IMMC.COM%282026%29498%20final.POL.xhtml.1_PL_ACT_part1

KOMISJA EUROPEJSKA

Bruksela, dnia 21.9.2026

COM(2026) 498 final

2026/0289(COD)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniające rozporządzenie (UE) 2021/1139 w odniesieniu do uproszczenia oraz w odniesieniu do transpozycji Porozumienia WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa

{SWD(2026) 282 final}

UZASADNIENIE

1.KONTEKST WNIOSKU

•Przyczyny i cele wniosku

Zadaniem Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury (EFMRA) ustanowionego na mocy rozporządzenia (UE) 2021/1139 1 („rozporządzenia w sprawie EFMRA”) jest kierowanie środków finansowych z budżetu Unii na wspieranie wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb), unijnej polityki morskiej oraz międzynarodowych zobowiązań Unii w dziedzinie zarządzania oceanami. Połączenie ram regulacyjnych WPRyb, które obejmują ochronę żywych zasobów morza, będącą obszarem wyłącznych kompetencji UE, ze wsparciem strukturalnym zapewnianym w ramach EFMRA okazało się skuteczne w utrzymywaniu lub odtwarzaniu zdrowych stad ryb oraz promowaniu zrównoważonej akwakultury. Sektory rybołówstwa i akwakultury, znacząco przyczyniające się do produkcji żywności w UE, wymagają niezawodnego finansowania, aby mogły poradzić sobie z negatywnymi efektami zewnętrznymi, zmiennością środowiskową oraz potrzebą innowacji, planowania strategicznego i przystosowania się do zmiany klimatu. EFMRA wspiera zatem zrównoważone rybołówstwo i akwakulturę, ochronę żywych zasobów morza, bezpieczeństwo żywnościowe, niebieską gospodarkę oraz zarządzanie zdrowymi, bezpiecznymi i chronionymi morzami i oceanami. Państwa członkowskie opracowują krajowe programy EFMRA dostosowane do swoich potrzeb i oparte na priorytetach i celach określonych w rozporządzeniu w sprawie EFMRA.

Pomimo ich strategicznego znaczenia obecne ramy regulacyjne stwarzają wyzwania związane z wdrażaniem. Ocena śródokresowa EFMRA 2 i regularne informacje zwrotne od państw członkowskich, zainteresowanych stron i komitetów doradczych wskazują, że możliwości finansowania są postrzegane jako ograniczone i niewystarczająco elastyczne. Za główne przeszkody we wspieraniu transformacji energetycznej, rybołówstwa łodziowego i odnowy pokoleń uznano brak pewności prawa i złożoność przepisów. Ponadto, chociaż EFMRA jest głównym źródłem, z którego finansuje się wdrażanie WPRyb, niektóre jego przepisy wykraczają poza wymogi rozporządzenia w sprawie WPRyb i wpływają na nie znaczne zmiany czynników zewnętrznych od czasu przyjęcia rozporządzenia w sprawie EFMRA, takie jak coraz pilniejsza potrzeba wsparcia transformacji energetycznej tego sektora. W ocenie zalecono zatem ukierunkowane środki mające na celu przyspieszenie terminów wdrożenia i zmniejszenie opóźnień administracyjnych.

Niniejszy wniosek ma na celu zmianę rozporządzenia w sprawie EFMRA, tak aby było ono bardziej przystępne i łatwiejsze do wdrożenia dla państw członkowskich i beneficjentów. Zmiana obejmuje również modyfikacje niezbędne do zapewnienia pełnego wdrożenia do prawa UE Porozumienia w sprawie subsydiów dla rybołówstwa Światowej Organizacji Handlu (WTO), które zostało przyjęte na 12. konferencji ministerialnej WTO 17 czerwca 2022 r., zostało ratyfikowane przez UE 7 czerwca 2023 r. i weszło w życie 15 września 2025 r. Porozumienie zakazuje szkodliwych dotacji dla rybołówstwa i dotyczy konkretnych rodzajów i obszarów działalności połowowej, w tym nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN), połowów przełowionych stad i nieuregulowanych połowów na morzu pełnym, ustanawiając odpowiednie nowe obowiązki.

•Spójność z przepisami obowiązującymi w tej dziedzinie polityki

Wniosek ogranicza się do ukierunkowanych zmian w rozporządzeniu (UE) 2021/1139 i jest spójny z rozporządzeniem (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa oraz z rozporządzeniem (UE) 2021/1060 w sprawie wspólnych przepisów dotyczących funduszy unijnych wdrażanych w ramach zarządzania dzielonego.

•Spójność z innymi politykami Unii

Wniosek i jego cele są spójne z innymi politykami Unii, zwłaszcza w dziedzinie środowiska, klimatu, spójności, rolnictwa, kwestii społecznych, rynku i handlu.

Wniosek jest również spójny z inicjatywami określonymi w Europejskim pakcie na rzecz wszechoceanu, w którym stosuje się zintegrowane podejście do finansowania i polityk związanych z oceanami obejmujących szeroki zakres obszarów, w tym ochronę żywych zasobów morza, co jest jedną z pięciu wyłącznych kompetencji UE, odbudowę morskiej różnorodności biologicznej, zarządzanie rybołówstwem i zrównoważoną akwakulturą oraz innowacje w rybołówstwie i zrównoważonej akwakulturze, wdrażanie WPRyb, wiedzę o oceanach, bezpieczeństwo morskie, bezpieczeństwo żywnościowe oraz rozwój i zwiększanie skali konkurencyjnej i zrównoważonej niebieskiej gospodarki. Wniosek przyczynia się również do osiągnięcia celu zrównoważonego rozwoju nr 14 Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) („Chronić oceany, morza i zasoby morskie oraz wykorzystywać je w sposób zrównoważony”), do którego realizacji UE jest zobowiązana.

2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ

•Podstawa prawna

Art. 42, art. 43 ust. 2, art. 91 ust. 1, art. 100 ust. 2, art. 173 ust. 3, art. 175, art. 188, art. 192 ust. 1, art. 194 ust. 2, art. 195 ust. 2 i art. 349 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

•Pomocniczość (w przypadku kompetencji niewyłącznych)

Proponowane przepisy będą wdrażane w ramach zarządzania dzielonego zgodnie z rozporządzeniem finansowym 3 .

•Proporcjonalność

Przepisy objęte wnioskiem są zgodne z zasadą proporcjonalności, ponieważ są odpowiednie i konieczne, a żadne inne mniej restrykcyjne środki realizacji zamierzonych celów polityki nie są dostępne.

•Wybór instrumentu

Proponowanym instrumentem jest rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady.

3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW

•Oceny ex post/oceny adekwatności obowiązującego prawodawstwa

Wstępne wyniki oceny ex post rozporządzenia w sprawie EFMR (2014–2020) oraz oceny śródokresowej rozporządzenia w sprawie EFMRA (2021–2027) pokazują, że poprzednie fundusze UE ukierunkowane na podobne obszary wywarły pozytywny wpływ na sektory rybołówstwa i akwakultury oraz przyczyniły się do wdrożenia WPRyb, w tym do ochrony żywych zasobów morza, w szczególności poprzez poprawę kontroli rybołówstwa i egzekwowania przepisów oraz wspieranie gromadzenia danych. Wniosły one również pozytywny wkład w politykę morską, międzynarodowe zarządzanie oceanami oraz rozwój społeczności nadbrzeżnych i zrównoważoną niebieską gospodarkę.

Ocena śródokresowa EFMRA pokazuje, że zdaniem państw członkowskich głównymi przyczynami powolnego wdrażania są ograniczone możliwości, struktury instytucjonalne i rygorystyczne warunki kwalifikowalności w odniesieniu do środków związanych z flotami, co wskazuje na potrzebę dalszej poprawy systemu realizacji. Ogólnie rzecz biorąc, ocena potwierdza, że EFMRA pozostaje strategicznym narzędziem realizacji priorytetów polityki UE i potrzeb krajowych, oferującym państwom członkowskim elastyczność w programowaniu finansowania w odpowiedzi na ewoluujący kontekst polityczny i zmieniające się priorytety.

•Konsultacje z zainteresowanymi stronami

Oprócz dowodów zgromadzonych w ramach oceny śródokresowej EFMRA, badań uzupełniających i wymiany informacji z państwami członkowskimi, sektorem, organizacjami pozarządowymi i szerzej pojętym społeczeństwem obywatelskim Komisja zgromadziła na potrzeby opracowania ukierunkowanej zmiany rozporządzenia w sprawie EFMRA szeroki zakres informacji od państw członkowskich i zainteresowanych stron. Zmiana opiera się również na wnioskach z dyskusji prowadzonych w grupach ekspertów, wkładzie ekspertów krajowych oraz pracach specjalnej jednostki Komisji ds. wsparcia monitorowania i oceny EFMRA, czyli Sieci Monitorowania, Oceny i Wsparcia Lokalnego w dziedzinie Rybołówstwa i Akwakultury (FAMENET).

W kilku rezolucjach przyjętych przez Parlament Europejski wezwano Komisję, by dokonała przeglądu rozporządzenia w sprawie EFMRA. W przyjętej w styczniu 2024 r. rezolucji w sprawie stanu wdrażania WPRyb Parlament uznał ograniczenia EFMRA i wezwał Komisję i państwa członkowskie, aby ułatwiały specjalistom z branży dostęp do wsparcia z EFMRA. W kolejnej rezolucji przyjętej w marcu 2026 r. Parlament wezwał do usunięcia zbędnych barier regulacyjnych w ramach EFMRA. Podobnie w przyjętej w grudniu 2025 r. rezolucji w sprawie dekarbonizacji i modernizacji floty rybackiej UE Parlament podkreślił, że obecne przepisy mogą znacznie ograniczyć dostęp do finansowania na rzecz odnawiania floty i efektywności energetycznej. W związku z tym Parlament ponownie zaapelował o ukierunkowane zmiany zarówno ram WPRyb, jak i EFMRA, uważając, że istniejące ramy utrudniają niezbędne ulepszenia bezpieczeństwa i efektywności energetycznej oraz osłabiają konkurencyjność i rentowność przedsiębiorstw rybackich z UE w porównaniu z flotami spoza UE.

