A.   Dopis Unie

Vážená paní / Vážený pane,

mám tu čest odvolat se na Dohodu o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (1) (dále jen „dohoda PRIMA“). V dohodě PRIMA jsou stanoveny podmínky pro účast Libanonu na partnerství PRIMA. Tyto podmínky jsou totožné s podmínkami stanovenými v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 (2) (dále jen „rozhodnutí PRIMA“), přičemž zmíněná dohoda zůstane v platnosti po dobu platnosti rozhodnutí PRIMA. Rozhodnutí PRIMA stanovilo, že poslední činnosti, jež mají být financovány v rámci programu Horizont 2020, včetně posledních výzev k předkládání návrhů v rámci příslušných ročních pracovních plánů, musí být zahájeny do 31. prosince 2024 a v řádně odůvodněných případech do 31. prosince 2025. Aby bylo možné prodloužit jeho činnosti, muselo být rozhodnutí PRIMA pozměněno a začleněno do programu Horizont Evropa.

V návaznosti na přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1167 (3), kterým se mění rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o pokračování účasti Unie na partnerství PRIMA v rámci programu Horizont Evropa (dále jen „pozměněné rozhodnutí PRIMA“), je třeba změnit a doplnit dohodu PRIMA s cílem sladit uvedenou dohodu s pozměněným rozhodnutím PRIMA tak, aby Libanon mohl být nadále považován za zúčastněný stát v rámci programu Horizont Evropa podle čl. 1 odst. 2 pozměněného rozhodnutí PRIMA. Kromě toho je s ohledem na nová finanční pravidla nezbytné do dohody PRIMA plně začlenit prováděcí ujednání o vzájemné pomoci uzavřená podle článku 2 dohody PRIMA, jak je stanoveno v této dohodě ve formě výměny dopisů. Za účelem plného začlenění prováděcích ujednání o vzájemné pomoci do dohody PRIMA se proto navrhují tyto změny uvedené dohody:

1.

Článek 2 se nahrazuje tímto: „Podmínkami pro účast Libanonu na programu PRIMA jsou podmínky stanovené v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 (4). Strany dodržují povinnosti stanovené rozhodnutím (EU) 2017/1324 a přijímají vhodná opatření, zejména poskytují veškerou pomoc nezbytnou k zajištění uplatňování čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 3, 3a a 4 uvedeného rozhodnutí. Podrobná ujednání o této pomoci jsou uvedena v příloze.“

2.	Doplňuje se nový článek 8, který zní: „Článek 8 Podrobná ujednání o pomoci nezbytné pro spolupráci jsou začleněna jako příloha této dohody a tvoří její nedílnou součást.“

3.

