L_2009255SV.01013301.xml

EUROPAPARLAMENTETS RESOLUTION

av den 23 april 2009

med de iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet för genomförandet av budgeten för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2007

EUROPAPARLAMENTET UTFÄRDAR DENNA RESOLUTION

—	med beaktande av den slutliga årsredovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2007 (1),

—	med beaktande av revisionsrättens rapport om den slutliga årsredovisningen för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar för budgetåret 2007, samt centrumets svar (2),

—	med beaktande av rådets rekommendation av den 10 februari 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),

—	med beaktande av EG-fördraget, särskilt artikel 276,

—	med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (3), särskilt artikel 185,

—	med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 851/2004 av den 21 april 2004 om inrättande av ett europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (4), särskilt artikel 23,

—	med beaktande av kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 2343/2002 av den 19 november 2002 med rambudgetförordning för de gemenskapsorgan som avses i artikel 185 i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 (5), särskilt artikel 94,

—	med beaktande av artikel 71 i och bilaga V till arbetsordningen,

—	med beaktande av betänkandet från budgetkontrollutskottet och yttrandet från utskottet för miljö, folkhälsa och livsmedelssäkerhet (A6-0170/2009), och av följande skäl:

A.	Revisionsrätten har förklarat att den har uppnått en rimlig säkerhet om att räkenskaperna för budgetåret 2007 är tillförlitliga och att de underliggande transaktionerna är lagliga och korrekta.

Den 22 april 2008 beviljade parlamentet direktören för Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar ansvarsfrihet för genomförandet av centrumets budget för budgetåret 2006 (6), och noterade bland annat att revisionsrätten i sin årliga rapport för 2006 påpekade att nära 45 procent av de åtaganden som ingåtts under året fördes över till nästa år och att många överföringar gjordes under andra halvåret 2006, främst beroende på osäkra beräkningar av personalbehovet, utan att centrumets styrelse i god tid informerades om detta.

Europaparlamentet konstaterar att centrumets budget har ökat från 17 100 000 EUR 2006 till 28 900 000 EUR 2007.

Europaparlamentet anser att centrumet är ett viktigt organ för att stärka och utveckla EU:s sjukdomsövervakning och för att bedöma och informera om befintliga och nya hot mot människors hälsa från smittsamma sjukdomar.

Parlamentet konstaterar med tillfredsställelse att centrumet under 2007 kunde utveckla ett stort antal produkter och tjänster när det gäller epidemiologi, övervakning, förebyggande och kontroll av smittsamma sjukdomar samt att man har publicerat ett stort antal vetenskapliga rapporter.

Europaparlamentet konstaterar att överföringsgraden för 2006 uppgick till nästan 45 procent och att inga större förbättringar gjordes 2007 då överföringsgraden låg nära 43 procent, vilket visar på centrumets svårigheter med att genomföra sin budget.

Europaparlamentet noterar dessutom att revisionsrätten anser att antalet ändringar i budgeten visar på brister i övervakningen av budgetgenomförandet.

Europaparlamentet är bekymrat över att revisionsrätten anser att denna situation strider mot principerna om ettårighet och specificering av anslag.

Europaparlamentet noterar att revisionsrätten menar att ändringarna av budgeten inte åtföljdes av en utvärdering av deras inverkan på arbetsprogrammet och uppfyllelsen av mål, trots att centrumets arbetsprogram för 2007 är verksamhetsbaserat.

Europaparlamentet är tillfreds med centrumets svar att det från och med 2008 har aktualiserat arbetsprogrammet och eventuella budgetändringar.

Europaparlamentet noterar revisionsrättens kritik beträffande den kalkylbladsbaserade inventarieförteckningens begränsade tillförlitlighet.

10.

Europaparlamentet välkomnar att centrumet under tiden tagit fram ett nytt system för inventering av tillgångar, som kommer att användas vid avslutningen av räkenskaperna för 2008.

11.

Europaparlamentet är bekymrat över revisionsrättens påpekande om att centrumet betalade ut 500 000 EUR till olika renoveringsarbeten i den byggnad där centrumet hyr sina lokaler, och att man liksom år 2006 beslutade om dessa arbeten genom en direkt överenskommelse mellan centrumet och ägaren utan att specificera vilka slags arbeten som skulle göras och inte heller tidsfrister och betalningsvillkor. Parlamentet noterar att revisionsrätten anser att detta inte stämmer överens med budgetförordningen och att det strider mot principen om sparsamhet.

12.

Europaparlamentet uppmanar centrumet att snarast anpassa sin praxis till budgetförordningen och till principen om sparsamhet, och att redogöra för uppföljningen av revisionsrättens iakttagelser i sin rapport om den ekonomiska förvaltningen och budgetförvaltningen för 2008.

13.

Europaparlamentet noterar framstegen med att genomföra centrumets rekryteringsplan, men betonar att ytterligare ansträngningar måste göras för att fylla hela anställningskvoten.

Uppföljning av föregående ansvarsfrihetsförfaranden

14.

Europaparlamentet noterar att revisionsrätten precis som år 2006 pekade på svagheter i budgetgenomförandet, framför allt den stora mängden överförda anslag.

15.

Europaparlamentet uppmanar centrumet att följa upp revisionsrättens rekommendationer, särskilt i fråga om budgetgenomförandet, och att redogöra för de åtgärder som vidtas och de resultat som uppnåtts i sin kommande årsrapport för 2008.

16.

Europaparlamentet hänvisar när det gäller andra övergripande iakttagelser som utgör en del av beslutet om ansvarsfrihet till sin resolution av den 23 april 2009 om ekonomisk förvaltning och kontroll av EU:s organ (7).

(1) EUT C 278, 31.10.2008, s. 48.

(2) EUT C 311, 5.12.2008, s. 122.

(3) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1.

(4) EUT L 142, 30.4.2004, s. 1.

(5) EGT L 357, 31.12.2002, s. 72.

(6) EUT L 88, 31.3.2009, s. 126.

(7) Se sidan 206 i detta nummer av EUT.