W szczególności Parlament Europejski wezwał do zmiany art. 17–19 rozporządzenia w sprawie EFMRA w celu uproszczenia kryteriów kwalifikowalności, argumentując, że obecne warunki są zbyt restrykcyjne, ograniczają praktyczne stosowanie tych przepisów i skutkują niskim poziomem wykorzystania. Obawy te znajdują odzwierciedlenie w przeprowadzonych dla komisji PECH badaniach dotyczących transformacji energetycznej floty rybackiej, w ramach których po konsultacjach z instytucją zarządzającą EFMRA i przedstawicielami sektora stwierdzono, że zainteresowane strony postrzegają modernizację floty jako priorytet w zakresie zmniejszenia kosztów operacyjnych i poprawy warunków pracy, a dekarbonizacja jest celem uzupełniającym.

Oprócz regularnej administracyjnej wymiany informacji ministrowie z kilku państw członkowskich wystosowali wspólne pismo, w którym zwrócili się do Komisji o ocenę, czy rozporządzenie w sprawie EFMRA można poddać przeglądowi, aby lepiej wspierać transformację energetyczną i odnowę pokoleń, w tym za pomocą pakietu uproszczeń. Niektóre państwa członkowskie, takie jak Estonia, Finlandia i Hiszpania, poruszyły tę kwestię na piśmie i zwróciły się o zorganizowanie specjalnych spotkań. Kwestię tę omawiano również w Radzie, w tym na posiedzeniach Rady ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w marcu 2025 r., listopadzie 2025 r. i marcu 2026 r.

Kilka zainteresowanych stron, w tym komitety doradcze i stowarzyszenia sektorowe, przedłożyło propozycje ukierunkowanych zmian. Kwestie poruszone przez komitety doradcze dotyczą ograniczeń we wdrażaniu, a w szczególności braku faktycznie funkcjonujących zaproszeń do składania wniosków dla potencjalnych wnioskodawców ze strony państw członkowskich, niejasnych terminów i złożonych procedur administracyjnych. Stowarzyszenia sektorowe wezwały do wprowadzenia środków strukturalnych w celu zwiększenia długoterminowej odporności sektora, wraz z ukierunkowanymi dostosowaniami i większym wsparciem na rzecz sprawiedliwej transformacji energetycznej. Wśród tych organizacji znalazły się: Europêche, SEA Europe, LIFE, francuskie Krajowe Zrzeszenie Organizacji Producentów (ANOP), francuski Krajowy Komitet ds. Rybołówstwa Morskiego i Akwakultury Morskiej (CNPMEM) oraz dwa z jego regionalnych przedstawicielstw (CDPMEM du Finistère i CRPMEM Bretagne).

Komisja zwróciła się również w drodze zaproszenia do zgłaszania uwag 4 otwartego od 23 czerwca do 21 lipca 2026 r. o informacje zwrotne w związku z ewentualną ukierunkowaną zmianą EFMRA. Otrzymano łącznie 69 odpowiedzi od zainteresowanych stron w 18 państwach członkowskich. Największą grupę respondentów stanowiły stowarzyszenia przedsiębiorców (20 odpowiedzi), a następnie organizacje pozarządowe (17 odpowiedzi). 29 odpowiedzi napłynęło z Hiszpanii.

Największą grupę respondentów stanowiły stowarzyszenia przedsiębiorców, które przekazały 21 z 69 otrzymanych uwag. Stowarzyszenia te zasadniczo zaapelowały o uproszczenie procedur administracyjnych, rozszerzenie kwalifikowalności do finansowania poza MŚP na większe przedsiębiorstwa, zmiany w przepisach dotyczących zdolności połowowej flot oraz bardziej elastyczne warunki odnowy pokoleń. Podkreśliły również, że trzeba zachować wyodrębniony budżet EFMRA, zamiast włączać go do szerszego funduszu na okres po 2027 r.

Organizacje pozarządowe zasadniczo poparły pełną transpozycję Porozumienia WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa, w tym rygorystyczne przepisy zapobiegające wsparciu związanemu z nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami (NNN). Jednocześnie podkreśliły, że uproszczenie nie może osłabiać zasad kwalifikowalności, wymogów w zakresie monitorowania ani udziału zainteresowanych stron. Wiele z nich opowiedziało się również za przekierowaniem finansowania na rybołówstwo łodziowe o niewielkim wpływie na środowisko, odtwarzanie ekosystemów, gwarancje dobrostanu zwierząt i większą przejrzystość w przyznawaniu subsydiów.

Organy publiczne generalnie poparły uproszczenie i większą elastyczność we wdrażaniu. Wiele z nich stwierdziło, że należy dokonać przeglądu koncepcji zdolności połowowej, uznając pułapy GT/kW za przestarzałe. Władze regionalne i władze z regionów najbardziej oddalonych wezwały do uwzględnienia w większym stopniu specyfiki wyspiarskiej i regionalnej, zwiększenia elastyczności przepisów dotyczących odnowy pokoleń i flot oraz, w niektórych przypadkach, wprowadzenia specjalnego mechanizmu kryzysowego w celu reagowania na wstrząsy takie jak wzrost cen paliwa.

Przedsiębiorstwa argumentowały, że ograniczenie kwalifikowalności do MŚP niesprawiedliwie wyklucza większych przetwórców i większe podmioty gospodarcze. Poparły również finansowanie infrastruktury cyfrowej na potrzeby deklaracji wyładunkowych i sprawozdawczości oraz wyraziły obawy co do skutków prawnych ogólnego wyłączenia subsydiów związanych z połowami włokami dennymi.

Inni respondenci podobnie poparli pełną transpozycję Porozumienia WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa i większe ukierunkowanie finansowania na ochronę środowiska. Ponadto zaapelowali o uproszczenie procedur składania wniosków, szybsze płatności i zniesienie ograniczeń kwalifikowalności dotyczących wyłącznie MŚP.

•Gromadzenie i wykorzystanie wiedzy eksperckiej

Nie dotyczy.

•Ocena skutków

Nie dotyczy.

•Sprawność regulacyjna i uproszczenie

Nie dotyczy.

•Prawa podstawowe

Niniejszy wniosek nie ma skutków dla ochrony praw podstawowych.

4.WPŁYW NA BUDŻET

Proponowane zmiany nie pociągają za sobą żadnych zmian rocznych pułapów zobowiązań ani płatności w wieloletnich ramach finansowych.

5.ELEMENTY FAKULTATYWNE

•Plany wdrożenia i monitorowanie, ocena i sprawozdania

Zastosowanie mają wymogi dotyczące wdrożenia, monitorowania, oceny i sprawozdawczości określone w rozporządzeniach (UE) 2021/1139 i (UE) 2021/1060.

•Szczegółowe objaśnienia poszczególnych przepisów wniosku

Nie dotyczy.

2026/0289 (COD)

Wniosek

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY

zmieniające rozporządzenie (UE) 2021/1139 w odniesieniu do uproszczenia oraz w odniesieniu do transpozycji Porozumienia WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 42, art. 43 ust. 2, art. 91 ust. 1, art. 100 ust. 2, art. 173 ust. 3, art. 175, art. 188, art. 192 ust. 1, art. 194 ust. 2, art. 195 ust. 2 i art. 349,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1)Potrzeby sektora rybołówstwa Unii Europejskiej i stojące przed nim wyzwania wymagają lepiej dostosowanych i prostych środków wsparcia w ramach Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury („EFMRA”). Dostosowania zaproponowane w niniejszym rozporządzeniu mają na celu poprawę i ułatwienie wdrażania EFMRA poprzez rozwiązanie niektórych problemów zidentyfikowanych w ocenie śródokresowej EFMRA oraz w toku konsultacji z zainteresowanymi stronami, bez odchodzenia od podstawowych zasad polityki i przy jednoczesnym zapewnieniu zgodności z rozporządzeniem w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb). Celem zmian jest zwiększenie elastyczności dla państw członkowskich i zmniejszenie obciążenia beneficjentów, dzięki czemu będą mogli lepiej wykorzystać możliwości oferowane przez EFMRA przez pozostałą część okresu programowania.

(2)Należy dokonać przeglądu ograniczeń budżetowych dotyczących przydziałów na środki związane z flotami oraz dotyczących trwałego zaprzestania działalności połowowej, aby zapewnić państwom członkowskim większą elastyczność i sprawność w programowaniu dodatkowych przydziałów finansowych w ramach tych środków.

(3)Aby zwiększyć bezpieczeństwo na morzu bez zwiększania zdolności połowowej, do wsparcia powinny kwalifikować się technologie nawigacyjne, takie jak GPS lub radary.

(4)Odnowa pokoleń w rybołówstwie ma zasadnicze znaczenie dla bezpieczeństwa żywnościowego, zrównoważonego rozwoju i żywotności wybrzeży Europy. W związku z tym należy ułatwić przenoszenie własności na młodych rybaków i przedsiębiorstwa zajmujące się łodziowym rybołówstwem przybrzeżnym. Aby zapewnić rentowność przedsiębiorstw rybackich zajmujących się rybołówstwem łodziowym i zaradzić ich podatności na zagrożenia ekonomiczne, konieczne jest oferowanie odpowiednich zachęt finansowych do dywersyfikacji działalności.

