EUROPOS KOMISIJA
Briuselis, 2026 09 21
COM(2026) 498 final
2026/0289(COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo dėl supaprastinimo ir PPO susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų perkėlimo į ES teisę iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1139
{SWD(2026) 282 final}
AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
•Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondas (EJRŽAF), įsteigtas pagal Reglamentą (ES) 2021/1139 1 (toliau – EJRŽAF reglamentas), skiria ES biudžeto išteklių bendrai žuvininkystės politikai (BŽP), Sąjungos jūrų politikai ir jos tarptautiniams įsipareigojimams vandenynų valdymo srityje remti. BŽP reglamentavimo sistemos, kuri apima jūrų biologinių išteklių išsaugojimą, t. y. sritį, kuri priklauso išimtinei ES kompetencijai, ir EJRŽAF teikiamos struktūrinės paramos derinys pasirodė esąs veiksmingas išlaikant ar atkuriant sveikus žuvų išteklius ir skatinant tvarią akvakultūrą. Kadangi žvejybos ir akvakultūros sektoriai labai prisideda prie ES maisto produktų gamybos, jiems reikia patikimo finansavimo, kad galėtų spręsti neigiamo išorinio poveikio, aplinkos nepastovumo ir inovacijų, strateginio planavimo ir prisitaikymo poreikio klausimą. Todėl EJRŽAF remia tausiąją žvejybą ir akvakultūrą, jūrų biologinių išteklių išsaugojimą, apsirūpinimo maistu saugumą, mėlynąją ekonomiką ir geros būklės, saugių ir apsaugotų jūrų bei vandenynų valdymą. Valstybės narės rengia nacionalines EJRŽAF programas, pritaikytas prie jų poreikių ir grindžiamas EJRŽAF reglamente nustatytais prioritetais ir tikslais.
Nepaisant jos strateginės svarbos, dabartinė reglamentavimo sistema kelia įgyvendinimo sunkumų. EJRŽAF laikotarpio vidurio vertinimas 2 ir reguliarūs valstybių narių, suinteresuotųjų subjektų ir patariamųjų tarybų atsiliepimai rodo, kad finansavimo galimybės laikomos ribotomis ir nepakankamai lanksčiomis. Nustatyta, kad teisinis netikrumas ir sudėtingumas yra pagrindinės kliūtys, trukdančios remti energetikos pertvarką, mažos apimties žvejybą ir kartų kaitą. Be to, nors EJRŽAF yra pagrindinis BŽP įgyvendinimo finansavimo šaltinis, kai kurios jo nuostatos viršija BŽP reglamento reikalavimus ir joms poveikį daro reikšmingi išorės veiksnių pokyčiai, įvykę nuo EJRŽAF reglamento priėmimo, pavyzdžiui, didėjanti būtinybė remti sektoriaus energetikos pertvarką. Todėl vertinime rekomenduojamos tikslinės priemonės, kuriomis siekiama paspartinti įgyvendinimo terminus ir sumažinti administracinį vėlavimą.
Šiuo pasiūlymu siekiama iš dalies pakeisti EJRŽAF reglamentą, kad jis būtų prieinamesnis ir lengviau įgyvendinamas valstybėms narėms ir paramos gavėjams. Šiuo daliniu keitimu taip pat įtraukiami būtini pakeitimai, kuriais siekiama užtikrinti Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų, kuris buvo priimtas 2022 m. birželio 17 d. vykusioje 12-ojoje PPO ministrų konferencijoje, ES ratifikuotas 2023 m. birželio 7 d. ir įsigaliojo 2025 m. rugsėjo 15 d., visapusišką įgyvendinimą ES teisėje. Susitarimu draudžiamos žalingos žuvininkystės subsidijos ir jis taikomas konkrečiai žvejybos veiklai ir rajonams, įskaitant neteisėtą, nedeklaruojamą ir nereglamentuojamą (NNN) žvejybą, peržvejotų išteklių žvejybą ir žvejybą nereguliuojamoje atviroje jūroje, nustatant atitinkamus naujus įpareigojimus.
•Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis
Pasiūlymas susijęs tik su tiksliniais Reglamento (ES) 2021/1139 pakeitimais ir dera su Reglamentu (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos ir Reglamentu (ES) 2021/1060 dėl Sąjungos fondams, kurių parama įgyvendinama pagal pasidalijamojo valdymo principą, taikomų bendrųjų nuostatų.
•Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
Pasiūlymas ir jo tikslai dera su kitomis Sąjungos politikos sritimis, visų pirma aplinkos, klimato, sanglaudos, žemės ūkio, socialine, rinkos ir prekybos politika.
Pasiūlymas taip pat dera su iniciatyvomis, išdėstytomis Europos vandenynų pakte, kuriame taikomas integruotas požiūris į finansavimą ir su vandenynais susijusią politiką, apimančią įvairias sritis, įskaitant jūrų biologinių išteklių išsaugojimą, kuris yra viena iš penkių ES išimtinės kompetencijos sričių, jūrų biologinės įvairovės atkūrimą, žvejybos ir tvarios akvakultūros valdymą ir inovacijas šioje srityje, BŽP įgyvendinimą, žinias apie vandenynus, jūrų saugumą, apsirūpinimo maistu saugumą ir konkurencingos bei tvarios mėlynosios ekonomikos plėtojimą ir masto didinimą. Pasiūlymu taip pat padedama siekti 14-ojo Jungtinių Tautų (JT) darnaus vystymosi tikslo („išsaugoti ir tausiai naudoti vandenynus, jūras ir jūrų išteklius“), kurio ES yra įsipareigojusi siekti.
2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
•Teisinis pagrindas
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 42 straipsnis, 43 straipsnio 2 dalis, 91 straipsnio 1 dalis, 100 straipsnio 2 dalis, 173 straipsnio 3 dalis, 175 ir 188 straipsniai, 192 straipsnio 1 dalis, 194 straipsnio 2 dalis, 195 straipsnio 2 dalis ir 349 straipsnis.
•Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
Siūlomos nuostatos bus įgyvendinamos taikant pasidalijamojo valdymo principą pagal Finansinį reglamentą 3 .
•Proporcingumo principas
Siūlomos nuostatos atitinka proporcingumo principą, nes yra tinkamos, reikalingos ir nėra kitų mažiau ribojančių priemonių, kuriomis būtų galima pasiekti numatomus politikos tikslus.
•Priemonės pasirinkimas
Siūloma priemonė – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas.
3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas / tinkamumo patikrinimas
Preliminarūs EJRŽF reglamento (2014–2020 m.) ex post vertinimo ir EJRŽAF reglamento (2021–2027 m.) laikotarpio vidurio vertinimo rezultatai rodo, kad ankstesni ES fondai, skirti panašioms sritims, padarė teigiamą poveikį žvejybos ir akvakultūros sektoriams ir prisidėjo prie BŽP įgyvendinimo, įskaitant jūrų biologinių išteklių išsaugojimą, visų pirma gerindami žuvininkystės kontrolę ir vykdymo užtikrinimą bei remdami duomenų rinkimą. Jie taip pat padarė teigiamą poveikį jūrų politikai, tarptautiniam vandenynų valdymui, pakrančių bendruomenių vystymuisi ir tvariai mėlynajai ekonomikai.
Iš EJRŽAF laikotarpio vidurio vertinimo matyti, kad valstybės narės mano, jog riboti pajėgumai, institucinės struktūros ir griežtos tinkamumo finansuoti sąlygos, taikomos su laivynu susijusioms priemonėms, yra pagrindinės lėto įgyvendinimo priežastys, o tai rodo, kad reikia toliau tobulinti įgyvendinimo sistemą. Apskritai vertinime patvirtinama, kad EJRŽAF tebėra strateginė priemonė ES politikos prioritetams ir nacionaliniams poreikiams tenkinti, suteikianti valstybėms narėms lankstumą programuoti finansavimą atsižvelgiant į kintančias politikos aplinkybes ir kintančius prioritetus.
•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
Be įrodymų, surinktų atliekant EJRŽAF laikotarpio vidurio vertinimą, pagrindžiamųjų tyrimų ir keitimosi informacija su valstybėmis narėmis, sektoriumi, NVO ir platesne pilietine visuomene, Komisija surinko įvairių valstybių narių ir suinteresuotųjų subjektų atsiliepimų, kad jais būtų galima pagrįsti tikslinį EJRŽAF reglamento dalinį keitimą. Dalinis keitimas taip pat grindžiamas ekspertų grupių diskusijomis, nacionalinių ekspertų pateikta informacija ir Komisijos specialaus EJRŽAF stebėsenos ir vertinimo paramos skyriaus – Žvejybos ir akvakultūros stebėsenos, vertinimo ir paramos vietos lygmeniu tinklo (FAMENET) – darbu.
