(1)

Odlukom 2008/477/EZ propisano je da države članice određuju i stavljaju na raspolaganje, na neisključivoj osnovi, frekvencijski pojas 2 500–2 690 MHz za zemaljske sustave koji mogu pružati elektroničke komunikacijske usluge u skladu s parametrima određenima u Prilogu toj odluci.

(2)

Člankom 2. stavkom 2. Odluke 2008/477/EZ propisano je da države članice u kojima se na dan stupanja na snagu te odluke izvan potpojasa 2 570–2 620 MHz upotrebljavaju načini rada dupleks s vremenskom podjelom ili „samo silazna veza” mogu zatražiti prijelazno razdoblje za provedbu te odluke na temelju članka 4. stavka 5. Odluke 676/2002/EZ.

(3)

Nizozemska je obavijestila Komisiju da, iako su izdane dozvole za uporabu većeg dijela potpojasa 2 570–2 620 MHz u skladu s Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2020/636 (3), za dva ograničena dijela pojasa, tj. 2 565–2 570 MHz i 2 685–2 690 MHz, i dalje vrijede dvije dozvole za način rada dupleks s vremenskom podjelom (TDD) umjesto dupleks s frekvencijskom podjelom (FDD) koje su izdane 2010. na temelju Odlukom 2008/477/EZ, a istječu 2030.

(4)

Dopisom Komisiji od 6. siječnja 2021. Nizozemska je zatražila prijelazno razdoblje u skladu s člankom 2. stavkom 2. Odluke 2008/477/EZ kako bi zadržala valjanost dviju Navedenih dozvola za način rada TDD do njihova isteka. Te su dozvole dodijeljene odlukama agencije Agentschap Telecom van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Jedna dozvola izdana je pod referentnim brojem AT-EZK/7635162, broj dosjea 6781570-G1 i vrijedi od 3. siječnja 2013. do 2. siječnja 2030., a druga pod referentnim brojem AT-EZK/7937970, broj dosjea 6697351 i vrijedi od 11. svibnja 2010. do 11. svibnja 2030.

(5)

Nizozemska je u prilog zahtjevu dostavila dovoljno informacija i obrazloženja. Zadržavanjem dviju postojećih dozvola za pružanje javnih usluga mobilnih komunikacija tijekom prijelaznog razdoblja nizozemska nadležna tijela izbjegavaju to da nositelji tih dozvola moraju prekinuti pružanje usluga mobilnih komunikacija te izbjegavaju narušavanje jednakih uvjeta tržišnog natjecanja koji su trenutačno na tržištu mobilnih komunikacija u Nizozemskoj. Nadalje, zbog velikih ograničenja uporabe dvaju odgovarajućih blokova spektra te se dozvole nisu mogle uključiti u definiranje i određivanje općeprimjenjive gornje granice spektra. Stoga će se prijelaznim razdobljem osigurati stabilnost tržišnog natjecanja na tržištu mobilnih komunikacija i neće se neopravdano odgoditi provedba Odluke 2008/477/EZ u Nizozemskoj.

(6)

Osim toga, ograničenja emisijske snage povezana s uporabom tog spektra na temelju relevantnih dozvola u skladu su s međunarodnim sporazumima o koordinaciji sklopljenima sa susjednim državama članicama radi izbjegavanja smetnji u tim državama članicama. Prema tome, prijelazno razdoblje neće odgoditi provedbu Odluke 2008/477/EZ u susjednim državama članicama.

(7)

Usto, prijelazno razdoblje odnosilo bi se samo na ono što je nužno kako se ne bi spriječila uspostava zajedničkog okvira i usklađenih tehničkih uvjeta za uporabu pojasa 2 500 – 2 690 MHz; ograničenja u pojasu 2 685–2 690 MHz propisana su radi zaštite službi radioastronomije u susjednom pojasu, a uporaba frekvencije 2 565–2 570 MHz ograničena je radi zaštite susjedne uporabe FDD-a.

(8)

Stoga bi se tim prijelaznim razdobljem osiguralo da se postignu ciljevi politike EU-a u pojasu 2 500–2 690 MHz uz najmanji trošak za svaku državu članicu i operatora.

(9)

Stoga se zatraženo prijelazno razdoblje čini opravdanim i proporcionalnim te se njime ne bi neopravdano odgodila provedba Odluke 2008/477/EZ u Nizozemskoj ni u drugim državama članicama niti bi se stvorile neopravdane razlike među državama članicama kad je riječ o tržišnom natjecanju i zakonodavstvu.

(10)

Zatraženo je stajalište članova Odbora za radiofrekvencijski spektar, koji su na sastancima održanima 9. i 10. ožujka 2021. izjavili da se ne protive tom prijelaznom razdoblju,