++++

BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE

van 25 juli 1974

betreffende een procedure op grond van artikel 85 van het E.E.G.-Verdrag ( IV/26.602 - Frubo )

( Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek )

( 74/433/EEG )

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , en met name op artikel 85 ,

Gelet op Verordening nr . 17 van 6 februari 1962 ( 1 ) en met name op artikel 3 ,

Gelet op Verordening nr . 26 van 4 april 1962 inzake de toepassing van bepaalde regels betreffende de mededinging op de voortbrenging van en de handel in landbouwprodukten ( 2 ) en met name op artikel 2 ,

Gezien het verzoek dat op 8 februari 1968 , conform artikel 3 , lid 2 , sub b ) , van Verordening nr . 17 is ingediend door de onderneming Govers en Zonen te Amsterdam ( Nederland ) ,

Gezien het verzoek dat op 2 januari 1970 , conform artikel 2 , lid 3 , van Verordening nr . 26 door de Nederlandse Vereniging voor de Fruit - en Groentenimporthandel te Den Haag ( Nederland ) en door de Nederlandse Bond van Grossiers in Zuidvruchten en ander geïmporteerd fruit " Frubo " te Den Haag ( Nederland ) is ingediend betreffende de overeenkomst , die in 1952 tussen deze twee verenigingen is gesloten en op 1 februari 1961 , 15 februari 1965 , 1 augustus 1968 , 15 maart 1972 en 21 februari 1974 is herzien ,

Gezien de aanmelding van deze overeenkomst die op 21 april 1972 door de beide genoemde verenigingen overeenkomstig artikel 4 , lid 1 , van Verordening nr . 17 is verricht ,

Gezien het verzoek dat op 5 oktober 1973 conform artikel 3 , lid 2 , sub b ) , van Verordening nr . 17 is ingediend door tweeëntwintig Nederlandse ondernemingen die lid zijn van de Nederlandse Bond van Grossiers in Zuidvruchten en ander geïmporteerd fruit " Frubo " ,

Gehoord de betrokken ondernemingen en ondernemersverenigingen , conform artikel 19 , lid 1 , van Verordening nr . 17 en conform Verordening nr . 99/63/EEG van 25 juli 1963 ( 3 ) ,

Gezien het advies van het Adviescomité voor Mededingingsregelingen en Economische Machtsposities ingewonnen conform artikel 10 van Verordening nr . 17 op 26 april 1974 ,

I

1 . Overwegende dat in 1952 een overeenkomst betreffende de veiling van verse zuidvruchten en appels en peren van niet-Europese herkomst ( hierna " vruchten " te noemen ) in Nederland is gesloten tussen de Nederlandse Vereniging voor de Fruit - en Groentenimporthandel ( hierna " Importeursvereniging " te noemen ) en de Nederlandse Bond van Grossiers in Zuidvruchten en ander geïmporteerd fruit " Frubo " ( hierna " Grossiersvereniging " te noemen ) en dat deze overeenkomst achtereenvolgens op 1 februari 1961 , 15 februari 1965 en 1 augustus 1968 is gewijzigd ;

Overwegende dat de beide bovengenoemde verenigingen naar aanleiding van een eerste mededeling van punten van bezwaar die hun op 12 november 1969 is toegezonden op 15 maart 1972 bepaalde clausules van de overeenkomst met name betreffende de toelatingsvoorwaarden van de veilingen , hebben gewijzigd , die in de mededeling van punten van bezwaar onverenigbaar waren geacht met artikel 85 , lid 1 ; dat zij de aldus gewijzigde overeenkomst vervolgens op 21 april 1972 bij de Commissie hebben aangemeld ; dat de betrokken verenigingen na ontvangst van de tweede mededeling van punten van bezwaar zijn overgegaan tot een nieuwe wijziging van de contractsbepalingen over de verplichting de vruchten uitsluitend via de veilingen in de handel te brengen ;

Overwegende dat de voornaamste bepalingen van de aangemelde overeenkomst na de laatste wijziging de volgende zijn :

a ) deelneming aan de veilingen die plaatsvinden in Rotterdam is verboden zonder vergunning van de " Commissie Importveilingen " , die een commissie is welke tot taak heeft toe te zien op de naleving van de overeenkomst en is samengesteld uit drie leden van de Importeursvereniging en drie leden van de Grossiersvereniging ( artikelen 2 , 3 en 54 van de overeenkomst ) ; de tot de veilingen toegelaten importeurs kunnen vreemde grossiers echter toestaan aan deze veilingen deel te nemen , zij het alleen voor transito-kopen ( artikel 5 ) ;

b ) De vergunning tot deelneming aan de veilingen als verkoper wordt op verzoek verleend aan iedere in de E.E.G . gevestigde importeur die :

- zich , indien hij geen lid van de Importeursvereniging is , schriftelijk tegenover deze vereniging en de Grossiersvereniging heeft verbonden de bepalingen van de overeenkomst in acht te nemen , en

- ten gunste van deze beide verenigingen , indien deze voorwaarde door de Commissie Importveilingen wordt gesteld , een bankgarantie van 10 000 gulden heeft gesteld ( artikel 2 ) ;

c ) De vergunning om als koper aan de veilingen deel te nemen wordt op verzoek verleend aan iedere in Nederland gevestigde grossier in groenten en fruit die :

- zich , indien hij geen lid van de Grossiersvereniging is , schriftelijk tegenover deze vereniging en de Importeursvereniging heeft verbonden , de bepalingen van de overeenkomst na te leven , en

- gedurende een jaar voor de indiening van het verzoek een werkzaamheid van groothandelaar in zuidvruchten heeft uitgeoefend en in die hoedanigheid deze produkten gedurende dat jaar geregeld in de handel heeft gebracht ( artikel 3 ) ;

deze voorwaarden worden niet gesteld aan grossiers die niet in Nederland gevestigd zijn en , dus , niet geregeld zuidvruchten in dit land in de handel brengen ;

d ) Het is de importeurs en grossiers die tot de veilingen te Rotterdam zijn toegelaten verboden anders dan via een importveiling verse zuidvruchten die buiten de E.E.G . zijn geproduceerd en de appels en peren die niet van Europese herkomst zijn en nog niet op een dergelijke importveiling zijn verkocht , in Nederland in de handel te brengen ( artikel 9 , lid 1 ) ; van deze regel wordt afgeweken ingeval de in lid 1 bedoelde vruchten zijn gekocht bij een importeur of een grossier die in een andere Lid-Staat van de E.E.G . gevestigd is en die de vruchten in feite heeft aangevoerd , gededouaneerd en gelost ( artikel 9 , lid 2 ) ( 4 ) ; de koper die zich beroept op de bepaling van lid 2 moet op verzoek van de Commissie Importveilingen kunnen aantonen , dat aan de voorwaarden in dit lid is voldaan ( artikel 9 , lid 3 ) ;

e ) deze verplichting om de vruchten via een veiling te kopen en te verkopen is niet van toepassing op volgende transacties ( artikel 11 ) :

- verkopen en aankopen in transito ,

- verkopen aan fabrieken ,

- verkopen van vruchten die in zulk een staat verkeren dat zij redelijkerwijze niet op de veilingen kunnen worden aangeboden ,

- verkopen van zachte vruchten indien het om zeer geringe hoeveelheden gaat ( artikel 11 ) ;

f ) de veilingen te Rotterdam vinden geregeld iedere week op maandag , dinsdag en woensdag plaats om 11 uur ; de vruchten kunnen alleen ten verkoop worden aangeboden indien de hoeveelheden tevoren bij openbare verkoopkaart of inschrijving op een catalogus zijn medegedeeld ; de verkoop van grotere hoeveelheden is alleen toegestaan indien de overschrijding van de aangekondigde hoeveelheid niet meer dan 20 % bedraagt en daarvan voor het begin van de verkoop mededeling is gedaan ;

g ) ten aanzien van de organisatie van deze veilingen houdt de overeenkomst bovendien een hele reeksvoorschriften van technische aard in betreffende o.a . de monsters van de ten verkoop aangeboden vruchten ( monsterneming en uitstalling ) ; de controleurs die belast zijn met het toezicht op de staat der vruchten , de ten verkoop aangeboden hoeveelheden en de monsterneming ; de zogenaamde " blinde verkopen " , waaronder de verkopen worden verstaan van vruchten waarvan niet op tijd monsters konden worden uitgestald ; de leveringsvoorwaarden voor de verkochte waar ;

h ) de Commissie Importveilingen kan de volgende sancties nemen tegen degenen die de bepalingen van de overeenkomst niet naleven :