Keliose Europos Parlamento priimtose rezoliucijose Komisija raginama peržiūrėti EJRŽAF reglamentą. 2024 m. sausio mėn. priimtoje rezoliucijoje dėl BŽP įgyvendinimo padėties Parlamentas pripažino EJRŽAF trūkumus ir paragino Komisiją ir valstybes nares sudaryti palankesnes sąlygas pramonės specialistams gauti EJRŽAF paramą. Kitoje 2026 m. kovo mėn. priimtoje rezoliucijoje Parlamentas paragino pašalinti nereikalingas EJRŽAF reglamentavimo kliūtis. Be to, savo 2025 m. gruodžio mėn. priimtoje rezoliucijoje dėl ES žvejybos laivyno dekarbonizacijos ir modernizavimo Parlamentas pabrėžė, kad dabartinėmis taisyklėmis gali būti „griežtai apribotos“ galimybės gauti finansavimą laivams atnaujinti ir energijos vartojimo efektyvumui didinti. Todėl Parlamentas pakartojo savo raginimus atlikti tikslinius BŽP sistemos ir EJRŽAF pakeitimus, nes mano, kad esamos sistemos trukdo būtinam saugos ir energijos vartojimo efektyvumo didinimui ir kenkia ES žvejų konkurencingumui ir pelningumui, palyginti su ne ES laivynais.
Konkrečiau, Europos Parlamentas paragino peržiūrėti EJRŽAF reglamento 17–19 straipsnius, kad būtų supaprastinti tinkamumo kriterijai, teigdamas, kad dabartinės sąlygos yra pernelyg ribojamo pobūdžio, trukdo praktiškai taikyti tas nuostatas ir lemia menką įsisavinimą. Šie susirūpinimą keliantys klausimai pakartojami Žuvininkystės komiteto atliktame tyrime dėl žvejybos laivyno energetikos pertvarkos, kuriame, pasikonsultavus su EJRŽAF vadovaujančiąja institucija ir sektoriaus atstovais, nustatyta, kad suinteresuotieji subjektai laivyno modernizavimą laiko prioritetu siekiant sumažinti veiklos išlaidas ir pagerinti darbo sąlygas, o dekarbonizacijos siekiama kaip papildomo tikslo.
Be reguliarių administracinių mainų, kelių valstybių narių ministrai išsiuntė bendrą laišką, kuriame Komisijos prašoma įvertinti, ar EJRŽAF reglamentas galėtų būti peržiūrėtas siekiant geriau remti energetikos pertvarką ir kartų kaitą, be kita ko, pasitelkiant supaprastinimo dokumentų rinkinį. Kai kurios valstybės narės, pavyzdžiui, Estija, Ispanija ir Suomija, iškėlė šį klausimą raštu ir paprašė surengti specialius posėdžius. Šis klausimas taip pat buvo aptartas Taryboje, be kita ko, 2025 m. kovo mėn., 2025 m. lapkričio mėn. ir 2026 m. kovo mėn. Žemės ūkio ir žuvininkystės (AGRIFISH) tarybos posėdžiuose.
Keli suinteresuotieji subjektai, įskaitant patariamąsias tarybas ir sektorių asociacijas, pateikė pasiūlymus dėl tikslinių pakeitimų. Patariamųjų tarybų iškelti klausimai susiję su įgyvendinimo apribojimais, visų pirma su tuo, kad valstybės narės neskelbia oficialių kvietimų teikti paraiškas, kuriuose galėtų dalyvauti potencialūs pareiškėjai, taip pat su neaiškiais terminais ir sudėtingomis administracinėmis procedūromis. Sektorių asociacijos paragino imtis struktūrinių priemonių sektoriaus ilgalaikiam atsparumui stiprinti, taip pat atlikti tikslinius koregavimus ir padidinti paramą teisingai energetikos pertvarkai. Tarp šių organizacijų yra „Europêche“, „SEA Europe“, LIFE, Prancūzijos nacionalinė gamintojų organizacijų asociacija (ANOP), Prancūzijos nacionalinis jūrų žvejybos ir jūrų akvakultūros komitetas (CNPMEM) ir dvi jo regioninės atstovybės („CDPMEM du Finistère“ ir „CRPMEM Bretagne“).
Komisija taip pat paprašė grįžtamosios informacijos dėl galimo tikslinio EJRŽAF dalinio keitimo, paskelbdama kvietimą teikti informaciją 4 , kuris galiojo nuo 2026 m. birželio 23 d. iki liepos 21 d. Iš viso gauti 69 atsakymai iš suinteresuotųjų subjektų 18-oje valstybių narių. Didžiausia respondentų grupė buvo verslo asociacijos (20 atsakymų), po jų – NVO (17 atsakymų). Ispanija pateikė 29 atsakymus.
Verslo asociacijos sudarė didžiausią respondentų grupę – jos pateikė 21 iš 69 gautų atsakymų. Jos iš esmės paragino supaprastinti administravimą, išplėsti tinkamumo finansuoti kriterijus, kad jie apimtų ne tik MVĮ, bet ir didesnes įmones, pakeisti laivyno pajėgumo taisykles ir nustatyti lankstesnes kartų kaitos sąlygas. Jie taip pat pabrėžė, kad reikia išsaugoti EJRŽAF tikslinį biudžetą, o ne integruoti jį į platesnį fondą po 2027 m.
Nevyriausybinės organizacijos iš esmės pritarė visiškam PPO susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų perkėlimui į ES teisę, įskaitant griežtas nuostatas, kuriomis siekiama užkirsti kelią paramai, susijusiai su NNN žvejyba. Kartu jos pabrėžė, kad dėl supaprastinimo neturi susilpnėti tinkamumo finansuoti taisyklės, stebėsenos reikalavimai ar suinteresuotųjų subjektų dalyvavimas. Daugelis taip pat pasisakė už tai, kad finansavimas būtų nukreiptas į mažos apimties, mažo poveikio žvejybą, ekosistemų atkūrimą, gyvūnų gerovės apsaugos priemones ir didesnį subsidijų skyrimo skaidrumą.
Valdžios institucijos iš esmės pritarė įgyvendinimo supaprastinimui ir didesniam lankstumui. Daugelis nurodė, kad žvejybos pajėgumo koncepcija turėtų būti peržiūrėta, atsižvelgiant į tai, kad viršutinės GT/kW ribos yra pasenusios. Regionų valdžios institucijos ir atokiausių regionų valdžios institucijos paragino geriau atsižvelgti į salų ir regionų ypatumus, nustatyti lankstesnes taisykles dėl kartų kaitos ir laivyno atnaujinimo, o kai kuriais atvejais – sukurti specialų krizių valdymo mechanizmą, skirtą tokiems sukrėtimams kaip degalų kainų kilimas įveikti.
Bendrovių teigimu, pretendentus į paramą apribojant iki MVĮ nepagrįstai pašalinami stambesni perdirbėjai ir rinkodaros veiklos vykdytojai. Jos taip pat pritarė iškrovimo deklaracijų ir ataskaitų teikimo skaitmeninės infrastruktūros finansavimui ir išreiškė susirūpinimą dėl visiško subsidijų, susijusių su žvejyba dugniniais tralais, neskyrimo teisinių pasekmių.
Kiti respondentai taip pat pritarė visiškam PPO susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų perkėlimui į ES teisę ir griežtesniam finansavimo nukreipimui į aplinkosaugą. Galiausiai jie paragino supaprastinti paraiškų teikimo procedūras, paspartinti mokėjimus ir panaikinti apribojimus, pagal kuriuos paramą gali gauti tik MVĮ.
•Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
Netaikoma.
•Poveikio vertinimas
Netaikoma.
•Reglamentavimo tinkamumas ir supaprastinimas
Netaikoma.
•Pagrindinės teisės
Šiuo pasiūlymu nedaroma poveikio pagrindinių teisių apsaugai.
4.POVEIKIS BIUDŽETUI
Siūlomais pakeitimais nekeičiamos daugiametėje finansinėje programoje numatytų įsipareigojimų ir mokėjimų metinės viršutinės ribos.
5.KITI ELEMENTAI
•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka
Taikomi reglamentuose (ES) 2021/1139 ir (ES) 2021/1060 nustatyti įgyvendinimo, stebėsenos, vertinimo ir ataskaitų teikimo reikalavimai.
•Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
Netaikoma.
