl. 113 odst. 6 nařízení (EU) č. 575/2013: výpočet objemů rizikově vážených expozic – expozice uvnitř skupiny

Oddíl II kapitola 3 odstavec 5 všeobecných zásad ECB.

Čl. 244 odst. 2 a 3 a čl. 245 odst. 2 a 3 nařízení (EU) č. 575/2013: převod významného rizika

Oddíl II kapitola 3 odstavec 7 všeobecných zásad ECB.

Čl. 283 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013: zavedení metody interního modelu

Oddíl II kapitola 3 odstavec 8 všeobecných zásad ECB.

Čl. 284 odst. 4 a 9 nařízení (EU) č. 575/2013: výpočet hodnoty expozice pro účely úvěrového rizika protistrany

Oddíl II kapitola 3 odstavec 9 všeobecných zásad ECB.

Čl. 314 odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimka pro výpočet samostatné úrokové, leasingové a dividendové složky pro konkrétní dceřiné podniky

Oddíl II kapitola 3 odstavec 10 všeobecných zásad ECB.

Čl. 314 odst. 5 nařízení (EU) č. 575/2013: výpočet složky služeb v případě členství v institucionálním systému ochrany

Oddíl III kapitola 2 odstavec 2 všeobecných zásad ECB.

Článek 325c nařízení (EU) č. 575/2013: interní přezkum používání alternativního standardizovaného přístupu, který je dle příslušného orgánu uspokojivý, a četnost tohoto přezkumu

Oddíl II kapitola 3 odstavec 11 všeobecných zásad ECB.

Čl. 325t odst. 5 a 6 nařízení (EU) č. 575/2013:povolení k použití alternativní definice citlivostí (delta a vega)

Oddíl II kapitola 3 odstavec 12 všeobecných zásad ECB.

Čl. 366 odst. 4 nařízení (EU) č. 575/2013: výpočet výše hodnoty v riziku

Oddíl II kapitola 3 odstavec 13 všeobecných zásad ECB

Čl. 383b odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013: kapitálové požadavky k rizikům delta a vega (alternativní citlivosti)

Oddíl II kapitola 3 odstavec 14 všeobecných zásad ECB.

Články 383p, 383s a 384 odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013: použití interních ratingů ke stanovení stupňů úvěrové kvality pro úvěrovou úpravu v ocenění podle standardizovaného přístupu a úvěrovou úpravu v ocenění podle základního přístupu

Oddíl II kapitola 3 odstavec 15 všeobecných zásad ECB.

Institucionální systémy ochrany

Čl. 8 odst. 4 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimky z uplatňování požadavků na likviditu pro členy institucionálních systémů ochrany

Oddíl II kapitola 4 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Velké expozice

Čl. 396 odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013: soulad s požadavky na velkou expozici

Oddíl II kapitola 5 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Čl. 400 odst. 2 písm. c) nařízení (EU) č. 575/2013: soulad s požadavky na velkou expozici

Oddíl II kapitola 5 odstavec 4 všeobecných zásad ECB.

Likvidita

Článek 414 nařízení (EU) č. 575/2013: soulad s požadavky na likviditu

Oddíl II kapitola 6 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Čl. 422 odst. 8 nařízení (EU) č. 575/2013 a článek 29 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: odtok likvidity v rámci skupiny

Oddíl II kapitola 6 odstavec 10 všeobecných zásad ECB.

Čl. 425 odst. 4 nařízení (EU) č. 575/2013 a článek 34 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: přítok likvidity v rámci skupiny

Oddíl II kapitola 6 odstavec 14 všeobecných zásad ECB

Čl. 8 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: diverzifikace držby likvidních aktiv

Oddíl II kapitola 6 odstavec 5 všeobecných zásad ECB.

Čl. 8 odst. 3 písm. c) nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: řízení likvidních aktiv

Oddíl II kapitola 6 odstavec 6 všeobecných zásad ECB.

Čl. 8 odst. 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: nesoulad měn

Oddíl II kapitola 6 odstavec 4 všeobecných zásad ECB.

Čl. 17 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: upuštění od požadavku na anulační mechanismus

Oddíl I kapitola 5 odstavec 1 všeobecných zásad ECB

Čl. 23 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: odtok z ostatních produktů a služeb

Oddíl II kapitola 6 odstavec 7 všeobecných zásad ECB.

Čl. 24 odst. 4 a 5 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: odtok stabilních retailových vkladů

Oddíl III kapitola 3 odstavec 1 všeobecných zásad ECB.

Čl. 24 odst. 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: koeficient pro retailové vklady kryté systémem pojištění vkladů

Oddíl III kapitola 3 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Čl. 25 odst. 3 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: vyšší sazby odtoku

Oddíl II kapitola 6 odstavec 8 všeobecných zásad ECB.

Článek 26 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: odtok se vzájemně závislým přítokem

Oddíl II kapitola 6 odstavec 9 všeobecných zásad ECB.