- berisping ,

- bekendmaking van de overtreding aan de door de overeenkomst gebonden ondernemingen ,

- geldboeten tot 10 000 gulden ,

- verbod van deelneming aan de veilingen gedurende een bepaalde periode ,

- uitsluiting van de veilingen ;

2 . Overwegende dat de bepalingen in de oude artikelen 9 en 10 van de overeenkomst de aan de veilingen van Rotterdam deelnemende grossiers verboden de Nederlandse markt te bevoorraden d.m.v . aankopen in de andere Lid-Staten van de Gemeenschap , met uitzondering van zuidvruchten die waren gekocht op de veiling van Antwerpen ;

3 . Overwegende dat de via de veilingen van Rotterdam in de handel gebrachte vruchten vooral zuidvruchten zijn , omdat de appels en peren van niet-Europese herkomst slechts in kleine hoeveelheden worden geïmporteerd ; dat ongeveer 80 % van de in Nederland geconsumeerde zuidvruchten gaat via de veilingen van Rotterdam ; dat negen in Nederland gevestigde importeurs geregeld als verkopers aan deze veilingen deelnemen en dat in andere Lid-Staten gevestigde importeurs vrijwel nooit daaraan deelnemen ; dat het aantal grossiers dat zich op deze veilingen bevoorraadt ongeveer driehonderdvijftig bedraagt , hetgeen bijna het totaal van de grossiers uitmaakt die het ter markt brengen van de vruchten in Nederland tot hoofdwerkzaamheid hebben ;

4 . Overwegende dat het bij de op de Rotterdamse veilingen verkochte zuidvruchten om zeer aanzienlijke hoeveelheden gaat en deze niet alleen op de Nederlandse markt maar ook op de Duitse en in mindere mate op de markten van andere Lid-Staten van de E.E.G . worden afgezet ; dat de op deze veilingen aangeboden zuidvruchten een ruime keuze aan herkomsten en variëteiten bieden en de geregistreerde prijzen er in het algemeen lager zijn dan die welke in de andere landen van de Gemeenschap worden geconstateerd ; dat niettemin niet vaststaat dat de in Rotterdam verkochte zuidvruchten voor alle herkomsten dezelfde kwaliteit of dezelfde graad van versheid bereiken als die welke op de andere grote importmarkten van de E.E.G . worden aangeboden ; dat deze kwaliteit en graad van versheid der vruchten een aspect vormen dat een steeds beslissender rol speelt bij de keuze van de Nederlandse consumenten en handelaren , met name als gevolg van de toenemende concurrentie van Spaanse zuidvruchten , die veel sneller op de Nederlandse markt kunnen worden aangevoerd ( spoorwegen ) dan zuidvruchten uit verder afgelegen landen ( schip ) ; dat de Commissie trouwens heeft kunnen constateren dat een aantal van de grossiers die zijn toegelaten tot deelneming aan de veilingen soms inbreuk maken op de voorschriften van de overeenkomst , door af een toe zonder via de veiling van Rotterdam te gaan in derde landen of in andere Lid-Staten van de E.E.G . zuidvruchten te kopen hetgeen zij niet zonder steekhoudende economische argumenten zouden doen ;

II

1 . Overwegende dat de bepalingen van de overeenkomst die tussen twee ondernemersverenigingen is gesloten in feite rechtstreeks verbindend zijn voor de ondernemingen die aan de veilingen te Rotterdam deelnemen en door deze werkelijk worden toegepast ; dat deze overeenkomst dus kan worden beschouwd als een overeenkomst tussen ondernemingen in de zin van artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag ;

2 . Overwegende dat de overeenkomst in haar huidige versie bepalingen inhoudt die ten doel en ten gevolge hebben dat de mededinging binnen de gemeenschappelijke markt wordt beperkt ; dat immers artikel 9 , lid 1 , van deze overeenkomst de importeurs en grossiers die aan de veiling van Rotterdam mogen deelnemen verbiedt buiten deze veilingen om , in derde landen geproduceerde zuidvruchten of buiten Europa geproduceerde appels en peren in de handel te brengen , indien deze vruchten bestemd zijn voor de Nederlandse consumptie en ofwel nog niet zijn verkocht of gekocht in het kader van een andere veiling van geïmporteerd fruit , ofwel niet gekocht zijn , na denaturering en lossing ( 5 ) van een in een andere Lid-Staat gevestigde importeur of groothandel ;

Overwegende dat dit verbod in feite de vrijheid van bevoorrading van de grossiers die aan de veiling van Rotterdam deelnemen en dus hun concurrentiekracht , wezenlijk beperkt , omdat het hen belet , een zelfstandige rol als importeur te vervullen en hen dwingt zich voornamelijk via de veiling te Rotterdam te bevoorraden wanneer het gaat om zuidvruchten uit derde landen bestemd voor Nederlandse consumptie ; dat artikel 9 , lid 1 , weliswaar niet de mogelijkheid uitsluit , zich ook op de andere veilingen van geïmporteerd fruit te bevoorraden die in de E.E.G . bestaan , d.w.z . de openbare importverkopingen van Antwerpen en Hamburg , maar in feite blijkt dat deze twee andere veilingen slechts zeer beperkte bevoorradingsmogelijkheden bieden ; dat anderzijds , ook al veroorlooft artikel 9 , lid 2 , de Nederlandse grossiers aankopen bij ondernemingen in andere Lid-Staten van de E.E.G . , moet worden opgemerkt dat de voorwaarden die aan dergelijke aankopen worden gesteld zo beperkend zijn dat zij het totstandbrengen van dergelijke transacties praktisch verhinderen ; dat namelijk deze voorwaarden behelzen dat de Nederlandse grossiers slechts fruit uit derde landen naar Nederland kunnen verzenden dat zij in andere Lid-Staten kochten na dedouanering en ontlading ( 5 ) aldaar ; dat het dus deze Nederlandse grossiers verboden blijft naar Nederland fruit te verzenden afkomstig uit derde landen dat zij zelf hebben ingevoerd in een andere Lid-Staat of dat niet tevoren was gededouaneerd en gelost ( 5 ) door een in een andere Lid-Staat gevestigde importeur of grossier ; dat de mededingingsbeperkende uitwerking van deze voorwaarden niet merkbaar kan worden afgezwakt door de opheffing van de verplichting tot lossing in een andere Lid-Staat , daar het verbod tot handeldrijven in Nederland met uit derde landen afkomstig fruit , dat de Nederlandse grossier zelf heeft ingevoerd in een andere Lid-Staat , geheel van kracht blijft ; dat de bepalingen van artikel 9 van de overeenkomst dus daadwerkelijk de vrijheid van bevoorrading van de aan de veilingen van Rotterdam deelnemende grossiers blijken te beperken en dat deze beperkingen te gevoeliger zijn omdat de betrokken grossiers het grootste deel van de afzet van zuidvruchten voor de Nederlandse consumptie voor hun rekening nemen ;

Overwegende dat het bovengenoemde verbod ten gevolge heeft dat ook de vrijheid van verkoop binnen de gemeenschappelijk markt voor importeurs uit de andere Lid-Staten van de Gemeenschap wordt beperkt ; dat de overeenkomst deze importeurs weliswaar niet verbiedt als verkopers aan de veilingen van Rotterdam deel te nemen telkens wanneer zij in Nederland een bepaalde hoeveelheid vruchten willen afzetten , welke bij voorbeeld niet tegen lonende prijzen op hun nationale markt zou hebben kunnen worden verkocht ; maar dat deze importeurs toch niet rechtstreeks , d.w.z . zonder via de veilingen te gaan , aan de Nederlandse grossiers die aan deze veilingen deelnemen vruchten kunnen verkopen die zij zelf hebben geïmporteerd , maar die zij nog niet hebben gededouaneerd en gelost ( 6 ) ; dat de bepalingen van de overeenkomst een importeur uit een andere Lid-Staat van de E.E.G . m.a.w . verhinderen naar een Nederlandse grossier direct , d.w.z . zonder inschakeling van de veiling van Rotterdam , een deel te verzenden van een bestelling zuidvruchten die in een derde land is gedaan , indien hij bemerkt dat hij zijn gehele bestelling niet op zijn eigen markt zal kunnen afzetten ;