2026/0289 (COD)
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
kuriuo dėl supaprastinimo ir PPO susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų perkėlimo į ES teisę iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1139
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 42 straipsnį, 43 straipsnio 2 dalį, 91 straipsnio 1 dalį, 100 straipsnio 2 dalį, 173 straipsnio 3 dalį, 175 ir 188 straipsnius, 192 straipsnio 1 dalį, 194 straipsnio 2 dalį, 195 straipsnio 2 dalį ir 349 straipsnį,
atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,
kadangi:
(1)atsižvelgiant į Europos Sąjungos žuvininkystės sektoriaus poreikius ir iššūkius, su kuriais jis šiuo metu susiduria, reikia geriau pritaikytų ir paprastesnių paramos iš Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo (EJRŽAF) priemonių. Šiame reglamente siūlomais pakeitimais siekiama pagerinti ir palengvinti EJRŽAF paramos įgyvendinimą sprendžiant kai kuriuos EJRŽAF laikotarpio vidurio vertinime ir per konsultacijas su suinteresuotaisiais subjektais nustatytus klausimus, nenukrypstant nuo pagrindinių politikos principų ir kartu užtikrinant atitiktį Bendros žuvininkystės politikos (BŽP) reglamentui. Pakeitimų tikslas – suteikti valstybėms narėms daugiau lankstumo ir sumažinti paramos gavėjams tenkančią naštą, kad jie galėtų geriau pasinaudoti EJRŽAF teikiamomis galimybėmis likusiu programavimo laikotarpiu;
(2)reikėtų peržiūrėti biudžeto apribojimus, taikomus asignavimams, skirtiems laivyno priemonėms ir veiklos nutraukimui visam laikui, kad valstybės narės galėtų lanksčiau ir greičiau programuoti papildomus finansinius asignavimus pagal šias priemones;
(3)siekiant padidinti saugą jūroje nedidinant žvejybos pajėgumo, navigacijos technologijos, pvz., GPS arba radarai, turėtų būti laikomos atitinkančiomis paramos reikalavimus;
(4)kartų kaita žuvininkystės sektoriuje yra labai svarbi Europos apsirūpinimo maistu saugumui, tvarumui ir pakrančių gyvybingumui. Todėl turėtų būti sudarytos palankesnės sąlygos perduoti nuosavybę jauniesiems žvejams ir vykdyti mažos apimties priekrantės žvejybą. Siekiant užtikrinti smulkiųjų žvejų gyvybingumą ir spręsti jų ekonominio pažeidžiamumo problemą, būtina numatyti tinkamas finansines paskatas veiklai įvairinti;
(5)todėl pagal 4 konstatuojamąją dalį valstybės narės taip pat turėtų turėti galimybę jauniesiems žvejams taikyti didesnę pagalbos intensyvumo normą, kad būtų remiama kartų kaita ir sudarytos palankesnės sąlygos jiems patekti į sektorių;
(6)per energetikos pertvarkos procesą reikia daugiau lankstumo ir supaprastinimo, siekiant užtikrinti, kad žuvininkystės ateitis būtų ekologiškai, ekonomiškai ir socialiai tvari ir kartu būtų išsaugomas dabartinių verslo modelių gyvybingumas. Vienas iš būdų paspartinti žuvininkystės sektoriaus energetikos pertvarką ir padidinti Sąjungos konkurencingumą yra variklių pakeitimas arba modernizavimas, pavyzdžiui, naudojant vandenilio, amoniako, vidaus degimo, kuro elementų, elektros energijos, elektros energijos ir degimo derinio (hibrido), hibrido su kuro elementu technologijas arba bet kurią kitą lygiavertę efektyvaus energijos vartojimo ar alternatyviųjų degalų technologiją. Siekiant remti energetikos pertvarkos procesą ir padidinti sektoriaus patrauklumą, mažos apimties priekrantės žvejybos laivams turėtų būti suteikta daugiau lankstumo modernizuojant arba pakeičiant variklius. Todėl Reglamento (ES) 2021/1139 18 straipsnio 2 dalies c punkto reikalavimai turėtų būti iš dalies pakeisti, kad dėmesys būtų sutelktas ne į variklio galią kilovatais (kW), o į jo indėlį į energijos vartojimo efektyvumą, matuojamą pagal siūlomą išmetamo CO2 kiekio sumažinimą. Reglamento (ES) 2021/1139 18 straipsnio 2 dalies d punkte nustatyti variklių pakeitimo reikalavimai turėtų būti pritaikyti taip, kad būtų panaikintos griežtos ribinės vertės, kurios šiuo metu trukdo įsisavinimui, taip sudarant sąlygas platesnei viso laivyno dekarbonizacijai;
(7)siekiant dar labiau sumažinti žvejybos sektoriui tenkančią administracinę naštą, žvejybos laivų registracijos laikotarpis turėtų būti sutrumpintas nuo 10 iki penkerių kalendorinių metų. Be to, turėtų būti leidžiama didinti mažos apimties priekrantės žvejybos laivų bendrąją talpą, kad būtų galima prisitaikyti prie padidėjusio tūrio, reikalingo pakeitus variklį arba padidinus energijos vartojimo efektyvumą;
(8)ungurių žvejyba yra labai sezoninė, nes jai įtakos turi geografiniai veiksniai ir sudėtingas ungurių gyvenimo ciklas. Supaprastinimo tikslais į ungurių žvejybos ypatumus turėtų būti atsižvelgiama apskaičiuojant žvejybos veiklą jūroje, o Reglamento (ES) 2021/1139 20 straipsnio 2 dalies c punkte turėtų būti nustatyta nuo 90 dienų jūroje reikalavimo nukrypti leidžianti nuostata, kuri jau numatyta to reglamento 21 straipsnyje;
(9)siekiant sumažinti reikšmingo ir netikėto žvejybos galimybių sumažėjimo socialinį ir ekonominį poveikį žvejams, turėtų būti leidžiama teikti finansinę paramą laikinai nutraukus žvejybos veiklą;
(10)siekiant skatinti inovacijas, energetikos pertvarką ir energijos vartojimo efektyvumo iniciatyvas, kuriomis prisidedama prie Sąjungos aplinkos ir klimato srities tikslų, visų pirma žvejybos ir akvakultūros sektoriuose, reikalinga papildoma finansinė parama. Todėl turėtų būti leidžiama teikti papildomą tikslinę paramą tuose sektoriuose vykdomiems bandomiesiems ir mokslinių tyrimų projektams, pagal kuriuos vykdomos eksperimentinės iniciatyvos, skirtos priemonės įgyvendinamumui patikrinti pagal taikytiną teisinę sistemą. Taip pat turėtų būti leidžiama teikti finansinę paramą investicijoms į uostus ir infrastruktūrą, kuriomis prisidedama prie energetikos pertvarkos žuvininkystės sektoriuje;
(11)valstybėms narėms turėtų būti leidžiama toliau remti saugomų jūrų teritorijų ir rajonų, kuriuose ribojama žvejyba, bei tų rajonų valdymo nacionalinių strategijų rengimą, plėtojimą ir kolektyvinį įgyvendinimą;
(12)taip pat būtina iš dalies pakeisti Reglamentą (ES) 2021/1139, kad į ES teisę būtų perkeltas Protokolas, kuriuo iš dalies keičiama Marakešo sutartis, kuria įsteigta Pasaulio prekybos organizacija ir į kurį įtrauktas Susitarimas dėl žuvininkystės subsidijų 5 ;
(13)Europos Sąjunga yra Pasaulio prekybos organizacijos (PPO), kuri 2001 m. lapkričio mėn. pradėjo Dohos derybų dėl prekybos raundą, vadinamą Dohos vystymosi darbotvarke, narė. PPO derybų dėl žuvininkystės subsidijų tikslas buvo įgyvendinti Jungtinių Tautų darnaus vystymosi tikslų 14.6 uždavinį, kuriame daugiausia dėmesio skiriama tam tikrų formų žuvininkystės subsidijų, dėl kurių susidaro perteklinis pajėgumas ir peržvejojimas, uždraudimui, subsidijų, kuriomis remiama neteisėta, nedeklaruojama ir nereglamentuojama (NNN) žvejyba, panaikinimui ir susilaikymui nuo naujų žalingų subsidijų nustatymo;
(14)2022 m. birželio 17 d. vykusioje 12-ojoje Ministrų konferencijoje priimtas Protokolas, kuriuo iš dalies keičiama Marakešo sutartis, kuria įsteigta Pasaulio prekybos organizacija, (toliau – Protokolas) ir į kurį įtrauktas Susitarimas dėl žuvininkystės subsidijų (toliau – Susitarimas). Protokolas įsigaliojo 2025 m. rugsėjo 15 d., kai reikalaujami du trečdaliai PPO narių deponavo savo Susitarimo priėmimo dokumentus;
(15)Susitarime nustatyta, kad tam tikros žuvininkystės subsidijos yra žalingos, ir nustatytas įpareigojimas PPO narėms uždrausti teikti subsidijas laivams ar veiklos vykdytojams, vykdantiems NNN žvejybą arba su žvejyba susijusią veiklą, kuria palaikoma NNN žvejyba, ir žvejybai bei su žvejyba susijusiai veiklai atviroje jūroje, kuri nepriklauso atitinkamos regioninės žvejybos valdymo organizacijos ar sistemos (toliau – RŽVO/S) reguliuojamajai kompetencijai;
(16)Protokolas patvirtintas Tarybos sprendimu (ES) 2023/1116 6 . 2023 m. birželio 7 d. Europos Sąjunga deponavo savo priėmimo dokumentą. Protokolas turėtų būti įgyvendintas Sąjungos teisėje;