K dohodě PRIMA se doplňuje nová příloha, která zní: „PŘÍLOHA o vzájemné pomoci podle článku 2 Způsoby poskytování vzájemné pomoci uvedené v této příloze se zaměřují na výměnu informací a konzultace mezi stranami a na další způsoby poskytování pomoci, jako je usnadnění přístupu k auditům, přezkumům a kontrolám výdajů, jakož i přístupu pro účely vyšetřování, zejména pokud jde o uplatňování čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 3, 3a a 4 rozhodnutí (EU) 2017/1324 v souvislosti s nepřímými akcemi financovanými podle čl. 6 odst. 1 písm. a) uvedeného rozhodnutí (dále jen ‚nepřímé akce‘). Tyto způsoby nemají žádný vliv na mimosmluvní odpovědnost příslušných libanonských určených orgánů v případě nesrovnalostí zjištěných při finančních kontrolách, auditech, přezkumech a inspekcích stanovených ve výše uvedených článcích, jakož i v prohlášeních příjemců o jejich právním postavení nebo způsobilosti. Povinnosti libanonských příjemců v souvislosti s audity, přezkumy a kontrolami, jakož i vyšetřováním prováděným Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF), včetně příslušných ustanovení o vymáhání, jsou vyčerpávajícím způsobem upraveny v grantových dohodách podepsaných mezi těmito příjemci a prováděcí strukturou PRIMA (nadace PRIMA). ČLÁNEK 1 Audity, přezkumy a kontroly 1.   Libanonské orgány jsou podle článku 2 dohody povinny poskytovat nezbytnou pomoc při auditech výdajů tím, že usnadní provádění těchto operací. Je-li taková pomoc zapotřebí, prováděcí struktura PRIMA (nadace PRIMA) předem poskytne určenému libanonskému orgánu základní informace týkající se cílů těchto auditů, přezkumů a kontrol, čímž určenému orgánu umožní tyto úkoly v nezbytném rozsahu usnadnit. Pro účely tohoto odstavce je libanonským určeným orgánem Národní rada pro vědecký výzkum v Libanonu (CNRS-L). 2.   Audity, přezkumy a kontroly mohou být prováděny po skončení platnosti rozhodnutí (EU) 2017/1324 ve znění rozhodnutí (EU) 2024/1167 nebo po skončení platnosti dohody nebo po jejím ukončení, je-li to nezbytné pro provádění programu PRIMA. ČLÁNEK 2 Vyšetřování prováděné Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO) 1.   Libanonské orgány jsou podle článku 2 dohody povinny poskytovat nezbytnou pomoc při vyšetřováních prováděných úřadem OLAF, přičemž budou náležitě zohledněny libanonské vnitrostátní právní předpisy. 2.   Úřad OLAF připravuje a provádí vyšetřovací činnosti na libanonském území v úzké spolupráci s příslušným libanonským orgánem určeným Libanonskou republikou. OLAF včas oznámí určenému orgánu předmět, účel a právní základ kontrol a inspekcí na místě prováděných na libanonském území, aby mohl poskytnout veškerou nezbytnou pomoc. Za tímto účelem se mohou zaměstnanci příslušných libanonských orgánů těchto kontrol a inspekcí na místě účastnit. Pokud si to libanonský určený orgán přeje, může kontroly a inspekce na místě provádět společně s úřadem OLAF. Pro účely tohoto odstavce je libanonským určeným orgánem Národní rada pro vědecký výzkum v Libanonu (CNRS-L). 3.   Pokud se dotčení účastníci nepřímých akcí nebo právní subjekty usazené v Libanonské republice brání kontrole nebo inspekci na místě, poskytnou libanonské orgány v souladu s vnitrostátními předpisy zaměstnancům úřadu OLAF nezbytnou pomoc, aby mohli kontroly a inspekce na místě účinně a bez zbytečného odkladu provést. 4.   OLAF bude pokud možno včas informovat libanonské orgány o výsledku těchto kontrol a inspekcí na místě. 5.   Libanonské orgány spolupracují s Úřadem evropského veřejného žalobce (5), aby mu umožnily plnit v souladu s platnými právními předpisy povinnost vyšetřovat a stíhat pachatele a spolupachatele trestných činů poškozujících nebo ohrožujících finanční zájmy Unie a postavit je před soud. ČLÁNEK 3 Informování a projednávání Strany si pravidelně vyměňují informace za účelem vzájemné pomoci podle dohody, pokud to nezakazují platná pravidla nebo právní předpisy, a na žádost jedné ze stran vedou konzultace. Příslušné libanonské orgány v přiměřené lhůtě oznámí Komisi nebo úřadu OLAF informace, jež se dozvěděly a které se týkají podezření na nesrovnalosti nebo prokázaných nesrovnalostí při uzavírání nebo plnění grantových dohod nebo smluv uzavřených za účelem provádění nepřímých akcí. ČLÁNEK 4 Zachování důvěrnosti Strany chrání informace oznámené nebo získané v jakékoli formě v rámci této dohody stejným způsobem, jakým jsou obdobné informace chráněny jejich platnými pravidly. Tyto informace smí být sdělovány pouze osobám, které jsou v rámci nadace PRIMA, orgánů Evropské unie, zúčastněných států nebo Libanonské republiky oprávněny ze své funkce se s nimi seznamovat, a smí být používány výlučně k zajištění účinné ochrany finančních zájmů stran.“

Dovoluji si Vás požádat, abyste potvrdil(a) souhlas Vaší vlády s výše uvedeným obsahem. Mám tu čest navrhnout, aby tento dopis, pokud s jeho obsahem Vaše vláda souhlasí, spolu s Vaším potvrzením tvořil dohodu ve mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou formě výměny dopisů, kterou se mění a doplňuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA). Tato dohoda ve formě výměny dopisů vstoupí v platnost poté, co si Unie a Libanonská republika vzájemně oznámí dokončení svých vnitřních schvalovacích postupů pro uzavření této dohody.