(5)Zgodnie z motywem 4 państwa członkowskie powinny zatem mieć również możliwość przyznania młodym rybakom wyższego poziomu intensywności pomocy, aby wesprzeć odnowę pokoleń i ułatwić im wejście do tego sektora.

(6)Konieczna jest większa elastyczność i uproszczenie procesu transformacji energetycznej w celu zapewnienia, aby przyszłość rybołówstwa była zrównoważona pod względem ekologicznym, gospodarczym i społecznym, przy jednoczesnym zachowaniu rentowności obecnych modeli biznesowych. Jednym ze sposobów przyspieszenia transformacji energetycznej sektora rybołówstwa i zwiększenia konkurencyjności Unii jest wymiana lub modernizacja silników, na przykład z wykorzystaniem technologii opartej na wodorze, amoniaku, spalaniu wewnętrznym, ogniwach paliwowych, energii elektrycznej, połączeniu energii elektrycznej i spalania (zasilaniu hybrydowym), technologii hybrydowej opartej na ogniwach paliwowych lub innej równoważnej technologii energooszczędnej lub technologii paliw alternatywnych. Aby wesprzeć proces transformacji energetycznej i zwiększyć atrakcyjność tego sektora, należy zapewnić większą elastyczność w zakresie modernizacji lub wymiany silników statków łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego. W związku z tym należy zmienić wymogi określone w art. 18 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) 2021/1139, aby przesunąć nacisk z mocy silnika wyrażonej w kW na jego wkład w efektywność energetyczną mierzony proponowaną redukcją emisji CO2. Wymogi dotyczące wymiany silników określone w art. 18 ust. 2 lit. d) rozporządzenia (UE) 2021/1139 należy dostosować w celu usunięcia sztywnych progów, które obecnie utrudniają upowszechnianie takiej wymiany, co umożliwi szerszą dekarbonizację całej floty.

(7)Aby jeszcze bardziej zmniejszyć obciążenie administracyjne dla sektora rybołówstwa, okres rejestracji statków rybackich należy skrócić z 10 do pięciu lat kalendarzowych. Ponadto należy zezwolić na zwiększenie pojemności brutto statków w przypadku łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego, aby uwzględnić zwiększenie pojemności wymagane do wymiany silnika lub poprawy efektywności energetycznej.

(8)Połowy węgorza mają charakter wysoce sezonowy, ponieważ wpływają na nie czynniki geograficzne i złożony cykl życia węgorza. Dla uproszczenia przy obliczaniu działalności połowowej na morzu należy uwzględnić specyfikę połowów węgorza, a w art. 20 ust. 2 lit. c) rozporządzenia (UE) 2021/1139 należy wprowadzić odstępstwo od wymogu 90 dni na morzu, jak ma to już miejsce w przypadku art. 21 tego rozporządzenia.

(9)Należy zezwolić na wsparcie finansowe w przypadku tymczasowego zaprzestania działalności połowowej, aby złagodzić społeczno-gospodarcze skutki znacznego i nieoczekiwanego zmniejszenia uprawnień do połowów dla rybaków.

(10)Potrzebne jest dodatkowe wsparcie finansowe, aby wspomagać inicjatywy w zakresie innowacji, transformacji energetycznej i efektywności energetycznej, które przyczyniają się do realizacji unijnych celów środowiskowych i klimatycznych, w szczególności w sektorach rybołówstwa i akwakultury. Należy zatem zezwolić na dalsze ukierunkowane wsparcie dla projektów pilotażowych i badawczych w tych sektorach, które to projekty stanowią eksperymentalne inicjatywy mające na celu zbadanie wykonalności danego środka w mających zastosowanie ramach prawnych. Podobnie należy zezwolić na wsparcie finansowe dla inwestycji w porty i infrastrukturę, które przyczyniają się do transformacji energetycznej w sektorze rybołówstwa.

(11)Państwa członkowskie powinny móc dalej wspierać opracowywanie, rozwój i wspólną realizację krajowych strategii na rzecz chronionych obszarów morskich i obszarów ograniczonych połowów oraz na rzecz zarządzania tymi obszarami.

(12)Konieczna jest również zmiana rozporządzenia (UE) 2021/1139 w celu transpozycji Protokołu zmieniającego Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu, który zawiera Porozumienie w sprawie subsydiów dla rybołówstwa 5 .

(13)Unia Europejska jest członkiem Światowej Organizacji Handlu (WTO), która w listopadzie 2001 r. rozpoczęła dauhańską rundę negocjacji handlowych, zwanych również dauhańską agendą rozwoju. Przeprowadzone na forum WTO negocjacje w sprawie subsydiów dla rybołówstwa miały doprowadzić do realizacji celu 14.6 w ramach celu zrównoważonego rozwoju Organizacji Narodów Zjednoczonych, który koncentruje się na zakazie niektórych form subsydiów dla rybołówstwa prowadzących do nadmiernej zdolności połowowej i przełowienia, wyeliminowaniu subsydiów wspierających nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy (NNN) oraz powstrzymaniu się od wprowadzania nowych szkodliwych subsydiów.

(14)W dniu 17 czerwca 2022 r. podczas 12. konferencji ministerialnej przyjęto Protokół zmieniający Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu (zwany dalej „protokołem”), który zawiera Porozumienie w sprawie subsydiów dla rybołówstwa (zwane dalej „porozumieniem”). Protokół wszedł w życie dnia 15 września 2025 r., kiedy wymagane dwie trzecie członków WTO złożyło swoje instrumenty przyjęcia porozumienia.

(15)W Porozumieniu określono szereg subsydiów w sektorze rybołówstwa jako szkodliwych i nałożono na członków WTO obowiązek zakazania subsydiów na rzecz statków lub operatorów zaangażowanych w połowy NNN lub działalność związaną z połowami NNN oraz na rzecz połowów i działalności związanej z połowami prowadzonych poza zakresem kompetencji regulacyjnych odpowiedniej regionalnej organizacji do spraw zarządzania rybołówstwem lub odpowiedniego regionalnego układu w sprawie zarządzania rybołówstwem („RFMO/RFMA”).

(16)Protokół zatwierdzono decyzją Rady (UE) 2023/1116 6 . Unia Europejska złożyła swój instrument przyjęcia w dniu 7 czerwca 2023 r. Protokół powinien zostać wprowadzony do prawa Unii.

(17)Wdrożenie postanowień porozumienia i zapewnienie pełnej zgodności z wynikającymi z niego obowiązkami, w szczególności w odniesieniu do finansowania unijnego, wymaga zmiany rozporządzenia (UE) 2021/1139 w celu zapewnienia, aby operatorzy i statki zaangażowani w połowy NNN w lub działalność związaną z połowami wspierającą połowy NNN, jak ustalono zgodnie z art. 3 ust. 2 porozumienia, oraz połowy i działalność związana z połowami na pełnym morzu prowadzone poza zakresem kompetencji regulacyjnych odpowiednich RFMO/RFMA, nie kwalifikowały się do wsparcia w ramach EFMRA.

(18)Zgodnie z art. 5.1. porozumienia, żaden członek WTO nie może udzielać ani utrzymywać subsydiów na rzecz połowów lub działalności związanej z połowami, prowadzonych poza obszarem podlegającym jurysdykcji członka będącego państwem nadbrzeżnym lub nadbrzeżnego państwa niebędącego członkiem i poza zakresem kompetencji odpowiednich RFMO/RFMA. W celu wdrożenia tej zasady w prawie unijnym konieczne jest zapewnienie, aby takie operacje i wydatki nie kwalifikowały się również do finansowania w ramach EFMRA. W tym celu należy wprowadzić nowy art. 13a, aby uzupełnić wykaz niekwalifikowalnych operacji i wydatków na podstawie art. 13 rozporządzenia (UE) 2021/1139.

(19)Aby zapewnić spójność z obowiązkami wynikającymi z porozumienia, przepisy wykonawcze do porozumienia powinny mieć zastosowanie od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zmieniającego do dnia rozwiązania porozumienia opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. W tym okresie wnioski o wsparcie niezgodne z porozumieniem powinny być niedopuszczalne, a operacje i wydatki powinny być niekwalifikowalne.

