NEUVOSTON PÄÄTÖS,

tehty 18 päivänä joulukuuta 1997,

Tacis-ohjelman yhteydessä toteutettavasta Valko-Venäjän kansalaisyhteiskunnan kehittämistä koskevasta ohjelmasta vuodelle 1997 (98/1/EY, Euratom)

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon avun toimittamisesta uusille itsenäisille valtioille ja Mongolialle niiden talouden uudistamiseksi ja elvyttämiseksi 25 päivänä kesäkuuta 1996 annetun neuvoston asetuksen (Euratom, EY) N:o 1279/96 (1), ja erityisesti sen 3 artiklan 11 kohdan,

ottaa huomioon komission ehdotuksen,

sekä katsoo, että

Valko-Venäjän sisäinen tilanne on huonontunut erityisesti vuoden 1996 marraskuusta lähtien, mikä on johtanut demokratisoimisprosessin taantumiseen ja perusvapauksien rajoittamiseen sekä ihmisoikeuksien rikkomisiin,

tämän vuoksi ei vuosia 1996-1999 koskevaa Tacis-tavoiteohjelmaa eikä näin ollen myöskään toimintaohjelmaa ole voitu neuvotella Valko-Venäjän viranomaisten kanssa, vaikka tällaiset ohjelmat normaalisti muodostaisivat perustan osallistujavaltion kanssa tehtävälle kahdenväliselle Tacis-yhteistyölle asetuksen (Euratom, EY) N:o 1279/96 5 artiklan mukaisesti,

neuvosto on hyväksynyt Valko-Venäjää koskevan kannan, joka on esitetty sen 24 päivänä helmikuuta ja 15 päivänä syyskuuta 1997 tekemissä päätelmissä ja 29 päivänä huhtikuuta 1997 antamassa julistuksessa, ja jolla yhteistyö Valko-Venäjän viranomaisten kanssa on keskeytetty, koska maassa ei ole uskottavia pyrkimyksiä välttämättömien demokraattisten uudistusten aikaansaamiseksi, mutta jossa Valko-Venäjälle tarjotaan tukea demokratisoimisprosessissa erityisesti kahdella erikoisalalla: ihmisoikeuksien suojelu ja joukkoviestinten vapaus,

yhteisö on tukenut demokratisoimisprosessia budjettikohdasta B7-7010, mutta tätä pyrkimystä pitäisi syventää ja täydentää muilla toimenpiteillä, ja

asetuksen (Euratom, EY) N:o 1279/96 3 artiklan 11 kohdan mukaan neuvosto voi toteuttaa asianmukaisia osallistujavaltiolle annettavaa tukea koskevia toimenpiteitä, kun olennainen edellytys tuen muodossa toteutettavan yhteistyön jatkamiselle puuttuu, erityisesti, jos demokratian periaatteita ja ihmisoikeuksia loukataan,

komissio on sopivana toimenpiteenä Valko-Venäjän osalta ehdottanut neuvostolle Valko-Venäjän kansalaisyhteiskunnan kehittämistä koskevan ohjelman aloittamista vuoden 1997 Tacis-ohjelman puitteissa, ja

vaikka vuosia 1996-1999 Valko-Venäjää koskeva Tacis-tavoiteohjelma ja näin ollen myös toimintaohjelma puuttuukin, komission ehdottama ohjelma pannaan täytäntöön asetuksessa (Euratom, EY) N:o 1279/96 ja erityisesti sen 6 ja 8 artiklassa säädettyjen asianmukaisten menettelytapojen mukaisesti,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Hyväksytään Tacis-ohjelman yhteydessä toteutettava Valko-Venäjän kansalaisyhteiskunnan kehittämistä koskeva ohjelma vuodelle 1997 5 miljoonan ecun enimmäismääräisenä.

2 artikla

Komissio panee ohjelman täytäntöön asetuksessa (Euratom, EY) N:o 1279/96 ja erityisesti sen 6 ja 8 artiklassa säädettyjen asianmukaisten menettelytapojen mukaisesti.

3 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.

Tehty Brysselissä 18 päivänä joulukuuta 1997.

Neuvoston puolesta

F. BODEN

Puheenjohtaja

(1) EYVL L 165, 4.7.1996, s. 1