L_2020335EL.01001301.xml

ΑΠΟΦΑΣΗ (ΚΕΠΠΑ) 2020/1465 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 12ης Οκτωβρίου 2020

σχετικά με δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς υποστήριξη του Μηχανισμού Ελέγχου και Επιθεώρησης των Ηνωμένων Εθνών στην Υεμένη

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως το άρθρο 28 παράγραφος 1,

Έχοντας υπόψη την πρόταση του Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Στις 18 Σεπτεμβρίου 2018 το Συμβούλιο, βασιζόμενο σε αίτημα του Μηχανισμού Ελέγχου και Επιθεώρησης των Ηνωμένων Εθνών (UNVIM), εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/1249 (1) σχετικά με δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς υποστήριξη του UNVIM. Η τεχνική εφαρμογή της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2018/1249 ανατέθηκε στο Γραφείο του ΟΗΕ για τις Υπηρεσίες Υποστήριξης Προγραμμάτων (UNOPS) και είχε ως στόχο να επιτρέψει στον UNVIM να συνεχίσει να εκπληρώνει τα καθήκοντά του όσον αφορά τις υπηρεσίες παρακολούθησης και επιθεώρησης σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ (ΑΣΑΗΕ) 2216 (2015).

(2)

Στις 13 Δεκεμβρίου 2018 τα αντιμαχόμενα μέρη στην Υεμένη υπέγραψαν τη συμφωνία της Στοκχόλμης, οι διατάξεις της οποίας προσυπογράφηκαν με τις ΑΣΑΗΕ 2451 (2018) και 2452 (2019). Ο UNVIM ανέλαβε ηγετικό ρόλο στην υποστήριξη της Yemen Sea Ports Corporation όσον αφορά τη διαχείριση και τις επιθεωρήσεις της λειτουργίας των λιμένων της Χοντέιντα, του Σάλιφ και του Ρας Ίσα.

(3)

Στις 18 Φεβρουαρίου 2019 το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα με τα οποία εξέφρασε την ικανοποίησή του για την έγκριση της συμφωνίας της Στοκχόλμης, καθώς και για την ομόφωνη έγκριση των ΑΣΑΗΕ 2451 (2018) και 2452 (2019). Το Συμβούλιο επανέλαβε την έκκλησή του προς όλα τα μέρη να διευκολύνουν τη διανομή εμπορικών προμηθειών, συμπεριλαμβανομένων των καυσίμων, και υπενθύμισε ότι η λειτουργία του λιμένα της Χοντέιντα, καθώς και των λιμένων του Σάλιφ και του Ρας Ίσα, είναι υψίστης σημασίας για την επιβίωση εκατομμυρίων Υεμενίων. Το Συμβούλιο επανέλαβε την υποστήριξή του προς τον UNVIM με σκοπό να εξασφαλιστεί ότι τα εμπορεύματα θα συνεχίσουν να εισρέουν στην Υεμένη με πλήρη σεβασμό όλων των σχετικών ΑΣΑΗΕ.

(4)	Στις 4 Οκτωβρίου 2019 το Συμβούλιο, βασιζόμενο σε αίτημα του UNVIM, εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2019/1672 (2) με την οποία ανανέωσε τη δράση της Ένωσης προς υποστήριξη του UNVIM.

(5)	Με τις ΑΣΑΗΕ 2505 (2020) και 2534 (2020) παρατάθηκε η εντολή της αποστολής του ΟΗΕ για την υποστήριξη της συμφωνίας της Χοντέιντα (UNMHA) με σκοπό την υποστήριξη της εφαρμογής της συμφωνίας για την πόλη της Χοντέιντα και τους λιμένες Σάλιφ και Ρας Ίσα, όπως ορίζεται στη συμφωνία της Στοκχόλμης.

(6)	Στις 15 Ιουλίου 2020 ο UNVIM ζήτησε περαιτέρω υποστήριξη από την Ένωση.

(7)	Η Ένωση θα πρέπει να ανανεώσει την υποστήριξή της προς τον UNVIM προκειμένου αυτός να εκτελέσει την εντολή του,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:

Άρθρο 1

1. Η Ένωση ανανεώνει την υποστήριξή της προς τον UNVIM προκειμένου αυτός να εκτελέσει την εντολή του όπως καθορίζεται στις σχετικές ΑΣΑΗΕ, ιδίως στις ΑΣΑΗΕ 2216 (2015) και 2451 (2018). Οι γενικοί στόχοι της υποστήριξης είναι να βοηθηθεί η αποκατάσταση της απρόσκοπτης και ελεύθερης ροής εμπορευμάτων προς την Υεμένη μέσω της θέσπισης διαφανούς και αποτελεσματικής διαδικασίας αδειοδότησης εμπορικών μεταφορών με προορισμό τους λιμένες της Υεμένης που δεν τελούν υπό τον έλεγχο της κυβέρνησης της Υεμένης και να ενισχυθεί ο ρόλος του UNVIM όσον αφορά την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας της Στοκχόλμης.

