Euroopan alueiden komitean päätöslauselma aiheesta ”Kuntien ja alueiden vastaus energiakriisiin: kohti aitoa Euroopan energiaunionia”

(2023/C 157/01)

EUROOPAN ALUEIDEN KOMITEA (AK), joka

—	ottaa huomioon Euroopan komission 18. toukokuuta 2022 esittämän REPowerEU-suunnitelman (1),

—	ottaa huomioon Euroopan parlamentin ja neuvoston 29. kesäkuuta 2022 antaman asetuksen (EU) 2022/1032 (2) asetusten (EU) 2017/1938 ja (EY) N:o 715/2009 muuttamisesta kaasun varastoinnin osalta,

—	ottaa huomioon neuvoston 5. elokuuta 2022 antaman asetuksen (EU) 2022/1369 (3) koordinoiduista kaasun kysynnän vähentämistoimenpiteistä,

—	ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston asetukseksi korkeisiin energianhintoihin liittyvistä hätätoimenpiteistä (4),

—	ottaa huomioon ehdotuksen neuvoston asetukseksi yhteisvastuun lisäämisestä kaasuhankintojen paremman koordinoinnin, rajat ylittävän kaasukaupan ja luotettavien viitehintojen avulla (5),

—	ottaa huomioon Eurooppa-neuvoston 15. joulukuuta 2022 antamat päätelmät (6),

—	ottaa huomioon neuvoston 22. joulukuuta 2022 antaman asetuksen (EU) 2022/2578 (7) markkinakorjausmekanismin perustamisesta kansalaisten ja talouden suojelemiseksi liian korkeilta hinnoilta,

—	ottaa huomioon neuvoston 22. joulukuuta 2022 antaman asetuksen (EU) 2022/2577 (8) kehyksestä uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi,

—	ottaa huomioon Euroopan parlamentin 5. lokakuuta 2022 antaman päätöslauselman EU:n vastauksesta energian hintojen nousuun Euroopassa (9),

EU:n kunnat ja alueet keskeisinä toimijoina energiakriisissä

1.

korostaa EU:n 1,2 miljoonan paikallis- ja aluepäättäjän oikeudellista vastuuta ja roolia 90 000 kunnassa ja kylässä, 900 kaupungissa ja 280 alueella pyrittäessä ratkaisemaan energiakriisiä tarjoamalla taloudellisia ja sosiaalisia helpotuksia haavoittuville kotitalouksille ja pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille). Energiahintojen huimasta noususta ja korkeasta inflaatiosta huolimatta paikallis- ja alueviranomaiset ovat jatkaneet keskeisten palvelujen tarjoamista ja ryhtyneet toimenpiteisiin energiansäästön, energiahuollon jatkuvuuden ja varautumissuunnitelmien varmistamiseksi, jotta voidaan vahvistaa energia-alan häiriönsietokykyä.

2.

panee merkille Euroopan komission ja Euroopan parlamentin ennennäkemättömät ponnistelut kiireellisten toimenpiteiden laatimiseksi, mutta toteaa, etteivät nykyiset aloitteet tarjoa paikallis- ja alueviranomaisille tarvittavaa välitöntä tukea.

3.

kehottaa puheenjohtajavaltio Ruotsia hyödyntämään puheenjohtajavaltio Tšekin esimerkillisiä toimia ja nopeuttamaan jäljellä olevien 55-valmiuspaketin lainsäädäntöehdotusten hyväksymistä sekä varmistamaan, että EU:n lainsäädäntö on tarkoituksenmukaista, niin että sen avulla voidaan puuttua energiakriisiin ottaen huomioon asiaan liittyvät AK:n lausunnot (10).

