Bruselj, 27.1.2025

COM(2025) 25 final

PRILOGA

k

Predlogu IZVEDBENEGA SKLEPA SVETA

o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) (ST 10157/21 INIT; ST 10157/21 ADD 1) z dne 13. julija 2021 o odobritvi ocene načrta za okrevanje in odpornost za Latvijo

{SWD(2025) 10 final}


PRILOGA

PODROČJE 1: REFORME IN NALOŽBE V OKVIRU NAČRTA ZA OKREVANJE IN ODPORNOST

1.Opis reform in naložb

A. KOMPONENTA 1: PODNEBNE SPREMEMBE IN OKOLJSKA TRAJNOSTNOST

Splošni cilj te komponente latvijskega načrta za okrevanje in odpornost je prispevati k zelenemu prehodu in zlasti k okoljskim ciljem blažitve podnebnih sprememb in prilagajanja podnebnim spremembam. Vsaka podkomponenta se osredotoča na nekatere izzive zelenega prehoda. Podkomponenta 1.1 se osredotoča na trajnostno mobilnost, da bi se zmanjšale emisije v prometnem sektorju, zlasti v Rigi in na njenem obrobju, in sicer z naložbami v čisto infrastrukturo javnega prevoza (zlasti železniškega). Podkomponenta 1.2 je namenjena predvsem povečanju energijske učinkovitosti s podpiranjem različnih programov energetske prenove v javnih in zasebnih stavbah ter podpiranjem trajnostnih energetskih omrežij. Nazadnje, podkomponenta 1.3 prispeva k prilagajanju podnebnim spremembam s preprečevanjem tveganj, povezanih s podnebnimi spremembami, kot so požari in poplave.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države v zvezi s prometom, zlasti glede njegove trajnostnosti, energijske učinkovitosti in energetskih povezav (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019). Prispeva tudi k dajanju prednosti zrelim javnim naložbenim projektom v začetni fazi ter osredotočanju na zeleni in digitalni prehod, zlasti čisto in učinkovito proizvodnjo in uporabo energije, ter trajnostno prometno infrastrukturo (priporočilo 3203 za posamezno državo iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

A.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma: Ozelenitev metropolitanskega prometnega sistema Rige

Splošni cilj ukrepa je prispevati k zmanjšanju emisij toplogrednih plinov v Latviji s poudarkom na prometu, ki predstavlja največji vir emisij toplogrednih plinov (28,5 % skupnih emisij toplogrednih plinov (brez rabe zemljišč, spremembe rabe zemljišč in gozdarstva) v letu 2018 in 36,7 % emisij toplogrednih plinov, ki niso vključene v ETS). Ta ukrep se osredotoča zlasti na metropolitansko območje Rige, ki zajema približno 65 % latvijskega prebivalstva. Poseben cilj je utrditev in racionalizacija trenutno razdrobljenega prometnega sistema, da se spodbudi uporaba javnega prevoza.

Ukrep vključuje splošno prenovo metropolitanskega prometnega sistema v Rigi. Vzpostavijo se omrežje multimodalnega javnega prevoza z enotnim in skladnim voznim redom, enotno politiko cen in popustov ter enotnim sistemom vozovnic.

Ukrep se izvede do 31. decembra 2025.



Naložbe: 1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Splošni cilj tega ukrepa je izboljšati metropolitansko prometno infrastrukturo Rige. Ukrep vključuje program naložb v čisto mobilnost in infrastrukturo s poudarkom na železniških rešitvah (elektrifikacija 100 km železnice, južni del osrednje železniške postaje v Rigi), brezemisijskem javnem prevozu (pridobitev 17 električnih avtobusov in sedmih polnilnih postaj za električne avtobuse) in gradnji kolesarskih stez. To dopolnjuje gradnja vozlišča javnega prevoza (avtobus/električni avtobus, tramvaj in trolejbus), osem točk mobilnosti, razširitev tramvajske proge za 2,2 km in trolejbusna proga za 0,3 km, da se podpre uporaba multimodalnega prevoza.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 1.2.1.1.i Izboljšanje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb in prehod na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov

Splošni cilj tega ukrepa je izboljšati energetsko učinkovitost stavb. Ker energija, porabljena v stavbnem sektorju, predstavlja do 40 % porabe končne energije, se pričakuje, da bo ukrep zmanjšal vpliv na okolje in prispeval k blažitvi podnebnih sprememb. Drug cilj je zmanjšati stroške energije za prebivalce in povečati raven zanesljivosti oskrbe z energijo. Drugi posebni cilji vključujejo zmanjšanje stopnje energetske revščine in podpiranje zaposlovanja. Ta ukrep se osredotoča zlasti na večstanovanjske stavbe.

Ukrep je sestavljen iz podpornega programa za energetsko prenovo večstanovanjskih stavb. Ima obliko finančnega instrumenta (posojila) s kapitalskim popustom v višini do 49 % zneska posojila. Pomoč je na voljo le za stavbe, za katere se pričakuje, da bo projekt dosegel vsaj 30-odstotni prihranek energije.

Ukrep se izvaja od 1. septembra 2021 do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 1.2.1.2.i Povečanje energetske učinkovitosti pri poslovanju v obliki kombiniranega finančnega instrumenta

Splošni cilj tega ukrepa je izboljšati energetsko učinkovitost latvijskih podjetij. Naložbe v energetsko učinkovitost podjetij so namenjene spodbujanju racionalne rabe energetskih virov, zmanjšanju negativnih vplivov na okolje in podnebje ter izboljšanju produktivnosti, konkurenčnosti in izvozne zmogljivosti podjetij. Ta ukrep se osredotoča zlasti na podjetja.

Prvi steber ukrepa je sestavljen iz podpornega programa v obliki kombiniranega finančnega instrumenta (posojilo z nepovratnimi sredstvi v obliki kapitalskega popusta). Naložbeni program financira naložbe podjetij v izboljšanje energetske učinkovitosti, uvajanje tehnologij obnovljivih virov energije ter naložbe v trajnostni promet in uvajanje novih energetsko učinkovitih tehnologij v proizvodnjo. Drugi steber ukrepa sestavljajo nepovratna sredstva za razvoj (z industrijskimi raziskavami, eksperimentalnim razvojem, študijami izvedljivosti) novih proizvodov in tehnologij, povezanih z nizkoogljičnim gospodarstvom, odpornostjo proti podnebnim spremembam in prilagajanjem nanje.

Ukrep se izvaja od 1. januarja 2022 do 31. avgusta 2026.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezanih s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo nižje v prodajni verigi 1 ;

(II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 2 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 3 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 4 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložbe: 1.2.1.3.i Izboljšanje občinskih stavb in infrastrukture s spodbujanjem prehoda na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanjem energijske učinkovitosti

Splošni cilj tega ukrepa je izboljšati energetsko učinkovitost latvijskih občinskih stavb. Velik del obstoječih občinskih stavb je bil zgrajen, preden so se povečale toplotne zahteve za stavbe, zato je njihova energijska učinkovitost nizka. Natančneje, cilj ukrepa je izboljšati energetsko učinkovitost lokalnih vladnih stavb in infrastrukture, da bi zmanjšali letno porabo primarne energije in emisije toplogrednih plinov. Kot dopolnilni cilj je cilj tega ukrepa zmanjšati stroške vzdrževanja občinskih stavb.

Ukrep vključuje naložbe v energetsko učinkovito prenovo stavb v lasti lokalne uprave (in mešanih nepremičnin, pri katerih so občine večinski delničarji), vključno s stavbami, namenjenimi socialnim stanovanjem, zdravstvenemu varstvu, izobraževanju in socialnim storitvam.

