(1)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/1698 (2) vsebuje določbe o nadzoru nad izvajalci dejavnosti in skupinami izvajalcev dejavnosti v tretjih državah, ki ga opravljajo nadzorni organi in izvajalci nadzora, priznani v skladu s členom 46(1) Uredbe (EU) 2018/848, ter pravila o preverjanju pošiljk ekoloških proizvodov in proizvodov iz preusmeritve, namenjenih za uvoz v Unijo, ki ga morajo izvajati navedeni nadzorni organi in izvajalci nadzora.

(2)

Delegirana uredba Komisije (EU) 2021/2306 (3) določa pravila o uradnem nadzoru na mejnih kontrolnih točkah in točkah sprostitve v prosti promet v zvezi s pošiljkami ekoloških proizvodov in proizvodov iz preusmeritve, namenjenih za uvoz v Unijo.

(3)

Delegirani uredbi (EU) 2021/1698 in (EU) 2021/2306 določata posebna pravila o nadzoru v zvezi s pošiljkami proizvodov z visokim tveganjem, namenjenih za uvoz v Unijo kot ekoloških proizvodov ali proizvodov iz preusmeritve.

(4)

V skladu s členom 8 Delegirane uredbe (EU) 2021/1698 se proizvodi z visokim tveganjem, ki izvirajo iz tretjih držav, naštejejo v izvedbenem aktu, sprejetem v skladu s členom 46(8) Uredbe (EU) 2018/848, na podlagi izbire, opravljene po večjih, kritičnih ali ponavljajočih se neskladjih, ki vplivajo na neoporečnost ekoloških proizvodov ali proizvodov iz preusmeritve ali njihove pridelave.

(5)

Na podlagi člena 16(6) Delegirane uredbe (EU) 2021/1698 se sistematični fizični pregledi in vsaj en reprezentativni vzorec vsake pošiljke ekoloških proizvodov z visokim tveganjem, ki se uvozijo v Unijo, izvajajo kot del drugih nadzornih zahtev.

(6)

Izkušnje z nadzorom nad uvozom v Unijo proizvodov iz tretjih držav, ki so v veliki meri vključene v uradna obvestila, ki so jih države članice odprle v informacijskem sistemu za ekološko kmetovanje (OFIS) zaradi suma na neskladje z zakonodajo Unije o ekološki pridelavi, vključno z uradnimi obvestili o kontaminaciji s proizvodi in snovmi, ki niso odobrene za uporabo v ekološki pridelavi, kažejo, da je mogoče skladnost s pogoji in ukrepi za uvoz ekoloških proizvodov in proizvodov iz preusmeritve v Unijo zagotoviti tako, da se za delež pošiljk, ki je manjši od 100 %, izvedejo identifikacijski in fizični pregledi ter vzorčenje. Uvedba identifikacijskih in fizičnih pregledov ter vzorčenja, ki jih izvajajo nadzorni organi in izvajalci nadzora v tretjih državah ter pristojni organi držav članic za različne deleže pošiljk, ne vpliva na učinkovitost nadzora.

(7)

Z manjšim številom identifikacijskih in fizičnih pregledov ter vzorčenja pošiljk proizvodov z visokim tveganjem bi se lahko zmanjšali stroški nadzora za izvajalce dejavnosti, nadzorne organe in izvajalce nadzora, ki delujejo v tretjih državah, ter pristojne organe držav članic, kar bi lahko vplivalo na nižje končne maloprodajne cene ekoloških proizvodov v Uniji, glede na to da so zaznane visoke končne maloprodajne cene ekoloških proizvodov ena glavnih ovir za povečanje povpraševanja po ekoloških proizvodih v Uniji.

(8)

Poleg tega bi se z manjšim številom identifikacijskih in fizičnih pregledov ter vzorčenja pošiljk proizvodov z visokim tveganjem izognili neupravičenemu zmanjšanju obsega in vrednosti trgovanja med tretjo državo, iz katere izvirajo proizvodi z visokim tveganjem, in Unijo.

(9)

Zato se je treba osredotočiti na nadzor proizvodov z visokim tveganjem, ki izvirajo iz nekaterih tretjih držav, in zagotoviti, da seznam proizvodov z visokim tveganjem vsebuje državo porekla navedenih proizvodov ter potrebno število identifikacijskih in fizičnih pregledov ter odstotke vzorčenja za pošiljke navedenih proizvodov.

(10)

V skladu s členom 6(2) Delegirane uredbe (EU) 2021/2306 se za vsako pošiljko proizvodov z visokim tveganjem, ki se uvozi v Unijo, izvedejo sistematični identifikacijski in fizični pregledi ter odvzame vsaj en reprezentativni vzorec na mejnih kontrolnih točkah in točkah sprostitve v prosti promet. Za zagotovitev doslednega pristopa k pogostosti pregledov pošiljk ekoloških proizvodov in proizvodov iz preusmeritve z visokim tveganjem bi bilo treba to zahtevo uskladiti s pristopom na podlagi Delegirane uredbe (EU) 2021/1698.

(11)

Delegirani uredbi (EU) 2021/1698 in (EU) 2021/2306 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti –

(1)

Člen 8 se nadomesti z naslednjim:

(2)

prvi stavek člena 16, odstavek (6), se nadomesti z naslednjim:

„Zadevni nadzorni organ ali izvajalec nadzora za pošiljke proizvodov z visokim tveganjem iz člena 8 izvede fizične preglede in odvzame vsaj en reprezentativni vzorec v skladu z veljavnim odstotkom, določenim v izvedbenem aktu iz člena 8.“