C_202504223FI.000101.fmx.xml

Tiivistelmä komission

23. huhtikuuta 2025

asetuksen (EU) 2022/1925 4 artiklan 1 kohdan nojalla antamasta päätöksestä

(Case DMA.100044 – Meta – online intermediation services – marketplace)

(tiedoksiannettu numerolla C(2025) 2547)

(Ainoastaan englanninkielinen teksti on todistusvoimainen)

(C/2025/4223)

Komissio antoi asetuksen (EU) 2022/1925 (1) 4 artiklan 1 kohdan nojalla päätöksen 23. huhtikuuta 2025. Komissio julkaisee asetuksen (EU) 2022/1925 44 artiklan säännösten mukaisesti osapuolten nimet ja päätöksen olennaisen sisällön. Se ottaa huomioon yritysten oikeutetut edut sen suhteen, ettei niiden liikesalaisuuksia paljasteta.

1. JOHDANTO

(1)

Tällä päätöksellä, jäljempänä ’päätös’, muutetaan 5. syyskuuta 2023 annettua komission päätöstä C(2023) 6105 final, jäljempänä ’Metan nimeämispäätös’, ja poistetaan Marketplace asetuksen (EU) 2022/1925 3 artiklan 9 kohdan mukaisesta nimettyjen ydinalustapalvelujen luettelosta. Meta on osoittanut, että Marketplacella ei ole enää merkittävää määrää yrityskäyttäjiä, minkä vuoksi se ei ole enää tärkeä yritysten ja loppukäyttäjien välinen yhdysväylä.

2. MENETTELY

(2)

Meta toimitti 5. maaliskuuta 2024 asetuksen (EU) 2022/1925 4 artiklaan perustuvan uudelleentarkastelupyynnön.

(3)

Uudelleentarkastelupyynnössään Meta toteaa ensinnäkin, että se on toteuttanut merkittäviä lisätoimenpiteitä turvatakseen Marketplacen käytön kuluttajien välillä ja poistaakseen yrityskäyttäjät Marketplacelta. Toiseksi Meta toimitti uutta taloudellista näyttöä, joka Metan mukaan osoittaa, että Marketplace ei ole ”tärkeä yhdysväylä” yrityksille loppukäyttäjien tavoittamiseksi.

(4)

Komissio lähetti huhtikuun 2024 ja tammikuun 2025 välisenä aikana Metalle kolme tietopyyntöä saadakseen lisätietoja Marketplacella toteutetuista muutoksista ja näiden muutosten vaikutuksesta Marketplacen yrityskäyttäjien määrään.

3. OIKEUDELLINEN KEHYS

(5)

Asetuksessa (EU) 2022/1925 vahvistetaan joukko kapeasti määriteltyjä objektiivisia kriteerejä, joiden perusteella suuri verkkoalusta voidaan nimetä portinvartijaksi. Nimeäminen on tehtävä yhdestä tai useammasta yrityksen tarjoamasta ydinalustapalvelusta, jotka muodostavat asetuksen (EU) 2022/1925 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun tärkeän yhdysväylän yrityskäyttäjille loppukäyttäjien saavuttamiseksi.

(6)

Asetuksen (EU) 2022/1925 4 artiklan 1 kohdan mukaan komissio voi pyynnöstä tai omasta aloitteestaan milloin tahansa tarkastella uudelleen tai muuttaa nimeämispäätöstä tai kumota sen, jos jokin nimeämispäätöksen perustana olleista tosiseikoista on muuttunut olennaisesti tai jos nimeämispäätös perustui puutteellisiin, virheellisiin tai harhaanjohtaviin tietoihin. Tällainen muutos on tarpeen vain silloin, jos tosiseikkojen muutokset johtavat myös arvioinnin muuttumiseen. Tämä edellyttää tosiseikkojen ja olosuhteiden tapauskohtaista arviointia.

4. KOMISSION ARVIO

(7)

Metan lisätoimenpiteisiin, joilla pyritään turvaamaan Marketplacen käyttö kuluttajien välillä ja poistamaan yrityskäyttäjät Marketplacelta, sisältyy sekä määrällisiä että laadullisia kriteerejä, joita Meta käyttää aktiivisesti käyttäjien poistamiseen. Meta myös seuraa täytäntöönpanopolitiikkansa toimivuutta ja tarkistaa sitä säännöllisesti.

(8)

Meta on lisäksi selventänyt tuoteluettelojen laatimisprosessissa, että Marketplacea ei pitäisi käyttää liiketoimintaan, ja poistanut moniselitteisen sanamuodon, joka olisi voinut antaa ymmärtää, että yrityskäyttäjät voivat listata tuotteita Marketplace-sivustolle henkilökohtaisen profiilinsa kautta.

(9)

Vaikka jotkin yrityskäyttäjät voivat käytännössä edelleen listata tuotteita Marketplacelle Metan toteuttamista uusista valvontatoimenpiteistä ja seurannasta huolimatta, Metan toimittamat tiedot osoittavat, että vuonna 2024 Marketplacella oli alle 10 000 aktiivista yrityskäyttäjää vuodessa.

(10)

Meta on siten osoittanut, että tosiseikat ovat muuttuneet tavalla, joka voi johtaa nimeämispäätöksessä tehdyn arvioinnin muuttumiseen. Tämän vuoksi olisi perusteltua poistaa Marketplace Metan tarjoamien ydinalustapalvelujen luettelosta.

(11)

Edellä esitetty ei rajoita komission mahdollisuutta tarkastella uudelleen tätä päätöstä tai muuttaa sitä asetuksen (EU) 2022/1925 4 artiklan 1 kohdan nojalla, jos jokin sen perustana oleva tosiseikka muuttuu olennaisesti tai jos tämä päätös perustui puutteellisiin, virheellisiin tai harhaanjohtaviin tietoihin.

5. PÄÄTELMÄ

(12)

Edellä esitetyistä syistä Metan verkossa toimiva välityspalvelu Marketplace ei enää 23. huhtikuuta 2025 alkaen ole ydinalustapalvelu, joka täyttäisi asetuksen (EU) 2022/1925 3 artiklan 1 kohdan b alakohdassa säädetyn vaatimuksen.

(13)

Tämän päätelmän mukaisesti kumotaan Metan nimeämispäätöksen 2 artiklan f alakohta.

(1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2022/1925, annettu 14 päivänä syyskuuta 2022, kilpailullisista ja oikeudenmukaisista markkinoista digitaalialalla ja direktiivien (EU) 2019/1937 ja (EU) 2020/1828 muuttamisesta (digimarkkinasäädös) (EUVL L 265, 12.10.2022, s. 1).