А.   Писмо от Съюза

Уважаеми господине/ Уважаема госпожо,

Имам честта да се обърна към Вас във връзка със Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Република Ливан, в което се определят редът и условията за участието на Република Ливан в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) (1) (наричано по-долу „Споразумението за PRIMA“). В Споразумението за PRIMA се уреждат редът и условията за участието на Ливан в PRIMA. Редът и условията са определените в Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета (2) (наричано по-долу „Решението за PRIMA“) и това споразумение остава в сила, докато е в сила Решението за PRIMA. В Решението за PRIMA е предвидено изискването последните дейности, които се финансират по програмата „Хоризонт 2020“, включително последните покани за представяне на предложения в рамките на съответните годишни работни планове, да започнат до 31 декември 2024 г., а в надлежно обосновани случаи — до 31 декември 2025 г. За да бъде удължена продължителността на дейностите, обхванати от Решението за PRIMA, то трябваше да бъде изменено и да бъде включено в „Хоризонт Европа“.

Вследствие на приемането на Решение (ЕС) 2024/1167 на Еврoпейския парламент и на Съвета (3), с което се изменя Решение (ЕС) 2017/1324 във връзка с продължаването на участието на Съюза в PRIMA в рамките на „Хоризонт Европа“ (наричано по-долу „измененото решение за PRIMA“), е необходимо Споразумението за PRIMA да бъде изменено и допълнено, за да съответства на измененото решение за PRIMA, така че да може Ливан да продължи да бъде считан за участваща държава в рамките на „Хоризонт Европа“ съгласно член 1, параграф 2 от измененото решение за PRIMA. Освен това, с оглед на новите финансови правила е необходимо в Споразумението за PRIMA да бъдат включени в тяхната цялост договореностите за предоставяне на взаимопомощта, сключени съгласно член 2 от Споразумението за PRIMA, както е предвидено в настоящото споразумение под формата на размяна на писма. Ето защо, за да бъдат договореностите за предоставяне на взаимопомощта включени в Споразумението за PRIMA в тяхната цялост, се предлагат следните изменения на посоченото споразумение:

1.

Член 2 се заменя със следното: „Редът и условията за участието на Ливан в PRIMA са определените в Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета (4). Страните спазват задълженията, установени с Решение (ЕС) 2017/1324, и предприемат подходящи мерки, по-специално като предоставят цялата необходима помощ, за да се осигури прилагането на член 10, параграф 2 и член 11, параграфи 3, 3а и 4 от посоченото решение. Подробните договорености, уреждащи помощта, се съдържат в приложението.“

2.	Добява се следният член 8: „Член 8 Подробните договорености, уреждащи помощта, които са от основно значение за сътрудничеството, са включени под формата на приложение към настоящото споразумение и съставляват неразделна част от него.“

3.