Ukrep se izvaja od 1. januarja 2022 do 31. decembra 2025.

Naložbe: 1.2.1.4.i Izboljšanje energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja, vključno z zgodovinskimi stavbami

Splošni cilj tega ukrepa je izboljšati energetsko učinkovitost latvijskega javnega stavbnega fonda. Uporablja se za stavbe v lasti osrednje vlade, vključno z zgodovinskimi. Cilj ukrepa je izboljšati njihovo energijsko učinkovitost, spodbuditi prehod na energijo iz obnovljivih virov pri proizvodnji energije in doseči zmanjšanje emisij toplogrednih plinov.

Ukrep vključuje naložbe v izboljšanje energetske učinkovitosti javnih stavb. Pomoč zagotavlja, da izvajanje vseh projektov v povprečju privede do vsaj 30-odstotnega prihranka energije v okviru programa.

Ukrep se izvaja od 1. januarja 2022 do 31. avgusta 2026.



Naložbe: 1.2.1.5.i Posodobitev prenosnih in distribucijskih omrežij električne energije

Splošni cilj tega ukrepa je prispevati k doseganju ciljev podnebne nevtralnosti z vzpostavitvijo trajnostne omrežne infrastrukture, v kateri se lahko lažje uporabljajo zelene tehnologije, zlasti vetrne. Naložbe v zeleno preobrazbo elektroenergetskih omrežij in digitalne infrastrukture so potrebne za zagotovitev ustrezne infrastrukture za oskrbo z električno energijo za elektromobilnost ter trajnostno in učinkovito delovanje sistema. Cilj ukrepa je prispevati k sinhronizaciji baltskih elektroenergetskih sistemov s celinskimi evropskimi omrežji ter k ciljem in dejavnostim načrta za povezovanje baltskega trga z električno energijo.

Ukrep vključuje neposredne naložbe v nadgradnjo elektroenergetskega omrežja, razvoj rešitev IT za povečanje prožnosti in varnosti prenosnega in distribucijskega sistema ter vzpostavitev med drugim nacionalne platforme za izmenjavo in shranjevanje podatkov o trgu električne energije ter avtomatiziranega pametnega merilnega sistema. Z ukrepom se izboljšajo tudi regulativni okvir in omogočitveni pogoji za olajšanje uvajanja vetrne energije na kopnem na državnih gozdnih zemljiščih ter zmanjšanje pravne negotovosti za naložbe v vetrno energijo. Ukrep se izvaja od 1. januarja 2022 do 31. avgusta 2026.

Reforma: 1.3.1.r Sistem za obvladovanje nesreč Prilagajanje podnebnim spremembam, reševalne službe in storitve hitrega odzivanja

Splošni cilj tega ukrepa je prispevati k podnebnim ciljem s krepitvijo zmogljivosti za odzivanje na nesreče in gasilske reševalne službe. Ukrep prispeva k prilagajanju podnebnim spremembam s skrajšanjem odzivnega časa gasilskih reševalnih služb (v okviru splošnejše reforme, ki vključuje različne službe ministrstva za notranje zadeve pod eno streho). Cilj ukrepa je prispevati k blažitvi podnebnih sprememb s preusmeritvijo teh storitev v nove energijsko učinkovite stavbe.

Ukrep zajema gradnjo osmih novih energetsko učinkovitih centrov za obvladovanje nesreč.

Ukrep se izvaja od 1. januarja 2022 do 31. marca 2026.

1.3.1.2.i Naložbe v infrastrukturo za zmanjšanje poplavne ogroženosti

Splošni cilj tega ukrepa je prispevati k prilagajanju podnebnim spremembam s preprečevanjem poplav. Vodi k izvajanju naložbenih projektov za zaščito pred poplavno nevarnostjo.

Ukrep vključuje naložbe v infrastrukturo za zmanjšanje poplavne ogroženosti, vključno s prenovo in obnovo polderskih črpalnih postaj, obnovo zaščitnih nasipov in kanala.

Ukrep se izvaja od 1. januarja 2022 do 31. avgusta 2026.

A.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

1

Ozelenitev metropolitanskega prometnega sistema Rige

Mejnik

Usklajen pristop k načrtovanju, naročanju in organizaciji metropolitanskega območja Rige

Za načrtovanje, naročanje in organizacijo metropolitanskega območja Rige je bil izveden usklajen pristop.

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2023

Dokončanje potrebnih ukrepov za izvajanje usklajenega pristopa. To med drugim vključuje:

— ustanovitev delovne skupine za usklajevanje načrtovanja javnega prevoza na metropolitanskem območju Rige;

— Načrt javnega prevoza na metropolitanskem območju Rige je bil sprejet v skladu z razvojem železniškega potniškega prometa v Latviji.

2

Ozelenitev metropolitanskega prometnega sistema Rige

Mejnik

Reforma javnega prevoza RMA

Začetek uporabe enotnega omrežja multimodalnih poti javnega prevoza za metropolitansko območje Rige

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2025

Začetek uporabe omrežja multimodalnih javnih prevoznih poti za metropolitansko območje Rige z enotnim in usklajenim voznim redom, enotno politiko cen in popustov ter enotno vozovnico za integrirano metropolitansko območje javnega prevoza v Rigi

3

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Tarča

Dolžina vzpostavljenih električnih železniških prog in nadgrajena obstoječa železnica za potniški promet

Kilometri

0

100

Q1

2026

Elektrifikacija (sprememba kontaktnega omrežja za prehod na sistem elektrifikacije 25 kV, povečanje skupne dolžine elektrificiranih prog) in povezane dejavnosti (gradnja električnih odsekov tirov, prilagoditev sistemov signalizacije).

4

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Mejnik

Podpis pogodb za nadgradnjo osrednje železniške postaje v Rigi

Podpisane pogodbe

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2025

Podpis pogodb za gradbena dela in nadzor gradbenih del na južnem delu osrednje železniške postaje v Rigi. Gradbena dela na južnem delu osrednje železniške postaje v Rigi vključujejo polaganje streh, gradnjo fasade, streho perona, zaključna dela, infrastrukturo za dostop potnikov, mehanska, električna in vodovodna dela.

4a

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Mejnik

Nadgrajena osrednja železniška postaja v Rigi

Dokončana gradbena dela v osrednji postaji v Rigi

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q3

2026

Dokončana gradbena dela na južnem delu osrednje železniške postaje v Rigi: streha, fasada, krošnja, zaključna dela, dostop potnikov, mehanska, električna in vodovodna dela.

5

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Tarča

Brezemisijske naložbe v promet (električni avtobusi in polnilne postaje)

Številka

0

24

Q3

2026

Dokončajo se naslednje brezemisijske naložbe v promet:

— Dobava 17 električnih avtobusov

— Gradnja sedmih polnilnih postaj za avtobuse

5a

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Mejnik

Dokončani projekti javne prometne infrastrukture

Dokončani projekti

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q3

2026

Dokonča se naslednja prometna infrastruktura:

-Eno vozlišče javnega prevoza (avtobus/električni avtobus, tramvaj in trolejbus)

-Osem točk mobilnosti

-Razširitev tramvajske proge za 2,2 km

-Razširitev trolejbusne proge za 0,3 km

6

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Tarča

Dolžina novozgrajene ali prenovljene kolesarske infrastrukture v mestih Riga in Pieriga (del metropolitanskega območja Rige)

Kilometri

0

52

Q3

2026

Začetek delovanja na novo zgrajene ali prenovljene kolesarske infrastrukture.

