02017D0809 — HU — 16.06.2020 — 001.001
Ez a dokumentum kizárólag tájékoztató jellegű és nem vált ki joghatást. Az EU intézményei semmiféle felelősséget nem vállalnak a tartalmáért. A jogi aktusoknak – ideértve azok bevezető hivatkozásait és preambulumbekezdéseit is – az Európai Unió Hivatalos Lapjában közzétett és az EUR-Lex portálon megtalálható változatai tekintendők hitelesnek. Az említett hivatalos szövegváltozatok közvetlenül elérhetők az ebben a dokumentumban elhelyezett linkeken keresztül
|
A TANÁCS (KKBP) 2017/809 HATÁROZATA (2017. május 11.) (HL L 121, 2017.5.12., 39. o) |
Módosította:
|
|
|
Hivatalos Lap |
||
|
Szám |
Oldal |
Dátum |
||
|
L 193 |
14 |
17.6.2020 |
||
A TANÁCS (KKBP) 2017/809 HATÁROZATA
(2017. május 11.)
a tömegpusztító fegyverek és hordozóeszközeik elterjedésének megakadályozásáról szóló 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásának támogatásáról
1. cikk
(1) A tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni, az ENSZ Biztonsági Tanácsa szerepének megerősítését, valamint a tömegpusztító fegyverek elterjedése jelentette kihívásokkal való szembenézéshez szükséges szakértelem növelését célul kitűző EU-stratégiával (a továbbiakban: EU-stratégia) összhangban az Európai Unió folytatja az Egyesült Nemzetek Szervezete Biztonsági Tanácsa 1540 (2004) sz. ENSZ BT határozata és az 1977 (2011) sz. ENSZ BT határozata végrehajtásának támogatását.
(2) Az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozatot támogató projektek – az EU-stratégia intézkedéseinek megfelelően – szubregionális szakmai találkozókból, országlátogatásokból, eszmecserékből, rendezvényekből, képzésből és közönségkapcsolati tevékenységekből állnak.
(3) A projektek céljai a következők:
(4) A projektek részletes leírását a melléklet tartalmazza.
2. cikk
(1) E határozat végrehajtásáért a főképviselő felel.
(2) Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek technikai végrehajtását az UNODA végzi, az esettől függően az Európai Biztonsági és Együttműködési Szervezettel (EBESZ), az Afrikai Unióval, az Amerikai Államok Szervezetével és az Arab Államok Ligájával együttműködésben. Az UNODA köteles megállapodást kötni az EBESZ-szel az egyedi EBESZ-projektek végrehajtásához szükséges pénzeszközök átutalására vonatkozóan.
(3) Az UNODA az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek technikai végrehajtását a főképviselő felelőssége és ellenőrzése mellett végzi. A főképviselő ebből a célból megköti a szükséges megállapodásokat az UNODA-val.
3. cikk
(1) Az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek végrehajtását szolgáló pénzügyi referenciaösszeg 2 635 170,77 EUR. A projekt teljes becsült költségvetése 2 672 770,77 EUR, amelyet az Európai Unió általános költségvetéséből történő társfinanszírozással kell biztosítani.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összegből finanszírozott kiadásokat az Európai Unió általános költségvetésére alkalmazandó eljárások és szabályok szerint kell kezelni.
(3) A (2) bekezdésben említett kiadások megfelelő kezelését a Bizottság felügyeli. A Bizottság e célból finanszírozási megállapodást köt az UNODA-val. A megállapodásban rendelkezni kell arról, hogy az UNODA-nak – a hozzájárulás nagyságának megfelelően – biztosítania kell az uniós hozzájárulás láthatóságát. A megállapodásban továbbá rendelkezni kell arról is, hogy az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek technikai végrehajtása tekintetében az UNODA-t terheli a végső felelősség a Bizottsággal szemben.
(4) A Bizottság törekszik a (3) bekezdésben említett finanszírozási megállapodásnak az e határozat hatálybalépését követő mielőbbi megkötésére. Tájékoztatja a Tanácsot az ezen eljárás során esetlegesen felmerülő nehézségekről, valamint a finanszírozási megállapodás megkötésének időpontjáról.
4. cikk
A főképviselő az UNODA által készített rendszeres beszámolók alapján jelentést tesz a Tanácsnak e határozat végrehajtásáról. Ezek a jelentések képezik a Tanács által végzett értékelés alapját. A Bizottság tájékoztatást nyújt az 1. cikk (2) bekezdésében említett projektek pénzügyi vonatkozásairól.
5. cikk
(1) Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.
(2) Ez a határozat 2021. augusztus 10-ével hatályát veszti.