(20)Ustalenia dotyczące połowów NNN w pozytywnych ustaleniach na podstawie art. 3 ust. 2 porozumienia powinny pozostawać bez uszczerbku dla ustaleń dotyczących połowów NNN na podstawie rozporządzeń Rady (WE) nr 1005/2008 7 i (WE) nr 1224/2009 8 ,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł 1

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2021/1139

W rozporządzeniu (UE) 2021/1139 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 2 ust. 2 dodaje się pkt 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 i 23 w brzmieniu:

„16) »pozytywne ustalenie« oznacza ostateczne ustalenie, że operator lub statek prowadził nielegalne, nieraportowane lub nieuregulowane połowy (»połowy NNN«) lub działalność związaną z połowami wspierającą połowy NNN, w przypadku gdy ustalenie to zostało dokonane przez:

a)członka Światowej Organizacji Handlu (WTO) w przypadku działalności prowadzonej na obszarach podlegających jego jurysdykcji (»państwo nadbrzeżne«); lub

b)odpowiednią regionalną organizację do spraw zarządzania rybołówstwem (RMFO) lub odpowiedni układ w sprawie zarządzania rybołówstwem (RFMA), w przypadku działalności na obszarach i w odniesieniu do gatunków podlegających jej lub jego kompetencjom, zgodnie z zasadami i procedurami RFMO/RFMA oraz odpowiednimi przepisami prawa międzynarodowego;

17) »Porozumienie WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa« oznacza Porozumienie w sprawie subsydiów dla rybołówstwa zawarte w Protokole zmieniającym Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu w odniesieniu do Porozumienia w sprawie subsydiów dla rybołówstwa, które to porozumienie zostało przyjęte przez WTO w dniu 17 czerwca 2022 r., obowiązuje od dnia 15 września 2025 r. i zostało zatwierdzone w imieniu Unii decyzją Rady (UE) 2023/1116 9 ;

18) »transformacja energetyczna w sektorze rybołówstwa i akwakultury« oznacza wymierną transformację działalności w zakresie rybołówstwa i akwakultury w kierunku niższego zużycia energii, redukcji emisji gazów cieplarnianych i zmniejszenia zależności od paliw kopalnych, przy czym transformację tę osiąga się poprzez wdrażanie i stosowanie energooszczędnych technologii i projektów, wykorzystanie paliw alternatywnych i niskoemisyjnych źródeł energii w sektorze rybołówstwa i akwakultury oraz rozwój infrastruktury pomocniczej, która nie podważa celów wspólnej polityki rybołówstwa;

19) »młody rybak« oznacza rybaka, który w dniu złożenia wniosku o wsparcie ma nie więcej niż 40 lat;

20) do celów art. 11a i 13a »statek« oznacza statek rybacki zdefiniowany w art. 4 ust. 1 pkt 4 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 lub każdy inny statek, jednostkę pływającą lub łódź wykorzystywane, wyposażone w celu wykorzystywania lub przeznaczone do wykorzystywania do połowów lub działalności związanej z połowami;

21) do celów art. 11a i 13a »połowy« oznaczają poszukiwanie ryb, ich przywabianie, lokalizowanie, łowienie, zbieranie lub odławianie lub wszelką działalność, co do której można rozsądnie oczekiwać, że jej wynikiem jest przywabianie, lokalizowanie, łowienie, zbieranie lub odławianie ryb;

22) do celów art. 11a i 13a »działalność związana z połowami« oznacza dowolne działania w ramach wspierania połowów lub przygotowań do nich, wyładunku, pakowania, przetwarzania, przeładunku lub przewozu ryb, których wcześniej nie wyładowywano w porcie, jak również zaopatrywanie w personel, paliwo, narzędzia i inne zasoby na morzu;

23) do celów art. 11a i 13a »operator« oznacza właściciela statku lub osobę, która odpowiada za statek, kieruje nim lub go kontroluje.”;

2) art. 5 ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„Kwota unijnego wsparcia finansowego alokowanego przez każde państwo członkowskie w ramach EFMRA, o którym to wsparciu mowa w art. 17, 18, 19 i 20, nie może przekraczać 30 % unijnego wsparcia finansowego alokowanego temu państwu członkowskiemu.”;

3) po art. 11 dodaje się art. 11a w brzmieniu:

„Artykuł 11a

Dopuszczalność wniosków w przypadku pozytywnego ustalenia

1. Bez uszczerbku dla art. 11 wniosek o wsparcie złożony przez operatora jest niedopuszczalny lub staje się niedopuszczalny, jeżeli państwo nadbrzeżne lub RFMO/RFMA powiadomi państwo członkowskie bandery o pozytywnym ustaleniu dotyczącym operatora lub statku eksploatowanego przez operatora.

2. W przypadku gdy o pozytywnym ustaleniu powiadomiło państwo nadbrzeżne, wniosek o wsparcie złożony przez operatora jest niedopuszczalny, jeżeli pozytywne ustalenie opiera się na odpowiednich informacjach faktycznych, a państwo nadbrzeżne zapewniło państwu członkowskiemu bandery oraz, jeżeli jest ono znane, państwu członkowskiemu udzielającemu subsydium:

a)terminowe powiadomienie, za pośrednictwem odpowiednich kanałów. Powiadomienie musi również zawierać odniesienia do mających zastosowanie przepisów ustawowych, wykonawczych lub procedur administracyjnych lub inne istotne informacje i szczegóły dotyczące wszelkich wprowadzonych środków, w tym:

(i)tymczasowego zatrzymania statku lub operatora w oczekiwaniu na dalsze dochodzenie w związku z prowadzeniem połowów NNN; lub

(ii)wszczęcia przez państwo nadbrzeżne dochodzenia w sprawie połowów NNN;

b)możliwość wymiany odpowiednich informacji przed sfinalizowaniem pozytywnego ustalenia, tak aby informacje te mogły zostać uwzględnione w ostatecznym pozytywnym ustaleniu, w sposób określony przez państwo nadbrzeżne i w terminie przez nie określonym.

Państwo nadbrzeżne powiadamia państwo członkowskie bandery o pozytywnym ustaleniu i ewentualnych zastosowanych sankcjach, w tym, w stosownych przypadkach, o okresie ich obowiązywania.

3. W przypadku gdy pozytywne ustalenie zostało zgłoszone w odniesieniu do konkretnego statku, niedopuszczalność wniosku złożonego przez operatora tego statku ma zastosowanie wyłącznie do wsparcia, które jest bezpośrednio związane z tym konkretnym statkiem lub jego działalnością.

4. W przypadku gdy pozytywne ustalenie zostanie przekazane w okresie między przyznaniem wsparcia a płatnością końcową, wszelkie wsparcie już wypłacone z EFMRA w odniesieniu do statku i działalności, o których mowa w tym pozytywnym ustaleniu, odzyskuje się od operatora zgodnie z art. 44 niniejszego rozporządzenia i art. 103 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060.

5. Wnioski są niedopuszczalne, zgodnie z ust. 2–4, przez okres odpowiadający dłuższemu z następujących okresów:

a)czas trwania sankcji przewidzianej w przepisach krajowych państwa nadbrzeżnego, które dokonało pozytywnego ustalenia; lub

b)okres, w którym statek lub operator jest umieszczony w wykazie przez RFMO/RFMA.

6. Państwa członkowskie mogą stosować, zgodnie ze swoimi przepisami krajowymi, okres niedopuszczalności dłuższy od okresu ustalonego na podstawie ust. 5, biorąc pod uwagę charakter, wagę i powtarzalność połowów NNN lub działalności związanej z połowami wspierającej połowy NNN prowadzonych przez statek lub operatora.

7. W przypadku gdy pozytywne ustalenie zgłoszone państwu członkowskiemu bandery nie określa czasu trwania sankcji, państwo członkowskie bandery określa okres niedopuszczalności, biorąc pod uwagę charakter, wagę i powtarzalność połowów NNN oraz działalności związanej z połowami wspierającej połowy NNN.

8. W przypadku gdy te same połowy NNN lub działalność związana z połowami wspierająca połowy NNN skutkują niedopuszczalnością na podstawie zarówno art. 11 ust. 1, jak i art. 11a, całkowity okres niedopuszczalności nie przekracza najdłuższego okresu niedopuszczalności wynikającego z art. 11 albo ust. 5, 6 i 7 niniejszego artykułu.

9. W przypadku gdy państwo członkowskie bandery otrzyma pozytywne ustalenie dotyczące jednego ze swoich statków lub jednego ze swoich operatorów, informuje o tym Komisję drogą elektroniczną w terminie 10 dni roboczych od otrzymania pozytywnego ustalenia, wskazując właściwego operatora i statek oraz, w stosownych przypadkach, czas trwania sankcji. Komisja udostępnia te informacje wszystkim pozostałym państwom członkowskim, publikując je na swojej stronie internetowej w sekcji o ograniczonym dostępie.”;

4) w art. 13 wprowadza się następujące zmiany:

a) formuła wprowadzająca otrzymuje brzmienie:

„1. Do wsparcia z EFMRA nie kwalifikują się następujące operacje ani wydatki:”;

b) ust. 1 lit. a) otrzymuje brzmienie:

„a) operacje, które zwiększają zdolność połowową statku rybackiego, chyba że art. 19 i 19a stanowią inaczej;”;

c) ust. 1 lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c) budowa, nabycie lub przywóz statków rybackich, chyba że art. 17 i 19a stanowią inaczej;”;

d) ust. 1 lit. g) otrzymuje brzmienie:

„g) przeniesienie własności przedsiębiorstwa, chyba że wsparcie przyznaje się młodemu rybakowi, na którego przeniesiono własność, lub przedsiębiorstwo zajmuje się wyłącznie łodziowym rybołówstwem przybrzeżnym;”;

e) ust. 1 lit. k) otrzymuje brzmienie:

„k) inwestycje na statkach rybackich, które są niezbędne do zapewnienia zgodności z wymogami przewidzianymi w prawie Unii obowiązującym w momencie składania wniosku o wsparcie, w tym z wymogami związanymi z obowiązkami Unii w kontekście regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem, chyba że art. 19a i 22 stanowią inaczej;”;

f) ust. 1 lit. m) otrzymuje brzmienie:

„m) wymiana lub modernizacja silnika głównego lub dodatkowego na statku rybackim, chyba że art. 18 i19a stanowią inaczej.”;

g) dodaje się ust. 2 w brzmieniu:

„2. Ust. 1 lit. b) nie ma zastosowania do sprzętu nawigacyjnego pracującego wyłącznie nad powierzchnią wody, takiego jak technologia GPS i radarowa, który jest wykorzystywany wyłącznie do zapobiegania wypadkom morskim i zwiększania bezpieczeństwa na morzu.”;