7

1.2.1.1.i Izboljšanje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb in prehod na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov

Mejnik

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energetske učinkovitosti stanovanjskih stavb

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energetske učinkovitosti stanovanjskih stavb

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2022

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energijske učinkovitosti stanovanjskih stavb z merili za upravičenost, ki odražajo zahteve veljavnega področja intervencije „025a – prenova obstoječih stanovanj za energijsko učinkovitost, predstavitveni projekti in podporni ukrepi, ki izpolnjujejo merila energijske učinkovitosti“ iz Priloge VI k uredbi o mehanizmu za okrevanje in odpornost.

8

1.2.1.1.i Izboljšanje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb in prehod na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov

Tarča

Odobreni projekti v vrednosti najmanj 40 097 400 EUR

EUR

0

40 097 400

Q3

2024

Odobreni projekti po Altumu v vrednosti najmanj 40 097 400 EUR.

Odobri ga institucija za financiranje razvoja Altum.

9

1.2.1.1.i Izboljšanje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb in prehod na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov

Tarča

Zmanjšanje porabe primarne energije v večstanovanjskih stavbah z izboljšano energetsko učinkovitostjo

MWh/ 
Leto

0

14 423

Q3

2026

Zmanjšanje porabe primarne energije v večstanovanjskih stavbah, ki imajo koristi od izboljšanih energijsko učinkovitih prenov v okviru ukrepa.

10

1.2.1.2.i Povečanje energetske učinkovitosti pri poslovanju v obliki kombiniranega finančnega instrumenta

Mejnik

Začetek veljavnosti podpornega programa za podjetniško energetsko učinkovitost

Začetek veljavnosti Uredbe

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2022

Začetek veljavnosti uredbe, ki jo je odobril kabinet ministrov in ki podpira izvajanje programov za izboljšanje energetske učinkovitosti podjetij.

Podporni programi se izvajajo v obliki kombiniranega finančnega instrumenta, ki je vračljivo posojilo in kapitalski popust.

Kot merila za upravičenost, ki odražajo zahteve za veljavno področje intervencije „024.ter – Energetska učinkovitost in predstavitveni projekti v MSP ali velikih podjetjih ter podporni ukrepi, ki izpolnjujejo merila energijske učinkovitosti [3]“ iz Priloge VI k uredbi o mehanizmu za okrevanje in odpornost, pogoji pomoči določajo minimalni prihranek primarne energije v višini 30 % za projekte energijske učinkovitosti v stavbah in opremi ter najmanj 30 % povprečnih prihrankov primarne energije v projektnem portfelju ukrepa mehanizma za okrevanje in odpornost (z vsaj 25 % za opremo za energijsko učinkovitost).

Da se zagotovi doseganje rezultatov, pogoji vključujejo minimalni prag za prihranek energije na euro javnih sredstev, vloženih kot merilo za upravičenost za projekt.

Pogoji vključujejo merila za upravičenost za zagotovitev skladnosti z načeli, da se ne škoduje bistveno, v skladu s smernicami o načelu, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ter ustrezno zakonodajo EU in nacionalno zakonodajo.

Podpora se zagotovi prek konkurenčnih razpisnih postopkov za projekte z najvišjimi pričakovanimi prihranki energije na en vloženi euro.

11

1.2.1.2.i Povečanje energetske učinkovitosti pri poslovanju v obliki kombiniranega finančnega instrumenta

Tarča

Načrtovani prihranki emisij toplogrednih plinov

Ekvivalent CO2 v t/leto

0

11 498

Q3

2026

Prihranki emisij toplogrednih plinov v ekvivalentu CO2 na tono na podlagi pričakovanih prihrankov emisij zaradi ukrepa.

12

1.2.1.2.i Povečanje energetske učinkovitosti pri poslovanju v obliki kombiniranega finančnega instrumenta

Tarča

Odobreni projekti v vrednosti najmanj 108 000 000 EUR

EUR

0

108 000 000

Q4

2024

Odobreni projekti, ki znašajo najmanj 108 000 000 EUR.

13

1.2.1.3.i Izboljšanje občinskih stavb in infrastrukture s spodbujanjem prehoda na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanjem energijske učinkovitosti

Mejnik

Začetek veljavnosti pravnega okvira za podporni program za izboljšanje energetske učinkovitosti v občinski infrastrukturi, ki podpira projekte z načrtovanim zmanjšanjem primarne energije ali CO2 za vsaj 30 %.

Začetek veljavnosti vladne uredbe

Q4

2022

Začetek veljavnosti uredbe kabineta ministrov o določitvi izvedbenih pogojev za izboljšanje stavb in infrastrukture lokalne uprave, spodbujanju prehoda na uporabo tehnologij za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanju energijske učinkovitosti, pri čemer merila za upravičenost odražajo zahteve veljavnega področja intervencije „026a – ukrepi za energetsko okrevanje ali energijsko učinkovitost za javno infrastrukturo, predstavitveni projekti in podporni ukrepi, ki izpolnjujejo merila energijske učinkovitosti“ iz Priloge VI k uredbi o mehanizmu za okrevanje in odpornost.

14

1.2.1.3.i Izboljšanje občinskih stavb in infrastrukture s spodbujanjem prehoda na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanjem energijske učinkovitosti

Tarča

Oddaja naročil za izvajanje projektov za izboljšanje energetske učinkovitosti za stavbe in infrastrukturo lokalne uprave v vrednosti najmanj 27 838 800 EUR

EUR

0

27 838 800

Q4

2024

Obvestilo o oddaji naročil za najmanj 27 838 800 EUR.

15

1.2.1.3.i Izboljšanje občinskih stavb in infrastrukture s spodbujanjem prehoda na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanjem energijske učinkovitosti

Tarča

Zmanjšanje porabe primarne energije v občinskih stavbah in infrastrukturi

KWh/leto

0

4 544 563

Q4

2025

Zmanjšanje porabe primarne energije v občinskih stavbah in infrastrukturi, ki je posledica ukrepov za izboljšanje energijske učinkovitosti v občinskih stavbah in infrastrukturi, podprtih v okviru ukrepa. Energetske izkaznice se lahko uporabijo za dokazovanje zmanjšanja porabe primarne energije. Cilj ukrepov je zmanjšati porabo primarne energije za vsaj 30 %.

16

1.2.1.4.i Izboljšanje energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja, vključno z zgodovinskimi stavbami

Mejnik

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energetske učinkovitosti v nacionalnih in zgodovinskih stavbah

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energetske učinkovitosti v nacionalnih in zgodovinskih stavbah, ki ga je odobril kabinet ministrov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2022

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energijske učinkovitosti v nacionalnih in zgodovinskih stavbah z merili za upravičenost, ki odražajo zahteve iz področja intervencije 026a – Energetska obnova ali ukrepi za energijsko učinkovitost za javno infrastrukturo, predstavitveni projekti in podporni ukrepi, ki izpolnjujejo merila energijske učinkovitosti iz Priloge VI k uredbi o mehanizmu za okrevanje in odpornost.

17

1.2.1.4.i.Izboljšanje energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja, vključno z zgodovinskimi stavbami

Tarča

Obvestilo o oddaji naročila, ki znaša najmanj 16 769 200 EUR

EUR

0

16 769 200

Q3

2024

Obveščanje upravičencev o oddaji naročila, ki znaša najmanj 16 769 200 EUR.

18

1.2.1.4.i Izboljšanje energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja, vključno z zgodovinskimi stavbami

Tarča

Zmanjšanje porabe primarne energije v javnih stavbah z izboljšano energetsko učinkovitostjo

MWh/leto

0

3 875

Q3

2026

Zmanjšanje porabe primarne energije v javnih stavbah z izboljšano energijsko učinkovitostjo, ki je posledica naložb, podprtih v okviru ukrepa. Energetske izkaznice se lahko uporabijo za dokazovanje zmanjšanja porabe primarne energije.