3 . Overwegende dat de verplichting die de aan de overeenkomst onderworpen grossiers is opgelegd om zich aan voor Nederlandse consumptie bestemd fruit hoofdzakelijk te bevoorraden op de importveilingen en de beperking van de vrijheid van verkoop die daaruit voor de importeurs uit de andere Lid-Staten voortvloeit , de handel tussen Lid-Staten ongunstig kunnen beïnvloeden ; dat de aan de overeenkomst onderworpen grossiers namelijk , met uitzondering van zuidvruchten die binnen de Gemeenschap zijn geproduceerd ( in feite de Italiaanse zuidvruchten ) , vruchten gekocht op de veilingen van Antwerpen of Hamburg en vruchten uit derde landen gekocht in andere Lid-Staten van de E.E.G . bij ondernemingen die deze vruchten reeds hebben gededouaneerd en gelost ( 6 ) , niet rechtstreeks , d.w.z . zonder via de veilingen van Rotterdam te gaan , fruit bestemd voor consumptie in Nederland kunnen importeren ; dat dit verbod van rechtstreekse import niet alleen geldt voor fruit door Nederlandse grossiers gekocht in derde landen en door henzelf in Nederland ingevoerd , maar ook voor fruit uit derde landen ofwel gekocht door deze Nederlandse grossiers in de andere Lid-Staten alvorens daar te zijn gededouaneerd en gelost ( 7 ) ofwel door henzelf in die Lid-Staten ingevoerd ; dat het feit dat de aan de veilingen van Rotterdam deelnemende grossiers worden verhinderd de Nederlandse markt te bevoorraden met fruit dat zij eerst zelf in andere Lid-Staten zouden hebben ingevoerd of met fruit vrij ingekocht bij importeurs en grossiers uit de andere Lid-Staten van de Gemeenschap de handel tussen Lid-Staten ongunstig kan beïnvloeden ; dat daarenboven het geheel van de beperkingen die zijn opgelegd aan de bevoorradingsvrijheid van de Nederlandse grossiers ( dus inbegrepen het verbod van directe invoer uit derde landen ) de mededingingsstructuur van deze sector van de gemeenschappelijke markt aantast doordat het de concurrentiepositie van deze grossiers tegenover de importeurs en ook de andere grossiers van de Gemeenschap verzwakt , hetgeen de mogelijkheid in zich bergt om de handelsstromen tussen Lid-Staten te beïnvloeden in een richting die schadelijk kan zijn voor de verwezenlijking van de eenheid van de gemeenschappelijke markt .

4 . Overwegende dat voor de laatste wijziging van de overeenkomst , die eerst op 21 februari 1974 plaatsvond , de bepalingen in de oude artikelen 9 en 10 nog beperkender waren dan die in het nieuwe artikel 9 ; dat de oude bepalingen van de aangemelde overeenkomst de aan de veilingen in Rotterdam deelnemende grossiers namelijk iedere aankoop van zuidvruchten uit derde landen of appels of peren van niet-Europese herkomst bij ondernemingen in de andere Lid-Staten van de Gemeenschap verboden , met uitzondering van zuidvruchten gekocht op de veiling van Antwerpen ;

5 . Overwegende dat in de huidige versie van de overeenkomst geen enkele andere bepaling de mededinging op merkbare wijze lijkt te kunnen beperken of de handel tussen Lid-Staten ongunstig lijkt te kunnen beïnvloeden ; dat met name het feit dat de toestemming om aan de veilingen van Rotterdam deel te nemen om daar fruit bestemd voor de Nederlandse markt te kopen , slechts wordt gegeven aan grossiers die in Nederland gevestigd zijn en gedurende 1 jaar een werkzaamheid van grossiers in zuidvruchten hebben uitgeoefend , niet kan worden beschouwd als een merkbare beperking van de mededinging , waardoor de handel tussen Lid-Staten ongunstig kan worden beïnvloed ; dat namelijk enerzijds aan de verplichting gedurende ten minste 1 jaar als grossier werkzaam te zijn geweest wordt geacht voldaan te zijn indien deze werkzaamheid in een andere Lid-Staat van de E.E.G . is uitgeoefend dan Nederland ; dat anderzijds volgens de door de Commissie ingewonnen inlichtingen , de grossier die toelating tot de veilingen verzoekt door de betrokken Verenigingen geacht wordt in Nederland gevestigd te zijn indien hij een geregelde werkzaamheid van handelaar in zuidvruchten en ander fruit in Nederland wil en ook zal uitoefenen ;

III

Overwegende dat , ofschoon de contractsprodukten voorkomen in bijlage II van het E.E.G.-Verdrag , de bepalingen van artikel 2 van Verordening nr . 26 daarop om de hieronder uiteen te zetten redenen niet kunnen worden toegepast ;

1 . Overwegende dat het niet gaat om een overeenkomst tussen landbouwondernemers , verenigingen van landbouwondernemers of verenigingen van deze verenigingen en zij dus niet in aanmerking komt voor toepassing van artikel 2 , lid 1 , tweede zin , van Verordening nr . 26 ;

2 . Overwegende dat de overeenkomst niet kan worden geacht een integrerend deel uit te maken van een nationale marktordening , omdat zulk een ordening in Nederland niet bestaat ;

3 . Overwegende dat de overeenkomst niet kan worden geacht noodzakelijk te zijn voor de verwezenlijking van de in artikel 39 van het Verdrag genoemde doelstellingen , omdat haar doelstellingen , zoals uit de hieronder beschreven feiten blijkt , in genen dele samenvallen met die van genoemd artikel en omdat , zelfs indien haar doelstellingen samenvielen met die van artikel 39 , de betrokken overeenkomst noch het enige , noch het beste middel is om deze te verwezenlijken en evenmin nodig kan worden geacht voor de verwezenlijking ervan ; dat de Raad trouwens in de betrokken sector een aantal middelen heeft aangegeven ( 8 ) om de doelstellingen van het genoemde artikel te bereiken en de betrokken overeenkomst buiten deze middelen valt , dus buiten het geheel van doelstellingen van het gemeenschappelijk beleid dat in de sector groenten en fruit wordt gevolgd ;

Overwegende dat twee van de in artikel 39 bedoelde doelstellingen gericht zijn op het doen toenemen van de produktieviteit van de landbouw van de Gemeenschap , ten einde aldus de landbouwbevolking een redelijke levensstandaard te verzekeren , en dat zij dus niet kunnen worden aangevoerd als doelstellingen van de overeenkomst inzake de veilingen , omdat deze slechts betrekking heeft op de import van buiten de Gemeenschap geproduceerde vruchten ; dat dus nog slechts rest te onderzoeken of de overeenkomst nodig is voor de verwezenlijking van de volgende doelstellingen van artikel 39 :

- de markten te stabiliseren ( A ) ,

- de voorziening veilig te stellen ( B ) ,

- redelijke prijzen bij de levering aan verbruikers te verzekeren ( C ) ;

A . Overwegende dat de overeenkomst niet nodig is om in de zin van artikel 39 , alinea c ) , de markt te stabiliseren , omdat , zoals uit het verband met de andere in artikel 39 genoemde doelstellingen en met de voorschriften van de artikelen 38 tot en met 47 in het algemeen blijkt , deze stabilisatie van de markt betrekking heeft op de aanpassing van het aanbod aan de vraag ten einde een afzet van de communautaire produktie te verzekeren tegen lonende prijzen die niet aan te grote schommelingen onderhevig zijn ; dat dit doel dus verschilt van de door de overeenkomst nagestreefde doeleinden omdat het doel en de gevolgen van deze overeenkomst in feite zijn , de Nederlandse vraag naar uit derde landen in de Gemeenschap geïmporteerde vruchten te concentreren op het aanbod van alleen die importeurs die aan de veilingen van Rotterdam deelnemen , zonder enig verband met de afzet van de communautaire produktie ;

