European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2024/2975

29.11.2024

KOMISJONI DELEGEERITUD MÄÄRUS (EL) 2024/2975,

25. september 2024,

millega muudetakse delegeeritud määruseid (EL) 2021/1698 ja (EL) 2021/2306 suure riskiga mahepõllumajanduslike ja üleminekuaja toodete liitu importimise osas

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2018. aasta määrust (EL) 2018/848, mis käsitleb mahepõllumajanduslikku tootmist ja mahepõllumajanduslike toodete märgistamist ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 834/2007, (1) eriti selle artikli 46 lõike 7 punkti b alapunkti ii,

ning arvestades järgmist:

(1)

Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2021/1698 (2) on kehtestatud sätted, milles käsitletakse kolmandate riikide ettevõtjate ja ettevõtjate rühmade kontrollimist määruse (EL) 2018/848 artikli 46 lõike 1 kohaselt tunnustatud kontrolliasutuste ja kontrollorganite poolt, ning eeskirjad, mis käsitlevad liitu importimiseks ette nähtud mahepõllumajanduslike ja üleminekuaja toodete saadetiste ametlikku kontrolli, mida kõnealused kontrolliasutused ja kontrollorganid peavad tegema.

(2)

Komisjoni delegeeritud määrusega (EL) 2021/2306 (3) on kehtestatud eeskirjad liitu importimiseks ette nähtud mahepõllumajanduslike ja üleminekuaja toodete saadetiste ametliku kontrolli kohta piiripunktides ja vabasse ringlusse lubamise kohtades.

(3)

Delegeeritud määrustega (EL) 2021/1698 ja (EL) 2021/2306 on kehtestatud konkreetsed eeskirjad selliste suure riskiga toodete saadetiste kontrollimiseks, mis on ette nähtud liitu importimiseks mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodetena.

(4)

Delegeeritud määruse (EL) 2021/1698 artikli 8 kohaselt tuleb kolmandatest riikidest pärit suure riskiga tooted loetleda määruse (EL) 2018/848 artikli 46 lõike 8 kohaselt vastu võetud rakendusaktis, võttes oma valikul aluseks mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodete või tootmise terviklikkust mõjutavad suured, kriitilised või korduvad nõuete rikkumised.

(5)

Delegeeritud määruse (EL) 2021/1698 artikli 16 lõike 6 kohaselt tuleb muude kontrollinõuete raames teha süstemaatilisi füüsilisi kontrolle ja võtta vähemalt üks representatiivne proov iga liitu imporditava suure riskiga mahepõllumajanduslike toodete saadetise kohta.

(6)

Kogemused selliste kolmandatest riikidest pärit toodete liitu importimise kontrollimisel, mis on olulisel määral seotud mahepõllumajanduslike õigusaktide rikkumise kahtluse juhtumitega (sealhulgas teated saastumisest mahepõllumajanduslikus tootmises lubamatute toodete ja ainetega), mille liikmesriigid on avanud mahepõllumajanduse teabesüsteemis (OFIS), on näidanud, et mahepõllumajanduslike toodete ja üleminekuaja toodete liitu importimise tingimuste ja meetmete täitmise saab tagada nii, et identsus- ja füüsiline kontroll tehakse ning proovid võetakse alla 100 %-lt saadetistelt. Kolmandate riikide kontrolliasutuste ja kontrollorganite ning liikmesriikide pädevate asutuste poolt saadetistele erinevas ulatuses tehtav identsus- ja füüsiline kontroll ning proovide võtmine ei mõjuta kontrollide tõhusust.

(7)

Kui suure riskiga toodete saadetistele tehakse vähemal määral füüsilisi kontrolle ning võetakse vähem proove, vähendaks see ka kolmandates riikides tegutsevate ettevõtjate, kontrolliasutuste ja kontrollorganite ning liikmesriikide mahepõllumajanduslike toodete valdkonnas pädevate asutuste kontrollikulusid, mis omakorda alandaks ka mahepõllumajanduslike toodete lõpptarbijahindu liidus, arvestades et mahepõllumajanduslike toodete tajutavalt kõrged lõpptarbijahinnad on üks peamisi takistusi, mis pidurdab liidus nõudluse kasvu mahepõllumajanduslike toodete järele.

(8)

Lisaks aitaks identsus- ja füüsilise kontrolli ning proovide võtmise vähendamine suure riskiga toodete saadetiste puhul hoida ära selle, et kolmandate riikide, kust suure riskiga tooted pärinevad, ja liidu vahel kauplemismahud ja -väärtused suurte kontrollikulude tõttu põhjendamatult väheneksid.

