(1)

A 2004/99/EK bizottsági irányelv (2) felvette a 91/414/EGK tanácsi irányelv (3) I. mellékletébe a tiakloprid hatóanyagot.

(2)

A 91/414/EGK irányelv I. mellékletében szereplő hatóanyagok az 1107/2009/EK rendelet értelmében jóváhagyott hatóanyagoknak tekintendők, és az 540/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) mellékletének A. részében is fel vannak sorolva.

(3)

A tiakloprid hatóanyagnak az 540/2011/EU végrehajtási rendelet mellékletének A. részében megállapított jóváhagyása 2020. április 30-án lejár.

(4)

A 844/2012/EU bizottsági végrehajtási rendelet (5) 1. cikkének megfelelően és az említett cikkben előírt határidőn belül kérelmet nyújtottak be a tiakloprid hatóanyag jóváhagyásának meghosszabbítása iránt.

(5)

A kérelmező benyújtotta a 844/2012/EU végrehajtási rendelet 6. cikkének megfelelően előírt kiegészítő dokumentációt. A referens tagállam a kérelmet hiánytalannak találta.

(6)

A jelentéstevő tagállam a társjelentéstevő tagállammal konzultálva elkészítette a hosszabbítási kérelmet értékelő jelentést, amelyet 2017. október 31-én benyújtott az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatósághoz (a továbbiakban: Hatóság) és a Bizottsághoz.

(7)

A Hatóság közzétette a kiegészítő összefoglaló dokumentációt. A Hatóság ezenkívül észrevételezés céljából elküldte a kérelmezőnek és a tagállamoknak a hosszabbítási kérelmet értékelő jelentést, amelyről nyilvános konzultációt is indított. A kapott észrevételeket a Hatóság továbbította a Bizottságnak.

(8)

A Hatóság 2019. január 22-én eljuttatta a Bizottsághoz az azzal kapcsolatos következtetését (6), hogy a tiakloprid várhatóan megfelel-e az 1107/2009/EK rendelet 4. cikkében előírt jóváhagyási kritériumoknak.

(9)

A Hatóság kritikus aggályokat fogalmazott meg a felszín alatti vizeknek a tiakloprid metabolitjai általi szennyezésével kapcsolatban. Különösen az M30, az M34 és az M46 metabolitoknak az ivóvízre vonatkozó 0,1 μg/L parametrikus érték fölötti előfordulása várható valamennyi vonatkozó forgatókönyv szerint a tiakloprid összes javasolt felhasználása tekintetében. Ezeket a metabolitokat eleve aggályosnak tartják, mivel nem zárható ki, hogy ugyanazokkal a rákkeltő tulajdonságokkal rendelkeznek, mint a tiakloprid kiindulási hatóanyag, amely az 1272/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (7) értelmében a 2. kategóriába tartozó rákkeltő anyag. Ezért jelenleg nem állapítható meg, hogy a tiakloprid metabolitjainak a felszín alatti vizekben való jelenléte nem eredményez a felszín alatti vizekre elfogadhatatlan hatást és az emberi egészségre káros hatást. A Hatóság arra a következtetésre jutott továbbá, hogy a vízi szervezetekre, a méhekre és a nem célzott szárazföldi növényekre jelentett kockázatok értékelését nem lehetett a dokumentációban megadott információk alapján véglegesíteni.

(10)

Ezenkívül a tiakloprid az 1272/2008/EK rendelet értelmében az 1B. kategóriába tartozó, reprodukciót károsító anyag is. A kérelmező olyan információkat nyújtott be, amelyekkel azt próbálta bizonyítani, hogy az emberek tiaklopridnak való expozíciója elhanyagolhatónak tekinthető. A Hatóság következtetésében ismertette ezen információk értékelésének az eredményét. Mindazonáltal a (9) preambulumbekezdésben említett aggályokra tekintettel az 1107/2009/EK rendelet II. melléklete 3.6.4. pontjának alkalmazásában nem szükséges következtetést levonni arra vonatkozóan, hogy az emberek expozíciója elhanyagolható-e annak eldöntéséhez, hogy a tiakloprid jóváhagyása meghosszabbítható-e.

(11)

Továbbá az azonosított aggályokra tekintettel a jóváhagyásról az 1107/2009/EK rendelet 4. cikkének (7) bekezdése szerint sem lehetséges rendelkezni.

(12)

A Bizottság felkérte a kérelmezőt, hogy nyújtsa be a Hatóság következtetésével kapcsolatos észrevételeit. Emellett a 844/2012/EU végrehajtási rendelet 14. cikke (1) bekezdésének harmadik albekezdésével összhangban a Bizottság arra is felkérte a kérelmezőt, hogy nyújtsa be a hosszabbításra vonatkozó jelentéstervezettel kapcsolatos észrevételeit. A kérelmező benyújtotta észrevételeit, és azokat a Bizottság alaposan megvizsgálta.

(13)

A kérelmező által felhozott érvek azonban nem tudták eloszlatni a hatóanyaggal kapcsolatos aggályokat.

(14)

Ennek következtében nem lehetett megállapítani, hogy legalább egy növényvédő szer egy vagy több reprezentatív felhasználásának vonatkozásában teljesülnének az 1107/2009/EK rendelet 4. cikkében előírt jóváhagyási kritériumok. Ezért az említett rendelet 20. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelően helyénvaló úgy rendelkezni, hogy a tiakloprid hatóanyag jóváhagyása ne kerüljön meghosszabbításra.

(15)

Az 540/2011/EU végrehajtási rendeletet ezért ennek megfelelően módosítani kell.

(16)

A tagállamok számára elegendő időt kell biztosítani a tiaklopridtartalmú növényvédő szerekre vonatkozó engedélyek visszavonására.

(17)

Amennyiben a tagállamok az 1107/2009/EK rendelet 46. cikke értelmében türelmi időt biztosítanak a tiaklopridot tartalmazó növényvédő szerek tekintetében, ez az időszak nem haladhatja meg a 12 hónapot.

(18)

Az (EU) 2019/168 bizottsági végrehajtási rendelet (8)2020. április 30-ig meghosszabbította a tiakloprid jóváhagyási időszakát annak érdekében, hogy a jóváhagyás meghosszabbítására irányuló eljárást az anyag jóváhagyási időtartamának lejárta előtt le lehessen zárni. Ugyanakkor, mivel a jóváhagyás meg nem hosszabbítására vonatkozó határozathozatalra a meghosszabbított jóváhagyási időszak lejárta előtt kerül sor, ezt a rendeletet minél előbb alkalmazni kell.

(19)

Ez a rendelet nem sérti a kérelmezők azon jogát, hogy az 1107/2009/EK rendelet 7. cikke szerint újabb kérelmet nyújtsanak be a tiakloprid jóváhagyására vonatkozóan.

(20)

Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Növények, Állatok, Élelmiszerek és Takarmányok Állandó Bizottságának véleményével,