|
26.9.2009 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 255/133 |
ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
της 23ης Απριλίου 2009
σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων για το οικονομικό έτος 2007
(2009/651/ΕΚ)
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
|
— |
έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων για το οικονομικό έτος 2007 (1), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων για το οικονομικό έτος 2007, μαζί με τις απαντήσεις του Κέντρου (2), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη συνθήκη ΕΚ, και ιδίως το άρθρο 276, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και ιδίως το άρθρο 185, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση ενός Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων (4), και κυρίως το άρθρο 23, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (5), και ιδίως το άρθρο 94 του εν λόγω κανονισμού, |
|
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το παράρτημα V του κανονισμού του, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της επιτροπής ελέγχου των προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της επιτροπής περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και ασφάλειας των τροφίμων (Α6-0170/2009), |
|
1. |
χορηγεί απαλλαγή στη διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2007· |
|
2. |
καταγράφει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί· |
|
3. |
αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της στη διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να μεριμνήσει για τη δημοσίευση των κειμένων στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). |
Ο Πρόεδρος
Hans-Gert PÖTTERING
Ο γενικός γραμματέας
Klaus WELLE
(1) ΕΕ C 278 της 31.10.2008, σ. 48.
(2) ΕΕ C 311 της 5.12.2008, σ. 122.
(3) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
ΨΗΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
της 23ης Απριλίου 2009
που περιέχει τις παρατηρήσεις οι οποίες αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων για το οικονομικό έτος 2007
ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
|
— |
έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων για το οικονομικό έτος 2007 (1), |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων για το οικονομικό έτος 2007, μαζί με τις απαντήσεις του Κέντρου (2), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συμβουλίου, της 10ης Φεβρουαρίου 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009), |
|
— |
έχοντας υπόψη τη συνθήκη ΕΚ, και ιδίως το άρθρο 276, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (3), και ιδίως το άρθρο 185, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 851/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Απριλίου 2004, για την ίδρυση ενός Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων (4), και κυρίως το άρθρο 23, |
|
— |
έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στους κοινοτικούς οργανισμούς του άρθρου 185 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 (5), και ιδίως το άρθρο 94 του εν λόγω κανονισμού, |
|
— |
έχοντας υπόψη το άρθρο 71 και το παράρτημα V του κανονισμού του, |
|
— |
έχοντας υπόψη την έκθεση της επιτροπής ελέγχου των προϋπολογισμών και τη γνωμοδότηση της επιτροπής περιβάλλοντος, δημόσιας υγείας και ασφάλειας των τροφίμων (Α6-0170/2009), |
|
Α. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο αναφέρει πως έλαβε εύλογη διαβεβαίωση όσον αφορά την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών για το οικονομικό έτος 2007 και ότι οι υποκείμενες πράξεις είναι, στο σύνολό τους, νόμιμες και κανονικές, |
|
Β. |
λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 22 Απριλίου 2008 το Κοινοβούλιο χορήγησε απαλλαγή στη διευθύντρια του Ευρωπαϊκού Κέντρου Πρόληψης και Ελέγχου των Νόσων σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κέντρου για το οικονομικό έτος 2006 (6) και, μεταξύ άλλων, σημείωσε την παρατήρηση του Συνεδρίου, στην ετήσια έκθεση για το 2006 αυτού, ότι σχεδόν το 45 % των υποχρεώσεων που είχαν εγγραφεί κατά το εν λόγω έτος είχαν μεταφερθεί, και ότι, κατά τη διάρκεια του δεύτερου εξαμήνου του 2006, έγιναν πολλές μεταφορές, κυρίως λόγω ανακριβών εκτιμήσεων για ανάγκες προσωπικού, χωρίς να έχει ενημερωθεί εγκαίρως το διοικητικό συμβούλιο του Κέντρου, |
|
1. |
επισημαίνει ότι ο προϋπολογισμός του Κέντρου αυξήθηκε από 17 100 000 ευρώ το 2006 σε 28 900 000 ευρώ το 2007· |