4.

korostaa, että monet kunnat ja alueet ovat asettaneet kunnianhimoisempia tavoitteita kuin jäsenvaltioidensa hallitukset kansallisissa energia- ja ilmastosuunnitelmissaan. Hallintoasetuksen 11 artiklan (11) mukaisesti komitea kehottaa kaikkia jäsenvaltioita osallistamaan paikallis- ja alueviranomaiset aktiivisesti kansallisten energia- ja ilmastosuunnitelmien tarkistukseen ja ajantasaistamiseen vuonna 2023.

5.

kehottaa yhdenmukaistamaan ja yksinkertaistamaan paremmin EU:n erilaisia energia- ja ilmastoaloitteita (12) ja tarjoamaan niissä tarvittavaa taloudellista ja teknistä tukea paikallis- ja alueviranomaisille.

Puhtaaseen energiaan siirtymisen nopeuttaminen kunnissa ja alueilla aidon Euroopan energiaunionin luomiseksi

6.

on hyvin huolissaan siitä, ettei ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen osapuolten 27. konferenssissa (UNFCCC COP27) onnistuttu sopimaan kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisen tehostamisesta ja nopeuttamisesta maailmanlaajuisesti eikä vaatimaan asteittaista luopumista kaikkien fossiilisten polttoaineiden käytöstä. Komitea korostaa, että vaikka on tärkeää nopeuttaa siirtymistä puhtaaseen energiaan ja lopettaa riippuvuutemme fossiilisista polttoaineista, vähähiiliset energialähteet edistävät edelleen vakaan ja kohtuuhintaisen energian tarjontaa jäsenvaltioiden oman energialähteiden yhdistelmän mukaisesti.

7.

kehottaa perustamaan aidon Euroopan energiaunionin, jolla on täysin yhdentyneet ja hyvin yhteenliitetyt markkinat koko EU:ssa ja jonka ytimessä on hyvin toimiva hallinnointijärjestelmä. Täydellinen integraatio edellyttää, että jäsenvaltiot kantavat vastuunsa riittävän ja vakaan energiahuollon varmistamisesta, jotta vältytään siltä, että tuotantovajeet ja korkeat hinnat vaikuttaisivat myös muihin jäsenvaltioihin.

8.

vahvistaa, että energiatehokkuus etusijalle -periaate on ensiarvoisen tärkeä, ja suhtautuu myönteisesti pyrkimyksiin edistää energiansäästötoimia kaikilla tasoilla kaikkialla EU:ssa. Komitea panee merkille, että vaikka eräät jäsenvaltiot eivät ole vielä ottaneet käyttöön toimia kaasun ja sähkön kulutuksen vähentämiseksi kotitalouksissa, yrityksissä tai julkisissa elimissä (13), monet kunnat eri puolilla EU:ta ovat liittyneet Cities’ Energy Saving Sprint -kampanjaan ja ottaneet sen myötä käyttöön muun muassa lämmitykseen, valaistukseen ja liikkumiseen liittyviä energiansäästötoimia ja käynnistäneet tiedotustoimia.

9.

on sitä mieltä, ettei näitä toimia tulisi rajoittaa nykyiseen kriisiin, ja kehottaa Euroopan komission esittämään energiaomavaraisuutta käsittelevän ehdotuksen, jotta energiansäästötoimet otettaisiin käyttöön kaikilla toimintapolitiikan aloilla. Komitea kehottaa edistämään merkittäviä muutoksia tottumuksissa ja palkitsemaan niistä asianmukaisesti.

10.

vahvistaa Euroopan komissiolle ja jäsenvaltioille esittämänsä kehotuksen tukea keskitettyjen asiointipisteiden perustamista alue- ja paikallistasolla, jotta voidaan vauhdittaa investointeja energiatehokkaaseen rakentamiseen, rakennusten energiaperuskorjauksiin ja energiansäästöhankkeisiin uusi eurooppalainen Bauhaus -aloitteen periaatteiden mukaisesti. Komitea kehottaa jäsenvaltioita kohdentamaan tätä tarkoitusta varten REPowerEU-varoja ja käyttämään niitä yhteistyössä Euroopan investointipankin kanssa.