(17)siekiant įgyvendinti Susitarimo nuostatas ir užtikrinti, kad būtų visapusiškai laikomasi jame numatytų įpareigojimų, visų pirma susijusių su ES finansavimu, būtina iš dalies pakeisti Reglamentą (ES) 2021/1139, kad būtų nustatyta, jog veiklos vykdytojai ir laivai, vykdantys NNN žvejybą arba su žvejyba susijusią veiklą, kuria palaikoma NNN žvejyba, kaip nustatyta pagal Susitarimo 3 straipsnio 3.2 dalį, ir žvejybą bei su žvejyba susijusią veiklą atviroje jūroje, kuri nepriklauso atitinkamos RŽVO/S reguliavimo kompetencijai, neatitinka reikalavimų EJRŽAF paramai gauti;
(18)pagal Susitarimo 5 straipsnio 5.1 dalį, nė viena PPO narė negali teikti naujų ar toliau teikti esamų subsidijų žvejybai ar su žvejyba susijusiai veiklai, vykdomai už pakrantės valstybės narės arba pakrantės valstybės, kuri nėra narė, jurisdikcijos ribų ir už atitinkamos RŽVO/S kompetencijos srities ribų. Siekiant įgyvendinti tą taisyklę Sąjungos teisėje, būtina nustatyti, kad tokie veiksmai ir išlaidos taip pat yra netinkami finansuoti EJRŽAF lėšomis. Šiuo tikslu turėtų būti įtrauktas naujas 13a straipsnis, kuriuo būtų papildytas netinkamų finansuoti veiksmų ir išlaidų sąrašas pagal Reglamento (ES) 2021/1139 13 straipsnį;
(19)siekiant užtikrinti suderinamumą su Susitarime nustatytais įpareigojimais, Susitarimo įgyvendinimo nuostatos turėtų būti taikomos nuo šio dalinio keitimo reglamento įsigaliojimo dienos iki Susitarimo, paskelbto Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, galiojimo pabaigos dienos. Tuo laikotarpiu Susitarimo neatitinkančios paramos paraiškos turėtų būti laikomos nepriimtinomis, o veiksmai ir išlaidos – netinkamais finansuoti;
(20)išvadomis dėl dalyvavimo NNN žvejyboje nustatymo pagal Susitarimo 3 straipsnio 3.2 dalį neturėtų būti daromas poveikis išvadoms dėl NNN žvejybos pagal Tarybos reglamentus (EB) Nr. 1005/2008 7 ir (EB) Nr. 1224/2009 8 ,
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
1 straipsnis
Reglamento (ES) 2021/1139 pakeitimai
Reglamentas (ES) 2021/1139 iš dalies keičiamas taip:
1) 2 straipsnio 2 dalis papildoma 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 ir 23 punktais:
„16) dalyvavimo nustatymas – galutinė išvada, kad veiklos vykdytojas arba laivas vykdė neteisėtą, nedeklaruojamą ar nereglamentuojamą žvejybą (NNN žvejybą) arba su žvejyba susijusią veiklą, kuria palaikoma NNN žvejyba, kai tą išvadą padaro:
(a)Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) narė, kai veikla vykdoma jos jurisdikcijai priklausančiuose rajonuose (toliau – pakrantės valstybė), arba
(b)atitinkama regioninė žvejybos valdymo organizacija ar sistema (RŽVO/S), kai veikla vykdoma jos kompetencijai priklausančiuose rajonuose ir dėl jos kompetencijai priklausančių rūšių, laikydamasi tos RŽVO/S taisyklių bei procedūrų ir atitinkamos tarptautinės teisės;
17) PPO susitarimas dėl žuvininkystės subsidijų – Susitarimas dėl žuvininkystės subsidijų, įtrauktas į Protokolą, kuriuo dėl Susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų iš dalies keičiama Marakešo sutartis, kuria įsteigta Pasaulio prekybos organizacija; šį susitarimą PPO priėmė 2022 m. birželio 17 d., jis galioja nuo 2025 m. rugsėjo 15 d. ir Sąjungos vardu buvo patvirtintas Tarybos sprendimu (ES) 2023/1116 9 ;
18) energetikos pertvarka žvejybos ir akvakultūros sektoriuje – išmatuojama žvejybos ir akvakultūros veiklos pertvarka siekiant mažesnio energijos suvartojimo, mažesnio išmetamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio ir mažesnės priklausomybės nuo iškastinio kuro, kai ta pertvarka pasiekiama diegiant ir naudojant efektyvaus energijos vartojimo technologijas ir konstrukcijas, naudojant alternatyviuosius degalus ir mažo anglies dioksido pėdsako energijos šaltinius žvejybos ir akvakultūros sektoriuje ir plėtojant pagalbinę infrastruktūrą, kuri nekenkia bendros žuvininkystės politikos tikslams;
19) jaunasis žvejys – žvejys, kuris paramos paraiškos pateikimo dieną yra ne vyresnis kaip 40 metų;
20) 11a ir 13a straipsnių tikslais laivas – žvejybos laivas, kaip apibrėžta Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 4 straipsnio 1 dalies 4 punkte, arba kitas bet kokios rūšies laivas ar valtis, naudojamas, įrengtas naudoti arba numatomas naudoti žvejybai arba su žvejyba susijusiai veiklai;
21) 11a ir 13a straipsnių tikslais žvejyba – žuvų ieškojimas, viliojimas, suradimas, sužvejojimas, paėmimas ar surinkimas arba bet kuri kita veikla, kurią vykdant galima pagrįstai tikėtis privilioti, surasti, sužvejoti, paimti ar surinkti žuvis;
22) 11a ir 13a straipsnių tikslais su žvejyba susijusi veikla – bet koks veiksmas, kuriuo prisidedama prie žuvų, kurios prieš tai nebuvo iškrautos uoste, žvejybos, iškrovimo, pakavimo, perdirbimo, perkrovimo arba vežimo, taip pat darbuotojų parūpinimo ar kuro, įrankių bei kitų reikmenų tiekimo jūroje, arba bet koks pasirengimo minėtai veiklai veiksmas;
23) 11a ir 13a straipsnių tikslais veiklos vykdytojas – laivo savininkas ar kitas asmuo, kuris yra atsakingas už laivą, jam vadovauja arba jį valdo.“;
2) 5 straipsnio 5 dalis pakeičiama taip:
„Sąjungos finansinės paramos suma, kurią kiekviena valstybė narė skiria iš EJRŽAF 17, 18, 19 ir 20 straipsniuose nurodytoms paramos sritims, neviršija 30 % tai valstybei narei skiriamos Sąjungos finansinės paramos.“;
3) po 11 straipsnio įterpiamas 11a straipsnis:
„11a straipsnis
Paraiškų priimtinumas nustačius dalyvavimą
1. Nedarant poveikio 11 straipsniui, veiklos vykdytojo pateikta paramos paraiška laikoma nepriimtina arba tampa nepriimtina, jei pakrantės valstybė arba RŽVO/S praneša vėliavos valstybei narei apie veiklos vykdytojo arba laivo, kurį eksploatuoja veiklos vykdytojas, dalyvavimo nustatymą.
2. Kai apie dalyvavimo nustatymą praneša pakrantės valstybė, veiklos vykdytojo pateikta paramos paraiška laikoma nepriimtina, jeigu dalyvavimas nustatytas remiantis atitinkama faktine informacija ir jeigu pakrantės valstybė vėliavos valstybei narei ir, jei žinoma, subsidiją teikiančiai valstybei narei užtikrino šiuos dalykus:
(a)apie tai laiku pranešė tinkamais kanalais. Pranešime taip pat pateikiamos nuorodos į taikomus įstatymus ir kitus teisės aktus ar administracines procedūras arba kita svarbi informacija ir išsami informacija apie priemones, kurių imtasi, įskaitant:
i)laivo arba veiklos vykdytojo laikiną sulaikymą, kol atliekamas išsamesnis tyrimas dėl dalyvavimo NNN žvejyboje, arba
ii)pakrantės valstybės pradėtą tyrimą dėl dalyvavimo NNN žvejyboje;
(b)suteikė galimybę prieš užbaigiant dalyvavimo nustatymo procedūrą pasikeisti susijusia informacija, kad į tokią informaciją būtų galima atsižvelgti galutinai patvirtinant dalyvavimo nustatymą; pakrantės valstybė turi nurodyti, kokiu būdu ir kokiu laikotarpiu turėtų būti keičiamasi tokia informacija.
Pakrantės valstybė praneša vėliavos valstybei narei apie galutinį dalyvavimo nustatymo patvirtinimą ir visas taikomas sankcijas, taip pat, jei taikoma, nurodo jų trukmę.
3. Kai pranešama apie konkretaus laivo dalyvavimo nustatymą, to laivo veiklos vykdytojo pateiktos paraiškos nepriimtinumas taikomas tik paramai, kuri yra tiesiogiai susijusi su tuo konkrečiu laivu arba jo veikla.
4. Kai apie dalyvavimo nustatymą pranešama laikotarpiu nuo paramos suteikimo iki galutinio mokėjimo, iš veiklos vykdytojo, laikantis šio reglamento 44 straipsnio ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1060 103 straipsnio, susigrąžinama visa su to dalyvavimo nustatymo išvadoje nurodytu laivu ir veikla susijusi iš EJRŽAF lėšų jau sumokėta parama.
5. Pagal 2–4 dalis paraiškos laikomos nepriimtinomis laikotarpį, kuris atitinka ilgesnį iš šių laikotarpių:
(a)dalyvavimą nustačiusios pakrantės valstybės nacionalinėse taisyklėse numatytos sankcijos taikymo trukmę arba
(b)laikotarpį, kuriuo laivas arba veiklos vykdytojas yra įtrauktas į RŽVO/S sąrašą.
6. Valstybės narės, atsižvelgdamos į laivo ar veiklos vykdytojo vykdomos NNN žvejybos arba su žvejyba susijusios veiklos, kuria palaikoma NNN žvejyba, pobūdį, pažeidimo sunkumą ir pasikartojimą, pagal savo nacionalines taisykles gali nustatyti ilgesnį nepriimtinumo laikotarpį nei nustatytasis pagal 5 dalį.
7. Kai nustačius dalyvavimą ir apie tai pranešus vėliavos valstybei narei sankcijos taikymo trukmė nenurodoma, vėliavos valstybė narė nepriimtinumo laikotarpį nustato atsižvelgdama į NNN žvejybos ir su žvejyba susijusios veiklos, kuria palaikoma NNN žvejyba, pobūdį, pažeidimo sunkumą ir pasikartojimą.