Vážená paní / Vážený pane, přijměte prosím ujištění o mé nejhlubší úctě.

B.   Dopis Libanonské republiky

Vážená paní / Vážený pane,

mám tu čest potvrdit přijetí Vašeho dnešního dopisu tohoto znění:

„mám tu čest odvolat se na Dohodu o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (6) (dále jen ‚dohoda PRIMA‘). V dohodě PRIMA jsou stanoveny podmínky pro účast Libanonu na partnerství PRIMA. Tyto podmínky jsou totožné s podmínkami stanovenými v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 (7) (dále jen ‚rozhodnutí PRIMA‘), přičemž zmíněná dohoda zůstane v platnosti po dobu platnosti rozhodnutí PRIMA. Rozhodnutí PRIMA stanovilo, že poslední činnosti, jež mají být financovány v rámci programu Horizont 2020, včetně posledních výzev k předkládání návrhů v rámci příslušných ročních pracovních plánů, musí být zahájeny do 31. prosince 2024 a v řádně odůvodněných případech do 31. prosince 2025. Aby bylo možné prodloužit jeho činnosti, muselo být rozhodnutí PRIMA pozměněno a začleněno do programu Horizont Evropa.

V návaznosti na přijetí rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1167 (8), kterým se mění rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o pokračování účasti Unie na partnerství PRIMA v rámci programu Horizont Evropa (dále jen ‚pozměněné rozhodnutí PRIMA‘), je třeba změnit a doplnit dohodu PRIMA s cílem sladit uvedenou dohodu s pozměněným rozhodnutím PRIMA tak, aby Libanon mohl být nadále považován za zúčastněný stát v rámci programu Horizont Evropa podle čl. 1 odst. 2 pozměněného rozhodnutí PRIMA. Kromě toho je s ohledem na nová finanční pravidla nezbytné do dohody PRIMA plně začlenit prováděcí ujednání o vzájemné pomoci uzavřená podle článku 2 dohody PRIMA, jak je stanoveno v této dohodě ve formě výměny dopisů. Za účelem plného začlenění prováděcích ujednání o vzájemné pomoci do dohody PRIMA se proto navrhují tyto změny uvedené dohody:

1.

Článek 2 se nahrazuje tímto: ‚Podmínkami pro účast Libanonu na programu PRIMA jsou podmínky stanovené v rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 (9). Strany dodržují povinnosti stanovené rozhodnutím (EU) 2017/1324 a přijímají vhodná opatření, zejména poskytují veškerou pomoc nezbytnou k zajištění uplatňování čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 3, 3a a 4 uvedeného rozhodnutí. Podrobná ujednání o této pomoci jsou uvedena v příloze.‘

2.	Doplňuje se nový článek 8, který zní: ‚Článek 8 Podrobná ujednání o pomoci nezbytné pro spolupráci jsou začleněna jako příloha této dohody a tvoří její nedílnou součást.‘

3.