MELLÉKLET
1. CÉLKITŰZÉSEK
E határozat általános célkitűzése az 1540 (2004) és az 1977 (2011) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásának előmozdítása a tömegpusztító fegyverek elterjedése elleni EU-stratégia végrehajtása keretében, konkrét intézkedések révén, amelyek az alábbi célokat szolgálják: a releváns nemzeti és regionális erőfeszítések és képességek növelése, elsősorban kapacitásépítés és a segítségnyújtás megkönnyítése révén; hozzájárulás egyrészt az 1540 (2004) sz. ENSZ BT határozat végrehajtásának állásáról szóló 2009. évi átfogó felülvizsgálat, másrészt pedig a 2016 folyamán végrehajtott átfogó felülvizsgálat eredménye konkrét ajánlásainak gyakorlati végrehajtásához, különösen a technikai segítségnyújtás, a nemzetközi együttműködés és a nyilvánosság tájékozottságának növelése terén.
2. INTÉZKEDÉSEK
2.1. Az intézkedések célja
2.2. Az intézkedések leírása
Az UNODA – szoros együttműködésben az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottsággal – az egyes államok által benyújtott segítségnyújtás iránti megkeresések közül legfeljebb hétre válaszol, kiemelten kezelve az EBESZ-régióban, az afrikai régióban, valamint az Öböl-menti térségben és a Közel-Keleten található államokat. Az általa nyújtandó segítség arra irányul, hogy az adott államok számára lehetővé tegye az 1540 (2004) sz. ENSZ BT határozatból eredő kötelezettségek nemzeti szintű végrehajtását célzó további gyakorlati intézkedések meghozatalát, így válaszolva az államok által az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottsághoz intézett, segítségnyújtás iránti megkeresésekre. Ez a segítségnyújtás kiegészíti az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottságnak a felajánlások és megkeresések összehangolásával kapcsolatos feladatait, azonban nem foglalja magában műszaki berendezések szállítását vagy beszerzését.
Az UNODA támogatja a jelentéstételi univerzalitás megvalósítását célzó erőfeszítéseket. Noha az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat felszólítja az államokat, hogy a határozat elfogadásától számított legfeljebb hat hónapon belül nyújtsák be az első jelentést az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottságnak az általuk a határozat végrehajtása céljából megtett vagy megtenni szándékozott lépésekről, még mindig vannak államok, amelyek nem nyújtották be a jelentést. Az UNODA ezzel összefüggésben a jelentéstételt elmulasztó államokra vonatkozóan legfeljebb öt nemzeti vagy regionális tevékenységet fog támogatni az afrikai regionális központján (UNREC), és az ázsiai és csendes-óceáni regionális központján (UNRCPD) keresztül, szoros együttműködésben az Afrikai Unióval és a vegyi, biológiai, radiológiai és nukleáris anyagokkal foglalkozó regionális uniós kiválósági központokkal (a továbbiakban: uniós CBRN kiválósági központok).
Az UNODA ezen túlmenően támogat az államok által kijelölt nemzeti kapcsolattartó pontok részére tartandó három regionális/szubregionális képzést, amely célja összehangolni az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat nemzeti végrehajtását, elősegíteni a kapcsolattartó pontok hálózatának fejlesztését, valamint javítani azoknak az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottsággal folytatott kommunikációját.
Az UNODA az EBESZ Titkárságát felkéri egyebek mellett arra, hogy készítsen tanulmányt arról, hogy az EBESZ-régióban hogyan lehetne további szinergiákat előmozdítani az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásában részt vevő nemzetközi érdekelt felek erőfeszítései között.
Az UNODA támogat legfeljebb három, az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásával kapcsolatos regionális ágazati konferenciát. Németország kormánya 2012 óta – a kettős felhasználású termékekre vonatkozó uniós tájékoztató program és az UNODA támogatásával – négy konferenciát szervezett Wiesbaden városában az ipar és a civil társadalom érdekelt felei számára annak érdekében, hogy ösztönözze az ipar és a magánszektor részvételét az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásában. A 2015 novemberében – az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottsággal, annak szakértői csoportjával és az UNODA-val együttműködésben – tartott negyedik ilyen konferenciának az volt az egyik eredménye, hogy közös megállapodás jött létre a regionális megközelítés megerősítéséről, vagyis arról, hogy Ázsiában, Latin-Amerikában és az EBESZ-régióban is hasonló konferenciákat kell rendezni. Az ipart képviselő érdekelt felek számára a jövőben rendezendő regionális konferenciáknak a vonatkozó uniós programok – pl. az uniós CBRN kiválósági központok és/vagy a kettős felhasználású termékekre vonatkozó uniós partneri exportellenőrzési program – keretében zajló munkát kell kiegészíteniük.
