C_202504223ET.000101.fmx.xml

Kokkuvõte komisjoni otsusest,

23. aprill 2025,

määruse (EL) 2022/1925 artikli 4 lõike 1 kohase otsuse kohta

(Case DMA.100044 – Meta – online intermediation services – marketplace)

(teatavaks tehtud numbri C(2025) 2547)

(Ainult ingliskeelne tekst on autentne)

(C/2025/4223)

Komisjon võttis 23. aprillil 2025 vastu määruse (EL) 2022/1925 artikli 4 lõike 1 kohase otsuse. (1) Määruse (EL) nr 2022/1925 artikli 44 kohaselt avaldab komisjon poolte nimed ja otsuse põhilise sisu, võttes arvesse ettevõtjate õigustatud huvi kaitsta oma ärisaladusi.

1. SISSEJUHATUS

(1)

Käesoleva otsusega (edaspidi „otsus“) muudetakse komisjoni 5. septembri 2023. aasta otsust C(2023) 6105 (final) (edaspidi „Meta määramisotsus“) ja eemaldatakse Marketplace määruse (EL) 2022/1925 artikli 3 lõike 9 kohasest määratud põhiplatvormiteenuste loetelust. Meta on näidanud, et Marketplace’il ei ole enam märkimisväärsel hulgal ärikasutajaid ning seetõttu ei ole ta enam ärikasutajate jaoks lõppkasutajateni jõudmiseks oluline juurdepääsutee.

2. MENETLUS

(2)

5. märtsil 2024 esitas Meta määruse (EL) 2022/1925 artikli 4 kohase läbivaatamistaotluse.

(3)

Meta väitis oma läbivaatamistaotluses esiteks, et ta on rakendanud olulisi lisameetmeid, et kaitsta Marketplace’il tarbijalt tarbijale tehinguid ja eemaldada Marketplace’ilt ärikasutajad. Teiseks esitas Meta uusi majanduslikke tõendeid, mis Meta sõnul tõendavad, et Marketplace ei ole ärikasutajate jaoks oluline juurdepääsutee lõppkasutajateni jõudmiseks.

(4)

2024. aasta aprillist kuni 2025. aasta jaanuarini saatis komisjon Metale kolm teabenõuet, et saada rohkem teavet Marketplace’is tehtud muudatuste ja nende muudatuste mõju kohta Marketplace’i ärikasutajate arvule.

3. ÕIGUSRAAMISTIK

(5)

Määrusega (EL) 2022/1925 on kehtestatud kitsalt määratletud objektiivsed kriteeriumid, mille alusel suur digiplatvorm loetakse pääsuvalitsejaks. Määramine tuleb teha seoses ühe või mitme ettevõtja osutatava põhiplatvormiteenusega, mis on ärikasutajate jaoks oluline juurdepääsutee lõppkasutajateni jõudmiseks määruse (EL) 2022/1925 artikli 3 lõike 1 punkti b tähenduses.

(6)

Määruse (EL) 2022/1925 artikli 4 lõike 1 kohaselt võib komisjon taotluse korral või omal algatusel loetellu kandmise otsuse igal ajal läbi vaadata, seda muuta või selle kehtetuks tunnistada, kui mis tahes asjaolu, millel määramisotsus põhineb, on oluliselt muutunud või kui määramisotsus tehti ebatäieliku, ebaõige või eksitava teabe alusel. Selline muutmine on vajalik ainult juhul, kui muutunud asjaolud toovad kaasa ka hinnangu muutumise. Selleks tuleb fakte ja asjaolusid igal üksikjuhul eraldi hinnata.

4. KOMISJONI HINNANG

(7)

Meta täiendavad meetmed, mille eesmärk on kaitsta Marketplace’il tarbijalt tarbijale tehinguid ja eemaldada sealt ärikasutajad, hõlmavad nii kvantitatiivseid kui ka kvalitatiivseid kriteeriume, mida Meta aktiivselt kasutab kasutajate eemaldamiseks. Meta [jälgib ja kontrollib korrapäraselt] oma jõustamispoliitika tulemuslikkust.

(8)

Lisaks on Meta tootepakkumiste koostamise protsessis selgitanud, et Marketplace’i ei tohiks kasutada ärilistel eesmärkidel, ning on eemaldanud mitmeti mõistetava sõnastuse, mida oleks võimalik mõista nii, nagu ärikasutajad saaksid lisada Marketplace’i pakkumisi oma isikliku profiili kaudu.

(9)

Kuigi mõnel ärikasutajal võib hoolimata Meta täiendavatest jõustamismeetmetest ja järelevalvest olla praktikas võimalik lisada tooteid Marketplace’i, näitavad Meta esitatud andmed, et 2024. aastal oli Marketplace’il alla 10 000 aktiivse ärikasutaja aastas.

(10)

Seega on Meta näidanud, et faktid on muutunud moel, mis võib viia määramisotsuses esitatud hinnangu muutmiseni, mis õigustaks Marketplace’i eemaldamist Meta osutatavate põhiplatvormiteenuste loetelust

(11)

Eespool nimetatu ei piira komisjoni võimalust vaadata käesolev otsus vastavalt määruse (EL) 2022/1925 artikli 4 lõikele 1 uuesti läbi või seda muuta, kui otsuse aluseks olevad asjaolud on oluliselt muutunud või kui käesolev otsus põhineb ebatäielikul, ebaõigel või eksitaval teabel.

5. JÄRELDUS

(12)

Eespool esitatud põhjustel ei ole Meta veebipõhine vahendusteenus Marketplace alates 23. aprillist 2025 enam põhiplatvormiteenus, mis vastab määruse (EL) 2022/1925 artikli 3 lõike 1 punktis b sätestatud nõudele.

(13)

Selle järelduse kajastamiseks tunnistatakse Meta määramisotsuse artikli 2 punkt f kehtetuks.

(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. septembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/1925, mis käsitleb konkurentsile avatud ja õiglaseid turge digisektoris ning millega muudetakse direktiive (EL) 2019/1937 ja (EL) 2020/1828 (digiturgude määrus) (ELT L 265, 12.10.2022, lk 1).