19

1.2.1.5.i Posodobitev prenosnih in distribucijskih omrežij električne energije

Tarča

Obvestilo o oddaji javnih naročil odobrenim projektom za 80 000 000 EUR.

EUR

0

80 000 000

Q1

2023

Obveščanje upravičencev o oddaji javnih naročil odobrenim projektom za 80 000 000 EUR.

20

1.2.1.5.i Posodobitev prenosnih in distribucijskih omrežij električne energije

Tarča

Priključne točke za polnjenje električnih vozil in/ali namestitev mikroproizvodnje

Številka

0

2 060

Q3

2026

Skupno število obratovalnih priključnih mest za polnjenje električnih vozil in/ali obratovalno mikroproizvodnjo

21

1.2.1.5.i Posodobitev prenosnih in distribucijskih omrežij električne energije

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira za zagotovitev prenosa električne energije, proizvedene iz OVE, v omrežja (vključno z uporabo gozdov in drugih javnih zemljišč za proizvodnjo vetrne energije) ter spodbujanje razvoja infrastrukture za vetrno energijo.

Začetek veljavnosti: a) zakonodaja/ureditev, ki daje državne gozdove na voljo za uvajanje vetrne energije, določa ustrezna območja za razvoj in jih daje na voljo za zbiranje ponudb zasebnih vlagateljev.

b) Zakonodaja/uredba, ki zmanjšuje pravno negotovost za naložbe v vetrno energijo z določitvijo primerov, v katerih se lahko naložbe zavrnejo po oceni učinka, in z uvedbo hitrega mehanizma za reševanje takih primerov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2024

Začetek veljavnosti:

a) zakonodaja/ureditev, ki daje državne gozdove na voljo za uvajanje vetrne energije, določa ustrezna območja za razvoj in jih daje na voljo za zbiranje ponudb zasebnih vlagateljev;

b) Zakonodaja/uredba, ki zmanjšuje pravno negotovost za naložbe v vetrno energijo z določitvijo primerov, v katerih se lahko naložbe zavrnejo po oceni učinka, in z uvedbo hitrega mehanizma za reševanje takih primerov.

Ukrep zagotavlja skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, v skladu s smernicami za nebistveno škodovanje (2021/C58/01), zlasti kar zadeva vplive ukrepa na gozdove zaradi spremembe rabe zemljišč, in z okoljskim pravom EU.

22

1.3.1.r Sistem za obvladovanje nesreč Prilagajanje podnebnim spremembam, reševalne službe in storitve hitrega odzivanja

Mejnik

Objava poročila o izvajanju sistema obvladovanja tveganja nesreč

Objava informativnega poročila o izvajanju sistema obvladovanja tveganja nesreč, ki ga je odobril kabinet ministrov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2022

Ministrstvo za notranje zadeve v dogovoru z institucijami, vključenimi v sistem obvladovanja nesreč, kabinetu ministrov objavi informativno poročilo o gradbiščih centrov za nesreče, gradbiščih in stroških na vsakem gradbišču ter okvirni časovni razpored izvajanja načrtov za obvladovanje nesreč, ki se bodo izvajali na vsaki lokaciji, in sklenitev gradbenih pogodb, vključno s poročilom. Poročilo vključuje tudi splošno poročilo o napredku reform in izvedbeni načrt v zvezi z naslednjimi komponentami reform: (I) krepitev tehničnih zmogljivosti (zlasti za nadgradnjo specializiranih reševalnih in reševalnih vozil), (ii) časovni razpored za izvajanje s tem povezanih rešitev IKT za obvladovanje nesreč ter (iii) napredek pri izvajanju usposabljanja in preventivnih ukrepov.

23

1.3.1.1.i Sistem za obvladovanje nesreč Prilagajanje podnebnim spremembam, reševalne službe in storitve hitrega odzivanja

Tarča

Gradnja skoraj 0 – centrov za obvladovanje nesreč in odzivanje na nesreče pri porabi energije

Številka

0

8

Q1

2026

Število novozgrajenih centrov, ki so dani v obratovanje. Naložba se uporabi za izgradnjo centrov za obvladovanje nesreč s skoraj ničelno porabo energije.

24

1.3.1.r Sistem za obvladovanje nesreč Prilagajanje podnebnim spremembam, reševalne službe in storitve hitrega odzivanja

Tarča

Skupna požarna površina za požare v naravi v petletnem obdobju (2020–2024)

Površina (hektarji)

3923,1

2 635,3

Q1

2025

Skupna površina, ki so jo prizadeli požari v naravi, se šteje za povprečje v zadnjih štirih zaporednih letih. Požari v naravi so opredeljeni kot šota, suha trava, lanska trava, grmovje, drevesa, strnišči posevkov, seno, ruševina in trs, gozdna zemljišča, posamezni gozdni požari, v skladu s skupno statistiko državne službe za požare in reševanje.

25

1.3.1.2.i Naložbe v infrastrukturo za zmanjšanje poplavne ogroženosti

Mejnik

Pogodbe o gradbenih delih, oddane za polovico skupnega števila obnove in obnove

Pogodbe o gradbenih delih, oddane za polovico skupnega števila obnove in obnove

%

0

50

Q4

2024

Naročila gradenj, oddana za vsaj 50 % skupnega števila obnove in obnove do 31. decembra 2024

26

1.3.1.2.i Naložbe v infrastrukturo za zmanjšanje poplavne ogroženosti

Tarča

Število zaključenih naložbenih projektov

Številka

0

21

Q3

2026

Dokončajo se naslednji projekti varstva pred poplavno ogroženostjo:

·Osem črpalnih postaj, vključno z i) črpalno postajo Reinis, ii) črpalno postajo Kulciems in iii) črpalno postajo Vezi;

·Dvanajst zaščitnih nasipov, med katerimi so i) Bernati polder, ii) Barta polder, iii) Rezekne levega nasipa, iv) nasipa Osa polder;

·En kanal.

Za zagotovitev skladnosti z načeli, da se ne škoduje bistveno, v skladu s smernicami o načelu, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ukrep:

I)po potrebi vključi „ustrezne presoje“ iz člena 6(3) direktive o habitatih, da se ocenijo vplivi predlaganih ukrepov na zaščitene vrste in habitate (kot so opredeljeni v direktivi o pticah (Direktiva 2009/147/ES) in direktivi o habitatih (Direktiva Sveta 92/43/EGS)). Te ustrezne ocene bi bilo treba izvesti za vse projekte na občutljivih območjih biotske raznovrstnosti ali v njihovi bližini;

II)zagotoviti, da imajo območja, za katera se izvede ustrezna presoja, cilje ohranjanja, specifične za posamezno območje, in da so vzpostavljeni potrebni ohranitveni ukrepi v skladu z direktivo o habitatih;

III)zagotoviti popolno skladnost z okvirno direktivo o vodah (Direktiva/2000/60/ES) in ne povzročati neto poslabšanja stanja vodnih teles v skladu s členom 4.7 te direktive.

B. KOMPONENTA 2: DIGITALNA PREOBRAZBA

Komponenta obravnava glavne digitalne izzive – pomanjkanje osnovnih in naprednih digitalnih znanj in spretnosti ter slabo digitalno povezovanje podjetij. Poleg tega komponenta obravnava vse vidike digitalne preobrazbe – javni in zasebni sektor, znanja in spretnosti ter povezljivost. Naložbe so osredotočene predvsem na infrastrukturo in storitve.