B . Overwegende dat de overeenkomst evenmin nodig is voor de verwezenlijking van het in artikel 39 , alinea d ) , genoemde doel , het veiligstellen van de voorziening ; dat daarmee namelijk in wezen de handhaving van een bepaalde graad van behoeftendekking van de Gemeenschap door eigen middelen bedoeld is , zodat de bevoorrading van de communautaire markt niet afhankelijk wordt gemaakt van de invoer van landbouwprodukten uit markten buiten de E.E.G . alleen ; dat het trouwens , zelfs indien de in artikel 39 , alinea d ) , opgenomen doelstelling gelijkstond aan " een geregelde bevoorrading van de markt " voor het bereiken van een dergelijk resultaat niet nodig is , van de importwerkzaamheid een deel van de eventuele concurrenten ( in casu de grossiers ) uit te sluiten en een ander deel ( de in andere landen van de E.E.G . gevestigde verkopers ) te verplichten , het voorgeschreven traject van de veiling te Rotterdam te volgen ;

C . Overwegende dat de overeenkomst tenslotte niet nodig is om bij de levering aan verbruikers redelijke prijzen te verzekeren in de zin van artikel 39 , alinea e ) ; dat in de eerste plaats moet worden opgemerkt dat deze bepaling geen doelstelling vormt die kan worden losgemaakt uit het agrarisch verband en onafhankelijk van de overige doelstellingen van artikel 39 kan worden nagestreefd , omdat zij in wezen wil vermijden dat bij de uitwerking van het gemeenschappelijk landbouwbeleid het toepassingsgebied van de overige doelstellingen in artikel 39 ten nadele van de consument te veel wordt uitgebreid ; dat echter , zelfs indien zulk een doelstelling uit haar verband zou kunnen worden losgemaakt , een overeenkomst alleen nodig zou kunnen worden geacht voor de verwezenlijking ervan , indien werd aangetoond dat slechts dank zij haar de verbruikers redelijke prijzen bij de levering worden verzekerd ; dat echter niet kan worden beweerd dat alleen de overeenkomst inzake de veilingen de mogelijkheid schept om de verbruikers van redelijke prijzen te doen profiteren , omdat deze overeenkomst in bepaalde gevallen kan leiden tot een verhoging van de prijzen in vergelijking met die welke tot stand zouden kunnen komen op een markt waar vrije concurrentie heerst ; dat in dit verband moet worden opgemerkt dat de betrokken overeenkomst - wegens de verplichting die aan de aan de veilingen te Rotterdam deelnemende grossiers is opgelegd om zich alleen op deze veilingen te bevoorraden - een mogelijkheid van belangrijke besparingen op de distributiekosten uitschakelt , namelijk die welke zouden kunnen voortvloeien uit de uitschakeling van een tussenstadium in het distributiestelsel ; dat de concurrentie die de importeurs zou worden aangedaan door grossiers die rechtstreeks importeren bovendien zou kunnen bijdragen tot een prijspeil dat voor de verbruiker interessanter zou zijn ; dat het feit tenslotte dat buitenlandse verkopers niet op de Nederlandse markt kunnen doordringen door rechtstreeks te verkopen aan de grossiers die onderworpen zijn aan de bepalingen van de overeenkomst ook ongunstige economische gevolgen kan hebben , want het circuit dat nu voor dergelijke leveranties moet worden gevolgd kan aanzienlijke kosten met zich mee brengen en snelle leveringen van verse produkten bemoeilijken ;

IV

1 . Overwegende dat in het algemeen een veilingsysteem door de concentratie van vraag en aanbod die daaruit voortvloeit tot een zekere vermindering van de transport - en afzetkosten voor de betrokken goederen kan leiden ; dat deze voordelen in dit geval echter alleen geregeld en op merkbare wijze aan de dag treden voor zuidvruchten die uit verre landen per boot worden geïmporteerd ; dat deze voordelen voor fruit van andere herkomst en met name voor zuidvruchten van oorsprong uit Spanje , praktisch worden uitgeschakeld door de nadelen die voortvloeien uit de rigiditeit die aan dit distributiesysteem eigen is ; dat het feit dat de verkopen slechts op bepaalde dagen van de week plaatsvinden en dat de koopwaar vooraf toegankelijk moet zijn voor monsterneming soms namelijk vertragingen van meerdere dagen bij de levering aan de kleinhandelaren veroorzaakt ; dat vervolgens de graad van versheid van de vruchten en soms zelfs de kwaliteit door deze vertragingen in de levering te lijden hebben omdat het om bederfelijke waren gaat ; dat bovendien de verplichting om via Rotterdam te gaan tenslotte extra transportkosten met zich mee kan brengen , indien het b.v . gaat om zuidvruchten bestemd voor klanten in het zuidelijke deel van Nederland of in grensgebieden ; dat tenslotte bij de appreciatie van de gevolgen van een afspraak als de onderhavige rekening moet worden gehouden met het bestaan van aanbiedingen die voordeliger zijn dan die van de entente ; dat dergelijke aanbiedingen ook werkelijk gedaan schijnen te worden gezien het feit dat zekere aan de regels van de overeenkomst onderworpen grossiers er soms de voorkeur aan geven zich elders te bevoorraden dan te Rotterdam , ondanks het risico van sancties dat zij daarbij lopen ; dat de overeenkomst juist beoogt de toegang tot deze aanbiedingen te blokkeren voor de leden van de entente die zich aan de vraagzijde bevinden ; dat , echter , niettegenstaande deze negatieve aspecten , niet kan worden uitgesloten dat de veiling van Rotterdam desalniettemin een positieve uitwerking heeft maar dan alleen voor de aanbiedingen van zuidvruchten en van ander fruit die er gedaan worden tegen voorwaarden die voordeliger zijn dan die welke elders gelden ;

2 . Overwegende dat , in de gevallen waarin de veilingen te Rotterdam een verbetering van de distributie van in Nederland geïmporteerde zuidvruchten mogelijk maken , een billijk aandeel in de uit deze verbetering voortvloeiende voordelen ten minste voor een deel de gebruikers , d.w.z . de grossiers , en via hun tussenkomst de kleinhandelaren en consumenten , ten goede kan komen ;

3 . Overwegende dat het ter verkrijging van de voordelen die uit de veilingen van Rotterdam kunnen voortvloeien niet onmisbaar is dat grossiers en importeurs die vergunning hebben aan de veilingen van Rotterdam deel te nemen worden verplicht om in Nederland alleen via deze veilingen de buiten de Gemeenschap geproduceerde zuidvruchten bestemd voor Nederlandse consumptie op de markt te brengen ; dat namelijk de economische waarde van een veilingsysteem in hoofdzaak bestaat uit de besparingen van allerlei aard welke worden verkregen indien men het resultaat vergelijkt met dat van een verspreid optreden van de verschillende belanghebbenden ; dat dit feit zich in het voorliggende geval vooral uit in de vorm van lagere invoerprijzen , hetgeen reeds een voldoende aansporing voor de Nederlandse grossiers is om hen te doen voortgaan zich te bevoorraden bij de veiling van Rotterdam ;

Overwegende bovendien dat er nog andere redenen zijn waarom de Nederlandse grossiers bij ontbreken van de hiervoor aangehaalde verplichting , geen aanleiding hebben om langs directe weg dergelijke hoeveelheden zuidvruchten in te voeren ; dat , door de progressieve vermindering van de door de veiling van Rotterdam verschafte voordelen , dit tenslotte tot de verdwijning van dit systeem zou leiden ; dat het met name praktisch is uitgesloten dat zij zich zouden gaan wijden aan import per boot van zuidvruchten uit verre landen omdat zij enerzijds niet beschikken over de middelen en de kennis die nodig zijn om dit soort import te bedrijven en anderzijds de op de veilingen van Rotterdam geboden condities in het algemeen voordeliger zijn dan die welke zij zelf zouden kunnen verkrijgen ; dat het daarentegen mogelijk zou zijn dat bepaalde grossiers bij voorbeeld in Spanje of op andere importmarkten van de E.E.G . aankopen zouden doen , zodra hun interessantere prijzen zouden worden berekend dan die van Rotterdam of , bij gelijke prijzen , zodra zij snellere levering of een hogere graad van versheid van het fruit zouden kunnen verkrijgen ; dat dus alleen wanneer de voordelen die door de veiling te Rotterdam worden geboden geringer zijn dan die welke de grossiers op andere markten kunnen verkrijgen , deze laatstgenoemden zullen worden aangespoord tot rechtstreekse import ; dat overigens zekere grossiers momenteel trachten zich alleen met dit soort directe import bezig te houden , zonder dat dit evenwel tot merkbare storing van de werking van de Rotterdamse veiling aanleiding geeft ;