Към Споразумението за PRIMA се добавя следното приложение: „ПРИЛОЖЕНИЕ относно взаимопомощта съгласно член 2 В условията и реда за предоставяне на взаимопомощ, изложени в настоящото приложение, е обърнато специално внимание на обмена на информация и консултациите между страните и на други условия и ред за предоставяне на помощ, като например улесняване на достъпа с цел извършване на одити, прегледи и проверки на разходите и достъпа за целите на разследвания, по-специално по отношение на прилагането на член 10, параграф 2 и член 11, параграфи 3, 3а и 4 от Решение (ЕС) 2017/1324 относно непреките действия, финансирани съгласно член 6, параграф 1, буква а) от посоченото решение (наричани по-долу „непреки действия“). Тези условия и ред по никакъв начин не водят до възникването на извъндоговорна отговорност на компетентните ливански определени органи в случай на нередности, установени по време на финансови проверки, одити, прегледи и инспекции съгласно посочените по-горе членове, включително в декларациите на бенефициерите относно техния правен статус или допустимостта на участието им. Задълженията на ливанските бенефициери във връзка с одитите, прегледите и проверките, както и с разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF), включително съответните разпоредби за прилагане, са изчерпателно уредени в споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства, подписани между тези бенефициери и изпълнителната структура на PRIMA (фондацията за PRIMA). ЧЛЕН 1 Одити, прегледи и проверки 1.   Съгласно член 2 от споразумението ливанските органи са длъжни да предоставят необходимата помощ при одитите на разходите, като улесняват извършването на тези одити. Когато е необходима такава помощ, изпълнителната структура на PRIMA (фондацията за PRIMA) предоставя предварително на определения ливански орган основната информация за мисиите, свързани с тези одити, прегледи и проверки, като по този начин определеният орган може да улесни мисиите в необходимата степен. За целите на настоящия парагаф ливанският определен орган е Националният съвет за научни изследвания — Ливан (CNRS-L). 2.   Доколкото това е необходимо за изпълнението на PRIMA, одитите, прегледите и проверките може да се извършват след изтичането на срока на действие на Решение (ЕС) 2017/1324, изменено с Решение (ЕС) 2024/1167, или на споразумението или след прекратяването на споразумението. ЧЛЕН 2 Разследвания, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и Европейската прокуратура 1.   Съгласно член 2 от споразумението ливанските органи са длъжни да предоставят необходимата помощ при разследвания, провеждани от OLAF, при надлежно зачитане на ливанското национално законодателство. 2.   OLAF подготвя и провежда разследващи дейности на ливанска територия в тясно сътрудничество с компетентния ливански орган, определен от Република Ливан. OLAF уведомява своевременно определения орган за предмета, целта и правното основание на проверките и инспекциите на място, извършвани на територията на Ливан, така че определеният орган да може да предостави всякаква необходима и уместна помощ. За тази цел в такива проверки и инспекции на място може да участват служителите на компетентните ливански органи. Ако желае, ливанският определен орган може да извършва проверките и инспекциите на място съвместно с OLAF. За целите на настоящия парагаф ливанският определен орган е Националният съвет за научни изследвания — Ливан (CNRS-L). 3.   Ако съответните участници в непреки действия или правни субекти, установени в Република Ливан, се противопоставят на проверка или инспекция на място, ливанските органи, като действат в съответствие с националните правила, предоставят на служителите на OLAF необходимата помощ, така че те да могат да извършат своите проверки и инспекции на място ефективно и без ненужно забавяне. 4.   Когато е възможно, OLAF своевременно уведомява ливанските органи за резултите от такива проверки и инспекции на място. 5.   Ливанските органи си сътрудничат с Европейската прокуратура (5), за да ѝ осигурят възможност да изпълни задълженията си за разследване, наказателно преследване и предаване на съд на извършителите на престъпления и съучастниците в престъпления, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз, в съответствие с приложимото законодателство. ЧЛЕН 3 Предоставяне на информация и консултации Страните редовно обменят информация във връзка с взаимопомощта съгласно споразумението, освен ако приложимите правила или законови актове не им забраняват това, и провеждат консултации по искане на някоя от тях. Компетентните ливански органи информират в разумен срок Комисията или OLAF за информация, която им е станала известна, във връзка с предполагаеми или установени нередности при сключването или изпълнението на споразумения за отпускане на безвъзмездни средства или договори, сключени за изпълнението на непреки действия. ЧЛЕН 4 Поверителност Страните осигуряват защита на информацията, съобщена или придобита в каквато и да било форма съгласно споразумението, по същия начин като на сходна информация, защитена съгласно техните приложими правила. Тази информация не се съобщава на лица, различни от тези във фондацията за PRIMA, в институциите на Европейския съюз, в участващите държави или в Република Ливан, чиито служебни задължения изискват те да са запознати с нея, и не може да се използва за цели, различни от осигуряването на ефективна защита на финансовите интереси на страните.“

Ще Ви бъда благодарен, ако потвърдите, че Вашето правителство е съгласно с гореизложеното. Имам честта да предложа, ако гореизложеното е приемливо за Вашето правителство, настоящото писмо и Вашето потвърждение заедно да съставляват споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Република Ливан за изменение и допълнение на Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Република Ливан, в което се определят редът и условията за участието на Република Ливан в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA). Настоящото споразумение под формата на размяна на писма влиза в сила, след като Съюзът и Република Ливан се уведомят взаимно за приключването на съответните си вътрешни процедури за одобрение, които са необходими за сключване на настоящото споразумение.

