(1)

Komissiolle toimitettiin 9 päivänä lokakuuta 2025 eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Loppu kaksinaismoraalille ihmisoikeuksien alalla” rekisteröintipyyntö.

(2)

Aloitteen tavoitteena on järjestäjien mukaan kehottaa Euroopan komissiota ”ehdottamaan asetusta, jolla otetaan käyttöön standardoitu ihmisoikeuksien valvonta kolmansien maiden kanssa toteutettavassa ulkoisessa toiminnassa kaikilla komission toimivaltaan kuuluvilla osa-alueilla”. Järjestäjien mukaan asetuksella ”olisi varmistettava, että komissio seuraa ja arvioi ihmisoikeusloukkauksia ja reagoi niihin selkeästi, johdonmukaisesti, vaikuttavasti, oikeasuhteisesti ja oikea-aikaisesti”. Järjestäjät ehdottavat ”oikeudellista kehystä, jonka avulla EU voi parantaa suhtautumistaan ihmisoikeuksiin ja vahvistaa uskottavuuttaan maailmassa turvaamalla paremmin kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön toteutumisen”. Aloitteen liitteessä ja järjestäjän rekisteröintipyynnön yhteydessä toimittamassa täydentävässä asiakirjassa annetaan lisätietoja aloitteen taustasta, kohteesta ja tavoitteista.

(3)

Komissio katsoo, että se voisi antaa Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 207, 209 ja 212 artiklan nojalla ehdotuksen säädökseksi sellaisen horisontaalisen kehyksen vahvistamisesta, jolla edistetään ihmisoikeuslausekkeiden soveltamista kauppasopimuksissa, kehitysyhteistyöpolitiikassa sekä taloudellista, teknistä ja rahoitusyhteistyötä koskevassa politiikassa.

(4)

Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, ettei mikään aloitteen osista selvästi ylitä komission toimivaltaa tehdä ehdotus unionin säädökseksi perussopimusten soveltamista varten.

(5)

Tämä päätelmä ei vaikuta arvioon siitä, täyttyisivätkö tässä tapauksessa konkreettiset aineelliset edellytykset, joiden perusteella komissio voi toimia, mukaan lukien suhteellisuusperiaatteen ja toissijaisuusperiaatteen noudattaminen ja perusoikeuksien mukaisuus.

(6)

Järjestäjäryhmä on antanut riittävän näytön siitä, että asetuksen (EU) 2019/788 5 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyt vaatimukset täyttyvät, ja nimennyt yhteyshenkilöt kyseisen asetuksen 5 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti.

(7)

Kansalaisaloite ei ole selvästi oikeuden väärinkäyttöä, aiheeton tai tehty haitantekotarkoituksessa, eikä se ole myöskään selvästi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa esitettyjen unionin arvojen eikä Euroopan unionin perusoikeuskirjaan kirjattujen oikeuksien vastainen.

(8)

Aloite ”Loppu kaksinaismoraalille ihmisoikeuksien alalla” olisi sen vuoksi rekisteröitävä.

(9)

Se, että asetuksen (EU) 2019/788 6 artiklan 3 kohdan mukaiset rekisteröinnin edellytykset täyttyvät, ei merkitse sitä, että komissio vahvistaisi millään tavoin aloitteen sisällön paikkansapitävyyden, joka on aloitteen järjestäjäryhmän yksinomaisella vastuulla. Aloitteen sisältö ilmaisee vain järjestäjäryhmän näkemyksiä, eikä sen voida missään tapauksessa katsoa edustavan komission näkemyksiä,