11.

suhtautuu myönteisesti sopimukseen uusiutuvaa energiaa koskevien hankkeiden lupamenettelyjen nopeuttamisesta ja kehottaa jäsenvaltioita osallistamaan paikallis- ja alueviranomaiset ja paikallisyhteisöt täysipainoisesti, jotta voidaan varmistaa ympäristönsuojelu ja edistää yhteiskunnallista hyväksyntää. Komitea katsoo, että on kehitettävä kiireesti sujuvat hallinnolliset menettelyt ja poistettava byrokraattiset esteet, jotta uusiutuvia energialähteitä voidaan hyödyntää maaseutualueiden asunnoissa. Komitea korostaa, että maaseutualueilla on merkittävää potentiaalia uusiutuvan energian tuotantoon ja myös metsäbiomassan kestävään hyödyntämiseen uusiutuvana energialähteenä ja että ne voivat hyötyä verkkoyhteyksien parantamisesta ja uusista, erityisesti nuorille ja naisille tarjoutuvista työllistymismahdollisuuksista.

12.

on tyytyväinen sopimukseen fossiilisia polttoaineita käyttävien polttomoottorien kiellosta uusissa henkilö- ja pakettiautoissa vuodesta 2035 alkaen. Komitea painottaa, että kaikilla EU:n alueilla tarvitaan vaihtoehtoisia, kohtuuhintaisia ja helposti saatavilla olevia polttoaineita ja niiden tankkaus- ja latausasemia. Komitea korostaa AK:n autoteollisuusalueiden allianssin vaatimusta oikeudenmukaisen siirtymän mekanismista niiden alueiden sosioekonomisen rakenteen tukemiseksi, joilla on runsaasti autoteollisuutta ja sen alihankkijoita.

13.

kehottaa Euroopan komissiota ja jäsenvaltioita edistämään sellaisen kansainvälisen ja alueiden välisen sähkönsiirtoinfrastruktuurin kehittämistä, jonka avulla voidaan jakaa kunkin alueen ilmastoon ja erityispiirteisiin perustuvista uusiutuvista energialähteistä tuotettua sähköä. Siirrettävyyden ansiosta tällaista sähköä saataisiin myös kaukaisempien alueiden käyttöön. Näin voidaan vähentää käyttökatkoja, helpottaa sähköjärjestelmien hallintaa ja edistää kokonaan uusiutuviin energialähteisiin perustuvaa sähköntuotantoa.

14.

muistuttaa jälleen kiireellisestä tarpeesta kehittää kaupunki- ja maaseutuliikennettä ja vähentää sen hiilidioksidipäästöjä sekä vaatii päättäväisiä toimia turvallisen infrastruktuurin ja julkisen tilan uudelleenjärjestelyn edistämiseksi taajama-alueilla. Komitea painottaa, että alueet ja kunnat tarvitsevat joustavaa kehystä erityisesti liittyen julkisen palvelun velvoitetta koskevien suuntaviivojen tarkistukseen.

15.

kehottaa tässä yhteydessä Euroopan komissiota käynnistämään julkisia hankintoja koskevan yhteisen pilottihankkeen, jonka tarkoituksena on ottaa käyttöön vetykäyttöisiä busseja EU:n kaupungeissa ja niiden ympäristössä. Hanketta voitaisiin laajentaa toisessa vaiheessa muihin kaupunkeihin ja muille alueille koko EU:ssa.

16.

korostaa, että puhtaan energian ratkaisut ovat usein vielä kalliita ja että puhtaan energian hankkeisiin liittyvät investointimenettelyt ovat monesti aikaa vieviä ja hyvin byrokraattisia. Komitea kehottaa tekemään kunnianhimoisempia ehdotuksia, jotta uusiutuvan energian ratkaisut olisivat markkinoiden helpoimmat ja halvimmat vaihtoehdot ja näin ollen myös pienituloisten kotitalouksien ulottuvilla.