(9)

Seepärast on vaja keskenduda teatavatest kolmandatest riikidest pärit kõrge riskitasemega toodete kontrollimisele ja sätestada, et suure riskiga toodete loetelu sisaldab nende toodete päritoluriiki ning kõnealuste toodete saadetiste puhul vajalikku identsus- ja füüsilist kontrolli ning proovide võtmise protsendimäärasid.

(10)

Delegeeritud määruse (EL) 2021/2306 artikli 6 lõike 2 kohaselt tehakse iga liitu imporditava suure riskiga toote saadetisele piiripunktis või vabasse ringlusse lubamise kohas süstemaatiline identsus- ja füüsiline kontroll ning võetakse representatiivsed proovid. Selleks et tagada ühtne lähenemisviis suure riskiga mahepõllumajanduslike ja üleminekuaja toodete saadetiste kontrollide sagedusele, tuleks osutatud nõue viia kooskõlla delegeeritud määruse (EL) 2021/1698 alusel võetava lähenemisviisiga.

(11)

Delegeeritud määruseid (EL) 2021/1698 ja (EL) 2021/2306 tuleks seetõttu vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Delegeeritud määruse (EL) 2021/1698 muutmine

Delegeeritud määrust (EL) 2021/1698 muudetakse järgmiselt.

(1)

Artikkel 8 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 8

Suure riskiga kolmandate riikide ja suure riskiga toodete loetelu

Suure riskiga tooted ja kolmandad riigid, kust need tooted pärinevad, ning selliste toodete saadetiste osakaal, mille suhtes kolmandate riikide kontrolliasutused ja kontrollorganid ning vajaduse korral liikmesriikide pädevad asutused kohaldavad identsus- ja füüsilist kontrolli ning proovide võtmist, loetletakse määruse (EL) 2018/848 artikli 46 lõike 8 kohaselt vastu võetud rakendusaktis, võttes oma valikul aluseks mahepõllumajanduslike või üleminekuaja toodete või tootmise terviklikkust mõjutavad suured, kriitilised või korduvad nõuete rikkumised.

Esimeses lõigus osutatud osakaal võib olla väiksem kui 100 % ning sama toote puhul võib see olla kolmandate riikide kontrolliasutuste ja kontrollorganite ning liikmesriikide pädevate asutuste tehtava kontrolli puhul erinev.“

(2)

Artikli 16 lõike 6 esimene lause asendatakse järgmisega:

„Artiklis 8 osutatud suure riskiga toodete saadetiste puhul teeb asjaomane kontrolliasutus või kontrollorgan füüsilist kontrolli ja võtab vähemalt ühe representatiivse proovi vastavalt artiklis 8 osutatud rakendusaktis kehtestatud kohaldatavale protsendimäärale.“

Artikkel 2

Delegeeritud määruse (EL) 2021/2306 muutmine

Delegeeritud määruse (EL) 2021/2306 artikli 6 lõike 2 esimene lause asendatakse järgmisega:

„Delegeeritud määruse (EL) 2021/1698 artiklis 8 osutatud suure riskiga toodete saadetiste puhul teeb käesoleva artikli lõikes 1 osutatud pädev asutus kõnealuse määruse artikli 16 lõikes 6 osutatud dokumendikontrolli, identsus- ja füüsilise kontrolli ning võtab saadetistest vähemalt ühe representatiivse proovi vastavalt delegeeritud määruse (EL) 2021/1698 artiklis 8 osutatud rakendusaktis kehtestatud kohaldatavale protsendimäärale.“

Artikkel 3

Jõustumine ja kohaldamine

Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Määrust kohaldatakse alates kuupäevast, mil hakatakse kohaldama määruse (EL) 2018/848 artikli 46 lõike 8 kohaselt vastu võetud rakendusakti.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 25. september 2024

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ELT L 150, 14.6.2018, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/848/oj.

(2)  Komisjoni 13. juuli 2021. aasta delegeeritud määrus (EL) 2021/1698, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2018/848 menetlusnõuetega selliste kontrolliasutuste ja kontrollorganite tunnustamiseks, kes on pädevad kontrollima kolmandates riikides mahepõllumajanduslikuna sertifitseeritud ettevõtjaid ja mahepõllumajanduslikke tooteid, samuti eeskirjadega kõnealuste kontrolliasutuste ja kontrollorganite üle järelevalve teostamiseks ning eeskirjadega nende tehtavate kontrollide ja muude toimingute kohta (ELT L 336, 23.9.2021, lk 7, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/1698/oj).

(3)  Komisjoni 21. oktoobri 2021. aasta delegeeritud määrus (EL) 2021/2306, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) 2018/848 eeskirjadega, mis käsitlevad liitu importimiseks ette nähtud mahepõllumajanduslike ja üleminekuaja toodete saadetiste ametlikku kontrolli ning kontrollsertifikaati (ELT L 461, 27.12.2021, lk 13), ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/2306/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2975/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)