|
22.9.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 334/1 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2021/1691
оd 12. srpnja 2021.
o izmjeni Priloga II. Uredbi (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu zahtjeva za vođenje evidencije koji se odnose na subjekte u ekološkoj proizvodnji
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2018/848 Europskog parlamenta i Vijeća od 30. svibnja 2018. o ekološkoj proizvodnji i označivanju ekoloških proizvoda te stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 834/2007 (1), a posebno njezin članak 34. stavak 8.,
budući da:
|
(1) |
U Prilogu II. Uredbi (EU) 2018/848 utvrđeni su određeni zahtjevi za vođenje evidencije u vezi s određenim posebnim pravilima proizvodnje. Evidencija može biti relevantna za potrebe sljedivosti, unutarnje kontrole kvalitete i procjene usklađenosti s detaljnim pravilima ekološke proizvodnje iz tog priloga. |
|
(2) |
Neovisno o odredbama koje se odnose na vođenje evidencije iz članka 9. stavka 10. točke (c), članka 34. stavka 5. i članka 39. stavka 1. točke (a) Uredbe (EU) 2018/848, potrebno je dodatno utvrditi minimalne zahtjeve za vođenje evidencije za sva područja proizvodnje obuhvaćena različitim dijelovima Priloga II. toj uredbi. |
|
(3) |
Treba uvesti i određene posebne elemente kako bi se osigurala dosljednost i usklađena osnova za vođenje evidencije, što se smatra ključnim da bi subjekti mogli dostaviti dokaze o djelotvornoj primjeni pravila ekološke proizvodnje. |
|
(4) |
Izmjenama iz ove Uredbe ne dovode se u pitanje zahtjevi za vođenje evidencije iz drugih akata Unije, koji se među ostalim odnose na hranu i sigurnost hrane, hranu za životinje i sigurnost hrane za životinje, zdravlje i dobrobit životinja, zdravlje bilja, zaštitu bilja i biljni reprodukcijski materijal. Stoga će, kako iste zahtjeve ne bi morali ispuniti dvaput, subjekti koji već ispunjavaju zahtjeve za vođenje evidencije u skladu s drugim aktima Unije za potrebe Uredbe (EU) 2018/848 morati evidentirati samo dodatne elemente koji su potrebni za provjeru usklađenosti s pravilima ekološke proizvodnje. Međutim, određeni zahtjevi za vođenje evidencije ponavljaju se u Prilogu II. Uredbi (EU) 2018/848 kako je izmijenjena ovom Uredbom jer su relevantni za subjekte u trećim zemljama. |
|
(5) |
Za potrebe evidentiranja podataka o upotrebi gnojiva i poboljšivača tla, u pravila za biljnu proizvodnju potrebno je uključiti određene parametre primjene s obzirom na to da upotreba gnojiva u ekološkoj proizvodnji podliježe i kvantitativnim i kvalitativnim ograničenjima koja treba uzeti u obzir kada agronomske mjere nisu dovoljne da bi se ispunile hranidbene potrebe bilja. |
|
(6) |
Na upotrebu sredstava za zaštitu bilja te sredstava za čišćenje i dezinfekciju, kao što su biocidi i deterdženti, u ekološkoj proizvodnji primjenjuju se ograničenja, a njihova je upotreba ograničena na slučajeve u kojima preventivnim mjerama nije spriječena pojava i širenje štetnih organizama i bolesti te, u svakom slučaju, na proizvode i tvari odobrene u skladu s člankom 24. Uredbe (EU) 2018/848. Ne dovodeći u pitanje zahtjeve za vođenje evidencije koji su utvrđeni u uredbama (EZ) br. 1107/2009 (2) i (EZ) br. 852/2004 (3) Europskog parlamenta i Vijeća, treba propisati da subjekti pri upotrebi sredstva za zaštitu bilja, biocida ili deterdženta evidentiraju detaljne uvjete primjene kako bi, ako je to relevantno, dokazali usklađenost s primjenjivim ograničenjima te poštovanje preporučene učestalosti i razdoblja prije žetve. |