K dohodě PRIMA se doplňuje nová příloha, která zní: ‚PŘÍLOHA o vzájemné pomoci podle článku 2 Způsoby poskytování vzájemné pomoci uvedené v této příloze se zaměřují na výměnu informací a konzultace mezi stranami a na další způsoby poskytování pomoci, jako je usnadnění přístupu k auditům, přezkumům a kontrolám výdajů, jakož i přístupu pro účely vyšetřování, zejména pokud jde o uplatňování čl. 10 odst. 2 a čl. 11 odst. 3, 3a a 4 rozhodnutí (EU) 2017/1324 v souvislosti s nepřímými akcemi financovanými podle čl. 6 odst. 1 písm. a) uvedeného rozhodnutí (dále jen »nepřímé akce«). Tyto způsoby nemají žádný vliv na mimosmluvní odpovědnost příslušných libanonských určených orgánů v případě nesrovnalostí zjištěných při finančních kontrolách, auditech, přezkumech a inspekcích stanovených ve výše uvedených článcích, jakož i v prohlášeních příjemců o jejich právním postavení nebo způsobilosti. Povinnosti libanonských příjemců v souvislosti s audity, přezkumy a kontrolami, jakož i vyšetřováním prováděným Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF), včetně příslušných ustanovení o vymáhání, jsou vyčerpávajícím způsobem upraveny v grantových dohodách podepsaných mezi těmito příjemci a prováděcí strukturou PRIMA (nadace PRIMA). ČLÁNEK 1 Audity, přezkumy a kontroly 1.   Libanonské orgány jsou podle článku 2 dohody povinny poskytovat nezbytnou pomoc při auditech výdajů tím, že usnadní provádění těchto operací. Je-li taková pomoc zapotřebí, prováděcí struktura PRIMA (nadace PRIMA) předem poskytne určenému libanonskému orgánu základní informace týkající se cílů těchto auditů, přezkumů a kontrol, čímž určenému orgánu umožní tyto úkoly v nezbytném rozsahu usnadnit. Pro účely tohoto odstavce je libanonským určeným orgánem Národní rada pro vědecký výzkum v Libanonu (CNRS-L). 2.   Audity, přezkumy a kontroly mohou být prováděny po skončení platnosti rozhodnutí (EU) 2017/1324 ve znění rozhodnutí (EU) 2024/1167 nebo po skončení platnosti dohody nebo po jejím ukončení, je-li to nezbytné pro provádění programu PRIMA. ČLÁNEK 2 Vyšetřování prováděné Evropským úřadem pro boj proti podvodům (OLAF) a Úřadem evropského veřejného žalobce (EPPO) 1.   Libanonské orgány jsou podle článku 2 dohody povinny poskytovat nezbytnou pomoc při vyšetřováních prováděných úřadem OLAF, přičemž budou náležitě zohledněny libanonské vnitrostátní právní předpisy. 2.   Úřad OLAF připravuje a provádí vyšetřovací činnosti na libanonském území v úzké spolupráci s příslušným libanonským orgánem určeným Libanonskou republikou. OLAF včas oznámí určenému orgánu předmět, účel a právní základ kontrol a inspekcí na místě prováděných na libanonském území, aby mohl poskytnout veškerou nezbytnou pomoc. Za tímto účelem se mohou zaměstnanci příslušných libanonských orgánů těchto kontrol a inspekcí na místě účastnit. Pokud si to libanonský určený orgán přeje, může kontroly a inspekce na místě provádět společně s úřadem OLAF. Pro účely tohoto odstavce je libanonským určeným orgánem Národní rada pro vědecký výzkum v Libanonu (CNRS-L). 3.   Pokud se dotčení účastníci nepřímých akcí nebo právní subjekty usazené v Libanonské republice brání kontrole nebo inspekci na místě, poskytnou libanonské orgány v souladu s vnitrostátními předpisy zaměstnancům úřadu OLAF nezbytnou pomoc, aby mohli kontroly a inspekce na místě účinně a bez zbytečného odkladu provést. 4.   OLAF bude pokud možno včas informovat libanonské orgány o výsledku těchto kontrol a inspekcí na místě. 5.   Libanonské orgány spolupracují s Úřadem evropského veřejného žalobce (10), aby mu umožnily plnit v souladu s platnými právními předpisy povinnost vyšetřovat a stíhat pachatele a spolupachatele trestných činů poškozujících nebo ohrožujících finanční zájmy Unie a postavit je před soud. ČLÁNEK 3 Informování a projednávání Strany si pravidelně vyměňují informace za účelem vzájemné pomoci podle dohody, pokud to nezakazují platná pravidla nebo právní předpisy, a na žádost jedné ze stran vedou konzultace. Příslušné libanonské orgány v přiměřené lhůtě oznámí Komisi nebo úřadu OLAF informace, jež se dozvěděly a které se týkají podezření na nesrovnalosti nebo prokázaných nesrovnalostí při uzavírání nebo plnění grantových dohod nebo smluv uzavřených za účelem provádění nepřímých akcí. ČLÁNEK 4 Zachování důvěrnosti Strany chrání informace oznámené nebo získané v jakékoli formě v rámci této dohody stejným způsobem, jakým jsou obdobné informace chráněny jejich platnými pravidly. Tyto informace smí být sdělovány pouze osobám, které jsou v rámci nadace PRIMA, orgánů Evropské unie, zúčastněných států nebo Libanonské republiky oprávněny ze své funkce se s nimi seznamovat, a smí být používány výlučně k zajištění účinné ochrany finančních zájmů stran.‘