Overwegende tot besluit , dat om alle hierboven uiteengezette redenen , de verplichting opgenomen in artikel 9 van de overeenkomst niet onmisbaar is voor het bereiken van de voordelen welke door de overeenkomst worden beoogd ;

4 . Overwegende dat aan de derde voorwaarde voor toepassing van artikel 85 , lid 3 , niet is voldaan en dus niet behoeft te worden onderzocht of dit met de vierde voorwaarde het geval is ; dat niettemin dient te worden opgemerkt dat de overeenkomst , door te leiden tot een aanzienlijke concentratie van de Nederlandse vraag naar zuidvruchten op de veilingen te Rotterdam , de rechtstreekse concurrentie op de Nederlandse markt voor een wezenlijk deel van het aanbod van deze produkten door in de andere E.E.G.-landen gevestigde verkopers uitschakelt of bemoeilijkt ,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :

Artikel 1

De bepalingen vervat in artikel 9 van de overeenkomst tussen de Nederlandse Vereniging voor de Fruit - en Groentenimporthandel te Den Haag ( Nederland ) en de Nederlandse Bond van Grossiers in Zuidvruchten en ander geïmporteerd fruit " FRUBO " te Den Haag ( Nederland ) , betreffende het instellen van een veilingsysteem voor zuidvruchten en ander in Nederland geïmporteerd fruit , alsmede de toepassing van die bepalingen vormen inbreuken op artikel 85 , lid 1 , van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap .

Artikel 2

Het verzoek om een verklaring van niet-toepasselijkheid krachtens lid 3 van bovengenoemd artikel 85 , dat door de betrokkenen is ingediend , wordt afgewezen .

Artikel 3

De in artikel 1 genoemde ondernemersverenigingen alsmede de in de bijlage bij deze beschikking genoemde ondernemingen zijn verplicht onverwijld aan de vastgestelde inbreuken een einde te maken .

Artikel 4

Deze beschikking is gericht tot de Nederlandse Vereniging voor de Fruit - en Groentenimporthandel te Den Haag ( Nederland ) en de Nederlandse Bond van Grossiers in Zuidvruchten en ander geïmporteerd fruit " Frubo " te Den Haag ( Nederland ) , alsmede tot de ondernemingen , die aan de veilingen te Rotterdam deelnemen en in de bijlage worden vermeld .

Gedaan te Brussel , 25 juli 1974 .

Voor de Commissie

De Voorzitter

François-Xavier ORTOLI

( 1 ) PB nr . 13 van 21 . 2 . 1962 , blz . 204/62 .

( 2 ) PB nr . 30 van 20 . 4 . 1962 , blz . 993/62 .

( 3 ) PB nr . 127 van 20 . 8 . 1963 , blz . 2268/63 .

( 4 ) 24 juni 1974 hebben de betrokken verenigingen per telex aan de Commissie medegedeeld dat ter gelegenheid van de volgende algemene vergaderingen zal worden voorgesteld de woorden " en gelost " te schrappen en dat intussen , wooruitlopend op dit formele besluit , de voorwaarde te lossen niet meer zal worden gesteld .

( 5 ) Zie voetnoot op blz . 17 .

( 6 ) Zie voetnoot op blz . 17 .

( 7 ) Zie voetnoot op blz . 17 .

( 8 ) Verordening ( EEG ) nr . 1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 ( PB nr . L 118 van 20 . 5 . 1972 ) ; Verordening ( EEG ) nr . 2511/69 ( PB nr . L 318 van 18 . 12 . 1969 ) .