|
(7) |
Agronomski uvjeti mogu se razlikovati ovisno o različitim značajkama zemljišnih parcela i usjeva koji su na njima zasađeni. To znači i da se upotreba vanjskih unosa razlikuje među parcelama. Stoga bi vanjske unose trebalo evidentirati u odnosu na parcelu na kojoj se unos upotrebljava kako bi subjekti mogli pratiti djelotvornost i dostaviti odgovarajuće evidencije za potrebe sljedivosti i, ako je relevantno, dokumentaciju o svim odstupanjima od pravila za biljnu proizvodnju odobrenima u skladu s dijelom I. točkom 1.8.5. Priloga II. Uredbi (EU) 2018/848. |
|
(8) |
Treba propisati da subjekti pri sakupljanju samoniklog bilja i njihovih proizvoda vode evidenciju o dotičnim vrstama te količinama i razdobljima sakupljanja u određenom prirodnom staništu radi sljedivosti i provjere usklađenosti s uvjetima za zaštitu prirodnih staništa. |
|
(9) |
U pogledu pravila za stočarsku proizvodnju i s obzirom na moguća odstupanja od tih pravila odobrena u skladu s dijelom II. točkama 1.3.4.3., 1.3.4.4., 1.7.5. i 1.7.8. te točkom 1.9.3.1. podtočkom (c) i točkom 1.9.4.2. podtočkom (c) Priloga II. Uredbi (EU) 2018/848, subjekti bi trebali dokumentirati takva odstupanja za potrebe sljedivosti i kontrole usklađenosti s primjenjivim uvjetima. |
|
(10) |
Ne dovodeći u pitanje zahtjeve iz Uredbe (EZ) br. 852/2004 i Uredbe (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća (4), subjekti bi trebali voditi detaljnu evidenciju o podrijetlu životinja uvedenih na gospodarstvo i čuvati njihove prethodne veterinarske podatke kako bi osigurali sljedivost i dokazali usklađenost s posebnim uvjetima iz dijelova II. i III. Priloga II. Uredbi (EU) 2018/848. |
|
(11) |
Osim toga, subjekti bi trebali voditi detaljnu evidenciju o režimu hranidbe i razdobljima ispaše kako bi dokumentirali zadovoljenje posebnih hranidbenih potreba određene vrste i usklađenost s relevantnim pravilima o hranidbi koja su za različite skupine životinja utvrđena u dijelu II. Priloga II. Uredbi (EU) 2018/848. |
|
(12) |
Ne dovodeći u pitanje zahtjeve za vođenje evidencije i identifikaciju utvrđene u uredbama (EZ) br. 852/2004 i (EU) 2016/429, Uredbi (EZ) br. 1760/2000 Europskog parlamenta i Vijeća (5) te u Direktivi 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (6), s obzirom na posebna ograničenja uvedena pravilima ekološke proizvodnje, primjereno je utvrditi određene posebne zahtjeve za vođenje evidencije o veterinarskom liječenju te o čišćenju i dezinfekciji zgrada, objekata i životinja kako bi subjekti nadležnom tijelu ili kontrolnoj ustanovi mogli dokazati da su ispunjeni relevantni zahtjevi te kako bi se mogla provjeriti djelotvornost i poštovanje određenih karencija. |
|
(13) |
Ne dovodeći u pitanje zahtjeve za sljedivost iz Uredbe (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća (7), subjekti za potrebe sljedivosti i provjere usklađenosti s pravilima ekološke proizvodnje trebaju voditi detaljnu evidenciju o svim životinjama koje se dopremaju na gospodarstvo ili se s njega otpremaju, uključujući pravila koja se odnose na prijelazna razdoblja za različite vrste. |
|
(14) |
Kad je riječ o smještaju i uzgoju peradi, postoje posebni zahtjevi koji se primjenjuju na određene sustave uzgoja u pogledu poštovanja razdoblja u kojem prostor namijenjen peradi mora biti prazan. To bi trebalo dokumentirati kako bi se omogućilo odgovarajuće praćenje. |
|
(15) |