8. Kai ta pati NNN žvejyba arba su žvejyba susijusi veikla, kuria palaikoma NNN žvejyba, lemia nepriimtinumą tiek pagal 11 straipsnio 1 dalį, tiek pagal 11a straipsnį, bendras nepriimtinumo laikotarpis neturi viršyti ilgiausio nepriimtinumo laikotarpio pagal 11 straipsnį arba šio straipsnio 5, 6 ir 7 dalis.
9. Kai vėliavos valstybė narė sužino, kad buvo nustatytas vieno iš jos laivų ar veiklos vykdytojų dalyvavimas, ji per 10 darbo dienų nuo tada, kai sužino apie dalyvavimo nustatymą, elektroninėmis priemonėmis informuoja Komisiją, nurodydama atitinkamą veiklos vykdytoją ir laivą ir, kai taikoma, sankcijos taikymo trukmę. Komisija tą informaciją pateikia visoms kitoms valstybėms narėms, paskelbdama ją savo interneto svetainės ribotos prieigos skiltyje.“;
4) 13 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a) įžanginė formuluotė pakeičiama taip:
„1. Toliau nurodyti veiksmai ir išlaidos yra netinkami finansuoti EJRŽAF lėšomis:“;
b) 1 dalies a punktas pakeičiamas taip:
„a) veiksmai, kuriais didinamas žvejybos laivo žvejybos pajėgumas, nebent 19 ir 19a straipsniuose numatyta kitaip;“;
c) 1 dalies c punktas pakeičiamas taip:
„c) žvejybos laivų statyba, įsigijimas ir importas, nebent 17 ir 19a straipsniuose numatyta kitaip;“;
d) 1 dalies g punktas pakeičiamas taip:
„g) įmonės nuosavybės perdavimas, išskyrus atvejus, kai parama teikiama jaunajam žvejui, kuriam perduodama nuosavybė, arba įmonė užsiima tik mažos apimties priekrantės žvejyba;“;
e) 1 dalies k punktas pakeičiamas taip:
„k) investicijos į žvejybos laivus, kurios yra būtinos siekiant tenkinti reikalavimus pagal paramos paraiškos pateikimo metu galiojančią Sąjungos teisę, įskaitant reikalavimus, susijusius su Sąjungos pareigomis pagal RŽVO nuostatas, nebent 19a ir 22 straipsniuose numatyta kitaip;“;
f) 1 dalies m punktas pakeičiamas taip:
„m) žvejybos laivo pagrindinio ar pagalbinio variklio pakeitimas arba modernizavimas, nebent 18 ir 19a straipsniuose numatyta kitaip.“;
g) pridedama 2 dalis:
„2. 1 dalies b punktas netaikomas navigacijos įrangai, veikiančiai tik virš vandens paviršiaus, pvz., GPS ir radarų technologijai, kuri naudojama tik avarijų jūroje prevencijai ir saugai jūroje didinti.“;
6) po 13 straipsnio įterpiamas 13a straipsnis:
„13a straipsnis
Paramos reikalavimų neatitinkanti žvejyba arba su žvejyba susijusi veikla, vykdoma už pakrantės valstybės jurisdikcijos ribų ir už atitinkamos RŽVO/S kompetencijos srities ribų
Be netinkamų finansuoti veiksmų ir išlaidų pagal 13 straipsnį, EJRŽAF lėšomis yra netinkami finansuoti veiksmai ir išlaidos, kuriais palaikoma žvejyba arba su žvejyba susijusi veikla, vykdoma už pakrantės valstybių, įskaitant pakrantės valstybes, kurios nėra PPO narės, jurisdikcijos ribų ir už atitinkamos RŽVO/S kompetencijos srities ribų.“;
7) 18 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a) 2 dalies c punktas pakeičiamas taip:
„c) kalbant apie mažos apimties priekrantės žvejybos laivus, naujas ar modernizuotas variklis padeda mažinti išmetamą CO2 kiekį;“;
b) 2 dalies d punktas pakeičiamas taip:
„d) kalbant apie kitus laivus, kurių bendrasis ilgis neviršija 24 metrų, naujo ar modernizuoto variklio galia kW nėra didesnė nei esamo variklio galia ir jis atitinka 5 dalyje nustatytus reikalavimus.“;
c) 5 dalis pakeičiama taip:
„5. 2 dalies d punkte nurodytas naujasis variklis:
(a)grindžiamas efektyvaus energijos vartojimo technologija arba alternatyviųjų degalų technologija, laikantis Energijos vartojimo efektyvumo direktyvos 10 ;
(b)turi tipo patvirtinimą pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1628 11 ir
(c)yra bent septyneriais metais naujesnis už keičiamą variklį.“;
8) 19 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
a) 2 dalies c punktas pakeičiamas taip:
„c) žvejybos laivas bent penkerius kalendorinius metus, einančius iki metų, kuriais pateikta paramos paraiška, buvo įregistruotas Sąjungos žvejybos laivyno registre;“;
b) 3 dalies d punktas pakeičiamas taip:
„d) bendrosios talpos padidinimas siekiant vėliau įrengti ar renovuoti variklį ar varymo sistemą, kuriais būtų užtikrintas didesnis energijos vartojimo efektyvumas ar mažesnis išmetamas CO2 kiekis, palyginti su ankstesne padėtimi, kurių galia, išskyrus atvejus, kai tai yra mažos apimties priekrantės žūklės laivas, neviršytų anksčiau sertifikuotos žūklės laivo variklio galios pagal Reglamento (EB) Nr. 1224/2009 40 straipsnio 1 dalį ir kurių didžiausioji atiduodamoji galia būtų gamintojo sertifikuota tam variklio ar varymo sistemos modeliui;“;
9) po 19 straipsnio įterpiamas 19a straipsnis:
„19a straipsnis
Energetikos pertvarkos rėmimas
1. Kad būtų pasiektas šio reglamento 14 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytas konkretus tikslas, EJRŽAF lėšomis taip pat gali būti remiami bandomieji ir mokslinių tyrimų projektai ir investicijos į uostus ir infrastruktūrą, kuriais prisidedama prie energetikos pertvarkos žuvininkystės sektoriuje.
2. Bandomieji ir mokslinių tyrimų projektai yra susiję su novatoriškų technologinių ir veiklos sprendimų bandymu siekiant įrodyti ir patvirtinti jų indėlį į energetikos pertvarką naudojant vieną ar daugiau žvejybos laivų ar akvakultūros gamybos sistemų, prižiūrint nepriklausomai mokslo, mokslinių tyrimų ar techninei įstaigai. Tokie projektai taip pat gali apimti žvejybos laivo įsigijimą, variklių keitimą ir (arba) žvejybos laivų įrangos tiekimą, jei jie nenaudojami verslinei žvejybai. Laivai, varikliai ar bet kokia įranga, finansuojami pagal tokius projektus, vėliau gali būti naudojami verslinei žvejybai tik tuo atveju, jei atitinkamas veiklos vykdytojas juos įsigijo tikrąja rinkos verte be viešosios paramos arba su viešąja parama, atitinkančia šio reglamento sąlygas.
