(1)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/1698 (2) obsahuje ustanovení týkající se kontrol hospodářských subjektů a skupin hospodářských subjektů ve třetích zemích prováděných kontrolními orgány a kontrolními subjekty, které jsou uznány v souladu s čl. 46 odst. 1 nařízení (EU) 2018/848, a stanoví pravidla pro ověřování zásilek ekologických produktů a produktů z přechodného období určených k dovozu do Unie, které mají tyto kontrolní orgány a kontrolní subjekty provádět.

(2)

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/2306 (3) stanoví pravidla pro úřední kontroly zásilek ekologických produktů a produktů z přechodného období určených k dovozu do Unie na stanovištích hraniční kontroly a místech propuštění do volného oběhu.

(3)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/1698 i (EU) 2021/2306 stanoví zvláštní pravidla pro kontroly zásilek vysoce rizikových produktů určených k dovozu do Unie jako ekologické produkty nebo produkty z přechodného období.

(4)

Podle článku 8 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/1698 mají být vysoce rizikové produkty pocházející ze třetích zemí uvedeny na seznamu v prováděcím aktu přijatém podle čl. 46 odst. 8 nařízení (EU) 2018/848 na základě výběru provedeného po závažných, kritických nebo opakovaných případech nesouladu, které mají vliv na integritu ekologických produktů nebo produktů z přechodného období či jejich produkce.

(5)

Podle čl. 16 odst. 6 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/1698 mají být v rámci dalších kontrolních požadavků prováděny systematické fyzické kontroly zásilek vysoce rizikových ekologických produktů určených k dovozu do Unie a odebírán alespoň jeden reprezentativní vzorek z každé zásilky.

(6)

Zkušenosti s kontrolami dovozu produktů ze třetích zemí, jichž se často týkají oznámení, která členské státy otevřely v informačním systému ekologického zemědělství (OFIS) z důvodu podezření na nesoulad s právními předpisy Unie v oblasti ekologické produkce, včetně oznámení o kontaminaci produkty a látkami, které nejsou povoleny pro použití v ekologické produkci, ukazují, že soulad s podmínkami a opatřeními pro dovoz ekologických produktů a produktů z přechodného období do Unie lze zajistit kontrolou totožnosti, fyzickou kontrolou a odběry vzorků prováděnými u nižšího než 100% podílu zásilek. Provádění kontrol totožnosti, fyzických kontrol a odběru vzorků kontrolními orgány a kontrolními subjekty ve třetích zemích a příslušnými orgány členských států u různých podílů zásilek nemá vliv na účinnost kontrol.

(7)

Omezení kontrol totožnosti, fyzických kontrol a odběrů vzorků u zásilek vysoce rizikových produktů by umožnilo snížit náklady na kontroly pro hospodářské subjekty, kontrolní orgány a kontrolní subjekty ve třetích zemích a příslušné orgány členských států, což by mohlo vést ke snížení konečných cen pro spotřebitele ekologických produktů v Unii, jelikož vnímané vysoké konečné spotřebitelské ceny ekologických produktů představují jednu z hlavních překážek zvýšení poptávky po těchto produktech v Unii.

(8)

Omezení kontrol totožnosti, fyzických kontrol a odběru vzorků u zásilek vysoce rizikových produktů by navíc zabránilo nepřiměřenému snížení objemu a hodnoty obchodování mezi třetí zemí, z níž vysoce rizikové produkty pocházejí, a Unií.

(9)

Je proto nezbytné zaměřit se na kontrolu vysoce rizikových produktů pocházejících z některých třetích zemí a stanovit, že seznam vysoce rizikových produktů má obsahovat zemi původu těchto produktů, jakož i procentní podíly nezbytného rozsahu kontrol totožnosti, fyzických kontrol a odběru vzorků u zásilek těchto produktů.

(10)

Podle čl. 6 odst. 2 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/2306 podléhá každá zásilka vysoce rizikových produktů, která má být dovezena do Unie, systematickým kontrolám totožnosti a fyzickým kontrolám a reprezentativnímu odběru vzorků na stanovištích hraniční kontroly a místech propuštění do volného oběhu. Aby byl zajištěn jednotný přístup k četnosti kontrol zásilek vysoce rizikových ekologických produktů a produktů z přechodného období, měl by být tento požadavek sladěn s úpravou, která má být provedena v rámci nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/1698.

(11)

Nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/1698 a (EU) 2021/2306 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,

1)

článek 8 se nahrazuje tímto:

2)

v čl. 16 odst. 6 se první věta nahrazuje tímto:

„U zásilek vysoce rizikových produktů uvedených v článku 8 příslušný kontrolní orgán nebo kontrolní subjekt provede fyzické kontroly a odebere alespoň jeden reprezentativní vzorek v souladu s použitelným procentním podílem stanoveným v prováděcím aktu uvedeném v článku 8.“