|
2. |
φρονεί ότι το Κέντρο είναι ένας σημαντικός οργανισμός για την ενίσχυση και την ανάπτυξη της επαγρύπνησης της Ευρώπης εναντίον των ασθενειών, καθώς και για την αξιολόγηση και πληροφόρηση σχετικά με τρέχουσες αλλά και αναδυόμενες απειλές εναντίον της ανθρώπινης υγείας από μολυσματικές νόσους· |
|
3. |
σημειώνει με ικανοποίηση ότι εντός του 2007 το Κέντρο επέτυχε να αναπτύξει σημαντικό αριθμό προϊόντων και υπηρεσιών στους τομείς της επιδημιολογίας, επαγρύπνησης και πρόληψης και ελέγχου των μεταδοτικών ασθενειών, ενώ δημοσίευσε επίσης σειρά επιστημονικών εκθέσεων· |
|
4. |
σημειώνει ότι το 2006, το ποσοστό μεταφορών πιστώσεων ήταν σχεδόν 45 % και ότι δεν σημειώθηκε καμία σημαντική βελτίωση το 2007, όταν το ποσοστό πλησίαζε το 43 %, γεγονός που φανερώνει τις δυσκολίες που έχει το Κέντρο να εκτελέσει τον προϋπολογισμό του· |
|
5. |
επισημαίνει επίσης την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία, ο όγκος των τροποποιήσεων του προϋπολογισμού φανερώνει αδυναμίες στην παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού· |
|
6. |
εκφράζει την ανησυχία του για το συμπέρασμα του Συνεδρίου, σύμφωνα με το οποίο η κατάσταση αυτή δεν είναι συμβατή με τις αρχές της ετήσιας διάρκειας και της ειδικότητας· |
|
7. |
επισημαίνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι, αν και το πρόγραμμα εργασίας του Κέντρου για το 2007 καθορίστηκε βάσει δραστηριοτήτων, οι τροποποιήσεις του προϋπολογισμού δεν συνοδεύτηκαν από αξιολόγηση του αντικτύπου τους στο πρόγραμμα εργασίας και στην επίτευξη των στόχων· |
|
8. |
εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, σύμφωνα με την απάντησή του, το Κέντρο έχει ξεκινήσει ήδη από το 2008 να ενημερώνει το πρόγραμμα εργασίας του σε περίπτωση τροποποιήσεων του προϋπολογισμού· |
|
9. |
επισημαίνει την παρατήρηση του Συνεδρίου όσον αφορά την περιορισμένη αξιοπιστία που προσφέρει ένα μητρώο απογραφής σε λογιστικό φύλλο· |
|
10. |
εκφράζει εν τω μεταξύ την ικανοποίησή του διότι το Κέντρο εφαρμόζει νέο σύστημα απογραφής πάγιων στοιχείων ενεργητικού το οποίο θα χρησιμοποιηθεί για το κλείσιμο των λογαριασμών του 2008· |
|
11. |
εκφράζει την ανησυχία του σχετικά με την παρατήρηση του Συνεδρίου, σύμφωνα με την οποία το Κέντρο εκταμίευσε σχεδόν 500 000 ευρώ για εργασίες ανακαίνισης των κτιρίων που μίσθωσε για τις εγκαταστάσεις του και ότι, όπως και το 2006, οι εργασίες αυτές αποφασίστηκαν με απευθείας συμφωνία μεταξύ του Κέντρου και του ιδιοκτήτη χωρίς να καθοριστούν η φύση των εργασιών καθώς και οι προθεσμίες και οι όροι πληρωμής, επισημαίνει δε ότι, σύμφωνα με το Συνέδριο, η πρακτική αυτή δεν συνάδει με τον δημοσιονομικό κανονισμό ούτε είναι συμβατή με την αρχή της οικονομίας· |
|
12. |
καλεί το Κέντρο να ευθυγραμμίσει επειγόντως τις πρακτικές του με τον δημοσιονομικό κανονισμό και την αρχή της οικονομίας και να υποβάλει έκθεση σχετικά με τις ενέργειες στις οποίες προέβη εν συνεχεία των παρατηρήσεων του Συνεδρίου στην έκθεσή του σχετικά με τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική διαχείριση του 2008· |
|
13. |
λαμβάνει υπόψη τις προόδους που σημειώθηκαν στην εφαρμογή του προγράμματος προσλήψεων αλλά επισημαίνει ότι απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για να καλυφθούν πλήρως οι ποσοστώσεις του προσωπικού· |
Συνέχεια που δόθηκε σε προηγούμενες διαδικασίες απαλλαγής
|
14. |
επισημαίνει ότι, όπως το 2006, το Ελεγκτικό Συνέδριο εντόπισε αδυναμίες στην εκτέλεση του προϋπολογισμού, ιδιαίτερα όσον αφορά το υψηλό ποσοστό των μεταφορών πιστώσεων· |
|
15. |
καλεί το Κέντρο να δώσει συνέχεια στις συστάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ιδίως όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισμού, και να αναφέρει τις ενέργειες στις οποίες προέβη και τα αποτελέσματα που πέτυχε, στην προσεχή ετήσια έκθεσή του για το 2008· |
|
16. |
παραπέμπει, όσον αφορά περαιτέρω παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισμά του της 23ης Απριλίου 2009 σχετικά με τη δημοσιονομική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισμών της ΕΕ (7). |
(1) ΕΕ C 278 της 31.10.2008, σ. 48.
(2) ΕΕ C 311 της 5.12.2008, σ. 122.
(3) ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
(4) ΕΕ L 142 της 30.4.2004, σ. 1.
(5) ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 72.
(6) ΕΕ L 88 της 31.3.2009, σ. 126.
(7) Βλέπε σελίδα 206 της παρούσας Επίσημης Εφημερίδας.