17.

kehottaa Euroopan komissiota ja jäsenvaltioita osoittamaan osan REPowerEU-varoista tukivälineiden kehittämiseen Euroopan kaupungeille tarkoitetun rahoitusvälineen (European City Facility, EUCF) (14) mallin mukaisesti ja tarjoamaan suoraa rahoitusta paikallis- ja alueviranomaisille, jotta erityisesti pienet ja keskisuuret sekä ne paikallis- ja alueviranomaiset, joilla on energiasiirtymässään rakenteellisia esteitä, voivat laatia markkinoiden vaatimukset huomioon ottavia investointisuunnitelmia ja jotta voidaan tukea energiatehokasta rakentamista ja asuntojen peruskorjausta etenkin maaseutualueilla. Komitea kehottaa myös myöntämään merkittäviä avustuksia haavoittuville kotitalouksille, jotka eivät kykene suoriutumaan alkuvaiheen kustannuksista.

18.

varoittaa lisäehdotuksista, joilla tähdätään varojen siirtämiseen ERI-rahastoista elpymis- ja palautumistukivälineeseen REPowerEU-suunnitelman rahoittamiseksi ja vastustaa kaikkia pyrkimyksiä viedä varoja pois alueilta, koska tämä on vastoin EU:n periaatteita, erityisesti toissijaisuusperiaatteen aktiivista toteuttamista, ja voimassa olevia sopimuksia yhteistyöhön perustuvasta hallinnoinnista.

19.

kehottaa ottamaan paikallis- ja alueviranomaiset mukaan elpymis- ja palautumistukivälineen suunnitelmien uusien REPowerEU-lukujen laatimiseen, jotta voidaan varmistaa, että näistä uusista luvuista rahoitetaan paikallis- ja alueviranomaisten kehittämiä ja niiden kanssa kehitettyjä strategisia hankkeita sekä uutta rajatylittävää infrastruktuuria.

20.

panee merkille energia-alan yhteisvastuutoimien ensimmäiset välittömät myönteiset vaikutukset energian hintoihin ja antaa tukensa EU:n energianhankintafoorumin vahvistamiselle.

21.

odottaa mielenkiinnolla sähkömarkkinoiden markkinarakennetta koskevan direktiivin tarkistusta ja toivoo, että siihen sisällytetään toimenpiteitä kaasun ja sähkön hintojen välisen yhteyden saattamiseksi tasolle, joka on oikeassa suhteessa kaasun osuuteen sähköntuotannossa.

22.

kehottaa Euroopan komissiota tunnustamaan energiayhteisöjen, tuottajakuluttajien ja paikallisviranomaisten oikeuden osallistua uusiutuvista energialähteistä tuotetun sähkön paikalliseen tarjontaan ilman, että niistä tulee täysin säänneltyjä vähittäistoimittajia, ja varmistamaan, että näillä muilla kuin ammattimaisilla markkinatoimijoilla on yhtäläiset pääsyoikeudet verkkoon.

23.

korostaa, että kaikkien lyhyen aikavälin toimien, kuten nesteytetyn maakaasun tuonnin lisäämisen, on oltava väliaikaisia eivätkä ne saisi aiheuttaa uusia lukkiutumistilanteita. Komitea tähdentää, että infrastruktuuri-investoinnein olisi varmistettava vihreän kaasun käyttöönottovalmiudet, jotta voidaan valmistautua ilmastoneutraaliuteen uusiutuvan vedyn ja muiden uusiutuvien polttoaineiden myötä.

24.

kehottaa jälleen Euroopan komissiota ja lainsäätäjiä lisäämään monivuotisen rahoituskehyksen tulevassa tarkistuksessa investointeja tutkimukseen ja innovointiin, mukaan luettuina ilmastoneutraalit ratkaisut, kuten ilmastoneutraaleja ja älykkäitä kaupunkeja sekä ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat EU:n missiot ja alueellisen innovoinnin kumppanuudet, ja kehittämään uusia rahoitusjärjestelyjä, jotta voidaan tukea julkisen ja yksityisen sektorin yhteenliittymiä rakennusten ja kaupunginosatason ilmastoneutraalien ratkaisujen edistämiseksi uusi eurooppalainen Bauhaus -aloitteen periaatteiden mukaisesti.