Моля, приемете, уважаеми господине/ уважаема госпожо, моите най-дълбоки почитания.

Б.   Писмо от Република Ливан

Уважаеми господине/ Уважаема госпожо,

Имам честта да потвърдя получаването на Вашето писмо с днешна дата, което гласи:

„Имам честта да се обърна към Вас във връзка със Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Република Ливан, в което се определят редът и условията за участието на Република Ливан в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) (6) (наричано по-долу „Споразумението за PRIMA“). В Споразумението за PRIMA се уреждат редът и условията за участието на Ливан в PRIMA. Редът и условията са определените в Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета (7) (наричано по-долу „Решението за PRIMA“) и това споразумение остава в сила, докато е в сила Решението за PRIMA. В Решението за PRIMA е предвидено изискването последните дейности, които се финансират по програмата „Хоризонт 2020“, включително последните покани за представяне на предложения в рамките на съответните годишни работни планове, да започнат до 31 декември 2024 г., а в надлежно обосновани случаи — до 31 декември 2025 г. За да бъде удължена продължителността на дейностите, обхванати от Решението за PRIMA, то трябваше да бъде изменено и да бъде включено в „Хоризонт Европа“.

Вследствие на приемането на Решение (ЕС) 2024/1167 на Еврoпейския парламент и на Съвета (8), с което се изменя Решение (ЕС) 2017/1324 във връзка с продължаването на участието на Съюза в PRIMA в рамките на „Хоризонт Европа“ (наричано по-долу „измененото решение за PRIMA“), е необходимо Споразумението за PRIMA да бъде изменено и допълнено, за да съответства на измененото решение за PRIMA, така че да може Ливан да продължи да бъде считан за участваща държава в рамките на „Хоризонт Европа“ съгласно член 1, параграф 2 от измененото решение за PRIMA. Освен това, с оглед на новите финансови правила е необходимо в Споразумението за PRIMA да бъдат включени в тяхната цялост договореностите за предоставяне на взаимопомощта, сключени съгласно член 2 от Споразумението за PRIMA, както е предвидено в настоящото споразумение под формата на размяна на писма. Ето защо, за да бъдат договореностите за предоставяне на взаимопомощта включени в Споразумението за PRIMA в тяхната цялост, се предлагат следните изменения на посоченото споразумение:

1.

Член 2 се заменя със следното: „Редът и условията за участието на Ливан в PRIMA са определените в Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета (9). Страните спазват задълженията, установени с Решение (ЕС) 2017/1324, и предприемат подходящи мерки, по-специално като предоставят цялата необходима помощ, за да се осигури прилагането на член 10, параграф 2 и член 11, параграфи 3, 3а и 4 от посоченото решение. Подробните договорености, уреждащи помощта, се съдържат в приложението.“

2.	Добява се следният член 8: „Член 8 Подробните договорености, уреждащи помощта, които са от основно значение за сътрудничеството, са включени под формата на приложение към настоящото споразумение и съставляват неразделна част от него.“

3.

