(1)

Az (EU) 2021/1698 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (2) az (EU) 2018/848 rendelet 46. cikke (1) bekezdésének megfelelően elismert ellenőrző hatóságok és ellenőrző szervezetek által a harmadik országbeli gazdasági szereplők és gazdálkodói csoportok tekintetében végzett ellenőrzésekre vonatkozó rendelkezéseket, továbbá az Unióba történő behozatalra szánt ökológiai és átállási termékek szállítmányainak az említett ellenőrző hatóságok és ellenőrző szervezetek által elvégzendő ellenőrzésére vonatkozó szabályokat állapít meg.

(2)

Az (EU) 2021/2306 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) az Unióba történő behozatalra szánt ökológiai és átállási termékek szállítmányai tekintetében a határállomásokon és a szabad forgalomba bocsátás helyén végzett hatósági ellenőrzésekre vonatkozó szabályokat rögzít.

(3)

Mind az (EU) 2021/1698 felhatalmazáson alapuló rendelet, mind az (EU) 2021/2306 felhatalmazáson alapuló rendelet konkrét szabályokat határoz meg az ökológiai vagy átállási termékként az Unióba történő behozatalra szánt, magas kockázatú termékek szállítmányainak ellenőrzésére.

(4)

Az (EU) 2021/1698 felhatalmazáson alapuló rendelet 8. cikke szerint a harmadik országokból származó, magas kockázatú termékeket az (EU) 2018/848 rendelet 46. cikkének (8) bekezdése alapján elfogadott végrehajtási jogi aktusban kell felsorolni az ökológiai vagy átállási termékek vagy termelésük integritását érintő jelentős, kritikus vagy ismétlődő meg nem felelés nyomán történő kiválasztás alapján.

(5)

Az (EU) 2021/1698 felhatalmazáson alapuló rendelet 16. cikkének (6) bekezdése az egyéb ellenőrzési követelmények részeként előírja, hogy az Unióba történő behozatalra szánt, magas kockázatú ökológiai termékek esetében rendszerszintű fizikai ellenőrzéseket kell végezni, és minden egyes szállítmányból legalább egy reprezentatív mintát kell venni.

(6)

Az Ökogazdálkodási Információs Rendszerben (OFIS) az ökológiai termelésre vonatkozó uniós jogszabályoknak való meg nem felelés gyanúja miatt a tagállamok által közzétett – többek között az ökológiai termelésben való felhasználásra nem engedélyezett termékekkel és anyagokkal való szennyeződésekre vonatkozó – bejelentésekben jelentős mértékben érintett harmadik országokból származó termékek Unióba történő behozatala során végzett ellenőrzésekkel kapcsolatos tapasztalatok alapján az ökológiai és átállási termékek Unióba történő behozatalára vonatkozó feltételek és intézkedések betartása akkor is biztosítható, ha a szállítmányok 100 %-nál kisebb hányadát vetik alá azonossági és fizikai ellenőrzéseknek, valamint mintavételnek. Az ellenőrzések hatékonyságát nem befolyásolja, ha a harmadik országbeli ellenőrző hatóságok és ellenőrző szervezetek, illetve az illetékes tagállami hatóságok azonossági és fizikai ellenőrzéseket, valamint mintavételt a szállítmányok eltérő hányadában végeznek.

(7)

A magas kockázatú termékek szállítmányainak csökkentett azonossági és fizikai ellenőrzése, valamint mintavétele lehetővé tenné a harmadik országbeli gazdasági szereplők, ellenőrző hatóságok és ellenőrző szervezetek, valamint az illetékes tagállami hatóságok ellenőrzési költségeinek csökkentését, ami mérsékelheti az ökológiai termékek Unióban felszámított végső fogyasztói árait, figyelembe véve, hogy az Unióban az ökológiai termékek iránti kereslet növekedésének egyik fő akadályát azok magas érzékelt végső fogyasztói ára jelenti.

(8)

Ezen túlmenően a magas kockázatú termékek szállítmányainak csökkentett azonossági és fizikai ellenőrzése, valamint mintavétele révén elkerülhető lenne a magas kockázatú termékek származási harmadik országai és az Unió közötti kereskedelem volumenének és értékének indokolatlan csökkenése.

(9)

Ezért a bizonyos harmadik országokból származó, magas kockázatú termékek ellenőrzésére kell összpontosítani, és rendelkezni kell arról, hogy a magas kockázatú termékek jegyzéke tartalmazza e termékek származási országát, továbbá e termékek szállítmányaira vonatkozóan az azonossági és fizikai ellenőrzések szükséges számát és a mintavételi arányokat.

(10)

Az (EU) 2021/2306 felhatalmazáson alapuló rendelet 6. cikkének (2) bekezdése értelmében az Unióba történő behozatalra szánt, magas kockázatú termékek minden egyes szállítmánya esetében a határállomásokon és a szabad forgalomba bocsátás helyén rendszeres azonossági és fizikai ellenőrzéseket kell végezni és reprezentatív mintát kell venni. A magas kockázatú ökológiai és átállási termékek szállítmányaira vonatkozó ellenőrzések gyakoriságával kapcsolatos megközelítés következetességének biztosítása érdekében ezt a követelményt össze kell hangolni az (EU) 2021/1698 felhatalmazáson alapuló rendelet szerinti megközelítéssel.

(11)

Az (EU) 2021/1698 és az (EU) 2021/2306 felhatalmazáson alapuló rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell,

1.

A 8. cikk helyébe a következő szöveg lép:

2.

A 16. cikk (6) bekezdésének első mondata helyébe a következő szöveg lép:

„A 8. cikkben említett, magas kockázatú termékek szállítmányai esetében az illetékes ellenőrző hatóság vagy ellenőrző szervezet fizikai ellenőrzéseket végez és legalább egy reprezentatív mintát vesz a 8. cikkben említett végrehajtási jogi aktusban meghatározott alkalmazandó százalékos aránynak megfelelően.”