25.

painottaa, että nykyinen energiakriisi tarjoaa myös tilaisuuden lisätä merkittävästi sähköistämistä ja puhtaan vedyn tuotantoa sekä tukea edelleen sellaisten innovatiivisten teknologioiden kehittämistä kuin hiilidioksidin erotus, käyttö ja varastointi (Carbon Capture, Usage and Storage, CCUS) puhtaina ratkaisuina siirryttäessä vähähiiliseen talouteen. Komitea kehottaa Euroopan komissiota tukemaan paikallis- ja alueviranomaisten investointeja puhtaan vedyn infrastruktuuriin EU:n tulevan vetypankin kautta, hyödyntämään nykyisiä parhaita käytäntöjä alue- ja paikallistasolla ja edistämään niiden toistamista kaikkialla EU:ssa.

26.

huomauttaa, että vihreän ja digitaalisen siirtymän nopeuttamiseksi on tärkeää investoida paikallis- ja alueviranomaisten henkilöstön osaamisen parantamiseen ja täydennyskoulutukseen. Komitea kehottaa Euroopan komissiota ja jäsenvaltioita käynnistämään tätä varten konkreettisen aloitteen Euroopan osaamisen teemavuoden 2023 yhteydessä.

Energia- ja liikenneköyhyyden torjuminen jättämättä mitään aluetta tai kuntaa tai ketään kansalaista jälkeen

27.

pitää valitettavina energia- ja elintarvikekriisien sosiaalisia vaikutuksia kansalaisiin ja pk-yrityksiin. Komitea kehottaa kaikkia jäsenvaltioita asettamaan kansallisissa energia- ja ilmastosuunnitelmissaan selkeän tavoitteen energiaköyhyyden vähentämiseksi. Jäsenvaltioiden tulisi laatia kaikilla energia- ja sosiaalipolitiikan aloilla yhdennettyjä toimenpiteitä energiaköyhyyden torjumiseksi ja poistamiseksi hyödyntäen myös energiaköyhyyden seurantakeskuksen ja energiaköyhyyden neuvontakeskuksen saamia kokemuksia.

28.

kehottaa Euroopan komissiota ja lainsäätäjiä varmistamaan, että uusiin ja nykyisiin toimintapoliittisiin välineisiin liitetään vankka sosiaalipaketti ja oikeudenmukaiset uudelleenjakotoimenpiteet, jotta saadaan luotua perusta oikeudenmukaiselle energiasiirtymälle erityisesti haavoittuvia kotitalouksia ja nuoria silmällä pitäen. Energiatehokkuutta parantavien peruskorjausten tai uusiutuvien energialähteiden käyttöönoton kaltaisten energiasiirtymää koskevien toimintapolitiikkojen täytäntöönpanoa on tuettava asianmukaisesti kohdennetuin taloudellisin, teknisin ja sosiaalisin tukitoimin, jotta voidaan edistää näiden toimenpiteiden osallistavuutta.

29.

painottaa, että energiakriisi vaikuttaa suhteellisesti enemmän naisiin, ja kehottaa Euroopan komissiota tarkastamaan tasa-arvonäkökulman huomioonottamisen tukimekanismeissaan varmistaakseen, etteivät ne lisää sukupuolten eriarvoisuutta.

30.

suhtautuu tässä yhteydessä myönteisesti väliaikaisten yhteisvastuutoimien käyttöönottoon, jotta energia-alan ylijäämätulot voidaan jakaa uudelleen loppukäyttäjille, ja kehottaa jäsenvaltioita asettamaan paikallis- ja alueviranomaisten käyttöön kohdennettuja varoja energia- ja liikenneköyhyyden torjumiseksi paikallistasolla.