Към Споразумението за PRIMA се добавя следното приложение: „ПРИЛОЖЕНИЕ относно взаимопомощта съгласно член 2 В условията и реда за предоставяне на взаимопомощ, изложени в настоящото приложение, е обърнато специално внимание на обмена на информация и консултациите между страните и на други условия и ред за предоставяне на помощ, като например улесняване на достъпа с цел извършване на одити, прегледи и проверки на разходите и достъпа за целите на разследвания, по-специално по отношение на прилагането на член 10, параграф 2 и член 11, параграфи 3, 3а и 4 от Решение (ЕС) 2017/1324 относно непреките действия, финансирани съгласно член 6, параграф 1, буква а) от посоченото решение (наричани по-долу „непреки действия“). Тези условия и ред по никакъв начин не водят до възникването на извъндоговорна отговорност на компетентните ливански определени органи в случай на нередности, установени по време на финансови проверки, одити, прегледи и инспекции съгласно посочените по-горе членове, включително в декларациите на бенефициерите относно техния правен статус или допустимостта на участието им. Задълженията на ливанските бенефициери във връзка с одитите, прегледите и проверките, както и с разследванията, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF), включително съответните разпоредби за прилагане, са изчерпателно уредени в споразуменията за отпускане на безвъзмездни средства, подписани между тези бенефициери и изпълнителната структура на PRIMA (фондацията за PRIMA). ЧЛЕН 1 Одити, прегледи и проверки 1.   Съгласно член 2 от споразумението ливанските органи са длъжни да предоставят необходимата помощ при одитите на разходите, като улесняват извършването на тези одити. Когато е необходима такава помощ, изпълнителната структура на PRIMA (фондацията за PRIMA) предоставя предварително на определения ливански орган основната информация за мисиите, свързани с тези одити, прегледи и проверки, като по този начин определеният орган може да улесни мисиите в необходимата степен. За целите на настоящия парагаф ливанският определен орган е Националният съвет за научни изследвания — Ливан (CNRS-L). 2.   Доколкото това е необходимо за изпълнението на PRIMA, одитите, прегледите и проверките може да се извършват след изтичането на срока на действие на Решение (ЕС) 2017/1324, изменено с Решение (ЕС) 2024/1167, или на споразумението или след прекратяването на споразумението. ЧЛЕН 2 Разследвания, провеждани от Европейската служба за борба с измамите (OLAF) и Европейската прокуратура 1.   Съгласно член 2 от споразумението ливанските органи са длъжни да предоставят необходимата помощ при разследвания, провеждани от OLAF, при надлежно зачитане на ливанското национално законодателство. 2.   OLAF подготвя и провежда разследващи дейности на ливанска територия в тясно сътрудничество с компетентния ливански орган, определен от Република Ливан. OLAF уведомява своевременно определения орган за предмета, целта и правното основание на проверките и инспекциите на място, извършвани на територията на Ливан, така че определеният орган да може да предостави всякаква необходима и уместна помощ. За тази цел в такива проверки и инспекции на място може да участват служителите на компетентните ливански органи. Ако желае, ливанският определен орган може да извършва проверките и инспекциите на място съвместно с OLAF. За целите на настоящия парагаф ливанският определен орган е Националният съвет за научни изследвания — Ливан (CNRS-L). 3.   Ако съответните участници в непреки действия или правни субекти, установени в Република Ливан, се противопоставят на проверка или инспекция на място, ливанските органи, като действат в съответствие с националните правила, предоставят на служителите на OLAF необходимата помощ, така че те да могат да извършат своите проверки и инспекции на място ефективно и без ненужно забавяне. 4.   Когато е възможно, OLAF своевременно уведомява ливанските органи за резултите от такива проверки и инспекции на място. 5.   Ливанските органи си сътрудничат с Европейската прокуратура (10), за да ѝ осигурят възможност да изпълни задълженията си за разследване, наказателно преследване и предаване на съд на извършителите на престъпления и съучастниците в престъпления, засягащи финансовите интереси на Европейския съюз, в съответствие с приложимото законодателство. ЧЛЕН 3 Предоставяне на информация и консултации Страните редовно обменят информация във връзка с взаимопомощта съгласно споразумението, освен ако приложимите правила или законови актове не им забраняват това, и провеждат консултации по искане на някоя от тях. Компетентните ливански органи информират в разумен срок Комисията или OLAF за информация, която им е станала известна, във връзка с предполагаеми или установени нередности при сключването или изпълнението на споразумения за отпускане на безвъзмездни средства или договори, сключени за изпълнението на непреки действия. ЧЛЕН 4 Поверителност Страните осигуряват защита на информацията, съобщена или придобита в каквато и да било форма съгласно споразумението, по същия начин като на сходна информация, защитена съгласно техните приложими правила. Тази информация не се съобщава на лица, различни от тези във фондацията за PRIMA, в институциите на Европейския съюз, в участващите държави или в Република Ливан, чиито служебни задължения изискват те да са запознати с нея, и не може да се използва за цели, различни от осигуряването на ефективна защита на финансовите интереси на страните.“