2. Οι ειδικοί στόχοι της δράσης είναι:

—

η αύξηση της ροής εμπορικών φορτίων στιην Υεμένη μέσω της περαιτέρω επιτάχυνσης της διαδικασίας αδειοδότησης για εμπορικές μεταφορές και της ενίσχυσης της εμπιστοσύνης των ναυτιλιακών εταιρειών όσον αφορά τη δυνατότητα πρόσβασης εμπορικών πλοίων στους λιμένες της Χοντέιντα, του Σάλιφ και του Ρας Ίσα,

—	η ενίσχυση της ικανότητας του UNVIM να αναπτύσσεται στους λιμένες της Χοντέιντα, του Σάλιφ και του Ρας Ίσα, όπως καθορίζεται στις διατάξεις της συμφωνίας της Στοκχόλμης και στις σχετικές ΑΣΑΗΕ.

3. Με την απόφαση αυτή, η Ένωση παρέχει υποστήριξη στο γραφείο του Ειδικού Απεσταλμένου του γενικού γραμματέα του ΟΗΕ για την Υεμένη και στην UNMHA όσον αφορά την ανάπτυξη του UNVIM στους λιμένες της Χοντέιντα, του Σάλιφ και του Ρας Ίσα. Για τον σκοπό αυτό, η Ένωση συνεισφέρει στην κάλυψη του κόστους που συνδέεται με την ενίσχυση του UNVIM και, ως εκ τούτου, συμβάλλει επίσης στην αντιμετώπιση των αναγκών του πληθυσμού της Υεμένης, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης στρατηγικής στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας.

Περιγραφή του προγράμματος παρατίθεται στο παράρτημα.

Άρθρο 2

1. Ο Ύπατος Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας («Ύπατος Εκπρόσωπος») είναι αρμόδιος για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

2. Η τεχνική υλοποίηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στο άρθρο 1 ανατίθεται στο UNOPS. Εκτελεί το εν λόγω καθήκον με ευθύνη του Ύπατου Εκπροσώπου. Για τον σκοπό αυτόν, ο Ύπατος Εκπρόσωπος συνομολογεί τις απαραίτητες ρυθμίσεις με το UNOPS.

Άρθρο 3

1. Το ποσό δημοσιονομικής αναφοράς για την υλοποίηση του προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 1 ανέρχεται σε 2 059 838 EUR.

2. Η διαχείριση των δαπανών που χρηματοδοτούνται από το οριζόμενο στην παράγραφο 1 ποσό γίνεται σύμφωνα με τις διαδικασίες και τους κανόνες που εφαρμόζονται στον προϋπολογισμό της Ένωσης.

3. Η Επιτροπή επιβλέπει την ορθή διαχείριση των δαπανών που χρηματοδοτούνται από το οριζόμενο στην παράγραφο 1 ποσό. Για τον σκοπό αυτόν, συνάπτει συμφωνία συνεισφοράς με το UNOPS. Η εν λόγω συμφωνία συνεισφοράς ορίζει ότι το UNOPS διασφαλίζει την προβολή της συνεισφοράς της Ένωσης.

4. Η Επιτροπή επιδιώκει να συνάψει τη συμφωνία συνεισφοράς που αναφέρεται στην παράγραφο 3 το συντομότερο δυνατόν μετά την έκδοση της παρούσας απόφασης. Ενημερώνει το Συμβούλιο για τυχόν δυσκολίες στην εν λόγω διαδικασία και για την ημερομηνία σύναψης της εν λόγω συμφωνίας συνεισφοράς.

Άρθρο 4

1. Ο Ύπατος Εκπρόσωπος υποβάλλει έκθεση στο Συμβούλιο σχετικά με την εφαρμογή της παρούσας απόφασης βάσει τακτικών εκθέσεων του UNVIM, συμπεριλαμβανομένων των εκθέσεων σχετικά με τις μηνιαίες συνεδριάσεις της Διευθύνουσας Επιτροπής του UNVIM. Οι εν λόγω εκθέσεις αποτελούν τη βάση για την αξιολόγηση που θα πραγματοποιήσει το Συμβούλιο.

2. Η Επιτροπή παρέχει πληροφορίες στο Συμβούλιο σχετικά με τις χρηματοδοτικές πτυχές της υλοποίησης του προγράμματος που αναφέρεται στο άρθρο 1.

Άρθρο 5

Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της.

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται από την 1η Οκτωβρίου 2020.

Η παρούσα απόφαση λήγει 12 μήνες από την ημερομηνία σύναψης της συμφωνίας συνεισφοράς μεταξύ της Επιτροπής και του UNOPS που αναφέρεται στο άρθρο 3 παράγραφος 3.

Λουξεμβούργο, 12 Οκτωβρίου 2020.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

J. BORRELL FONTELLES

(1) Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2018/1249 του Συμβουλίου, της 18ης Σεπτεμβρίου 2018, σχετικά με δράση της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς υποστήριξη του Μηχανισμού Ελέγχου και Επιθεώρησης των Ηνωμένων Εθνών στην Υεμένη (ΕΕ L 235 της 19.9.2018, σ. 14).

(2) Απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2019/1672 του Συμβουλίου της 4ης Οκτωβρίου 2019 σχετικά με δράση της Ένωσης προς υποστήριξη του Μηχανισμού Ελέγχου και Επιθεώρησης των Ηνωμένων Εθνών στην (ΕΕ L 256 της 7.10.2019, σ. 10).