(1)

Unionin kulutuksen rakenteellinen väheneminen on vaikuttanut unionin viinimarkkinoihin jo useamman vuoden ajan. Lisäksi unionin viinialalla on ollut huomattavia haasteita viime vuosina. Se, että kotitalouksien kulutus kasvoi, ei kompensoinut täysin myynnin vähenemistä, joka johtui hotelli- ja ravintola-alan sulkemisesta covid-19-pandemian aikana. Pandemian jälkeen elinkustannuskriisi ja epävakaa kansainvälinen tilanne ovat vaikuttaneet viinin kysyntään sekä unionin markkinoilla että tärkeimmillä vientimarkkinoilla.

(2)

Lisäksi kuluttajakysyntä näyttää muuttuneen maailmanlaajuisesti niin, että kuluttajat suosivat kevyempiä viinejä ja erityisesti valko-, rosee- ja kuohuviinejä perinteisten punaviinien sijaan. Rakenteelliset suuntaukset ja viinin kysynnän muutokset yhdessä viime vuosien epäsuotuisan suhdanteen kanssa ovat aiheuttaneet toistuvasti markkinoiden epätasapainoa ja lisänneet viininviljelijöiden epävarmuutta investointipäätöstensä ja viiniköynnöslajikkeiden valinnan suhteen.

(3)

Lisäksi yleistyneet ja vakavammat epäsuotuisat sääilmiöt ja äärimmäiset sääolosuhteet sekä tuotantopanoskustannusten nousu vaikuttavat merkittävästi viininviljelijöihin, minkä vuoksi viljelijöiden on vaikeampi päättää, milloin on oikea ajankohta istutukselle ja investointien varmistamiselle. Nämä tekijät viivästyttävät usein päätöstä tehdä hakemus.

(4)

Näin ollen useiden viininviljelijöiden on tarpeen tehdä perusteellinen analyysi viiniköynnöslajikkeista, jotka sietävät paremmin kuivuutta ja tauteja tai mukautuvat paremmin muuttuvaan kuluttajakysyntään, jotta he voivat parantaa kilpailukykyään ja päättää, milloin on paras ajankohta toteuttaa viinitarhojen uudelleenistutukset raivauksen jälkeen.

(5)

Komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/274 (2) 9 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti viininviljelijät voivat jättää tällaisen uudelleenistutuslupaa koskevan hakemuksen milloin tahansa sen viinivuoden aikana, jona raivaus tapahtuu. Jäsenvaltio voi kuitenkin päättää, että uudelleenistutuslupaa koskevia hakemuksia voi jättää raivausvuotta seuraavan toisen viinivuoden loppuun asti.

(6)

Viinitarhoja raivaaville viininviljelijöille olisi annettava enemmän aikaa analysoida tilannetta ennen kuin heidän on päätettävä, haluavatko he ylipäätään korvata vanhat viinitarhansa ja, mikäli he päättävät korvata ne, mitkä rypälelajikkeet ja viljelymenetelmät sopeutuvat parhaiten muuttuvaan ilmastoon ja mukautuvat kuluttajakysyntään.

(7)

Jotta viininviljelijät voisivat tehdä tietoon perustuvan päätöksen, sitä ajanjaksoa, jonka jäsenvaltiot voivat sallia kuluvan viinitarhan raivauksen ja uudelleenistutuslupaa koskevan hakemuksen jättämisen välillä, on tarpeen pidentää kolmella vuodella.

(8)

Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/274 olisi muutettava.

(9)

Tässä asetuksessa säädetty toimenpide on maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitean lausunnon mukainen,