3. Investicijos į uostus ir infrastruktūrą – investicijos uostuose, krantinėse ir dokuose, kuriomis remiama energetikos pertvarka ES žvejybos ir akvakultūros sektoriuje, nurodyta 2 straipsnio 2 dalies 18 punkte.“;
10) 20 straipsnio 2 dalies c punktas pakeičiamas taip:
„c) žvejybos laivas yra įregistruotas kaip aktyviai naudojamas laivas ir paskutinius dvejus kalendorinius metus, einančius iki paramos paraiškos pateikimo dienos, ne mažiau kaip 90 dienų per metus vykdė žvejybos veiklą jūroje; ši sąlyga netaikoma laivams, turintiems licenciją ir leidimą žvejoti ungurius;“;
11) 21 straipsnio 2 dalis papildoma f punktu:
„f) dėl socialinių ir ekonominių padarinių, atsiradusių dėl to, kad veiklos vykdytojui skirtos žvejybos galimybės buvo sumažintos bent 40 % po to, kai Taryba pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 43 straipsnio 3 dalį priėmė sprendimą dėl žvejybos galimybių sumažinimo. Ataskaitiniai metai, kuriais remiantis apskaičiuojamas sumažinimas, yra kalendoriniai metai, einantys prieš metus, kuriems atitinkamu Tarybos reglamentu nustatytos žvejybos galimybės.“;
12) 25 straipsnis papildomas h punktu:
„h) veiksmus, kuriais remiamas saugomų jūrų teritorijų ir rajonų, kuriuose ribojama žvejyba, nacionalinių strategijų rengimas, plėtojimas ir kolektyvinis įgyvendinimas, saugomų jūrų teritorijų ir rajonų, kuriuose ribojama žvejyba, valdymas, bendro žuvininkystės valdymo sistemų kūrimas ir informuotumo didinimo priemonės, kuriomis skatinamas suinteresuotųjų subjektų bendradarbiavimas nustatant ir valdant saugomas jūrų teritorijas ir nuo žvejybos poveikio saugomus rajonus.“;
13) po 30 straipsnio įterpiamas 30a straipsnis:
„30a straipsnis
Mažos apimties žvejyba
Kad būtų pasiektas šio reglamento 29 straipsnyje nurodytas konkretus tikslas, EJRŽAF lėšomis taip pat gali būti remiami veiksmai, kuriais siekiama išlaikyti perspektyvią mažos apimties priekrantės žvejybą ir palengvinti mažos apimties priekrantės žvejų pajamų įvairinimą plėtojant papildomą veiklą.“;
14) po 44 straipsnio įterpiamas 44a straipsnis:
„44a straipsnis
Valstybių narių atliekamos finansinės pataisos nustačius dalyvavimą
1.1.Kai finansinės pataisos atliekamos siekiant susigrąžinti paramą pagal 11a straipsnio 4 dalį, valstybės narės nustato pataisos sumą, kuri turi būti proporcinga atitinkamo paramos gavėjo vykdomos NNN žvejybos arba su žvejyba susijusios veiklos, kuria palaikoma NNN žvejyba, pobūdžiui, pažeidimo sunkumui, trukmei ir pasikartojimui ir EJRŽAF įnašo į to paramos gavėjo ekonominę veiklą dydžiui.“;
15) 66 straipsnis pakeičiamas taip:
„66 straipsnis
Įsigaliojimas ir taikymo pradžios data
Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Jis taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d., kiek tai susiję su III antraštinėje dalyje numatyta parama pagal tiesioginio ir netiesioginio valdymo principus. 2 straipsnio 2 dalies 16, 17, 20, 21, 22 ir 23 punktai ir 11a, 13a ir 44a straipsniai taikomi nuo [įrašyti nuostatų, kuriomis iš dalies keičiamas reglamentas, įsigaliojimo datą]. 2 straipsnio 2 dalies 16, 17, 20, 21, 22 ir 23 punktai ir 11a, 13a ir 44a straipsniai taikomi iki PPO susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų, paskelbto Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, galiojimo pabaigos dienos.“;
16) III priedo 1 eilutė pakeičiama taip:
|
„Pagal 18 ir 19 straipsnius remiami veiksmai Pagal 17 straipsnį remiami jaunųjų žvejų veiksmai |
40 % 60 %“. |
2 straipsnis
Įsigaliojimas
Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
Priimta Briuselyje
Europos Parlamento vardu Tarybos vardu
Pirmininkas / Pirmininkė Pirmininkas / Pirmininkė
TEISĖS AKTO PASIŪLYMO FINANSINIO POVEIKIO IR SKAITMENINIŲ ASPEKTŲ PAŽYMA
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA3
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas3
1.2.Atitinkama politikos sritis (-ys)3
1.3.Tikslas (-ai)3
1.3.1.Bendrasis tikslas (-ai)3
1.3.2.Konkretus tikslas (-ai)3
1.3.3.Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis3
1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai3
1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:4
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas4
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį4
1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.4
1.5.3.Panašios patirties išvados4
1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis5
1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą5
1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė6
1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai)6
2.VALDYMO PRIEMONĖS8
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės8
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)8
2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas8
2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)8
2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)8
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės9
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS10
3.1.Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)10
3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams12
3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka12
3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai12
3.2.1.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai17
3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas22
3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka24
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai24
3.2.3.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai24
3.2.3.3.Iš viso asignavimų24
3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai25
3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto25
3.2.4.2.Finansuojami išorės asignuotosiomis pajamomis26
3.2.4.3.Visi žmogiškųjų išteklių poreikiai26
3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga28
3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa28
3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai28
3.3.Numatomas poveikis pajamoms29
4.Skaitmeniniai aspektai29
4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai30
4.2.Duomenys30
4.3.Skaitmeniniai sprendimai31
4.4.Sąveikumo vertinimas31
4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės32
1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo dėl supaprastinimo ir PPO susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų ir perkėlimo į ES teisę iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2021/1139.
1.2.Atitinkama politikos sritis (-ys)
Pasiūlymas susijęs su 8 programų grupe (Žemės ūkio ir jūrų politika) pagal 2021–2027 m. daugiametės finansinės programos (DFP) 3 išlaidų kategoriją (Gamtos ištekliai ir aplinka). Jis susijęs tik su tiksliniais Reglamento (ES) 2021/1139 pakeitimais ir dera su Reglamentu (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos ir Reglamentu (ES) 2021/1060 dėl Sąjungos fondams, kurių parama įgyvendinama pagal pasidalijamojo valdymo principą, taikomų bendrųjų nuostatų.
Be to, jis turi sąsajų su kitomis Sąjungos politikos sritimis, visų pirma aplinkos, klimato, sanglaudos, žemės ūkio, socialine, rinkos ir prekybos politika. Pasiūlymas dera su Europos vandenynų pakte nustatytomis iniciatyvomis ir juo padedama siekti 14-ojo Jungtinių Tautų (JT) darnaus vystymosi tikslo („išsaugoti ir tausiai naudoti vandenynus, jūras ir jūrų išteklius“), kurio ES yra įsipareigojusi siekti.
1.3.Tikslas (-ai)
1.3.1.Bendrasis tikslas (-ai)
Šiuo pasiūlymu siekiama iš dalies pakeisti EJRŽAF reglamentą, kad jis būtų prieinamesnis ir lengviau įgyvendinamas valstybėms narėms ir paramos gavėjams. Į pasiūlymą taip pat įtraukti pakeitimai, būtini siekiant užtikrinti, kad ES teisėje būtų visapusiškai įgyvendintas Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) susitarimas dėl žuvininkystės subsidijų.
1.3.2.Konkretus tikslas (-ai)
Pasiūlymu nustatomos naujos apibrėžtys, kad būtų užtikrintas didesnis teisinis tikrumas, lanksčiau apibrėžiamos tam tikros variklių keitimo ar modernizavimo sąlygos, nustatomos dvi naujos – laikino veiklos nutraukimo ir mažos apimties žvejybos – sistemos, padidinamas pagalbos intensyvumas kartų kaitai remti ir sumažinami tam tikri biudžeto asignavimų apribojimai. Pasiūlymu į šį teisinį pagrindą taip pat perkeliamas Susitarimas dėl žuvininkystės subsidijų.
1.3.3.Numatomas rezultatas (-ai) ir poveikis
Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
Numatoma, kad pasiūlymu bus:
užtikrintas didesnis teisinis tikrumas ir palengvinti naujų technologijų bandymai, naujai apibrėžus sąvokas „energetikos pertvarka“, „bandomieji projektai“ ir „demonstraciniai laivai“ (pastarieji neturėtų būti laikomi įprastais žvejybos laivais);
paspartinta ES žvejybos laivyno energetikos pertvarka užtikrinant lankstesnes variklių pakeitimo ir modernizavimo taisykles, taikant supaprastintą patvirtinimo procesą ir išmetamųjų teršalų kiekio sumažinimo apskaičiavimo metodiką;
daromas teigiamas poveikis kartų kaitai didinant pagalbos jauniesiems žvejams intensyvumą ir šalinant kliūtis, trukdančias remti verslo nuosavybės perdavimą.
įvesta nauja sistema, padėsianti sumažinti reikšmingo ir netikėto žvejybos galimybių sumažėjimo socialinį ir ekonominį poveikį žvejams;
suteikta valstybėms narėms daugiau biudžeto lankstumo, padidinant laivyno priemonėms ir veiklos nutraukimui visam laikui taikomą viršutinę ribą nuo 15 % iki 30 % kiekvienai valstybei narei skirtų asignavimų.
užtikrinama, kad būtų visapusiškai laikomasi Susitarimo dėl žuvininkystės subsidijų, nustatant, kad bet kuris operatorius ar laivas, vykdantis NNN žvejybą arba veiklą atviroje jūroje už regioninių žvejybos valdymo organizacijų (RŽVO) kompetencijos rajonų ribų, neatitinka reikalavimų EJRŽAF paramai gauti.
1.3.4.Veiklos rezultatų rodikliai
Nurodyti pažangos ir laimėjimų stebėsenos rodiklius.
Taikomi reglamentuose (ES) 2021/1139 ir (ES) 2021/1060 nustatyti įgyvendinimo, stebėsenos, vertinimo ir ataskaitų teikimo reikalavimai.
1.4.Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:
¨ nauju veiksmu
¨ nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai 12
☒ esamo veiksmo galiojimo pratęsimu
¨ vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą (naują) veiksmą
1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį
1.5.2.ES dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame skirsnyje „ES dalyvavimo pridėtinė vertė“ – ES veiksmais užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.
Priežastys imtis ES lygmens veiksmų (ex ante)
Numatoma sukurti ES pridėtinė vertė (ex post)
1.5.3.Panašios patirties išvados
1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis
1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą
1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) ir jo (jos) finansinio poveikio trukmė
¨ trukmė ribota
–¨ galioja nuo MMMM [MM DD] iki MMMM [MM DD],
–¨ įsipareigojimų asignavimų finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM, o mokėjimų asignavimų – nuo MMMM iki MMMM,
¨ trukmė neribota
–įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,
–vėliau – visuotinis taikymas.
1.7.Planuojamas biudžeto vykdymo metodas (-ai)
¨ Tiesioginis valdymas, vykdomas Komisijos:
–¨ padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus;
–¨ vykdomųjų įstaigų.