6) po art. 13 dodaje się art. 13a w brzmieniu:

„Artykuł 13a

Niekwalifikowalność wsparcia w przypadku połowów lub działalności związanej z połowami poza jurysdykcją państwa nadbrzeżnego i poza kompetencjami odpowiednich RFMO/RFMA

Oprócz niekwalifikowalnych operacji i wydatków na podstawie art. 13 do wsparcia z EFMRA nie kwalifikują się operacje ani wydatki wspierające połowy lub działalność związaną z połowami prowadzone poza jurysdykcją państw nadbrzeżnych, w tym państw nadbrzeżnych, które nie są członkami WTO, oraz poza kompetencjami odpowiednich RFMO/RFMA.”;

7) w art. 18 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c) w przypadku statków łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego – nowy lub zmodernizowany silnik przyczynia się do zmniejszenia emisji CO2;”;

b) ust. 2 lit. d) otrzymuje brzmienie:

„d) w przypadku innych statków o długości całkowitej do 24 metrów – nowy lub zmodernizowany silnik ma moc (w kW) nie większą niż moc obecnego silnika i spełnia wymogi określone w ust. 5.”;

c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:

„5. Nowy silnik, o którym mowa w ust. 2 lit. d):

a)wykorzystuje technologię energooszczędną lub technologię paliw alternatywnych, zgodnie z dyrektywą w sprawie efektywności energetycznej 10 ;

b)posiada homologację typu zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1628 11 ; oraz

c)jest o co najmniej siedem lat nowszy od wymienianego silnika.”;

8) w art. 19 wprowadza się następujące zmiany:

a) ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c) statek rybacki był zarejestrowany w unijnym rejestrze floty przez co najmniej pięć lat kalendarzowych poprzedzających rok złożenia wniosku o wsparcie;”;

b) ust. 3 lit. d) otrzymuje brzmienie:

„d) zwiększenie pojemności brutto niezbędne do późniejszej instalacji lub renowacji silnika lub układu napędowego wykazującego lepszą efektywność energetyczną lub niższą emisję CO2 w porównaniu z poprzednią sytuacją, którego moc, o ile dany statek nie jest statkiem łowczym łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego, nie przekracza uprzednio certyfikowanej mocy silnika statku łowczego na podstawie art. 40 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 i którego maksymalna moc wyjściowa jest dla danego silnika lub modelu układu napędowego poświadczona przez producenta;”;

9) po art. 19 dodaje się art. 19a w brzmieniu:

„Artykuł 19a

Wsparcie transformacji energetycznej

1. Aby osiągnąć cel szczegółowy, o którym mowa w art. 14 ust. 1 lit. a) niniejszego rozporządzenia, w ramach EFMRA można również wspierać projekty pilotażowe i badawcze oraz inwestycje w porty i infrastrukturę, które przyczyniają się do transformacji energetycznej w sektorze rybołówstwa.

2. Projekty pilotażowe i badawcze odnoszą się do testowania innowacyjnych rozwiązań technologicznych i operacyjnych w celu wykazania i walidacji ich wkładu w transformację energetyczną z wykorzystaniem co najmniej jednego statku rybackiego lub systemu produkcji akwakultury pod nadzorem niezależnego organu naukowego, badawczego lub technicznego. Projekty takie mogą również obejmować nabycie statku rybackiego, wymianę silnika lub zapewnienie wyposażenia statków rybackich, pod warunkiem że nie są one wykorzystywane do rybołówstwa komercyjnego. Statki, silniki lub jakiekolwiek wyposażenie finansowane w ramach takich projektów można następnie wykorzystywać do rybołówstwa komercyjnego tylko wtedy, gdy zostały nabyte przez odpowiedniego operatora po godziwej wartości rynkowej, bez wsparcia publicznego lub przy wsparciu publicznym spełniającym warunki niniejszego rozporządzenia.

3. Inwestycje w porty i infrastrukturę oznaczają inwestycje wspierające transformację energetyczną w unijnym sektorze rybołówstwa i akwakultury, o której to transformacji mowa w art. 2 ust. 2 pkt 18, w portach, na nabrzeżach i obszarach dokowania.”;

10) art. 20 ust. 2 lit. c) otrzymuje brzmienie:

„c) statek rybacki jest zarejestrowany jako aktywny oraz przez co najmniej 90 dni rocznie w ciągu ostatnich dwóch lat kalendarzowych poprzedzających datę złożenia wniosku o wsparcie prowadził działalność połowową na morzu; warunek ten nie ma zastosowania w przypadku statku posiadającego licencję i upoważnienie do połowów węgorza.”;

11) w art. 21 ust. 2 dodaje się lit. f) w brzmieniu:

„f) skutków społeczno-gospodarczych wynikających ze zmniejszenia o co najmniej 40 % uprawnień do połowów przydzielonych operatorowi w następstwie zmniejszenia uprawnień do połowów przyjętego przez Radę na podstawie art. 43 ust. 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Rokiem odniesienia do obliczenia zmniejszenia jest rok kalendarzowy poprzedzający rok, dla którego uprawnienia do połowów zostały ustanowione odpowiednim rozporządzeniem Rady.”;

12) w art. 25 dodaje się lit. h) w brzmieniu:

„h) działania wspierające opracowywanie, rozwój i wspólną realizację krajowych strategii na rzecz chronionych obszarów morskich i obszarów ograniczonych połowów, zarządzanie tymi obszarami oraz rozwój systemów współzarządzania rybołówstwem, a także środki podnoszące świadomość w celu promowania współpracy zainteresowanych stron na rzecz ustanawiania chronionych obszarów morskich i obszarów chronionych rybołówstwa oraz zarządzania tymi obszarami.”;

13) po art. 30 dodaje się art. 30a w brzmieniu:

„Artykuł 30a

Rybołówstwo łodziowe

Aby osiągnąć cel szczegółowy, o którym mowa w art. 29 niniejszego rozporządzenia, w ramach EFMRA można również wspierać działania mające na celu utrzymanie rentownego łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego oraz ułatwienie dywersyfikacji dochodów rybaków zajmujących się łodziowym rybołówstwem przybrzeżnym poprzez rozwój działalności uzupełniającej.”;

14) po art. 44 dodaje się art. 44a w brzmieniu:

„Artykuł 44a

Korekty finansowe dokonywane przez państwa członkowskie w przypadku pozytywnego ustalenia

1.1.W przypadku korekt finansowych dokonywanych w celu odzyskania wsparcia zgodnie z art. 11a ust. 4 państwa członkowskie ustalają kwotę korekty, która musi być proporcjonalna do charakteru, wagi, czasu trwania i powtarzalności połowów NNN lub działalności związanej z połowami wspierającej połowy NNN prowadzonych przez odnośnego beneficjenta oraz do stopnia wkładu z EFMRA w działalność gospodarczą tego beneficjenta.”;

15) art. 66 otrzymuje brzmienie:

„Artykuł 66

Wejście w życie i data rozpoczęcia stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r. w odniesieniu do wsparcia w ramach zarządzania bezpośredniego i pośredniego przewidzianego w tytule III. Art. 2 ust. 2 pkt 16, 17, 20, 21, 22 i 23 oraz art. 11a, 13a i 44a mają zastosowanie od dnia [wstawić datę wejścia w życie przepisów zmieniających rozporządzenie] r. Art. 2 ust. 2 pkt 16, 17, 20, 21, 22 i 23 oraz art. 11a, 13a i 44a mają zastosowanie do dnia wypowiedzenia Porozumienia WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa, opublikowanego w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.”;

16) załącznik III wiersz 1 otrzymuje brzmienie:

„Operacje wspierane na mocy art. 18 i 19

Operacje wspierane na mocy art. 17 na rzecz młodych rybaków

40 %

60 %”.

Artykuł 2

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia r.

W imieniu Parlamentu Europejskiego W imieniu Rady

Przewodnicząca Przewodniczący

OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH I CYFROWYCH REGULACJI

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY3

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy3

1.2.Obszary polityki, których dotyczy wniosek/inicjatywa3

1.3.Cel(e)3

1.3.1.Cel(e) ogólny(-e)3

1.3.2.Cel(e) szczegółowy(-e)3

1.3.3.Oczekiwane wyniki i wpływ3

1.3.4.Wskaźniki dotyczące realizacji celów3

1.4.Wniosek/inicjatywa dotyczy:4

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy4

1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej, w tym szczegółowy terminarz przebiegu realizacji inicjatywy4

1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej (może wynikać z różnych czynników, na przykład korzyści koordynacyjnych, pewności prawa, większej efektywności lub komplementarności). Na potrzeby tej sekcji „wartość dodaną z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej” należy rozumieć jako wartość wynikającą z unijnej interwencji, wykraczającą poza wartość, która zostałaby wytworzona przez same państwa członkowskie.4

1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań4

1.5.4.Spójność z wieloletnimi ramami finansowymi oraz możliwa synergia z innymi właściwymi instrumentami5

1.5.5.Ocena różnych dostępnych możliwości finansowania, w tym możliwości przegrupowania środków5

1.6.Czas trwania wniosku/inicjatywy i jego/jej wpływu finansowego6

1.7.Planowane metody wykonania budżetu6

2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA8

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości8

2.2.System zarządzania i kontroli8

2.2.1.Uzasadnienie dla proponowanych metod wykonania budżetu, mechanizmów finansowania wykonania, sposobów dokonywania płatności i strategii kontroli8

2.2.2.Informacje dotyczące zidentyfikowanego ryzyka i systemów kontroli wewnętrznej ustanowionych w celu jego ograniczenia8