S obzirom na važnost položaja pčelinjaka na područjima koja trebaju osigurati dostupnost nektara i peludi s ekološki uzgojenih usjeva, s prirodnih neonečišćenih površina ili s usjeva uzgojenih metodama koje imaju mali učinak na okoliš kako bi se izbjeglo onečišćenje pčelinjaka, subjekti trebaju izraditi kartu područja koja upotrebljavaju te voditi evidenciju o svim vanjskim unosima i postupcima koji su primijenjeni na košnicama. |
|
(16) |
U pogledu pravila proizvodnje za životinje akvakulture i s obzirom na moguća odstupanja od tih pravila odobrena u skladu s dijelom III. točkom 3.1.2.1. podtočkama (d) i (e) Priloga II. Uredbi (EU) 2018/848, subjekti bi trebali dokumentirati takva odstupanja za potrebe sljedivosti i kontrole usklađenosti s primjenjivim uvjetima. |
|
(17) |
Upotreba vanjskih unosa posebno podliježe ograničenjima iz Uredbe (EU) 2018/848 i treba se evidentirati kao u slučaju gnojiva ili hranjivih tvari koji se upotrebljavaju u ekološkoj proizvodnji algi, a koji se mogu upotrebljavati samo ako su odobreni u skladu s člankom 24. te uredbe, u zatvorenim objektima i pod određenim uvjetima. Stoga bi subjekti trebali evidentirati takve upotrebe kako bi dokazali usklađenost s primjenjivim uvjetima. |
|
(18) |
Treba utvrditi i zahtjeve za vođenje evidencije u odnosu na posebne odredbe o juvenilnim životinjama za rasplod i daljnji uzgoj, posebno u pogledu točnog vremena njihova uvođenja u ciklusu proizvodnje životinja i početnog prijelaznog razdoblja. |
|
(19) |
Režimima hranidbe životinja akvakulture nastoje se zadovoljiti posebne hranidbene potrebe svake vrste u različitim fazama razvoja. S obzirom na detaljne odredbe o odobrenim krmivima, uključujući ona koja potječu iz neekološkog uzgoja, potrebno je stoga voditi evidenciju o režimu hranidbe za svaku dotičnu vrstu, zajedno s podacima za različite faze razvoja. |
|
(20) |
Zdravstvena skrb za životinje akvakulture temelji se na prevenciji i praćenju dobrobiti životinja. Prema tome, treba voditi evidenciju o različitim mjerama koje su poduzete kako bi se što više smanjio broj veterinarskih liječenja, koja podliježu strogim ograničenjima u pogledu njihove učestalosti i broja ovisno o trajanju životnog ciklusa dotične vrste. Potrebno je utvrditi primjerene zahtjeve za vođenje evidencije. |
|
(21) |
Odgovarajuće uzgojne prakse pridonose dobrobiti životinja. U kontekstu akvakulture za dobrobit životinja ključni su kvaliteta vode i ograničenja u pogledu gustoće populacije te relevantni kemijski i fizički parametri. Stoga je potrebno voditi evidenciju o takvim podacima te o vrsti i vremenu intervencija koje su provedene kako bi se pratilo održavanje najboljih uvjeta za životinje akvakulture i mjera poduzetih da bi se u različitim fazama razvoja tih životinja poštovala pravila ekološke proizvodnje. Aeracija je dopuštena u ekološkoj akvakulturi, ali se kisik može upotrijebiti samo u određenim slučajevima. Prema tome, trebalo bi voditi evidenciju o tim vrstama intervencija. |
|
(22) |
Ne dovodeći u pitanje zahtjeve za vođenje evidencije u skladu s Uredbom (EZ) br. 852/2004, subjekti koji proizvode ekološku prerađenu hranu i/ili ekološku prerađenu hranu za životinje trebali bi voditi detaljnu evidenciju kako bi dokazali usklađenost s pravilima ekološke proizvodnje, posebno u pogledu mjera predostrožnosti uspostavljenih kako bi se osigurao integritet ekoloških proizvoda te posebnih uvjeta za upotrebu vanjskih unosa i proizvoda za čišćenje i dezinfekciju. Osim toga, kako bi se mogao pravilno provjeriti odnos između unosa i proizvoda, subjekti bi trebali staviti na raspolaganje podatke o upotrijebljenim unosima i, u slučaju mješovitih proizvoda, potpune recepte/formule te, prema potrebi, dokumentaciju o odobrenjima za upotrebu neekoloških sastojaka poljoprivrednog podrijetla u skladu s člankom 25. Uredbe (EU) 2018/848. |