BILAG - ANLAGE - ANNEX - ANNEXE - ALLEGATO - BIJLAGE

Virksomheder der deltager i auktionssalg i Rotterdam

Unternehmen , die an den Versteigerungen in Rotterdam teilnehmen

Undertakings participating in the Rotterdam fruit auctions

Entreprises participant aux ventes aux enchères de Rotterdam

Imprese partecipanti alle vendite pubbliche di Rotterdam

Ondernemingen die aan de veilingen te Rotterdam deelnemen

Algemeene Vruchten * Walenburgweg 53 * Rotterdam *

Import Mij ( AVIM ) N.V . * Postbus 1912 * *

Fruit - en Groenten Maatschappij * Rochussenstraat 209a * Rotterdam *

Jac . van den Berg B.V . * * *

Jan van den Brink B.V . * Marconistraat 19a * Rotterdam *

* Postbus 6179 * *

Citronas B.V . * Keileweg 80 , Postbus 6094 * Rotterdam *

De la Bella en Co . B.V . * Erasmusstraat 11 * Rotterdam *

P . van Hoeckel en Co's * Schiekade 91b * Rotterdam *

Im - en Exporthandel B.V . * Postbus 757 * *

Van der Horst's Fruitimport * Postbus 11099 * Rotterdam *

" Hofrim " B.V . * * *

B.V . , Internationale Fruit * Westersingel 45 * Rotterdam 3003 *

Maatschappij * * *

Kooy Rotterdam B.V . , p/a Diskomarkt * Verkoopeenheid 126 * Rotterdam *

Groothandelsmarkt " Spaanse Polder " * * *

T . Port ( Rotterdam ) B.V . * 's-Gravendijkwal 90 * Rotterdam *

* Postbus 1170 * *

B.V . , Solbandera Valencia * Postbus 29123 * Rotterdam *

Sinaasappelen Import Maatschappij * * *

Velleman en Tas B.V . * Postbus 6118 * Rotterdam 3007 *

Aartsen en Zn . , J . M . * Voorvang 4 * Breda *

Albada Jelgersma B.V . , Th . * Postbus 402 * Breda *

Ambtman , firma L . J . * 't Weerom 3 * Barendrecht *

Amersfoort , S . van h/n firma Groka * Van Speykstraat 5 * Den Helder *

Amsterdamse Fruithandel B.V . * Centr . Markt hal 19 * Amsterdam *

Apotheker en Zn . * Duursumerweg 1 * Loppersum *

Arnts en Zn . , W . Th . * van Hogendorpstraat 31 * Twello *

Appel en Adolf B.V . * Phoenixstraat 1 * Alkmaar *

A en O Groenten - en Fruitcentrale * J . C . Beetslaan 163 * Hoofddorp *

" Overholland " * * *

Baarens B.V . * Markt 9 , Postbus 4 * Kruiningen *

Baas en Zn . , T . * Bleekerssingel 19 * Gouda *

Bakker en Zn . , D . * Centr . Markt Pier A , loods 8 * Amsterdam *

Bakker en Co . , H . * J . Huitzingstraat 3 * Hoogezand *

Bakker , M . P . J . * Gerberalaan 43 * Naaldwijk *

Bakker en Brouwer * Kalverweg 2 * Schoonrewoerd *

Bakker en de Mooy * Erasmusplein 18 * Den Haag *

Bakker N.V . , v/h A.K . * Veilingterrein loods 14 * Barendrecht *

Bakkum , P.W.J . * 't Kalf 144c * Zaandam *

Ballegooyen , W . van * Grote Kerkstraat 7 * Wijk en Aalburg *

Banaan N.V . , De * Zuidstraat 58-59 * Den Helder *

Barlingen B.V . , Th . van * Vanadiumweg 24 * Amersfoort *

Bauw , Gebr . * Groenteweg 41 * Den Haag *

Beenen , J . * Sparrenlaan 6 * Zwolle *

Bemden , U.I . van * 's-Heer Hendrikskinderenstraat 16 * Goes *

Berg B.V . , van den * Postbus 62 * Winterswijk *

Beijer en Zn . , N.V . , G.M . * Stationsweg 18 D * Ter Borg *

Blaey en Zonen , F . de * Lange Reksestraat 8 * Terneuzen *

Blanken , P . * Industrieweg 40 hal 101 * Rotterdam *

Boer Centr . Magazijn , N.V . De * J . C . v . Markenstraat 12 * Assen *

Boer B.V . , C . W . de * Vulcanusweg 297-301 * Delft *

Boerman , A . * de Sav . Lohmanweg 9-11 * Dordrecht *

Boerwinkel , N . A . * Industrieweg 40 hal 108 * Rotterdam *

Boesten , M . J . L . * Mauritslaan 82 * Geleen *

Bood , P . * Schoterstraat 31 * Haarlem *

Boom , A . * Postbus 46 * Zwijndrecht *

Boomkens en Zn . , J . M . H . * Steenvoordelaan 62 * Rijswijk Z . H . *

Boomkens , B . L . * v . Musschenbroekstraat 151 * Den Haag *

Boomkens , A . M . * Groot Hertoginnelaan 25 * Den Haag *

Boon en Zn . , A . * Jan van Krimpenweg hal 12 * Haarlem *

Bos - Nijmegen B.V . * Postbus 393 * Nijmegen *

Bosschaart , M . * Noordstraat 80 * Vlissingen *

Boudewijn en Zn . , T . * de la Reyweg 721 * Den Haag *

Bouman , H . * Haagjesweg 214 * Emmen *

Boxtel en Zn . , W . R . van * Hoofdstraat 18 * Schijndel *

Bras , H . * Papiermolenstraat 4 * Alkmaar *

Bredafruit B.V . * Teteringenstraat 38-38a * Breda *

Bredewolt , H . * Esdoornlaan 11-13 * Roosendaal *

Bredewolt , W . J . * St . Josefstraat 12 * Roosendaal *

Brink en Zn . , N.V . , P . J . van den * Croeselaan 303 * Utrecht *

Brug Groothandel B.V . * Missetstraat 5 * Doetinchem *

Bruigom en Visser * Schelluinsestraat 44 * Gorinchem *

Bruyn , A . de * Westkanaalweg 113 * Ter Aar *

Bruys en Zn . , fa . Wed . J . * Moerstraatsebaan 320 * Bergen op Zoom *

Buisman , N . * Centr . Markt hal 78-80 * Amsterdam *

Burg , F . van der * Willem de Zwijgerlaan 53 * Vlaardingen *

Caris-Dormans , J . H . * St . Anthoniusplein 11 * Maastricht *

Caris B.V . * Broekstraat 27 * Horn *

Cekafruit B.V . * Centr . Markt hal 3 * Amsterdam *

Cohen , I . * dr . J . W . Racerstraat 3 * Delden *

Cohen , L . * de Grote Riethure 20 * Westmaas *

Cok N.V . , Gebr . * Zuidweg 10 * Krabbendijke *

Colpa-van Es B.V . , J.W . * Marktweg 144 * Den Haag *

Comgros B.V . * Gebr . Meeldijk 68 * Barendrecht *

Coopman en Zn . , J . * Schoolholm 16 B * Groningen *

Daas en Zn . , C . J . den * Laagraven 34 * Utrecht *

Daas , R . H . den * van der Goesstraat 4 * Utrecht *

Dam , L . van * Centr . Markt E 6 * Amsterdam *

Deckers , A . J . * van Milstraat 1 * Ammerzoden *

Deckers , A . J . M . * Uilencotenweg 18 * Ammerzoden *

Deutekom , N.V . Handels - en Produktie Mij v/h As * Noord 40-42 * Schagen *

Doddema en Zn . , B . * Oude Werflaan 75 * Winschoten *

Dommele B.V . , M.C . van * Strijmaden 11 * Roosendaal *

Dooren , Th , van * Planetenstraat 14 * Nijmegen *

Doornbos , fa . Gebr . J.J . en A.B . * Schietbaanlaan 56a * Rotterdam *

Doornbos B.V . , Gebr . W . en H . * Industrieweg 40 hal 91-92 * Rotterdam *

Dorsten B.V . * Haagjesweg 210 * Emmen *

Dungen , J . W . v . d . * Limietlaan 39 * 's-Hertogenbosen *

Duyn B.V . , C.J . * Postbus 42 * Beverwijk *

Dijk's Groothandel Zeist N.V . * Postbus 62 * Odijk *

Dijk en Zn . B.V . , H . van * Hoornseweg 26 * Den Hoorn *

* * post Delft *

Dijkstra , C . A . * Noord 139 * Workum *

Eden , D . van * Beersterstraat 22 * Winschoten *

Eeuwijk-van Campen B.V . , G.M . van * Dommelstraat 5 * Eindhoven *

Eerste Groningsche Handelmij N.V . * Postbus 211 * Groningen *

Egro B.V . * Prins Hendrikweg 29-31 * Emmen *

Elfferich en Zn . B.V . , F.C . * Westvest 13 * Delft *

Elfferich , A . * Noordeinde 47 * Delft *

Elisen , H . * Gen . Bothastraat 7 * Eindhoven *

Elisen , L . * Galjoenstraat 37 * Tilbuig *

Ende , Wed . P . van der * Scheen 54 * Joure *

Engels Fruit Engros * Langelermaatweg 11 * Hengelo ( O ) *

Esveld , M . * Griseldestraat 15 II * Amsterdam *

Eijk , P . M . van * Floresstraat 150 * Vlaardingen *

Eijken , J . J . van * Rijnstraat 42 I * Woerden *

Faas , J . * Lisserdijk 485 * Lisserbroek *

Faber en Zn . , J . * Kleie Palen 17-23 * Sneek *

Fahner en Zn . , Wed . A . * Oosterkade 46 * Leeuwarden *