Cilji komponente so prispevati k digitalni preobrazbi družbe in gospodarstva, vključno z okrevanjem po krizi zaradi COVID-19, z razvojem potrebne infrastrukture, zmogljivosti ter znanj in spretnosti; izboljšanje učinkovitosti, digitalnih postopkov in upravljanja podatkov v javni upravi; zagotavljanje podpore digitalni preobrazbi podjetij in izboljšanje povezljivosti.

Komponenta obravnava priporočila za posamezne države o znanjih in spretnostih ter izobraževanju odraslih (priporočilo 2 za posamezno državo št. 2, 2019, priporočilo za posamezne države št. 2 iz leta 2020). Zlasti prispeva k povečanju kakovosti in učinkovitosti izobraževanja in usposabljanja s poudarkom na digitalnih znanjih in spretnostih. Vključeni so ukrepi preusposabljanja in izpopolnjevanja za delavce in brezposelne, čeprav niso usmerjeni v nizko usposobljene delavce (priporočilo 2 za posamezno državo št. 2 iz leta 2019). Naložbe v digitalni prehod obravnavajo priporočila za posamezne države, povezana z naložbami (priporočila za posamezne države 3, 2019 in 3 iz leta 2020) – predvidene so naložbe v informacijske sisteme javnega sektorja, osnovna in napredna digitalna znanja in spretnosti, digitalno prilagajanje podjetij in povezljivost.

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

B.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma: 2.1.1.r Posodobitev nacionalnih procesov in storitev ter digitalna preobrazba

Cilj ukrepa je posodobiti javno upravo in njene storitve z digitalno preobrazbo, pri čemer se je treba osredotočiti na pomembne funkcije, procese in storitve javne uprave, ki še niso bili digitalno preoblikovani, se na novo razvijajo ali znatno krepijo.

Reforma vključuje vzpostavitev skupne konceptualne arhitekture IKT za storitve javne uprave in njihovo podporo pri upravljanju, pri čemer se opredelijo kvalitativne in kvantitativne metrike storitev. Izvajanje reforme usklajuje in upravlja nacionalna organizacija za upravljanje IKT, izvajanje posebnih nalog izvajanja reforme pa izvaja organ, pristojen za vsako nalogo.

Reforma se izvede do 30. junija 2022.

Naložbe: 2.1.1.1.i Posodobitev uprave in digitalna preobrazba storitev, vključno s poslovnim okoljem

Cilj ukrepa je preoblikovati storitve javne uprave in njihove procese izvajanja za učinkovito izvajanje digitalne preobrazbe gospodarstva.



Izvaja se z uporabo inovativnih tehnologij in pristopov, vključno z rešitvami umetne inteligence in strojnega učenja, pa tudi z uvedbo pristopa predvidevanja in odločanja, ki temelji na podatkih, k upravljanju storitev in postopkov ter zagotavljanjem celovitega izvajanja načela „samo enkrat“.

Ukrep zajema naložbe v 11 individualnih sistemov ali rešitev na vsaj naslednjih štirih področjih: 1) sektor notranjih zadev, vključno s civilno zaščito, nadzorom požarne varnosti in javno varnostjo; 2) kulturni sektor, vključno s kopičenjem dediščine arhivov, knjižnic, muzejev, kulturnih spomenikov in medijskih vsebin; 3) upravljanje pristaniških logističnih storitev; 4) podpora postopkom upravljanja IKT.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 2.1.2.r Povečanje učinkovitosti in interoperabilnosti pri uporabi nacionalnih virov IKT

Cilj reforme je preoblikovati pristop zagotavljanja IKT v javni upravi s centralizacijo zagotavljanja enotnih storitev souporabe IKT v kompetenčnih centrih, ki podpirajo več institucij.

Reforma vključuje razvoj centralnih sistemov in platform javne uprave ter konsolidacijo storitev računalniške infrastrukture, ki omogočajo avtomatizacijo in učinkovitost postopkov dobave, zagotavljajo čezmejni dostop do storitev javne uprave ter konsolidacijo storitev računalniške infrastrukture in infrastrukture za shranjevanje podatkov v javni upravi.

Reforma se izvede do 30. junija 2022.

Naložbe: 2.1.2.1.i Centralizirane platforme, sistemi in skupne storitve

Cilj naložbe je zagotoviti delovanje uprave kot ene same organizacije, kar bi vključevalo uvedbo standardiziranih podpornih funkcij, kot so računovodstvo, upravljanje osebja, računovodstvo in upravljanje virov.

Naložbo sestavljajo štiri platforme za izvajanje javnih storitev, pet sektorskih in podpornih platform ter šest skupnih platform in sistemov za občine.

Naložba se izvaja od 1. aprila 2022 do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 2.1.2.2.i Nacionalni oblak Latvije

Cilj naložbe je zagotoviti skupno računalniško infrastrukturo in storitve za upravljanje podatkov za javno upravo ter razviti kompetenčne centre za infrastrukturo IKT za shranjevanje in računalništvo podatkov javne uprave.

Naložba zajema razvoj zmogljivosti za shranjevanje in računalništvo v javnem sektorju v okviru štirih projektov, ki jih izvajajo latvijski državni radijski in televizijski center, latvijska nacionalna knjižnica, informacijski center ministrstva za notranje zadeve in ministrstvo za kmetijstvo. Zaradi naložbe se prek skupnih storitev računalništva v oblaku upravlja vsaj deset platform javne uprave in informacijskih sistemov.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 2.1.3.r. Razvoj gospodarstva podatkov o nacionalnem gospodarstvu in gospodarstva digitalnih storitev

Cilj reforme je zagotoviti razpoložljivost in souporabo javnih in zasebnih podatkov in storitev z vzpostavitvijo temeljev za razvoj in interoperabilnost podatkovnega in platformnega gospodarstva z evropskimi podatkovnimi prostori ter z zagotavljanjem souporabe podatkov v EU.

Reforma vključuje razvoj zmogljivosti javnega sektorja za upravljanje, izmenjavo in objavljanje naborov podatkov, ki jih ima na voljo za večkratno uporabo.

Reforma se izvede do 31. decembra 2023.

Naložbe: 2.1.3.1.i Razpoložljivost, izmenjava in analiza podatkov

Cilji naložbe so spodbujanje souporabe podatkov v javnem sektorju ter med javnim in zasebnim sektorjem, uvedba načela „samo enkrat“ ter izmenjava podatkov v nacionalnem in evropskem prostoru.

Naložba zajema oblikovanje rešitev za nalaganje in predelavo podatkov z visoko razpoložljivostjo ter nabor podatkovnih objektov iz vsaj desetih različnih sektorjev in področij javne uprave, vključno z naslednjimi osmimi sektorji in področji: podjetja, znanost, okolje, finance, javna naročila, zdravstveno varstvo, veterinarstvo in kmetijstvo (geoprostorski podatki).

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 2.2.1.r. Ustvarjanje celotnega cikla podpore za digitalno preobrazbo podjetij z regionalno pokritostjo

Cilji reforme so vzpostavitev evropskega vozlišča za digitalne inovacije (EDIH), zagotovitev njegove regionalne prisotnosti prek regionalnih kontaktnih točk ter vzpostavitev enotnega in usklajenega podpornega ekosistema za olajšanje digitalne preobrazbe komercialnih dejavnosti.

Reforma vključuje vzpostavitev EDIH, enotne platforme/ekosistema, ki podpira digitalno preobrazbo kot točko „vse na enem mestu“ in vzpostavlja sistem za testiranje digitalne zrelosti; zagotavljanje, da regionalne kontaktne točke zagotavljajo naslednje nove podporne funkcije za digitalno preobrazbo: preskusi digitalne zrelosti v regijah; dostop do preizkušanja in pilotnega izvajanja; mentorstvo in usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti. Evropsko vozlišče za digitalne inovacije lahko za izvajanje svojih dejavnosti prejme sredstva iz drugih skladov EU, vključno s programom za digitalno Evropo.

