(1)

Η απόφαση 2008/477/ΕΚ προβλέπει ότι τα κράτη μέλη καθορίζουν και διαθέτουν, σε μη αποκλειστική βάση, τη ζώνη συχνοτήτων 2 500-2 690 MHz για επίγεια συστήματα ικανά να παρέχουν υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, σύμφωνα με τις παραμέτρους που καθορίζονται στο παράρτημα της εν λόγω απόφασης.

(2)

Το άρθρο 2 παράγραφος 2 της απόφασης 2008/477/ΕΚ προβλέπει ότι τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν τη χρήση χρονοδιαιρετικής αμφίδρομης επικοινωνίας (TDD - time division duplex) ή «αποκλειστικά κατερχόμενης ζεύξης» εκτός της υποζώνης των 2 570 – 2 620 MHz την ημερομηνία κατά την οποία η παρούσα απόφαση τίθεται σε εφαρμογή μπορούν να ζητήσουν μεταβατική περίοδο για την εφαρμογή της εν λόγω απόφασης, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 της απόφασης 676/2002/ΕΚ.

(3)

Οι Κάτω Χώρες ενημέρωσαν την Επιτροπή ότι, ενώ έχουν χορηγηθεί άδειες για τη χρήση του κύριου μέρους της υποζώνης 2 570 – 2 620 Mhz σύμφωνα με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2020/636 (3), δύο περιορισμένα τμήματα της ζώνης, συγκεκριμένα οι παρτίδες συχνοτήτων 2 565-2 570 MHz και 2 685-2 690 υπόκεινται ακόμα σε δύο άδειες που εφαρμόζουν χρονοδιαιρετική αμφίδρομη επικοινωνία (TDD - time division duplex) αντί για συχνοδιαιρετική αμφίδρομη επικοινωνία (FDD - frequency division duplex) και οι οποίες χορηγήθηκαν το 2010 σύμφωνα με την απόφαση 2008/477/ΕΚ και θα λήξουν το 2030.

(4)

Με επιστολή τής 6ης Ιανουαρίου 2021 προς την Επιτροπή, οι Κάτω Χώρες ζήτησαν μεταβατική περίοδο σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 2 της απόφασης 2008/477/ΕΚ, προκειμένου να διατηρηθεί η ισχύς των δύο προαναφερόμενων αδειών που εφαρμόζουν TDD έως τη λήξη τους. Οι άδειες αυτές χορηγήθηκαν με αποφάσεις της Agentschap Telecom van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Η μία άδεια χορηγήθηκε με αριθμό αναφοράς AT-EZK/7635162 αριθμό φακέλου 6781570-G1 και ισχύει από τις 3 Ιανουαρίου 2013 έως τις 2 Ιανουαρίου 2030 και η άλλη με αριθμό αναφοράς AT-EZK/7937970 αριθμό φακέλου 6697351 και ισχύει από τις 11 Μαΐου 2010 έως τις 11 Μαΐου 2030.

(5)

Προς υποστήριξη του αιτήματός τους, οι Κάτω Χώρες παρείχαν επαρκείς πληροφορίες και αιτιολόγηση. Διατηρώντας κατά τη μεταβατική περίοδο τις δύο ισχύουσες άδειες οι οποίες χρησιμοποιούνται για την παροχή υπηρεσιών δημόσιων κινητών επικοινωνιών, οι ολλανδικές αρχές αποφεύγουν τη διακοπήτης παροχής υπηρεσιών κινητών επικοινωνιών από τους κατόχους των δύο αυτών αδειών και αποφεύγουν τη διατάραξη της παρούσας κατάστασης ισότιμων όρων ανταγωνισμού στην αγορά κινητών επικοινωνιών στις Κάτω Χώρες. Επιπλέον, οι εκτεταμένοι περιορισμοί χρήσης που συνδέονται με τη χρήση των δύο αντίστοιχων παρτίδων ραδιοφάσματος απαιτούσαν οι εν λόγω άδειες να μην περιλαμβάνονται στον ορισμό και τον καθορισμό του γενικά εφαρμοστέου ανώτατου ορίου ραδιοφάσματος. Κατά συνέπεια, η μεταβατική περίοδος θα εξασφαλίσει σταθερότητα στην ανταγωνιστική κατάσταση της αγοράς κινητών επικοινωνιών και δεν θα καθυστερήσει αδικαιολόγητα την εφαρμογή της απόφασης 2008/477/ΕΚ στις Κάτω Χώρες.

(6)

Επιπλέον, τα όρια ισχύος εκπομπής που συνδέονται με τη χρήση του εν λόγω φάσματος δυνάμει των σχετικών αδειών είναι εναρμονισμένα με τις διεθνείς συμφωνίες συντονισμού που έχουν συναφθεί με τα γειτονικά κράτη μέλη, προκειμένου να διασφαλιστεί ότι δεν δημιουργείται παρεμβολή στα εν λόγω κράτη μέλη. Κατά συνέπεια, η μεταβατική περίοδος δεν θα αναβάλει την εφαρμογή της απόφασης 2008/477/ΕΚ στα γειτονικά κράτη μέλη.

(7)

Επίσης, η μεταβατική περίοδος δεν θα υπερβεί τα αναγκαία όρια για να μην παρεμποδιστεί η θέσπιση κοινού πλαισίου και εναρμονισμένων τεχνικών όρων για τη χρήση της ζώνης των 2 500-2 690 MHz· προβλέπονται περιορισμοί στα 2 685-2 690 MHz για την προστασία των υπηρεσιών ραδιοαστρονομίας στην παρακείμενη ζώνη συχνοτήτων και περιορίζεται η χρήση της συχνότητας 2 565-2 570 MHz για την προστασία της χρήσης παρακείμενης FDD.

(8)

Ως εκ τούτου, η εν λόγω μεταβατική περίοδος θα εξασφαλίσει ότι οι στόχοι πολιτικής της ΕΕ στη ζώνη των 2 500-2 690 MHz επιτυγχάνονται με το ελάχιστο κόστος για κάθε κράτος μέλος και φορέα εκμετάλλευσης.

(9)

Για τους λόγους αυτούς, η ζητούμενη μεταβατική περίοδος κρίνεται δικαιολογημένη και αναλογική και δεν αναβάλλει αδικαιολόγητα την εφαρμογή της απόφασης 2008/477/ΕΚ στις Κάτω Χώρες ή στα άλλα κράτη μέλη ούτε δημιουργεί αδικαιολόγητες ανισότητες όσον αφορά την κατάσταση του ανταγωνισμού ή το ρυθμιστικό πλαίσιο μεταξύ των κρατών μελών.

(10)

Πραγματοποιήθηκαν διαβουλεύσεις με τα μέλη της επιτροπής ραδιοφάσματος και δήλωσαν, κατά τις συνεδριάσεις τους της 9ης και 10ης Μαρτίου 2021, ότι δεν αντιτάσσονται στην εν λόγω μεταβατική περίοδο.