Feijter , J.P . de * Burg . Geillstraat 9 * Terneuzen *

Figo Fruitimport * Nieuwe Haven 215 * Gouda *

Franssens jr . , P . * Peizerweg 86 * Groningen *

Gemert N.V . , v/h * Brug . Jacobstraat 15 * Enschede *

Gent en Zn . , A . van * Leestraat 29 * Baarn *

Geja Handels - en Transport B.V . * Groenewoudseweg 83 * Alverna *

Genugten , Chr . van de * Mr . Dr . Frederiksstraat 12a * Breda *

Geus en Zn . , N.V . J . de * Centr . Markt H 11 * Amsterdam *

Golverdingen en Zn . , J . * Korenbrugstraat 22 * Gorinchem *

Goor jr . , P.J . van * Jan van Krimpenweg 5 * Haarlem *

Gorel en Kuilenburg , v/h fa . * Postbus 169 * Bussem *

Gouw , B.V . , Jan de * Massetlaan 24 * Tilburg *

Graaf's Fruit Im - en Export B.V . * Postbus 82 * Deventer *

Grofa N.V . * Cruquiusweg 2 * Arnhem *

Groot , W.L . de * Graaf Ansfriedstraat 13 * Kerkdriel *

Haagsma B.V . , P . * Snekerstraat 14 * Bolsward *

Hafic , Coop . Ink . Ver . U.A . * Marktweg 144 * Den Haag *

Hagenaars B.V . , Gebr . * Noordsingel 88 a * Bergen op Zoom *

Hammink en Zn . , J . * Grote Markt 32 * Arnhem *

Harten , J.C . van * Jan van Galenstraat 159 II * Amsterdam *

Harten , Ph . van * Burg . de Vlugtlaan 275 * Amsterdam *

Hartsuiker en Zn . , J . * Prins Hendrikstraat 8 * Meppel *

Hebing en Zn . , A . * Griftstraat 27 * Apeldoorn *

Heemskerk , Gebr . * Zuidbuurtseweg 70 * Zoeterwoude *

Heemskerk en Zn . , W . * Jagersweg 27 * Apeldoorn *

Hegi jr . , J.J . * Daltonstraat 72 * Den Haag *

Heimeriks N.V . * Industrieweg 40 , hal 37/40 * Rotterdam *

Herder B.V . , N . * Zuiderdiep 51 b * Groningen *

Hertogh en Zn . , M.C . * Dunne Bierkade 32 * Den Haag *

Heuvel B.V . , A . van den * Gebr . Meeldijk 31 * Barendrecht *

Hexspoor B.V . , Bernard * Postbus 1019 * Tilburg *

Hexspoor , W.A . * Hart van Brabantlaan 13 * Tilburg

Heykoop en Zn . , N.V . J . * Industrieweg 40 * Rotterdam *

Hiemstra en Zn . , J.J . * Heerenwal 102 * Heereveen *

Hoeckel B.V . van * Belcrumweg 30-32 * Breda *

Hoeckel en Zn . , N.V . P . van * Postbus 1060 * 's-Hertogenbosch *

Hoeve en Zn . , J . * Nunspeterweg 15 * Elburg *

Hofman , H . * Kerkhoflaan 3 * Emmen *

Hofman , F . * Freericksplaats 17 b * Rotterdam 13 *

Hogesteger , P . * Oude Singel 91 * Goes *

Hommerson , G . * Kerkweg 11 * Neder-Hardinxveld *

Hoogesteger , P . * Centr . Markt H 58 * Amsterdam *

Hoogerbrugge en Zn . , H.L . * Blauwgras 137 * Rotterdam-Ommoord *

Horst B.V . , A . van der * Albatrosstraat 1-3 * Utrecht *

Horst , J . van der * Homeruslaan 46 * Utrecht *

Huizing en Zn . , A . * Bareveldstraat 23 * Wildervank *

Ilichan's Fruithandel N.V . * Broederenkerkplein 9 * Zutphen *

Jager , J . * Ooster Parallelweg 68 * Assen *

Jager , Joh . * Amperestraat 95 * Assen *

Jagt , C.G . * Rodenbachstraat 78 * Den Haag *

Janssen , B . * Centr Markt hal nis 2 * Amsterdam *

Janssen , F.B . * Belcrumweg 42 * Breda *

Kampschreur , Th . * Tijgerstraat 2 * Nijmegen *

Keesmaat , W . * Jan Blankensstraat 81 * Den Haag *

Kekem , A . van * Weteringstraat 39 c * Rotterdam *

Kerk Hzn . , A.J . van de * Aart van Gelderstraat 8 * Woerden *

Kivits en Zn . , J.P . * Mgr . van Kesselstraat 21 * Vlijmen *

Kleeser , C.O . * Couperusstraat 38 * Ridderkerk *

Kley en Co . , A.M . v.d * Louis Davidsstraat 597 * Den Haag *

Kley B.V . , A.J.F . v.d . * F.D . Rooseveltlaan 1 * Rijswijk Z.H . *

Kok en Zn . , B.V . , J.H . * Jan van Krimpenweg 1 hal 6 * Haarlem *

Koning B.V . , S . * Nieuwstraat 103 * Dordrecht *

Koning B.V . , S . * Grooth . markt Peizerweg * Groningen *

Koning B.V . , S . * Industrieweg 40 hal 85-87 * Rotterdam *

Kosterman , Gebr . * Eidsonstraat 154 * Den Haag *

Kraayenzang , W . * Kl . Overstraat 1-3 * Deventer *

Kruidenier Hzn . , C.V . , fa . H . * Postbus 68 * Barendrecht *

Kruisinga B.V . * Postbus 1061 * Leeuwarden *

Kruithof , fa . Gebr . * Postbus 57 * Zwolle *

Kruithof , fa . Gebr . T . en A . * Zwolseweg 1 a * Elburg *

Kuiper , Th . * Phoenixstraat 11 * Alkmaar *

Kukler en Zn . , A . * Herenstraat 128 * Leiden *

Kuys , W.J . * Achterstraat 9 * Vlijmen *

Leeuwen en Zn . , P . van * Markt 18-19 * Arnhem *

Leeuwen en Zn . , P.L . van * Molenstraat 71-73 * Corinchem *

Leever en Zn . N.V . , H . * Centr . Markt 67 * Amsterdam *

Lem , N.V . , A . van der * Parallelweg 79 * Beverwijk *

Lempers , H.J . * Nieuwhuisstraat 5 * Heerlen *

Levarht " en " Zn . , J.M . * Dorpsstraat 102 * Aalsmeer *

Leijenaar en Zn . , L.J . * Postbus 51 * Uitgeest *

Lindemans , J.M . * Crooswijksesingel 5 * Rotterdam *

Linden N.V . , Jan van der * Industrieweg 40 hal 52 * Rotterdam *

Lobur , B.V . * Industrieweg 40 * Rotterdam *

Looman , N.V . Grooth . Gebr . * Centr . Markt A.T . 1 * Amsterdam *

Looy , D . van * Nieuwedijk 79 * Lemmer *

Maat en Zn . , G . * Energieweg 14-15 * Vlaardingen *

Maitre , N.W . le * Laagraven 15 * Utrecht *

Malsen , B.V . Grooth . Max van * Centr . Markt * Amsterdam *

Martinus , P.E . * Visserijstraat 7-9 * Enschede *

Maters , G . * Jekerstraat 1 * Nijmegen *

Meeder N.V . , J.A . * Coolhaven 90-94 * Rotterdam *

Meeder N.V . , L . * Zaagmolenkade 34-36 * Rotterdam *

Meesters en Zn . , C.V . , A . * Nijverstraat 159 * Tilburg *

Meeteren , D.A . van * Loosdorp 2 * Leerdam *

Meter en Zn . , A . * Kruisweg 17 * Marum *

Meyboom , fa . * Industrieweg 40 * Rotterdam *

Meyboom-Pernis , Grooth . B.V . * Ring 29 * Pernis *

Meyers B.V . , Eissifruit * In de Cramer * Heerlen *

Middeldorp , v . * Colensostraat 55 * Den Haag *

Midland B.V . * Veldstraat 4 * Wijk en Aalburg *

Milius , Louis * Kleine Gracht 39-41 * Maastricht *

Milius , Gebr . * van Hasseltkade 18 * Maastricht *

Mol-Pauwels B.V . * Parallelweg 143 * 's-Hertogenbosch *

Moos en Zn . , J . * Centr . Markt Pier A loods IV * Amsterdam *

Mooy , J . de * Nieuwe Barteldweg 19 * Twello *

Mooy , Gebr . de * Mgr . Willekenslaan 119 * Rijswijk Z.H . *

Mostert en Zn . , fa . H.C . * Croeselaan 209 bis * Utrecht *

Mulder , L . * Zijlweg 50 B * Delfzijl *

Mulder , J . * Phoenixstraat 24-28 * Alkmaar *

Nebafruit * Molensingel 9 * Venlo *

Nebafruit * Doddendaal 105a * Nijmegen *

Nebafruit * Schaesbergerweg 134-136 * Heerlen *

Nederl . Fruit Import N.V . * Zonnebloemstraat 36 * Den Haag *

Nederl . Fruit Groothandel B.V . * Jan van Krimpenweg 27 * Haarlem *

Neuteboom en Zn . , Fa . W . * Langebrug 2c * Leiden *

Neys , H.R . * Johannastraat 22 * Arnhem *

Niesler en Zn . , A . * Dorpstraat 8 * Breskens *

Nijhof's Handel Mij N.V . * Langelermaatweg 107 * Hengelo O *

Ons Belang * Hengelosestraat 99 * Enschede *

Ooyen Rotterdam B.V . * Industrieweg 40 hal 63-64 * Rotterdam *

Ouwerkerk , M . van * Gijsbr . v . Amstelstraat 336 * Hilversum *

Paine , Joh . la * 2e Westerdokstraat 19 * Almelo *

Pasma , Chr . * Rooseveltstraat 35 * Leiden *

Peek en Verhoef's Grooth . B.V . * Simon Stevinweg 80 * Hilversum *

Pierik , J . * Nieuwe Deventerweg 70 * Zwolle *

Piller en Zn . , H . * Centr . Markt Pier A 3 * Amsterdam *