Reforma se izvede do 30. septembra 2022.

Naložbe: 2.2.1.1.i Podpora za vzpostavitev vozlišč za digitalne inovacije in regionalnih kontaktnih točk

Cilj naložbe je okrepiti digitalno preobrazbo subjektov z zagotavljanjem prilagojenih podpornih ukrepov na podlagi ugotovljenih potreb subjektov po digitalizaciji.

Naložba zajema zagotavljanje podpore delovanju evropskih vozlišč za digitalne inovacije (EDIH). Delovanje evropskih vozlišč digitalne infrastrukture je strukturirano v delovne sklope, katerih cilj je subjektom zagotoviti časovni načrt za digitalno preobrazbo; predstavniki subjektov za usposabljanje ter opredelitev naložbenih in infrastrukturnih potreb. Podpora iz mehanizma za okrevanje in odpornost se ne nanaša na delovne sklope, za katere evropska vozlišča za digitalne inovacije prejmejo podporo v okviru programa za digitalno Evropo.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezanih s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo nižje v prodajni verigi 5 ; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 6 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 7 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 8 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. V formalnih pogojih se poleg tega zahteva, da se lahko izberejo samo dejavnosti, ki so skladne z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložbe: 2.2.1.2.i Podpora digitalizaciji postopkov v komercialnih dejavnostih

Cilja naložbe sta spodbujanje večje produktivnosti s ciljno usmerjenim vlaganjem virov in ustvarjanje večje dodane vrednosti v procesih subjekta.

Naložba je sestavljena iz sheme nepovratnih sredstev za digitalizacijo postopkov in funkcij v subjektih. Podpora se lahko dodeli za nakup rešitev IT, tako programske kot strojne, nakup senzorjev, nakup opreme IT, informacijsko infrastrukturo in izvajanje postopkov digitalnega povezovanja.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložbe: 2.2.1.3.i Podpora za uvajanje novih proizvodov in storitev v podjetja

Cilj naložbe je spodbujati ustvarjanje novih visokotehnoloških digitalnih proizvodov in storitev.

Naložba zajema shemo nepovratnih sredstev za uvedbo sodobne avtomatizacije, robotizacije in digitalizacije v proizvodnih procesih in procesih razvoja storitev ter za podporo uvajanju rešitev e-trgovanja. Podprte dejavnosti za nove digitalne izdelke in storitve vključujejo študije izvedljivosti; industrijske raziskave in eksperimentalni razvoj, vključno z izdelavo prototipov.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezanih s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo nižje v prodajni verigi 9 ; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 10 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 11 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 12 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. V formalnih pogojih se poleg tega zahteva, da se lahko izberejo samo dejavnosti, ki so skladne z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložbe: 2.2.1.4.i Finančni instrumenti za olajšanje digitalne preobrazbe gospodarskih subjektov

Cilj naložbe je povečati produktivnost in učinkovitost proizvodnih procesov s podpiranjem naložb v orodja za digitalno preobrazbo.

Naložba zajema shemo podpore (posojilo ali vzporedno posojilo z možnostjo kapitalskega popusta) za spremembe v postopku proizvodnje ali razvoja storitev, digitalizacijo procesov v gospodarskih subjektih ali uvedbo rešitev industrije 4.0 (na primer: internet stvari, umetna inteligenca, strojno učenje, blokovna veriga, velepodatki, visokozmogljivostno računalništvo v oblaku).

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezanih s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo nižje v prodajni verigi 13 ; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 14 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 15 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 16 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. V formalnih pogojih se poleg tega zahteva, da se lahko izberejo samo dejavnosti, ki so skladne z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložbe: 2.2.1.5.i Spodbujanje digitalne preobrazbe medijskih podjetij

Cilja naložbe sta olajšati digitalno preobrazbo medijskega sektorja in prilagajanje medijskih podjetij sodobnim trendom porabe medijev v digitalnem okolju.

Naložba zajema shemo podpore za naložbe v razvoj tehnoloških rešitev ter izboljšanje digitalnih znanj in spretnosti ter poslovnih modelov v medijskem sektorju.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Reforma: 2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Cilji reforme so povečati stopnjo udeležbe odraslih v izobraževanju na 8 % (odrasli v starostni skupini 25–64 let) do 31. decembra 2025, olajšati doseganje drugih ciljev iz smernic za razvoj izobraževanja za obdobje 2021–2027, okrepiti pravni okvir za trajnosten in družbeno odgovoren podporni sistem za izobraževanje odraslih ter ustvariti več priložnosti in pravic za zaposlene, tudi prek podjetij (zlasti MSP), za udeležbo v izobraževanju in usposabljanju.

Reforma je sestavljena iz sklopa mejnikov za razvoj politike iz smernic za razvoj izobraževanja za obdobje 2021–2027, ki so začele veljati; krepitev podpore za usposabljanje zaposlenih; vzpostavitev in poskusno izvajanje individualnih izobraževalnih računov; ter poskusno izvajanje treh skladov za znanja in spretnosti.

Reforma se izvede do 30. junija 2026.

Naložbe: 2.3.1.1.i Zagotavljanje pridobivanja naprednih digitalnih spretnosti

Cilj naložbe je znatno povečati število strokovnjakov z visoko ravnjo digitalnih znanj in spretnosti (ravni 3–5 indeksa DESI), ki lahko v naslednjih šestih letih uporabljajo visokotehnološko in tehnološko intenzivne nove proizvode in storitve za razvoj novih proizvodov in storitev v različnih sektorjih.

Naložba zajema razvoj približno 20 naprednih modulov usposabljanja na področju digitalnih znanj in spretnosti na področju kvantnih tehnologij, visokozmogljivostnega računalništva in jezikovnih tehnologij, ki bodo vključeni v programe formalnega izobraževanja in usposabljanja ter izobraževanja odraslih.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 2.3.1.2.i Razvoj digitalnih znanj in spretnosti podjetij

Cilj naložbe je povečati raven digitalnih znanj in spretnosti v podjetjih.

Naložba zajema zagotavljanje osnovnih digitalnih znanj in spretnosti, ki jih izvajajo evropska vozlišča za digitalne inovacije v sodelovanju s sektorskimi združenji, izobraževalnimi ustanovami in regionalnimi poslovnimi centri.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezanih s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo nižje v prodajni verigi 17 ; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 18 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 19 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 20 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. V formalnih pogojih se poleg tega zahteva, da se lahko izberejo samo dejavnosti, ki so skladne z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložbe: 2.3.1.3.i Razvoj samoupravljanega učnega pristopa za strokovnjake za IKT

Cilj naložbe je razviti nov pristop za pripravo strokovnjakov za IKT in ustvariti učno okolje za samostojno učenje IKT, da se poveča delež strokovnjakov za IKT, vključno z ženskami, v strukturi zaposlenih.

Naložba zajema razvoj učnega okolja za usposabljanje na področju IKT, ki ga upravljajo sami, in zagotavljanje usposabljanja za vsaj 1000 strokovnjakov na področju učenja IKT, ki ga upravljajo sami.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 2.3.1.4.i Razvoj pristopa individualnega učnega računa

Cilj naložbe je razviti in odobriti koncept individualnih učnih računov, da bi spodbudili udeležbo odraslih v izobraževanju, zlasti izboljšanje digitalnih znanj in spretnosti.