Dovoluji si Vás požádat, abyste potvrdil(a) souhlas Vaší vlády s výše uvedeným obsahem. Mám tu čest navrhnout, aby tento dopis, pokud s jeho obsahem Vaše vláda souhlasí, spolu s Vaším potvrzením tvořil dohodu mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou ve formě výměny dopisů, kterou se mění a doplňuje Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA). Tato dohoda ve formě výměny dopisů vstoupí v platnost poté, co si Unie a Libanonská republika vzájemně oznámí dokončení svých vnitřních schvalovacích postupů pro uzavření této dohody.“

Mohu potvrdit, že naše vláda s obsahem Vašeho dopisu souhlasí a že v souladu s Vaším návrhem tvoří Váš dopis spolu s tímto dopisem dohodu mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou ve formě výměny dopisů, kterou se mění a doplňuje dohoda PRIMA.

Vážená paní / Vážený pane, přijměte prosím ujištění o mé nejhlubší úctě.

---

(1)  Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (Úř. věst. EU L 79, 22.3.2018, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2018/467/oj).

(2)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 ze dne 4. července 2017 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy (Úř. věst. EU L 185, 18.7.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj).

(3)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1167 ze dne 11. dubna 2024, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o pokračování účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) v rámci programu Horizont Evropa (Úř. věst. EU L, 2024/1167, 19.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(4)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 ze dne 4. července 2017 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy (Úř. věst. EU L 185, 18.7.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj), ve znění rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1167 ze dne 11. dubna 2024, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o pokračování účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) v rámci programu Horizont Evropa (Úř. věst. EU L, 2024/1167, 19.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(5)  Nařízení Rady (EU) 2017/1939 ze dne 12. října 2017, kterým se provádí posílená spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce (Úř. věst. EU L 283, 31.10.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).

(6)  Dohoda o vědeckotechnické spolupráci mezi Evropskou unií a Libanonskou republikou, kterou se stanoví podmínky pro účast Libanonské republiky na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) (Úř. věst. EU L 79, 22.3.2018, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2018/467/oj).

(7)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 ze dne 4. července 2017 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy (Úř. věst. EU L 185, 18.7.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj).

(8)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1167 ze dne 11. dubna 2024, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o pokračování účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) v rámci programu Horizont Evropa (Úř. věst. EU L, 2024/1167, 19.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(9)  Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1324 ze dne 4. července 2017 o účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA), realizovaném společně několika členskými státy (Úř. věst. EU L 185, 18.7.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj), ve znění rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1167 ze dne 11. dubna 2024, kterým se mění rozhodnutí (EU) 2017/1324, pokud jde o pokračování účasti Unie na Partnerství pro výzkum a inovace v oblasti Středomoří (PRIMA) v rámci programu Horizont Evropa (Úř. věst. EU L, 2024/1167, 19.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(10)  Nařízení Rady (EU) 2017/1939 ze dne 12. října 2017, kterým se provádí posílená spolupráce za účelem zřízení Úřadu evropského veřejného žalobce (Úř. věst. EU L 283, 31.10.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).