¨ Pasidalijamasis valdymas su valstybėmis narėmis
¨ Netiesioginis valdymas, biudžeto vykdymo užduotis pavedant:
–¨ trečiosioms valstybėms arba jų paskirtoms įstaigoms;
–¨ tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms (nurodyti);
–¨ Europos investicijų bankui ir Europos investicijų fondui;
–¨ įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose;
–¨ viešosios teisės reglamentuojamoms įstaigoms;
–¨ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, tiek, kiek joms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;
–¨ įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurioms užtikrinamos pakankamos finansinės garantijos;
–¨ atitinkamame pagrindiniame akte nurodytoms įstaigoms ar asmenims, kuriems pavesta vykdyti konkrečius veiksmus bendros užsienio ir saugumo politikos srityje pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį;
–¨ valstybėje narėje įsteigtoms įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė arba Sąjungos teisė ir kurioms pagal konkrečių sektorių taisykles gali būti patikėtas Sąjungos lėšų arba biudžeto garantijų įgyvendinimas tiek, kiek tokias įstaigas kontroliuoja viešosios teisės reglamentuojamos įstaigos arba įstaigos, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, ir joms kontrolės įstaigos suteikia tinkamas finansines garantijas solidariosios atsakomybės forma arba lygiavertes finansines garantijas, kurios kiekvienam veiksmui gali būti apribotos iki didžiausios Sąjungos paramos sumos.
Pastabos
2.VALDYMO PRIEMONĖS
2.1.Stebėsenos ir atskaitomybės taisyklės
2.2.Valdymo ir kontrolės sistema (-os)
2.2.1.Biudžeto vykdymo metodo (-ų), finansavimo įgyvendinimo mechanizmo (-ų), mokėjimo tvarkos ir siūlomos kontrolės strategijos pagrindimas
2.2.2.Informacija apie nustatytą riziką ir jai sumažinti įdiegtą vidaus kontrolės sistemą (-as)
2.2.3.Kontrolės išlaidų efektyvumo apskaičiavimas ir pagrindimas (kontrolės išlaidų ir susijusių valdomų lėšų vertės santykis) ir numatomo klaidų rizikos lygio vertinimas (atliekant mokėjimą ir užbaigiant programą)
2.3.Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės
3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
3.1.Atitinkama daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės)
·Dabartinės biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Biudžeto eilutė |
Išlaidų rūšis |
Įnašas |
|||
|
Numeris
|
DA / NDA 13 |
ELPA šalių 14 |
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių 15 |
kitų trečiųjų valstybių |
kitų asignuotųjų pajamų |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
·Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Biudžeto eilutė |
Išlaidų rūšis |
Įnašas |
|||
|
Numeris
|
DA / NDA |
ELPA šalių |
valstybių kandidačių ir potencialių kandidačių |
kitų trečiųjų valstybių |
kitų asignuotųjų pajamų |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
DA / NDA |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
TAIP / NE |
|
3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams
3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka
–¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami
–¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
3.2.1.1.Patvirtinto biudžeto asignavimai
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Numeris |
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Veiklos asignavimai |
||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
IŠ VISO asignavimų <….> GD |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
Veiklos asignavimai |
||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
IŠ VISO asignavimų <….> GD |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai |
4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų |
6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
Įsipareigojimai |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Mokėjimai |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Daugiametės finansinės programos
|
Numeris |
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Veiklos asignavimai |
|
|
|
|
|
||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
|||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
IŠ VISO asignavimų |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
<….> GD |
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||
|
Veiklos asignavimai |
|
|
|
|
|
||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
|
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
|||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|
IŠ VISO asignavimų |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
<….> GD |
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai |
4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Mokėjimai |
5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų |
6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
Įsipareigojimai |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Mokėjimai |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||||||
|
• IŠ VISO veiklos asignavimų (visose veiklos išlaidų kategorijose) |
Įsipareigojimai |
4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
Mokėjimai |
5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
• IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų (visose veiklos išlaidų kategorijose) |
6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–6 išlaidų kategorijas |
Įsipareigojimai |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
|
Mokėjimai |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||
|
|
7 |
Administracinės išlaidos |
||||||||
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Ÿ Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Ÿ Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
IŠ VISO <…….> GD |
Asignavimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
|
Ÿ Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
Ÿ Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||
|
IŠ VISO <…….> GD |
Asignavimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–7 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS |
Įsipareigojimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Mokėjimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.1.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Numeris |
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Veiklos asignavimai |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
IŠ VISO asignavimų <….> GD |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
Veiklos asignavimai |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||
|
IŠ VISO asignavimų <….> GD |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai |
4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų |
6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
Įsipareigojimai |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||
|
Mokėjimai |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||
|
Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija |
Numeris |
|||||||||||||||
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Veiklos asignavimai |
||||||||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
||||||||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
IŠ VISO asignavimų <….> GD |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
Veiklos asignavimai |
||||||||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
Įsipareigojimai |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||||||||||||
|
Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų |
||||||||||||||||||||||
|
Biudžeto eilutė |
|
3) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||||||||||
|
IŠ VISO asignavimų <….> GD |
Įsipareigojimai |
= 1a + 1b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
= 2a + 2b + 3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
IŠ VISO veiklos asignavimų
|
Įsipareigojimai |
4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų |
6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos <...> IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
Įsipareigojimai |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
||||||||||||||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||||||||||||
|
• IŠ VISO veiklos asignavimų (visose veiklos išlaidų kategorijose) |
Įsipareigojimai |
4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
Mokėjimai |
5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
• IŠ VISO administracinio pobūdžio asignavimų, finansuojamų iš konkrečių programų paketo lėšų (visose veiklos išlaidų kategorijose) |
6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||||||||||||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–6 išlaidų kategorijas |
Įsipareigojimai |
= 4 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
(orientacinė suma) |
Mokėjimai |
= 5 + 6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||||||||||
|
|
7 |
Administracinės išlaidos |
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Ÿ Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Ÿ Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
IŠ VISO <…….> GD |
Asignavimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
DG: <…….> |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||
|
Ÿ Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Ÿ Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
IŠ VISO <…….> GD |
Asignavimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
(Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||
|
IŠ VISO asignavimų pagal daugiametės finansinės programos 1–7 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS |
Įsipareigojimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
Mokėjimai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.2.Numatomas veiklos asignavimais finansuojamas atliktas darbas(decentralizuotų agentūrų atveju nepildoma)
Įsipareigojimų asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Nurodyti tikslus ir atliktus darbus ò |
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 skirsnį) |
IŠ VISO |
|||||||||||||
|
ATLIKTI DARBAI |
|||||||||||||||||||
|
Rūšis 16 |
Vidutinės sąnaudos |
Nr. |
Sąnaudos |
Nr. |
Sąnaudos |
Nr. |
Sąnaudos |
Nr. |
Sąnaudos |
Nr. |
Sąnaudos |
Nr. |
Sąnaudos |
Nr. |
Sąnaudos |
Bendras skaičius |
Iš viso sąnaudų |
||
|
1 KONKRETUS TIKSLAS 17 ... |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
1 konkretaus tikslo tarpinė suma |
|||||||||||||||||||
|
2 KONKRETUS TIKSLAS ... |
|||||||||||||||||||
|
– Atliktas darbas |
|||||||||||||||||||
|
2 konkretaus tikslo tarpinė suma |
|||||||||||||||||||
|
IŠ VISO |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka
–¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama
–¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
3.2.3.1. Patvirtinto biudžeto asignavimai
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinio pobūdžio išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
IŠ VISO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.2.Išorės asignuotųjų pajamų asignavimai
|
IŠORĖS ASIGNUOTOSIOS PAJAMOS |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinio pobūdžio išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
IŠ VISO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.3.3.Iš viso asignavimų
|
IŠ VISO
|
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinės išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
|||||
|
Žmogiškieji ištekliai |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Kitos administracinio pobūdžio išlaidos |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
IŠ VISO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
3.2.4.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai
–¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama.
–¨ Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
3.2.4.1.Finansuojami iš patvirtinto biudžeto
Sąmatą surašyti etato ekvivalentais
|
PATVIRTINTI ASIGNAVIMAI |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Ÿ Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai) |
|||||
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (ES delegacijos) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Administracinės paramos eilutė
|
– būstinėje |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– ES delegacijose |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
IŠ VISO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.2.Finansuojami išorės asignuotosiomis pajamomis
|
IŠORĖS ASIGNUOTOSIOS PAJAMOS |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Ÿ Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai) |
|||||
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (ES delegacijos) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Administracinės paramos eilutė
|
– būstinėje |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– ES delegacijose |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
IŠ VISO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.4.3.Visi žmogiškųjų išteklių poreikiai
|
IŠ VISO PATVIRTINTŲ ASIGNAVIMŲ IR IŠORĖS ASIGNUOTŲJŲ PAJAMŲ |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
|
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
Ÿ Etatų plano etatai (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai) |
|||||
|
20 01 02 01 (Būstinė ir Komisijos atstovybės) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (ES delegacijos) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Išorės darbuotojai (etato ekvivalentais) |
|||||
|
20 02 01 (AC, END finansuojami iš bendrojo biudžeto) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (AC, AL, END ir JPD ES delegacijose) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Administracinės paramos eilutė
|
– būstinėje |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– ES delegacijose |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (AC, END – netiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (AC, END – tiesioginiai moksliniai tyrimai) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – 7 išlaidų kategorija |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) – neįtraukta į 7 išlaidų kategoriją |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
IŠ VISO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Pasiūlymui įgyvendinti reikalingi darbuotojai (etato ekvivalentais):
|
Bus pasitelkiami dabartiniai Komisijos tarnybų darbuotojai. |
Papildomi darbuotojai išskirtinėmis aplinkybėmis* |
|||
|
bus finansuojami pagal 7 išlaidų kategoriją arba iš mokslinių tyrimų |
bus finansuojami iš BA eilutės |
bus finansuojami iš mokesčių |
||
|
Etatų plano etatai |
nėra duomenų |
|||
|
Išorės darbuotojai (CA, SNE, INT) |
||||
Vykdytinų užduočių aprašymas, kai užduotis vykdo:
|
Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai |
|
|
Išorės darbuotojai |
3.2.5.Numatomo poveikio su skaitmeninėmis technologijomis susijusioms investicijoms apžvalga
Compulsory: the best estimate of the digital technology-related investments entailed by the proposal/initiative should be included in the table below.