Ще Ви бъда благодарен, ако потвърдите, че Вашето правителство е съгласно с гореизложеното. Имам честта да предложа, ако гореизложеното е приемливо за Вашето правителство, настоящото писмо и Вашето потвърждение заедно да съставляват споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Република Ливан за изменение и допълнение на Споразумението за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Република Ливан, в което се определят редът и условията за участието на Република Ливан в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA). Настоящото споразумение под формата на размяна на писма влиза в сила, след като Съюзът и Република Ливан се уведомят взаимно за приключването на съответните си вътрешни процедури за одобрение, които са необходими за сключване на настоящото споразумение.“

Мога да потвърдя съгласието на моето правителство с изложеното във Вашето писмо, както и че - в съответствие с предложеното от Вас - Вашето писмо и настоящото писмо заедно съставляват споразумение под формата на размяна на писма между Европейския съюз и Република Ливан за изменение и допълнение на Споразумението за PRIMA.

Моля, приемете, уважаеми господине/уважаема госпожо, моите най-дълбоки почитания.

---

(1)  Споразумение за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Република Ливан, в което се определят редът и условията за участието на Република Ливан в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) (ОВ ЕС L 79, 22.3.2018 г., стр. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2018/467/oj).

(2)  Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки (ОВ ЕС L 185, 18.7.2017 г., стp. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj).

(3)  Решение (ЕС) 2024/1167 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за изменение на Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с продължаването на участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) в рамките на „Хоризонт Европа“ (ОВ ЕС L, 2024/1167, 19.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(4)  Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки (ОВ ЕС L 185, 18.7.2017 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj), изменено с Решение (ЕС) 2024/1167 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за изменение на Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с продължаването на участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) в рамките на „Хоризонт Европа“ (ОВ ЕС L, 2024/1167, 19.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(5)  Регламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета от 12 октомври 2017 г. за установяване на засилено сътрудничество за създаване на Европейска прокуратура (OB ЕС L 283, 31.10.2017 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).

(6)  Споразумение за научно и технологично сътрудничество между Европейския съюз и Република Ливан, в което се определят редът и условията за участието на Република Ливан в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) (ОВ ЕС L 79, 22.3.2018 г., стр. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2018/467/oj).

(7)  Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки (ОВ ЕС L 185, 18.7.2017 г., стp. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj).

(8)  Решение (ЕС) 2024/1167 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за изменение на Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с продължаването на участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) в рамките на „Хоризонт Европа“ (ОВ ЕС L, 2024/1167, 19.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(9)  Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2017 г. относно участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA), осъществявано съвместно от няколко държави членки (ОВ ЕС L 185, 18.7.2017 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/1324/oj), изменено с Решение (ЕС) 2024/1167 на Европейския парламент и на Съвета от 11 април 2024 г. за изменение на Решение (ЕС) 2017/1324 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с продължаването на участието на Съюза в Партньорството за научни изследвания и иновации в Средиземноморския регион (PRIMA) в рамките на „Хоризонт Европа“ (ОВ ЕС L, 2024/1167, 19.4.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1167/oj).

(10)  Регламент (ЕС) 2017/1939 на Съвета от 12 октомври 2017 г. за установяване на засилено сътрудничество за създаване на Европейска прокуратура (OB ЕС L 283, 31.10.2017 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/1939/oj).