Az UNODA szakmai találkozókat szervez vagy támogat a civil társadalom, a tudományos élet és az ipar képviselői részére; e találkozók célja az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásának helyzetéről szóló 2016. évi átfogó felülvizsgálat gyakorlati végrehajtása. Az UNODA ezzel összefüggésben támogatja a segítséget kérő államok nemzeti tisztviselőinek részvételét a képzéseken és egyéb kapacitásépítési célú tevékenységekben.
Az UNODA adott esetben szinergiákra törekszik az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásában részt vevő egyéb szereplők, a regionális uniós CBRN kiválósági központok, valamint az e területen végzett, uniós eszközökből finanszírozott egyéb programok keretében zajló tevékenységekkel.
2.3. Az intézkedések eredményei
Az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat jobb végrehajtása azáltal, hogy az államok további lépéseket tettek a határozat teljes végrehajtása érdekében; a határozat fő követelményeinek végrehajtására vonatkozó hathatós és reális nemzeti cselekvési tervek vagy ütemtervek kidolgozása; fokozott, összehangolt regionális és szubregionális megközelítés az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtása terén; és eredményes partnerségek kialakítása a részt vevő államok és a segítségnyújtást végzők között.
Nagyobb számú első jelentés beérkezése olyan államoktól, amelyek még nem nyújtották be az első nemzeti jelentésüket az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtásáról.
Az ipar és a civil társadalom képviselőinek fokozott bevonása az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat végrehajtására irányuló nemzetközi, regionális és nemzeti erőfeszítésekbe.
Nagyobb fokú tájékozottság a nyilvánosság körében az 1540 (2004) sz. ENSZ BT-határozat maradéktalan végrehajtásának fontosságáról, valamint a 2009. és a 2016. évi átfogó felülvizsgálat eredményeiről.
3. AZ INTÉZKEDÉSEK VÉGREHAJTÁSÁBAN RÉSZT VEVŐ PARTNEREK
Az UNODA az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottsággal szoros együttműködésben továbbra is hatékony partnerségeket alakít ki a vonatkozó regionális szervezetekkel, így különösen az EBESZ-szel, az Afrikai Unióval és az Arab Államok Ligájával, valamint az uniós CBRN-kiválósági központokkal, amelyeket az Európai Bizottság pénzügyileg támogat, és amelyeket a Közös Kutatóközpont (JRC) és az ENSZ Régióközi Bűnügyi és Igazságügyi Kutató Intézete (UNICRI) közösen hozott létre.
Ami az EBESZ-régióban zajló projekteket illeti, az UNODA megállapodást köt az EBESZ-szel az e projektek végrehajtásához szükséges pénzeszközök átutalására vonatkozóan, teljes mértékben kihasználva ezáltal az UNODA és az EBESZ Titkársága között 2011-ben létrejött, a tömegpusztító fegyverek elterjedésének megakadályozására vonatkozó projektek közös végrehajtásáról szóló egyetértési megállapodásban rejlő lehetőségeket.
Az UNODA a hatékony szinergiák biztosítása, valamint az átfedések elkerülése érdekében továbbra is együttműködik más nemzetközi szervezetekkel és ügynökségekkel, ideértve a Nemzetközi Atomenergia-ügynökséget (NAÜ), a Vegyifegyver-tilalmi Szervezetet (OPCW), az Egészségügyi Világszervezetet (WHO), az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) és az Állat-egészségügyi Világszervezetet (OIE).
4. KAPCSOLAT AZ UNIÓS ERŐFESZÍTÉSEKKEL
Az UNODA által a tevékenységeiről adott rendszeres visszajelzés alapján az Unió úgy dönthet, hogy kiegészíti ezeket az erőfeszítéseket olyan célzott diplomáciai fellépéssel, amely célja a tájékozottság növelése a nemzeti cselekvési tervek végrehajtásával és a nemzeti jelentések benyújtásával kapcsolatban.
5. AZ INTÉZKEDÉSEK KEDVEZMÉNYEZETTJEI
6. HELYSZÍN
Az UNODA kiválasztja az ülések, szakmai találkozók és egyéb rendezvények lehetséges helyszíneit. A helyszínek kiválasztásának kritériumai közé tartozik, hogy az adott régióban valamely érintett állam mennyire hajlandó arra, illetve elkötelezett aziránt, hogy otthont adjon a rendezvénynek. Az országlátogatások és az országspecifikus tevékenységek pontos helyszíne függ az érdekelt államok általi felkéréstől és adott esetben az 1540. sz. határozattal létrehozott bizottságnak a munkaprogramjával összhangban hozott döntéseitől.
7. IDŐTARTAM
A projekt becsült teljes időtartama 36 hónap.