Popping , W.J . * Burchtstraat 84 * Nijmegen *

Post en Zn . , J . * Dijkgraafseweg 52-54 * Wageningen *

Postuma en Zn . , Sj . * Postbus 122 * Kampen *

Priester , J.C . de * Braakmanstraat 17 * Middelburg *

Ravenswaay B.V . , S.G . van * Parallelweg 3-4-5 * Veenendaal *

Randstad Noord N.V . * Graftmeerstraat 67 * Hoofddorp *

Reedijk B.V . , A . * Hanenburglaan 84 * Den Haag *

Rep en Zn . , M . * Postbus 404 * Zaandam *

Reynierse , J . * Herengracht 60 * Middelburg *

Roeffen , A.C.M . * Pegstukken 17 * Schijndel *

Romar en Zn . B.V . * Kennemerstraatweg 69 * Alkmaar *

Romeyn , H . * Morsestraat 14 * Ede *

Roodenburg , A . * St . Philipsland 25 I * Amstelveen *

Roodenburg en Zn . , C.M . * Schansweg 3 * Rotterdam *

Roos , P . * Steenhoffstraat 42 * Soest *

Rooy B.V . , Gebr . van * Gen . Bothastraat 3 * Eindhoven *

Ruhe en Zn . , A.J . * Joseph Israëlskade 102 I * Amsterdam *

Ruyter , D . de * Breedstraat 7 * Alkmaar *

Rijn en Zn . , fa C . * Bilitonstraat 6 * Amersfoort *

Rijswijk B.V . , C . * Nieuwe Haven 69 * Edam *

Schaaphok , fa . J . * Grooth . Markt hal 9 * Groningen *

Schelling , B.J . * Postbus 1019 * Oud-Beijerland *

Scheltus , C . * Postjesweg 187 * Amsterdam *

Scherpenhuizen N.V . , Gebr . * Voskuilenweg 93-95 * Heerlen *

Scholten B.V . , A.J.M . * Postbus 129 * Enschede *

Seip's Groothandel * Jagerslaan 71 * Nieuw Amsterdam *

Siere B.V . , Fruithandel * Rooseveltstraat 27 * Leiden *

Silfhout-Handelmij N.V . * Heideweg 20 A * Hooglanderveen *

Slootweg en Zn . , W . * Zuidsingel 18 * Hazerswoude *

Slothouber , F.N.C . * L . van Meerdervoort 768 * Den Haag *

Slothouber B.V . , Gebr . * Driepoortenweg 12 * Arnhem *

Sluis en Zn . , J . * Broerhuisstraat 20-22 * Delft *

Sluis en Zn . , J.v.d . * Jufferenwal 3 * Zwolle *

Sluys N.V . , L.F.v.d . * Rottenburgseweg 104 * Middelharnis *

Smallenburg , A.P . * Geraniumstraat 52 * Hilversum *

Smets en Zn . , A . * Zuidsingel 7 * Venlo *

Smets , P . * Minister Ruysstraat 9 * Geleen *

Smit en v.d.Berg , fa . F . * Marktweg 144 * Den Haag *

Smit , B.V . Gebr . , * Haven N.Z . , 21b * Almelo *

Smits , W . * Keizerdijk 75 * Maasdam *

Soudant , N . * Eburonenweg 25 * Maastricht *

Spanjaard en Zn . , Y . * Postbus 288 * Alkmaar *

Sperwer Oost Nederland G.A . * Binnenhavenstraat 2 A * Hengelo O *

Speulstra en Co . , fa . C . * Droevendal 33 * Leeuwarden *

Spiering , H.F . * Bos en Lommerweg 180 * Amsterdam *

Spijk en Zn . , fa . K.v.d . * Kranenburgweg 4 * Zwolle *

Staay N.V . , J.A.v.d . * Grondherendijk 29-31 * Rotterdam *

Steffens Pzn . en Zn . , J . * Koudenhorn 42 rood * Haarlem *

Steinmeijer N.V . , G.H . * Elsbeekweg 2 * Hengelo O *

Stekelenburg's Grooth N.V . , van * Churchillaan 2 Postbus 41 * Helmond *

Stienstra jr . , J . * Acacialaan 53 * Groningen *

Stigter , A . de * Middelkoop a 1 * Leerbroek *

Stokking , N.V . , Im - en Exporthandelmij v/h H.I . * Postbus 60 * Apeldoorn *

Swanenburg en Zn . , Gebr . * Kapteijnstraat 34 * Leiden *

Sijstermans en Zn . , H.L . * Jongmansweg 23 * Heerlerheide *

Tabak N.V . , Cor * Dorpsstraat 122 * Noord *

* * Scharwoude *

Tax' Fruithandel * Teteringenstraat 38 * Breda *

Terlouw en Zn . B.V . , C.G . * Prinsengracht 87-91 * Ameide *

Thoen en Co . , C.G . * Bleulandweg 198 * Gouda *

Tiggerlaar , J . * Oosterparallelweg 52 * Assen *

UGRO B.V . * Laagraven 21 * Utrecht *

Vandooren , N . * Postbus 156 * Maastricht *

Veen en Degen , fa v.d . * Markt 22-23 * Arnhem *

Ven en Zn . , L.v.d . * Industrieweg 40 hal 60 * Rotterdam *

Verhaaren en Zn . B.V . , A.F . * Wilgenstraat 5 * Tilburg *

Verhey's Groothandel B.V . * Postbus 810 * Rhoon *

Verkerke en Zn . , J . * Williamstraat 1 * Bergen op Zoom *

Verspeek , F.W . * Hoofdpoortstraat 45 * Zierikzee *

Verwey en Zn . * Steenvoordelaan 54 * Rijswijk Z.H . *

Vinanen's Fruith . , J . van * Ommerenveldseweg 44 * Ommeren ( bij Tiel ) *

Visje , A . * Westerdijk 1 A * Hoorn *

Visser G . de * Slijkstraat 25-27 * Vlissingen *

Voestermans , Gebr . * Hendriklaan 33 * Roermond *

" VONA " B.V . * Markt 24-25 * Arnhem *

Vonk en Zn . , B . * Landstraat 82 * Bussum *

Vooren N.V . , A . * Postbus 80 * Beverwijk *

Voorintholt , G . * Semsstraat 20 * Stadskanaal *

Vos , P.A.W . * Hoge Larenseweg 262 * Hilversum *

Vos en Zn . , A.J . * Postbus 1070 * Oud-Beijerland *

Vreugdenhil's Groothandel * Molenweg 56 * Hoedekenskerke *

Vries en Zn . , fa.B.de * Dijkswal 3 * Harlingen *

Vries , R . de * Industrieweg 40 hal 87 * Rotterdam *

Vroegop , Ruhe en Co . N.V . * Centrale Markt S 1 * Amsterdam *

Vrij , H . de * Burg . Hazenberglaan 297 * Rotterdam *

Vugt B.V . , van * Past . van Akenstraat 24 * Vlijmen *

Waal B.V . , Ben van der * Industrieweg 40 hal 70 * Rotterdam *

Wal , L . ter B.V . * Industrieweg Postbus 22 * Meppel *

Walderveen , H . van * Laagraven 29 * Utrecht *

Waterman en Zn . , A . * Zuidweg 4 * Krabbendijke *

Weerdenburg , J.P . van * Houtstraat 7 * Wamel ( C ) *

Well B.V . , A.J.M . van * Postbus 20 * Zevenhuizen *

Wel , P . van der * Laagraven 25 * Utrecht *

Werf en Zn . , P.v.d . * Turfkade 5 * Franeker *

Wesseling , W . * Huttenwal 16 * Rijssen *

Wessels , E.J . * Bornebroeksestraat 97 * Almelo *

Westerman , G . * Grintweg 96 * Winschoten *

Westerman , Geert * Nassaustraat 31 * Winschoten *

Westland Import Rotterdam B.V . * Laagraven 33 * Utrecht *

Weverwijk , P.G . van * Tienhovensekade 4 * Everdingen *

Wibic v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Centr . Markt 17 * Amsterdam *

Wibic v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Moerstraatsebaan 12 * Bergen op Zoon *

Wibic v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Westsingel 134 * Goes *

Wibie v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Marktweg 144 no . 61-64 * Den Haag *

Wibie v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Jan van Krimpenweg hal 15 * Haarlem *

Wibie v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Plein 1940-1945 nr . 23 * Middelburg *

Wibie v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Postbus 11099 * Rotterdam *

Wibie v/h A.G.v.d . Horst jr . B.V . * Groeselaan 297 * Utrecht *

Widt , H . de * Koninginneweg 155 * Rotterdam *

Viggemansen , T . * Baarsjesweg 280 II * Amsterdam *

Vindig N.V . , J.C . * Centr . Markt hal 20 * Amsterdam *

Witte , J . de * Kloetingseweg 26 * Goes *

Wubben , C . * Marktweg 199 * Den Haag *

Wubben en Zn N.V . , H.J.G . * Marktweg 359 * Den Haag *

Wubeen en Zn N.V . , H.J.G . * Centr . Markt * Amsterdam *

Wurf en Zn . J.v.d . * Laagraven 31 * Utrecht *

Wijnans , fa . L . * Rodestraat 19 * Venlo *

Wijnalda-Kuntz B.V . * Postbus 52 * Assen *

Zaalen , C.J . van * Hongarenburg 188 * Den Haag *

Zandbergen , Gebr . * Kanaalkade 74 * Alkmaar *

Zwaard en Zn . , J.P.v.d . * Belcrumweg 34-36 * Breda *

Zwijgers , Joh . * Dorpsstraat 76a * Waddinxveen *

Zijderveld , G . van * Papesteeg 22 * Tiel