31.

korostaa, että energiakriisi vaikuttaa suhteellisesti enemmän maaseutualueiden pienituloisiin kotitalouksiin, joiden on turvauduttava omaan autoon voidakseen käyttää peruspalveluja. Komitea tähdentää, että alueellista eriarvoisuutta ja liikenneköyhyyttä tulisi vähentää julkista liikennettä kehittämällä.

32.

kehottaa Euroopan komissiota tarjoamaan paikallis- ja alueviranomaisille kiireellisiä ratkaisuja, jos jäsenvaltioiden hallitusten antama tuki ei ole riittävää, ja vaatii jättämään energiakriisiin liittyvät kohdennetut investoinnit alijäämälaskelmien ulkopuolelle finanssipoliittisissa säännöissä.

33.

kehottaa Euroopan komissiota purkamaan energia- ja maatalousmarkkinoiden välisiä yhteyksiä, jotta voidaan vähentää maataloustuotannon energiaintensiteettiä, ja tarkistamaan elintarvikejärjestelmää perusteellisesti ja rakenteellisesti, jotta voidaan torjua keinottelua kansainvälisillä markkinoilla, vahvistaa sääntelyä ja suojella edelleen maataloustuottajien tuloja.

34.

kehottaa Euroopan komissiota edistämään biomassan käyttöä kompostoinnissa orgaanisen lannoitteen tuottamiseksi, jolloin voidaan vähentää riippuvuutta synteettisistä ja maakaasu- ja öljylähtöisistä lannoitteista edellyttäen, ettei valitulla tekniikalla ole kielteisiä vaikutuksia ilmanlaatuun. Komitea kehottaa Euroopan komissiota edistämään energiatehokkaampia tuotantomalleja, kuten maan kasvukuntoa ylläpitävää kestävää viljelyä, ja korostaa biomassan tuottajien kahtalaista roolia: ne ovat myös mahdollisia käyttäjiä ja voivat hyödyntää biomassaa omien energiatarpeidensa täyttämiseen.

35.

toteaa, että biopolttoaineiden kysynnän lisääntyminen saattaa vaikeuttaa elintarvikekriisiä, ja kehottaakin Euroopan komissiota ja jäsenvaltioita asettamaan etusijalle maataloustuotteiden elintarvikekäytön.

36.

katsoo, että nykyisin käytössä olevia EU:n rahoitusvälineitä ja -käytäntöjä olisi kehitettävä edelleen ja mukautettava eri tilanteisiin sopiviksi, jotta voidaan löytää synergioita eri ohjelmien välillä (15). Komitea kiinnittää tässä yhteydessä huomiota maaseutualueiden ja maantieteellisistä haitoista kärsivien alueiden erityishaasteisiin.

37.

on tyytyväinen vihreän kehityksen teollisuussuunnitelman yhteydessä tehtyyn Euroopan komission ehdotukseen muuttaa valtiontuen väliaikainen kriisikehys tilapäisiksi kriisi- ja siirtymäpuitteiksi, mikä edistäisi investointeja uusiutuvan energian käyttöönoton nopeuttamiseksi. Tässä yhteydessä on määrä kannustaa tekemään huomattaviin päästövähennyksiin johtavia investointeja nostamalla tuen enimmäismääriä ja yksinkertaistamalla tukilaskelmia sekä tukea teollisuuden hiilestä irtautumista ja sellaisten laitteistojen tuotantoa, joita tarvitaan ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi vuoteen 2050 mennessä. AK on yleisesti ottaen tyytyväinen toimintamalliin, jossa jäsenvaltioille ja valtiotasoa alemmille hallintotasoille annetaan enemmän joustovaraa tukea toimenpiteitä vähähiiliseen talouteen siirtymisen kannalta keskeisillä sektoreilla, kuten uusiutuva vety, rakennusten energiatehokkuus, hiilidioksidin talteenotto ja päästöttömät ajoneuvot.