Naložba zajema podporo 3500 odraslim pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti prek individualnih učnih računov. To se izvaja tako, da se dajo na voljo najboljša digitalna orodja za učenje; uporaba specializiranih rešitev za visokokakovostno strojno prevajanje in druge tehnologije umetne inteligence, ki vključujejo strokovnjake za izobraževanje v potrjevanje in prilagajanje lokaliziranih vsebin.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 2.3.2r. Digitalne spretnosti za digitalno preobrazbo družbe in uprave

Cilj reforme je doseči vsaj raven osnovnih digitalnih znanj in spretnosti za 54 % prebivalcev, starih od 16 do 74 let.

Reforma vključuje razvoj skupnega okvira za ocenjevanje osnovnih digitalnih znanj in spretnosti, opredelitev in načrtovanje potreb po usposabljanju ter oceno.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022 v zvezi z vzpostavitvijo okvira, 31. decembra 2022 za spremembo visokošolskih standardov in 31. avgusta 2026 za doseganje ciljev digitalnega izpopolnjevanja.

Naložbe: 2.3.2.1.i Digitalna znanja in spretnosti za ljudi, vključno z mladimi

Cilji naložbe so zagotavljanje podpornih ukrepov za pridobivanje digitalnih znanj in spretnosti za ljudi iz vseh družbenih skupin, zlasti mladih; uvedba sistemskega pristopa v občinah za razvoj digitalnih znanj in spretnosti; razvoj digitalne in tehnološke pismenosti mladih zunaj formalnega izobraževanja.

Naložba zajema razvoj digitalnih samopostrežnih znanj in spretnosti (tečaji e-učenja); zagotavljanje samousposabljanja in drugih ukrepov digitalnega usposabljanja na lokalni ravni; dejavnosti na področju tehnoloških inovacij v skladu s skupnimi smernicami za tehnološko ustvarjalnost za razvoj mladinske tehnologije in inovacijske zmogljivosti; občinski programi za mlade. Cilj naložbe je zagotoviti osnovna digitalna znanja in spretnosti za vsaj 50000 ljudi ter dokončati programe digitalnih znanj in spretnosti za mlade v vseh 42 občinah.

Naložba se izvede do 31. decembra 2024 za razvoj tečajev e-učenja; usposabljanja, dejavnosti na področju tehnoloških inovacij in občinski programi se izvedejo do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 2.3.2.2.i Razvoj spretnosti in zmogljivosti za digitalno preobrazbo države in lokalne uprave

Cilj naložbe je povečati znanja in spretnosti zaposlenih v javni upravi na področju digitalne preobrazbe in njihove uporabe tehnologij, da bi razvili politike, primerne za digitalno dobo.

Naložba zajema povečanje digitalne kompetence in zmogljivosti nacionalnih in lokalnih vladnih uslužbencev.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 2.3.2.3.i Premoščanje digitalnega razkoraka za socialno ranljive učence in izobraževalne ustanove

Cilj naložbe je učencem iz socialno ranljivih skupin zagotoviti dostop do učnih vsebin in omogočiti udeležbo v procesu učenja na daljavo. Okvir za organizacijo in izvajanje učenja na daljavo v izobraževalnih ustanovah bo odobren do konca leta 2021.

Naložba zajema nakup opreme za informacijsko in komunikacijsko tehnologijo za splošno izobraževanje za podporo učencem iz socialno ranljivih skupin. Naložba se izvede do 31. decembra 2023.

Reforma: 2.4.1.r. Razvoj širokopasovne infrastrukture

Cilja reforme sta spodbujati povezano avtomatizirano vožnjo in podpirati trajnostno mobilnost, vključno z izboljšanjem varnosti v cestnem prometu z inovacijami.

Reforma vključuje sprejetje tehničnih zahtev za povezano in avtomatizirano vožnjo ter sprejetje skupnega modela za razvoj „zadnjega dela poti“.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Naložbe: 2.4.1.1.i [črtano]

Naložbe: 2.4.1.2.i Razvoj infrastrukture širokopasovnega omrežja ali zelo visokozmogljivega omrežja „zadnji del poti“

Cilj naložbe je ustvariti priložnosti za regionalni razvoj in spodbuditi povpraševanje po novih digitalnih storitvah.

Naložba zajema zagotavljanje dostopa do zelo visokozmogljivega širokopasovnega omrežja 6200 gospodinjstvom, podjetjem in spodbujevalcem socialno-ekonomskega razvoja.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

B.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

27

2.1.1.r.

Posodobitev nacionalnih procesov in storitev ter digitalna preobrazba

Mejnik

Vzpostavitev okvira za enotno upravljanje dejavnosti razvoja IKT v javni upravi

Začetek veljavnosti pravnega okvira

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2022

Veljati so začeli predpisi kabineta ministrov, ki določajo skupne postopke za spremljanje dejavnosti razvoja IKT.

Da bi se novi predpisi uporabljali za vse dejavnosti razvoja IKT v okviru ukrepov latvijskega načrta za okrevanje in odpornost (vključno z občinami), se razširi področje uporabe zakona o državnih informacijskih sistemih. Če se sprejetje sprememb zakona odloži, se izda začasna uredba za dopolnitev posebnega normativnega okvira za posebne predpise za zadevne projektne dejavnosti IKT.

28

2.1.1.r.

Posodobitev nacionalnih procesov in storitev ter digitalna preobrazba

Mejnik

Vzpostavitev normativnega okvira za prejemanje podpore na področju digitalne preobrazbe postopkov in storitev javne uprave

Začetek veljavnosti pravnega okvira

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Začela je veljati uredba kabineta ministrov za dodelitev podpore na področju digitalne preobrazbe postopkov in storitev javne uprave

29

2.1.1.1.i Posodobitev uprave in digitalna preobrazba storitev, vključno s poslovnim okoljem

Tarča

Opisi razvitih in usklajenih dejavnosti razvoja rešitev IKT

Številka

0

11

Q3

2023

Modeli konceptov rešitev (sistemov) rešitev IKT se razvijejo v skladu s sprejetim pravnim okvirom za upravljanje IKT. Opisi opredeljujejo razvojne dejavnosti IKT za razvoj ali modernizacijo rešitev IKT na vsaj naslednjih štirih področjih: 1) sektor notranjih zadev, vključno s civilno zaščito, nadzorom požarne varnosti in javno varnostjo; 2) kulturni sektor, vključno s kopičenjem dediščine arhivov, knjižnic, muzejev, kulturnih spomenikov in medijskih vsebin; 3) upravljanje pristaniških logističnih storitev; 4) podpora postopkom upravljanja IKT.

30

2.1.1.1.i Posodobitev uprave in digitalna preobrazba storitev, vključno s poslovnim okoljem

Tarča

Zagotavljanje rešitev IKT za posodobljene funkcije javne uprave (vključno s sistemi)

Številka

0

11

Q3

2026

Funkcija javne uprave se posodobi z naslednjimi rešitvami in sistemi IKT, ki v celoti delujejo na vsaj naslednjih štirih področjih: 1) sektor notranjih zadev, vključno s civilno zaščito, nadzorom požarne varnosti in javno varnostjo; 2) kulturni sektor, vključno s kopičenjem dediščine arhivov, knjižnic, muzejev, kulturnih spomenikov in medijskih vsebin; 3) upravljanje pristaniških logističnih storitev; 4) podpora postopkom upravljanja IKT.

31

2.1.2.r.

Povečanje učinkovitosti in interoperabilnosti pri uporabi nacionalnih virov IKT

Mejnik

Vzpostavitev pravnega okvira za prejemanje podpore na področju razvoja centralnih sistemov in platform javne uprave ter konsolidacije storitev računalniške infrastrukture

Začetek veljavnosti pravnega okvira

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Začetek veljavnosti pravnega okvira za dodelitev podpore na področju razvoja osrednjih informacijskih sistemov in platform javne uprave ter konsolidacije storitev računalniške infrastrukture

32

2.1.2.1.i.