2.2.3.Oszacowanie i uzasadnienie efektywności kosztowej kontroli (relacja kosztów kontroli do wartości zarządzanych funduszy powiązanych) oraz ocena prawdopodobnego ryzyka błędu (przy płatności i przy zamykaniu)8

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom9

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY10

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ10

3.2.Szacunkowy wpływ finansowy wniosku na środki12

3.2.1.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki operacyjne12

3.2.1.1.Środki z uchwalonego budżetu12

3.2.1.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel17

3.2.2.Szacowany produkt finansowany ze środków operacyjnych22

3.2.3.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki administracyjne24

3.2.3.1. Środki z uchwalonego budżetu24

3.2.3.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel24

3.2.3.3.Ogółem środki24

3.2.4.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie25

3.2.4.1.Finansowane z uchwalonego budżetu25

3.2.4.2.Finansowane z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel26

3.2.4.3.Zapotrzebowanie na zasoby ludzkie ogółem26

3.2.5.Przegląd szacowanego wpływu na inwestycje związane z technologiami cyfrowymi28

3.2.6.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi28

3.2.7.Udział osób trzecich w finansowaniu28

3.3.Szacunkowy wpływ na dochody29

4.Wymiar cyfrowy29

4.1.Wymogi cyfrowe30

4.2.Dane30

4.3.Rozwiązania cyfrowe31

4.4.Ocena interoperacyjności31

4.5.Środki wspierające cyfrowe wdrażanie32

1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY

1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy

Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) 2021/1139 w odniesieniu do uproszczenia oraz w odniesieniu do transpozycji Porozumienia WTO w sprawie subsydiów dla rybołówstwa.

1.2.Obszary polityki, których dotyczy wniosek/inicjatywa

Wniosek dotyczy Grupy programów 8 („Rolnictwo i polityka morska”) w ramach działu 3 („Zasoby naturalne i środowisko”) wieloletnich ram finansowych (WRF) na lata 2021–2027. Ogranicza się on do ukierunkowanych zmian w rozporządzeniu (UE) 2021/1139 i jest spójny z rozporządzeniem (UE) nr 1380/2013 w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa oraz z rozporządzeniem (UE) 2021/1060 w sprawie wspólnych przepisów dotyczących funduszy unijnych wdrażanych w ramach zarządzania dzielonego.

Ponadto wniosek jest powiązany z innymi politykami Unii, zwłaszcza w dziedzinie środowiska, klimatu, spójności, rolnictwa, kwestii społecznych, rynku i handlu. Wniosek jest spójny z inicjatywami określonymi w Europejskim pakcie na rzecz wszechoceanu i przyczynia się do osiągnięcia celu zrównoważonego rozwoju nr 14 Organizacji Narodów Zjednoczonych (ONZ) („Chronić oceany, morza i zasoby morskie oraz wykorzystywać je w sposób zrównoważony”), do którego realizacji UE jest zobowiązana.

1.3.Cel(e)

1.3.1.Cel(e) ogólny(-e)

Niniejszy wniosek ma na celu zmianę rozporządzenia w sprawie EFMRA, tak aby było ono bardziej przystępne i łatwiejsze do wdrożenia dla państw członkowskich i beneficjentów. Wniosek zawiera również zmiany niezbędne do zapewnienia pełnego wdrożenia do prawa UE Porozumienia w sprawie subsydiów dla rybołówstwa Światowej Organizacji Handlu (WTO).

1.3.2.Cel(e) szczegółowy(-e)

WE wniosku wprowadzono nowe definicje, aby zapewnić większą pewność prawa, uelastyczniono niektóre warunki dotyczące wymiany lub modernizacji silników, wprowadzono dwa nowe systemy dotyczące tymczasowego zaprzestania działalności połowowej i rybołówstwa łodziowego, zwiększono intensywność pomocy w celu wsparcia odnowy pokoleń oraz złagodzono niektóre ograniczenia dotyczące przydziału środków budżetowych. Wniosek transponuje również Porozumienie w sprawie subsydiów dla rybołówstwa do tej podstawy prawnej.

1.3.3.Oczekiwane wyniki i wpływ

Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej.

Oczekuje się, że wniosek:

zapewnieni większą pewność prawa i ułatwi testowanie nowych technologii poprzez wprowadzenie nowych definicji „transformacji energetycznej”, „projektów pilotażowych” i „demonstratorów”, których nie należy traktować jak zwykłe statki rybackie

spowoduje przyspieszenie transformacji energetycznej floty rybackiej UE poprzez uelastycznienie przepisów dotyczących wymiany i modernizacji silników, z uproszczonym procesem zatwierdzania i metodyką obliczania redukcji emisji

będzie miał pozytywny wpływ na odnowę pokoleń poprzez zwiększenie intensywności pomocy dla młodych rybaków i usunięcie barier utrudniających przenoszenie własności przedsiębiorstwa

wprowadzi nowy program tymczasowego zaprzestania działalności połowowej, aby złagodzić społeczno-gospodarcze skutki znacznego i nieoczekiwanego zmniejszenia uprawnień do połowów dla rybaków

zapewni państwom członkowskim większą elastyczność budżetową poprzez podniesienie pułapu środków dotyczących floty i trwałego zaprzestania działalności połowowej z 15 % do 30 % przydziału dla każdego państwa członkowskiego

zapewni pełną zgodność z Porozumieniem w sprawie subsydiów dla rybołówstwa poprzez wykluczenie z korzystania ze wsparcia z EFMRA każdego operatora lub statku prowadzącego połowy NNN lub działalność na morzu pełnym poza zakresem kompetencji regionalnych organizacji ds. zarządzania rybołówstwem (RFMO).

1.3.4.Wskaźniki dotyczące realizacji celów

Należy wskazać wskaźniki stosowane do monitorowania postępów i osiągnięć.

Zastosowanie mają wymogi dotyczące wdrożenia, monitorowania, oceny i sprawozdawczości określone w rozporządzeniach (UE) 2021/1139 i (UE) 2021/1060.

1.4.Wniosek/inicjatywa dotyczy:

¨ nowego działania

¨ nowego działania, będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego 12

☒ przedłużenia bieżącego działania

¨ połączenia lub przekształcenia co najmniej jednego działania pod kątem innego/nowego działania

1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy

1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej, w tym szczegółowy terminarz przebiegu realizacji inicjatywy

1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej (może wynikać z różnych czynników, na przykład korzyści koordynacyjnych, pewności prawa, większej efektywności lub komplementarności). Na potrzeby tej sekcji „wartość dodaną z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej” należy rozumieć jako wartość wynikającą z unijnej interwencji, wykraczającą poza wartość, która zostałaby wytworzona przez same państwa członkowskie.

Przyczyny działania na poziomie unijnym (ex ante)

Oczekiwana wygenerowana unijna wartość dodana (ex post)

1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań

1.5.4.Spójność z wieloletnimi ramami finansowymi oraz możliwa synergia z innymi właściwymi instrumentami

1.5.5.Ocena różnych dostępnych możliwości finansowania, w tym możliwości przegrupowania środków

1.6.Czas trwania wniosku/inicjatywy i jego/jej wpływu finansowego

¨ Ograniczony czas trwania

–¨ Czas trwania wniosku/inicjatywy: od [DD/MM]RRRR r. do [DD/MM]RRRR r.

–¨ Czas trwania wpływu finansowego: od RRRR r. do RRRR r. w odniesieniu do środków na zobowiązania oraz od RRRR r. do RRRR r. w odniesieniu do środków na płatności.

¨ Nieograniczony czas trwania

–Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r.,

–po którym następuje faza operacyjna.

1.7.Planowane metody wykonania budżetu

¨ Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję

–¨ w ramach jej służb, w tym za pośrednictwem jej pracowników w delegaturach Unii

–¨ przez agencje wykonawcze

¨ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi

¨ Zarządzanie pośrednie przez przekazanie zadań związanych z wykonaniem budżetu:

–¨ państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym

–¨ organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (wyszczególnić)

–¨ Europejskiemu Bankowi Inwestycyjnemu i Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu

–¨ organom, o których mowa w art. 70 i 71 rozporządzenia finansowego

–¨ organom prawa publicznego

–¨ podmiotom podlegającym prawu prywatnemu, które świadczą usługi użyteczności publicznej, w zakresie, w jakim są im zapewnione odpowiednie gwarancje finansowe

–¨ podmiotom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierzono realizację partnerstwa publiczno-prywatnego i zapewniono odpowiednie gwarancje finansowe

–¨ podmiotom lub osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej oraz określonym we właściwym podstawowym akcie prawnym

–¨ podmiotom mającym siedzibę w państwie członkowskim, podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego lub prawu Unii i kwalifikującym się, zgodnie z przepisami sektorowymi, do powierzenia im wykonywania środków finansowych Unii lub gwarancji budżetowych, w zakresie, w jakim podmioty te są kontrolowane przez podmioty prawa publicznego lub podmioty podlegające prawu prywatnemu świadczące usługi użyteczności publicznej, a także posiadają odpowiednie gwarancje finansowe w formie odpowiedzialności solidarnej organów kontrolnych lub równoważne gwarancje finansowe, które mogą być ograniczone, w odniesieniu do każdego działania, do maksymalnej kwoty wsparcia Unii.