38.

painottaa kuitenkin, että lievennetyistä valtiontukisäännöistä aiheutuvia vääristymiä on vältettävä mahdollisimman pitkälle ja että Euroopan komission on pyrittävä tasapainottamaan jäsenvaltioiden erilaiset vaatimukset. Muutoin jäsenvaltioiden erilaiset taloudelliset valmiudet tukea yrityksiä saattaisivat lisätä sisämarkkinoiden hajanaisuutta, mikä syventäisi alueellisia eroja entisestään.

39.

on valmis tukemaan edelleen parhaiden käytäntöjen levittämistä ja toistamista sekä energiatoimenpiteiden täytäntöönpanoa vihreän kehityksen ohjelmaa paikallistasolla koskevan AK:n Green Deal Going Local -aloitteen kautta ja erityisesti kehittämällä jatkuvasti vihreän kehityksen ohjelmaa paikallistasolla koskevia käsikirjoja.

40.

sitoutuu vahvistamaan energiaturvallisuuteen ja energian kohtuuhintaisuuteen liittyvää yhteistyötä naapurien kanssa paikallis- ja aluetasolla.

41.

toistaa komissiolle esittämänsä kehotuksen osallistaa AK institutionaalisena kumppanina energiaköyhyyttä ja haavoittuvassa asemassa olevia kuluttajia koskevia kysymyksiä käsittelevään koordinointiryhmään ja on valmis antamaan panoksensa alalla tehtävään toimielinten väliseen yhteistyöhön vihreän kehityksen ohjelmaa paikallistasolla käsittelevän työryhmänsä kautta.

42.

antaa puheenjohtajansa tehtäväksi toimittaa tämä päätöslauselma Euroopan komissiolle, Euroopan parlamentille, EU:n neuvoston puheenjohtajavaltioille Ruotsille ja Espanjalle sekä Eurooppa-neuvoston puheenjohtajalle.

---

(1)  COM(2022) 230 final.

(2)  EUVL L 173, 30.6.2022, s. 17.

(3)  EUVL L 206, 8.8.2022, s. 1.

(4)  COM(2022) 473 final.

(5)  COM(2022) 549 final.

(6)  https://www.consilium.europa.eu/media/60872/2022-12-15-euco-conclusions-en.pdf

(7)  EUVL L 335, 29.12.2022, s. 45.

(8)  EUVL L 335, 29.12.2022, s. 36.

(9)  https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2022-0347_EN.html

(10)  Ks. AK:n lausunnot energiatehokkuusdirektiivin, uusiutuvia energialähteitä koskevan direktiivin ja rakennusten energiatehokkuusdirektiivin tarkistuksista sekä EU:n toimintakehyksestä hiilestä irtautumiseksi kaasumarkkinoilla.

(11)  Hallintoasetuksen 11 artiklassa säädetään, että kunkin jäsenvaltion on käynnistettävä ilmasto- ja energia-alan monitasoinen vuoropuhelu, jossa paikallisviranomaiset ja muut asiaankuuluvat sidosryhmät voivat olla aktiivisesti mukana ja keskustella asetuksen 2 artiklassa vahvistetun unionin ilmastoneutraaliustavoitteen saavuttamisesta.

(12)  Tällaisia aloitteita ovat muun muassa kaupunginjohtajien energia- ja ilmastosopimus, ilmastoneutraaleja ja älykkäitä kaupunkeja sekä ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevat EU:n missiot, eurooppalainen ilmastosopimus ja Puhdasta energiaa EU:n saarille -aloite.

(13)  Saving-Energy-for-Europe-Ex.Summary-.pdf (eeb.org).

(14)  EUCF – Home (eucityfacility.eu).

(15)  Ks. AK:n lausunto Oikeudenmukainen ja kestävä siirtymä hiili- ja energiaintensiivisillä alueilla (EUVL C 498, 30.12.2022, s. 36).