Článek 29 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: preferenční zacházení v rámci skupiny nebo institucionálního systému ochrany

Oddíl II kapitola 6 odstavec 10 všeobecných zásad ECB.

Čl. 30 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: dodatečný odtok kolaterálu v důsledku snížení úvěrového hodnocení

Oddíl II kapitola 6 odstavec 11 všeobecných zásad ECB.

Čl. 33 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: limit pro přítok

Oddíl II kapitola 6 odstavec 12 všeobecných zásad ECB.

Čl. 33 odst. 3 až 5 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: specializované úvěrové instituce

Oddíl II kapitola 6 odstavec 13 všeobecných zásad ECB.

Článek 34 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2015/61: přítok ve skupině nebo v institucionálním systému ochrany

Oddíl II kapitola 6 odstavec 14 všeobecných zásad ECB.

Čl. 428b odst. 5 nařízení (EU) č. 575/2013: požadavek čistého stabilního financování (NSFR) – omezení nesouladu měn

Oddíl II kapitola 6 odstavec 15 všeobecných zásad ECB.

Čl. 428f odst. 1 nařízení (EU) č. 575/2013: NSFR – vzájemně závislá aktiva a závazky

Oddíl II kapitola 6 odstavec 16 všeobecných zásad ECB.

Článek 428h nařízení (EU) č. 575/2013: NSFR – Preferenční zacházení v rámci skupiny nebo institucionálního systému ochrany

Oddíl II kapitola 6 odstavec 17 všeobecných zásad ECB

Čl. 428p odst. 7 nařízení (EU) č. 575/2013: NSFR – zacházení s nestandardními operacemi centrální banky

Oddíl I kapitola 5 odstavec 1 všeobecných zásad ECB

Článek 428ai nařízení (EU) č. 575/2013: NSFR – uplatňování zjednodušeného požadavku čistého stabilního financování

Oddíl II kapitola 6 odstavec 18 všeobecných zásad ECB.

Čl. 428aq odst. 7 nařízení (EU) č. 575/2013 – NSFR – zacházení s nestandardními operacemi centrální banky

Oddíl I kapitola 5 odstavec 1 všeobecných zásad ECB

Článek 8 nařízení (EU) č. 575/2013: výjimky z uplatňování požadavků na likviditu

Oddíl II kapitola 4 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Páka

Čl. 429a odst. 2 nařízení (EU) č. 575/2013: preferenční zacházení ve prospěch veřejných rozvojových bank

Oddíl II kapitola 7 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Čl. 429a odst. 5 nařízení (EU) č. 575/2013: vyloučení rezerv držených u centrální banky z výpočtu pákového poměru

Oddíl I kapitola 5 odstavec 1 všeobecných zásad ECB

Čl. 429b odst. 3 nařízení (EU) č. 575/2013: preferenční zacházení pro dohody o fiktivním cash poolingu

Oddíl II kapitola 7 odstavec 4 všeobecných zásad ECB.

Požadavky na podávání zpráv

Čl. 430 odst. 11 nařízení (EU) č. 575/2013: podávání zpráv o obezřetnostních požadavcích a podávání finančních informací

Oddíl II kapitola 8 odstavec 1 všeobecných zásad ECB.

Obecné podmínky přístupu k činnosti úvěrových institucí

Čl. 21 odst. 1 směrnice 2013/36/EU: výjimka pro úvěrové instituce trvale přidružené k ústřednímu subjektu

Oddíl II kapitola 9 odstavec 1 všeobecných zásad ECB.

Čl. 21b odst. 2 směrnice 2013/36/EU: zprostředkující mateřský podnik

Oddíl II kapitola 9 odstavec 3 všeobecných zásad ECB.

Systémy správy a řízení a obezřetnostní dohled

Čl. 91 odst. 6 směrnice 2013/36/EU: další funkce nevýkonného člena ve vedoucím orgánu

Oddíl II kapitola 10 odstavec 4 všeobecných zásad ECB.

Čl. 108 odst. 1 směrnice 2013/36/EU: interní postup pro hodnocení kapitálové přiměřenosti pro úvěrové instituce trvale přidružené k ústřednímu subjektu

Oddíl II kapitola 10 odstavec 5 všeobecných zásad ECB.

Články 117 a 118 směrnice 2013/36/EU: povinnosti spolupráce

Oddíl II kapitola 10 odstavec 8 všeobecných zásad ECB.

Článek 142 směrnice 2013/36/EU: plány zachování kapitálu

Oddíl II kapitola 10 odstavec 11 všeobecných zásad ECB.
“.

(*1)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/676 ze dne 3. prosince 2021, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 575/2013, pokud jde o regulační technické normy upřesňující podmínky, podle nichž se v případech stanovených v čl. 18 odst. 3 až 6 a odst. 8 uvedeného nařízení provádí konsolidace (Úř. věst. L 123, 26.4.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/676/oj).

ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/4190/oj

ISSN 1977-0863 (electronic edition)