Uwagi

2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA

2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości

2.2.System zarządzania i kontroli

2.2.1.Uzasadnienie dla proponowanych metod wykonania budżetu, mechanizmów finansowania wykonania, sposobów dokonywania płatności i strategii kontroli

2.2.2.Informacje dotyczące zidentyfikowanego ryzyka i systemów kontroli wewnętrznej ustanowionych w celu jego ograniczenia

2.2.3.Oszacowanie i uzasadnienie efektywności kosztowej kontroli (relacja kosztów kontroli do wartości zarządzanych funduszy powiązanych) oraz ocena prawdopodobnego ryzyka błędu (przy płatności i przy zamykaniu)

2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom

3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY

3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ

·Istniejące linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych	Linia budżetowa	Rodzaj środków	Wkład
	Numer	Zróżn. / niezróżn. 13	państw EFTA 14	krajów kandydujących i potencjalnych kandydatów 15	innych państw trzecich	pochodzący z pozostałych dochodów przeznaczonych na określony cel
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE

·Proponowane nowe linie budżetowe

Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych

Dział wieloletnich ram finansowych	Linia budżetowa	Rodzaj środków	Wkład
	Numer	Zróżn. / niezróżn.	państw EFTA	krajów kandydujących i potencjalnych kandydatów	innych państw trzecich	pochodzący z pozostałych dochodów przeznaczonych na określony cel
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE
	[XX.YY.YY.YY]	Zróżn. / niezróżn.	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE	TAK/ NIE

3.2.Szacunkowy wpływ finansowy wniosku na środki

3.2.1.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki operacyjne

–¨ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych

–¨ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej

3.2.1.1.Środki z uchwalonego budżetu

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych

Numer

DG: <…….>						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1a)										0,000
		Środki na płatności		(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1b)										0,000
		Środki na płatności		(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa				(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania		=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności		=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
DG: <…….>						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1a)										0,000
		Środki na płatności		(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania		(1b)										0,000
		Środki na płatności		(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa				(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania		=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności		=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
					Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Dział wieloletnich ram
finansowych

Numer

DG: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1a)					0,000
	Środki na płatności	(2a)					0,000
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1b)					0,000
	Środki na płatności	(2b)					0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa		(3)					0,000
OGÓŁEM środki	Środki na zobowiązania	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
dla Dyrekcji Generalnej <…….>	Środki na płatności	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DG: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1a)					0,000
	Środki na płatności	(2a)					0,000
Linia budżetowa	Środki na zobowiązania	(1b)					0,000
	Środki na płatności	(2b)					0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa		(3)					0,000
OGÓŁEM środki	Środki na zobowiązania	=1a+1b +3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
dla Dyrekcji Generalnej <…….>	Środki na płatności	=2a+2b+3	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

					Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy			(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
• OGÓŁEM środki operacyjne (wszystkie działy operacyjne)		Środki na zobowiązania		(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności		(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
• OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy (wszystkie działy operacyjne)				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 6		Środki na zobowiązania		=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna)		Środki na płatności		=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000

Dział wieloletnich ram finansowych		7	„Wydatki administracyjne”
DG: <…….>					Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024	2025	2026	2027
Ÿ Zasoby ludzkie					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ÿ Pozostałe wydatki administracyjne					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DG: <…….>					Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
					2024	2025	2026	2027
Ÿ Zasoby ludzkie					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ÿ Pozostałe wydatki administracyjne					0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki				0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM środki na DZIAŁ 7 wieloletnich ram finansowych				(Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

		Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 7	Środki na zobowiązania	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.1.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Dział wieloletnich ram finansowych

Numer

DG: <…….>							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)										0,000
		Środki na płatności			(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)										0,000
		Środki na płatności			(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa					(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
DG: <…….>							Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024		2025		2026		2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)										0,000
		Środki na płatności			(2a)										0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)										0,000
		Środki na płatności			(2b)										0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa					(3)										0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
						Rok		Rok		Rok		Rok		OGÓŁEM WRF 2021–2027
						2024		2025		2026		2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania			(4)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
	Środki na płatności			(5)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy				(6)		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania			=4+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności			=5+6		0,000		0,000		0,000		0,000		0,000
Dział wieloletnich ram finansowych			Numer

DG: <…….>								Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
								2024			2025			2026			2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)															0,000
		Środki na płatności			(2a)															0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)															0,000
		Środki na płatności			(2b)															0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa					(3)															0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
DG: <…….>								Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
								2024			2025			2026			2027
Środki operacyjne
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1a)															0,000
		Środki na płatności			(2a)															0,000
Linia budżetowa		Środki na zobowiązania			(1b)															0,000
		Środki na płatności			(2b)															0,000
Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy
Linia budżetowa					(3)															0,000
OGÓŁEM środki dla Dyrekcji Generalnej <…….>		Środki na zobowiązania			=1a+1b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
		Środki na płatności			=2a+2b+3			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
							Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
							2024			2025			2026			2027
OGÓŁEM środki operacyjne	Środki na zobowiązania			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
	Środki na płatności			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy				(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁ <….>	Środki na zobowiązania			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
									Rok			Rok			Rok			Rok			OGÓŁEM WRF 2021–2027
									2024			2025			2026			2027
• OGÓŁEM środki operacyjne (wszystkie działy operacyjne)			Środki na zobowiązania			(4)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
			Środki na płatności			(5)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
• OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy (wszystkie działy operacyjne)						(6)			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 6			Środki na zobowiązania			=4+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000
wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna)			Środki na płatności			=5+6			0,000			0,000			0,000			0,000			0,000

Dział wieloletnich ram finansowych

7

„Wydatki administracyjne”

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

DG: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Ÿ Zasoby ludzkie			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ÿ Pozostałe wydatki administracyjne			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

DG: <…….>			Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
			2024	2025	2026	2027
Ÿ Zasoby ludzkie			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Ÿ Pozostałe wydatki administracyjne			0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
OGÓŁEM Dyrekcja Generalna <….>	Środki		0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM środki na DZIAŁ 7 wieloletnich ram finansowych		(Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

		Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
		2024	2025	2026	2027
OGÓŁEM środki na DZIAŁY od 1 do 7	Środki na zobowiązania	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
wieloletnich ram finansowych	Środki na płatności	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.2.Szacowany produkt finansowany ze środków operacyjnych (nie wypełniać w przypadku agencji zdecentralizowanych)

Środki na zobowiązania w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Określić cele i produkty

ò

Rok
2024

Rok
2025

Rok
2026

Rok
2027

Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. sekcja 1.6)

OGÓŁEM

PRODUKT

Rodzaj 16

Średni koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba

Koszt

Liczba ogółem

Koszt całkowity

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1 17

- Produkt

Cel szczegółowy nr 1 – suma cząstkowa

CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2

- Produkt

Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa

OGÓŁEM

3.2.3.Podsumowanie szacunkowego wpływu na środki administracyjne

–¨ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych

–¨ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej

3.2.3.1. Środki z uchwalonego budżetu

ZATWIERDZONE ŚRODKI	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.2.Środki z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.3.3.Ogółem środki

OGÓŁEM ZATWIERDZONE ŚRODKI + ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki administracyjne	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Zasoby ludzkie	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Pozostałe wydatki o charakterze administracyjnym	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

Potrzeby w zakresie środków na zasoby ludzkie i inne wydatki o charakterze administracyjnym zostaną pokryte ze środków dyrekcji generalnej już przydzielonych na zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji generalnej, uzupełnionych w razie potrzeby wszelkimi dodatkowymi zasobami, które mogą zostać przydzielone zarządzającej dyrekcji generalnej w ramach procedury rocznego przydziału środków oraz w świetle istniejących ograniczeń budżetowych.

3.2.4.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie

–¨ Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich

–¨ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono poniżej

3.2.4.1.Finansowane z uchwalonego budżetu

Wartości szacunkowe należy wyrazić w ekwiwalentach pełnego czasu pracy (EPC)

ZATWIERDZONE ŚRODKI		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
Ÿ Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm. [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

3.2.4.2.Finansowane z zewnętrznych dochodów przeznaczonych na określony cel

ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
Ÿ Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm. [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

3.2.4.3.Zapotrzebowanie na zasoby ludzkie ogółem

OGÓŁEM ZATWIERDZONE ŚRODKI + ZEWNĘTRZNE DOCHODY PRZEZNACZONE NA OKREŚLONY CEL		Rok	Rok	Rok	Rok
		2024	2025	2026	2027
Ÿ Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony)
20 01 02 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji)		0	0	0	0
20 01 02 03 (w delegaturach UE)		0	0	0	0
01 01 01 01 (pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 11 (bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić)		0	0	0	0
• Personel zewnętrzny (w EPC)
20 02 01 (CA, SNE z globalnej koperty finansowej)		0	0	0	0
20 02 03 (CA, LA, SNE i JPD w delegaturach UE)		0	0	0	0
Linia budżetowa na wsparcie adm. [XX.01.YY.YY]	- w centrali	0	0	0	0
	- w delegaturach UE	0	0	0	0
01 01 01 02 (CA, SNE – pośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
01 01 01 12 (CA, SNE – bezpośrednie badania naukowe)		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – dział 7		0	0	0	0
Inna linia budżetowa (określić) – poza działem 7		0	0	0	0
OGÓŁEM		0	0	0	0

Personel niezbędny do wdrożenia wniosku (w EPC):

	Personel już pracujący w służbach Komisji	Personel dodatkowy*
		Finansowany z działu 7 lub ze środków „Badania naukowe”	Finansowany z linii BA	Finansowany z opłat
Stanowiska w planie zatrudnienia			Nie dotyczy
Personel zewnętrzny (CA, SNE, INT)

Opis zadań do wykonania:

Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony
Personel zewnętrzny

3.2.5.Przegląd szacowanego wpływu na inwestycje związane z technologiami cyfrowymi

Obowiązkowo w tabeli poniżej: szacowany wpływ wniosku/inicjatywy na inwestycje związane z technologiami cyfrowymi.