Exceptionally, when required for the implementation of the proposal/initiative, the appropriations under Heading 7 should be presented in the designated line.
The appropriations under Headings 1-6 should be reflected as “Policy IT expenditure on operational programmes”. This expenditure refers to the operational budget to be used to re-use/ buy/ develop IT platforms/ tools directly linked to the implementation of the initiative and their associated investments (e.g. licences, studies, data storage etc). The information provided in this table should be consistent with details presented under Section 4 “Digital dimensions”.
|
IŠ VISO skaitmeninių ir IT asignavimų |
Metai |
Metai |
Metai |
Metai |
IŠ VISO DFP 2021–2027 |
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJA |
|||||
|
IT išlaidos (organizacijos) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
7 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS tarpinė suma |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
|||||
|
Politikos priemonių IT išlaidos veiklos programoms |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Tarpinė suma, neįtraukta į 7 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
IŠ VISO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
Pasiūlyme (iniciatyvoje):
–¨ galima visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje;
–¨ reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente;
–¨ reikia persvarstyti DFP.
3.2.7.Trečiųjų šalių įnašai
Pasiūlyme (iniciatyvoje):
–¨ nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo
–¨ numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Metai
|
Iš viso |
|
|
Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą |
|||||
|
IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų |
3.3.
Numatomas poveikis pajamoms
–¨ Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.
–¨ Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
–¨ nuosaviems ištekliams
–¨ kitoms pajamoms
–¨ nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms
mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
|
Biudžeto pajamų eilutė: |
Einamųjų finansinių metų asignavimai |
Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis 18 |
|||
|
Metai 2024 |
Metai 2025 |
Metai 2026 |
Metai 2027 |
||
|
………….straipsnis |
|||||
Asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-ioms) daromas poveikis.
Kitos pastabos (pvz., poveikio pajamoms apskaičiavimo metodas (formulė) arba kita informacija).
4.Skaitmeniniai aspektai
4.1.Skaitmeninės svarbos reikalavimai
|
Į pasiūlymą neįtraukti skaitmeninės svarbos reikalavimai, nes juo nekeičiamos pareigos teikti ataskaitas ir nenustatomi nauji reikalavimai dėl duomenų srautų. Nors valstybės narės naudoja skaitmenines technologijas EJRŽAF įgyvendinti, siūlomi pakeitimai nėra susiję su tomis skaitmeninėmis technologijomis. Vienintelis svarbus skaitmeninis pokytis yra nedidelis Europos Komisijos SFC sistemos vidaus administracinės ir valdymo dalies – Europos Sąjungos fondų valdymo sistemos – pritaikymas. FC2021 yra elektroninio keitimosi duomenimis sistema, per kurią vykdomas visas oficialus keitimasis su BNR fondu valdymu susijusia informacija tarp valstybių narių ir Komisijos, kaip nustatyta 2021 m. birželio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2021/1060, kuriuo nustatomos bendros Europos regioninės plėtros fondo, „Europos socialinio fondo +“, Sanglaudos fondo, Teisingos pertvarkos fondo ir Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo nuostatos ir šių fondų bei Prieglobsčio, migracijos ir integracijos fondo, Vidaus saugumo fondo ir Sienų valdymo ir vizų politikos finansinės paramos priemonės taisyklės, 69 straipsnio 9 dalyje. Šią elektroninę sistemą, kurią naudoja vadovaujančiosios institucijos ir Europos Komisija keisdamosi oficialia informacija, reikia šiek tiek pritaikyti prie vidaus parametrų, nes operacijoms gali būti taikomos didesnės finansinės viršutinės ribos. Iš tiesų vadovaujančiųjų institucijų finansavimo planai bus pritaikyti iš dalies keičiant programą, nekeičiant visų finansinių asignavimų. Tačiau pateikimo, darbo eigos ir patvirtinimo procesai lieka nepakitę. Valstybių narių vadovaujančiosios institucijos, kaip SFC2021 galutiniai naudotojai, bus informuotos apie pakeitimą, savo pačių sistemų ar procedūrų pritaikyti joms nereikės, nes pakeitimas susijęs tik su vidinės sistemos parametrų ribinėmis vertėmis. Numatoma, kad techninis pritaikymas įsigalios prieš įsigaliojant iš dalies pakeistam EJRŽAF reglamentui arba tuo pačiu metu, kad vadovaujančiosios institucijos galėtų nepertraukiamai atlikti ir valdyti operacijas, kurioms taikomos didesnės viršutinės ribos. |
4.2.Duomenys
|
Netaikoma. Pasiūlymu nenustatoma naujų duomenų rinkimo, dalijimosi jais ar jų tvarkymo pareigų, kurios būtų atskiras politikos reikalavimas. Skaitmeninis elementas yra nedidelis vidinis pritaikymas, susijęs su SFC2021, kuriuo nenustatoma naujų su duomenimis susijusių pareigų suinteresuotiesiems subjektams ar valstybėms narėms. Todėl jokio esminio poveikio skaitmeniniams ar duomenų reikalavimams, kurį būtų galima įvertinti pagal gaires, nebus. |
4.3.Skaitmeniniai sprendimai
|
Netaikoma, nes pasiūlyme nereikalaujama naudoti konkrečių skaitmeninių sprendimų ir nenustatomos standartizuotosios skaitmeninės priemonės. Vienintelė nustatyta su sistema susijusi pasekmė yra nedidelis SFC sistemos administravimo pritaikymas. |
4.4.Sąveikumo vertinimas
|
Netaikoma. Pasiūlymu nesukuriamos ir nekeičiamos tarpvalstybinės skaitmeninės viešosios paslaugos ir nenustatomos nacionalinių ar ES skaitmeninių sistemų sąveikumo pareigos. |
4.5.Skaitmeninio įgyvendinimo rėmimo priemonės
|
Netaikoma. Į pasiūlymą neįtrauktos specialios priemonės, kuriomis būtų organizuojamas arba remiamas pats skaitmeninis įgyvendinimas. |
Pranešimą dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiama Pasaulio prekybos organizacijos steigimo sutartis, Susitarimas dėl žuvininkystės subsidijų, įsigaliojimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje paskelbė Tarybos generalinis sekretoriatas (OL L, 2025/1962, 2025 9 25, ELI: http://data.europa.eu/eli/notice/2025/1962/oj ).
2023 m. gegužės 25 d. Tarybos sprendimas (ES) 2023/1116 dėl Protokolo, kuriuo iš dalies keičiama Pasaulio prekybos organizacijos steigimo sutartis, kiek tai susiję su susitarimu dėl žuvininkystės subsidijų, sudarymo Europos Sąjungos vardu (OL L 148, 2023 6 8, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/1116/oj ).
2008 m. rugsėjo 29 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1005/2008, nustatantis Bendrijos sistemą, kuria siekiama užkirsti kelią neteisėtai, nedeklaruojamai ir nereglamentuojamai žvejybai, atgrasyti nuo jos ir ją panaikinti, iš dalies keičiantis reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1936/2001 ir (EB) Nr. 601/2004 bei panaikinantis reglamentus (EB) Nr. 1093/94 ir (EB) Nr. 1447/1999, (OL L 286, 2008 10 29, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1005/oj ).
2009 m. lapkričio 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1224/2009, nustatantis Bendrijos kontrolės sistemą, kuria užtikrinamas bendrosios žuvininkystės politikos taisyklių laikymasis, iš dalies keičiantis reglamentus (EB) Nr. 847/96, (EB) Nr. 2371/2002, (EB) Nr. 811/2004, (EB) Nr. 768/2005, (EB) Nr. 2115/2005, (EB) Nr. 2166/2005, (EB) Nr. 388/2006, (EB) Nr. 509/2007, (EB) Nr. 676/2007, (EB) Nr. 1098/2007, (EB) Nr. 1300/2008, (EB) Nr. 1342/2008 ir panaikinantis reglamentus (EEB) Nr. 2847/93, (EB) Nr. 1627/94 ir (EB) Nr. 1966/2006, (OL L 343, 2009 12 22, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj ).
2016 m. rugsėjo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/1628 dėl reikalavimų, susijusių su ne keliais judančių mechanizmų vidaus degimo variklių dujinių ir kietųjų dalelių išmetamųjų teršalų ribinėmis vertėmis ir tipo patvirtinimu, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1024/2012 ir (ES) Nr. 167/2013 ir iš dalies keičiama bei panaikinama Direktyva 97/68/EB, (OL L 252, 2016 9 16, p. 53, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1628/oj).