|
(23) |
Ne dovodeći u pitanje zahtjeve za vođenje evidencije u skladu s Uredbom (EZ) br. 852/2004, subjekti koji proizvode ekološko vino trebali bi voditi detaljnu evidenciju kako bi dokazali usklađenost s pravilima ekološke proizvodnje, posebno u pogledu svih vanjskih proizvoda i tvari koji se upotrebljavaju u proizvodnji vina te za čišćenje i dezinfekciju. |
|
(24) |
Ne dovodeći u pitanje zahtjeve za vođenje evidencije u skladu s Uredbom (EZ) br. 852/2004, subjekti koji proizvode ekološki kvasac trebali bi voditi detaljnu evidenciju kako bi dokazali usklađenost s pravilima ekološke proizvodnje, posebno u pogledu proizvoda i tvari koji se upotrebljavaju u proizvodnji kvasca te za čišćenje i dezinfekciju. |
|
(25) |
Prilog II. Uredbi (EU) 2018/848 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti. |
|
(26) |
Radi jasnoće i pravne sigurnosti ova bi se Uredba trebala primjenjivati od datuma početka primjene Uredbe (EU) 2018/848, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Prilog II. Uredbi (EU) 2018/848 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se od 1. siječnja 2022.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 12. srpnja 2021.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 150, 14.6.2018., str. 1.
(2) Uredba (EZ) br. 1107/2009 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. listopada 2009. o stavljanju na tržište sredstava za zaštitu bilja i stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 79/117/EEZ i 91/414/EEZ (SL L 309, 24.11.2009., str. 1.).
(3) Uredba (EZ) br. 852/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 29. travnja 2004. o higijeni hrane (SL L 139, 30.4.2004., str. 1.).
(4) Uredba (EU) 2016/429 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. ožujka 2016. o prenosivim bolestima životinja te o izmjeni i stavljanju izvan snage određenih akata u području zdravlja životinja („Zakon o zdravlju životinja”) (SL L 84, 31.3.2016., str. 1.).
(5) Uredba (EZ) br. 1760/2000 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. srpnja 2000. o uvođenju sustava označivanja i registracije životinja vrste goveda, označivanju goveđeg mesa i proizvoda od goveđeg mesa i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 820/97 (SL L 204, 11.8.2000., str. 1.).
(6) Direktiva 2001/82/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 6. studenoga 2001. o zakoniku Zajednice o veterinarsko-medicinskim proizvodima (SL L 311, 28.11.2001., str. 1.).
(7) Uredba (EZ) br. 178/2002 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. siječnja 2002. o utvrđivanju općih načela i uvjeta zakona o hrani, osnivanju Europske agencije za sigurnost hrane te utvrđivanju postupaka u područjima sigurnosti hrane (SL L 31, 1.2.2002., str. 1.).
PRILOG
Prilog II. Uredbi (EU) 2018/848 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
dio I. mijenja se kako slijedi:
|
|
2. |
dio II. mijenja se kako slijedi:
|
|
3. |
dio III. mijenja se kako slijedi:
|
|
4. |
dio IV. mijenja se kako slijedi:
|
|
5. |
dio V. mijenja se kako slijedi:
|
|
6. |
u dijelu VI., umeće se sljedeća točka 2.3.:
|
|
7. |
u dijelu VII. umeće se sljedeća točka 1.5.:
|