W wyjątkowych przypadkach, jeżeli wymaga tego realizacja wniosku/inicjatywy, we wskazanym wierszu należy podać środki z działu 7.

Środki z działów 1–6 należy podać w wierszu „Wydatki na IT wynikające z realizacji polityki tytułem programów operacyjnych”. Wydatki te odnoszą się do budżetu operacyjnego na ponowne wykorzystanie / zakup / rozwój platform / narzędzi informatycznych bezpośrednio związanych z realizacją inicjatywy oraz powiązanych z nimi inwestycji (np. licencje, badania, przechowywanie danych). Informacje podane w tej tabeli powinny zgadzać się z informacjami przedstawionymi w sekcji 4 „Wymiar cyfrowy”.

OGÓŁEM środki na IT i technologie cyfrowe	Rok	Rok	Rok	Rok	OGÓŁEM WRF 2021–2027
	2024	2025	2026	2027
DZIAŁ 7
Wydatki na IT (ponoszone przez organizację)	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa DZIAŁ 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Poza DZIAŁEM 7
Wydatki na IT wynikające z realizacji polityki tytułem programów operacyjnych	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 7	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

OGÓŁEM	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000

3.2.6.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi

Wniosek/inicjatywa:

–¨ może zostać w pełni sfinansowany(-a) przez przegrupowanie środków w ramach odpowiedniego działu wieloletnich ram finansowych (WRF)

–¨ wymaga zastosowania nieprzydzielonego marginesu środków w ramach odpowiedniego działu WRF lub zastosowania specjalnych instrumentów zdefiniowanych w rozporządzeniu w sprawie WRF

–¨ wymaga rewizji WRF

3.2.7.Udział osób trzecich w finansowaniu

Wniosek/inicjatywa:

–¨ nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich

–¨ przewiduje współfinansowanie ze strony osób trzecich zgodnie z poniższymi szacunkami:

środki w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

	Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027	Ogółem
Określić organ współfinansujący
OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem

3.3. Szacunkowy wpływ na dochody

–¨ Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody

–¨ Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej:

–¨ wpływ na zasoby własne

–¨ wpływ na dochody inne

–¨ Wskazać, czy dochody są przypisane do linii budżetowej po stronie wydatków

w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)

Linia budżetowa po stronie dochodów	Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy	Wpływ wniosku/inicjatywy 18
		Rok 2024	Rok 2025	Rok 2026	Rok 2027
Artykuł ………….

W przypadku wpływu na dochody przeznaczone na określony cel należy wskazać linie budżetowe po stronie wydatków, które ten wpływ obejmie.

Pozostałe uwagi (np. metoda/wzór użyte do obliczenia wpływu na dochody albo inne informacje).

4.Wymiar cyfrowy

4.1.Wymogi cyfrowe

Wniosek nie zawiera wymogów cyfrowych, ponieważ nie pociąga za sobą zmian w obowiązkach sprawozdawczych ani nie wprowadza nowych wymogów dotyczących przepływu danych. Chociaż państwa członkowskie wykorzystują technologie cyfrowe do wdrażania EFMRA, proponowane zmiany nie dotyczą tych technologii cyfrowych.

Jedyną istotną zmianą cyfrową jest niewielkie dostosowanie wewnętrznych aspektów administracyjnych systemu SFC Komisji Europejskiej (system zarządzania funduszami w Unii Europejskiej) oraz aspektów związanych z zarządzaniem tym systemem.

SFC2021 to system elektronicznej wymiany danych na potrzeby wszelkiej oficjalnej wymiany informacji między danym państwem członkowskim a Komisją dotyczących zarządzania funduszami objętymi rozporządzeniem w sprawie wspólnych przepisów, jak określono w art. 69 ust. 9 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej. Ten elektroniczny system wykorzystywany do oficjalnej wymiany informacji między instytucjami zarządzającymi a Komisją Europejską wymaga nieznacznego dostosowania parametrów wewnętrznych, ponieważ operacje mogą osiągnąć wyższe pułapy finansowe. Plany finansowania instytucji zarządzających będą dostosowywane w drodze zmian w programach bez zmiany całkowitych przydziałów finansowych. Procesy wprowadzania informacji, procesu działań i walidacji pozostają jednak niezmienione.

Instytucje zarządzające w państwach członkowskich, jako użytkownicy końcowi systemu SFC2021, zostaną poinformowane o zmianie, ale nie oczekuje się od nich konieczności dostosowania ich własnych systemów lub procedur, ponieważ zmiana ogranicza się do wewnętrznych progów parametrów.

Dostosowanie techniczne zostanie zgodnie z planem wprowadzone przed wejściem w życie zmienionego rozporządzenia w sprawie EFMRA lub równolegle z tym wejściem, tak aby instytucje zarządzające mogły również przy wyższych pułapach bez zakłóceń przeprowadzać operacje i zarządzać nimi.

4.2.Dane

Nie dotyczy. We wniosku nie ustanawia się nowych obowiązków w zakresie gromadzenia, udostępniania lub przetwarzania danych jako odrębnego wymogu politycznego. Element związany z cyfryzacją stanowi niewielkie wewnętrzne dostosowanie związane z systemem SFC2021, które nie skutkuje nowymi obowiązkami w zakresie danych dla zainteresowanych stron lub państw członkowskich. W związku z tym nie ma żadnego istotnego wpływu na wymogi cyfrowe lub wymogi dotyczące danych, który to wpływ musiałby zostać poddany ocenie na podstawie wytycznych.

4.3.Rozwiązania cyfrowe

Nie dotyczy, ponieważ we wniosku nie nakazuje się stosowania konkretnych rozwiązań cyfrowych ani nie narzuca się domyślnego stosowania narzędzi cyfrowych. Jedyną zidentyfikowaną konsekwencją związaną z systemem jest ograniczone dostosowanie zaplecza administracyjnego systemu SFC.

4.4.Ocena interoperacyjności

Nie dotyczy. Wniosek nie tworzy ani nie zmienia transgranicznych cyfrowych usług publicznych ani nie wprowadza obowiązków w zakresie interoperacyjności między krajowymi lub unijnymi systemami cyfrowymi.

4.5.Środki wspierające cyfrowe wdrażanie

Nie dotyczy. Wniosek nie obejmuje specjalnych środków mających na celu organizację lub wspieranie wdrażania cyfrowego jako takiego.

(1) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1139 z dnia 7 lipca 2021 r. ustanawiające Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury oraz zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/1004 (Dz.U. L 247 z 13.7.2021, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1139/oj).

(2) Ocena śródokresowa Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury (EFMRA) 2021–2027, https://op.europa.eu/pl/publication-detail/-/publication/65b91bed-294f-11ef-9290-01aa75ed71a1.

(3) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) 2024/2509 z dnia 23 września 2024 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).

(4) Europejski Fundusz Morski, Rybacki i Akwakultury – zmiana w celu uproszczenia i transpozycji porozumienia WTO .

(5)

Ogłoszenie dotyczące wejścia w życie Protokołu zmieniającego Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu, który zawiera Porozumienie w sprawie subsydiów dla rybołówstwa, zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej przez Sekretariat Generalny Rady (Dz.U. L, 2025/1962, 25.9.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/notice/2025/1962/oj ).

(6)

Decyzja Rady (UE) 2023/1116 z dnia 25 maja 2023 r. w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Protokołu zmieniającego Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu w odniesieniu do Porozumienia w sprawie subsydiów dla rybołówstwa (Dz.U. L 148 z 8.6.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1116/oj ).

(7)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1005/2008 z dnia 29 września 2008 r. ustanawiające wspólnotowy system zapobiegania nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom oraz ich powstrzymywania i eliminowania, zmieniające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1936/2001 i (WE) nr 601/2004 oraz uchylające rozporządzenia (WE) nr 1093/94 i (WE) nr 1447/1999 (Dz.U. L 286 z 29.10.2008, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1005/oj ).

(8)

Rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchylające rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj ).

(9) Decyzja Rady (UE) 2023/1116 z dnia 25 maja 2023 r. w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Protokołu zmieniającego Porozumienie z Marrakeszu ustanawiające Światową Organizację Handlu w odniesieniu do Porozumienia w sprawie subsydiów dla rybołówstwa (Dz.U. L 148 z 8.6.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1116/oj).

(10) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1791 z dnia 13 września 2023 r. w sprawie efektywności energetycznej oraz zmieniająca rozporządzenie (UE) 2023/955 (wersja przekształcona) (Dz.U. L 231 z 20.9.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/1791/2026-08-05).

(11)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1628 z dnia 14 września 2016 r. w sprawie wymogów dotyczących wartości granicznych emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych oraz homologacji typu w odniesieniu do silników spalinowych wewnętrznego spalania przeznaczonych do maszyn mobilnych nieporuszających się po drogach, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 i (UE) nr 167/2013 oraz zmieniające i uchylające dyrektywę 97/68/WE (Dz.U. L 252 z 16.9.2016, s. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/oj).

(12) O którym mowa w art. 58 ust. 2 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego.

(13) Środki zróżnicowane/środki niezróżnicowane.

(14) EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu.

(15) Kraje kandydujące oraz, w stosownych przypadkach, potencjalni kandydaci z Bałkanów Zachodnich.

(16) Produkty odnoszą się do produktów i usług, które mają zostać zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów, liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).

(17) Zgodnie z opisem w sekcji 1.3.2. „Cel(e) szczegółowy(-e)”.

(18) W przypadku tradycyjnych zasobów własnych (opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 20 % na poczet kosztów poboru.