Centralizirane platforme, sistemi in skupne storitve

Tarča

Odobritev razvojnih načrtov za vzpostavitev, preoblikovanje ali uvedbo centraliziranih funkcij IKT in skupnih storitev

Številka

0

15

Q1

2023

Odgovorna institucija pred naložbami v razvoj centraliziranih funkcij ali skupnih storitev pripravi in pridobi odobritev centralizirane funkcije IKT ali načrta za razvoj skupnih storitev (vključno v zvezi s financiranjem storitev).

33

2.1.2.1.i.

Centralizirane platforme, sistemi in skupne storitve

Tarča

Odobritev usklajenih opisov razvojnih dejavnosti centraliziranih rešitev IKT

 

Številka

0

15

Q3

2023

Odobrijo se usklajeni opisi za opredelitev dejavnosti razvoja IKT centraliziranih platform in sistemov. Rešitve IKT (sistemi) se razvijajo v skladu s sprejetim pravnim okvirom za upravljanje IKT.

34

2.1.2.1.i.

Centralizirane platforme, sistemi in skupne storitve

Tarča

Število vzpostavljenih in delujočih centraliziranih platform in sistemov IKT

 

Številka

0

15

Q3

2026

Vzpostavljene so naslednje centralizirane platforme ali sistemi IKT:

1) platforme za zagotavljanje javnih storitev – 4;

2) sektorske platforme in platforme za podporne funkcije – 5;

3) skupne platforme in sistemi za občine – 6.

35

2.1.2.2.i.

Latvijski nacionalni oblak

Tarča

Število platform ali sistemov, ki jih upravljajo ponudniki skupnih storitev prek skupnih storitev v oblaku

Številka

0

4

Q4

2024

Šteje se, da je cilj izpolnjen, če vsak od štirih ponudnikov skupnih storitev (latvijski radijski in televizijski center, latvijska nacionalna knjižnica, informacijski center ministrstva za notranje zadeve, ministrstvo za kmetijstvo) upravlja vsaj eno nacionalno platformo ali informacijski sistem prek skupnih storitev v oblaku, vključno z uravnoteženjem zmogljivosti in rezervnim okrevanjem v fizičnem podatkovnem centru na daljavo.

36

2.1.2.2.i.

Latvijski nacionalni oblak

Tarča

Število platform ali sistemov, ki jih upravljajo ponudniki skupnih storitev prek skupnih storitev v oblaku

Številka

0

10

Q3

2026

Šteje se, da je cilj izpolnjen, če štirje ponudniki skupnih storitev skupaj (latvijski radijski in televizijski center, latvijska nacionalna knjižnica, informacijski center ministrstva za notranje zadeve, ministrstvo za kmetijstvo) upravljajo vsaj deset platform javne uprave ali informacijskih sistemov prek skupnih storitev v oblaku, vključno z uravnoteženjem zmogljivosti in rezervnim okrevanjem v podatkovnem centru na fizični daljavo.

37

2.1.3.r.

Razvoj nacionalnega gospodarstva gospodarskih podatkov in digitalnih storitev

Mejnik

Začetek veljavnosti pravnega okvira za prejemanje podpore na področju preoblikovanja upravljanja gospodarskih podatkov

Začetek veljavnosti pravnega okvira

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Začetek veljavnosti pravnega okvira za dodelitev podpore na področju preoblikovanja upravljanja gospodarskih podatkov, ki ga je uskladil kabinet ministrov

38

2.1.3.r.

Razvoj nacionalnega gospodarstva gospodarskih podatkov in digitalnih storitev

Mejnik

Pravni okvir za delovanje nacionalne platforme za kroženje podatkov

Začetek veljavnosti pravnega okvira

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2023

Uspešno izvajanje reforme se zagotovi z začetkom veljavnosti pravnega okvira, ki določa naslednje vidike nacionalne platforme:

1.upravljanje souporabe podatkov, vključno s postopkom izmenjave podatkov na osrednji platformi za izmenjavo podatkov;

2.pravice in dolžnosti sodelujočih institucij glede souporabe in kroženja podatkov na osrednji platformi za izmenjavo podatkov,

3.enotna in poenostavljena obdelava osebnih podatkov na osrednji platformi za izmenjavo podatkov.

39

2.1.3.1.i.

Razpoložljivost, izmenjava in analiza podatkov

Tarča

Sektorji, za katere so ustrezni nabori podatkov na voljo na nacionalnih platformah za kroženje podatkov, vključno z nadzorovanimi distribucijskimi platformami, geoportalnimi ali odprtimi podatkovnimi portali

 

Številka

0

10

Q3

2026

Nacionalne platforme za centralizirano upravljanje in razširjanje podatkov zagotavljajo dostop do naborov podatkov, ki zajemajo vsaj 10 različnih sektorjev in področij javne uprave, vključno z naslednjimi osmimi sektorji in področji: podjetja, znanost, okolje, finance, javna naročila, zdravstveno varstvo, veterinarstvo in kmetijstvo (geoprostorski podatki).

40

2.2.1.r.

Vzpostavitev celotnega cikla podpore za digitalno preobrazbo podjetij z regionalno pokritostjo

Mejnik

Vzpostavljeno je bilo evropsko vozlišče za digitalne inovacije (EDIH).

Vzpostavljeno je bilo evropsko vozlišče za digitalne inovacije (EDIH).

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Evropsko vozlišče za digitalne inovacije deluje v skladu s prednostnimi nalogami programa Digitalna Evropa in je del mreže skupnega evropskega vozlišča za digitalne inovacije. Služi kot točka „vse na enem mestu“ za usklajevanje digitalne preobrazbe podjetij. Njegov cilj je zagotoviti skupen pristop in izmenjavo informacij med regionalnimi poslovnimi centri, preskus digitalne zrelosti in državno podporo.

41

2.2.1.r.

Vzpostavitev celotnega cikla podpore za digitalno preobrazbo podjetij z regionalno pokritostjo

Mejnik

Regionalni centri za podporo podjetjem zagotavljajo nove podporne funkcije za digitalno preobrazbo

Regionalni centri za podporo podjetjem zagotavljajo podporne funkcije za digitalno preobrazbo

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q3

2022

Regionalni centri za podporo podjetjem začnejo zagotavljati naslednje nove podporne funkcije za digitalno preobrazbo:

1.Preskusi digitalne zrelosti v regijah;

2.Dostop do preizkušanja in pilotnega izvajanja;

3.Mentorstvo in usposabljanje na področju digitalnih znanj in spretnosti.

42

2.2.1.r.

Vzpostavitev celotnega cikla podpore za digitalno preobrazbo podjetij z regionalno pokritostjo

Mejnik

Vzpostavitev sistema za testiranje digitalne zrelosti za subjekte, da se opredelijo ukrepi, ki jih potrebujejo subjekti, in državna podpora.

Vzpostavljen preskusni sistem digitalne zrelosti

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Vzpostavi se sistem za testiranje digitalne zrelosti za subjekte. Test digitalne zrelosti je digitalno orodje, ki je na voljo na spletišču EDIH in ki z različnih vidikov ocenjuje digitalno zrelost subjekta, subjekt pa ga lahko izpolni neodvisno ali s pomočjo svetovalca.

43

2.2.1.1.i

Podpora za vzpostavitev vozlišč za digitalne inovacije in regionalnih kontaktnih točk

Tarča

Število časovnih načrtov za digitalno preobrazbo, ki so jih subjektom izdala evropska vozlišča za digitalne inovacije (EDIH)

JIH NI

Izdani časovni načrti

0

1 400

Q2

2024

Število časovnih načrtov za digitalno preobrazbo, ki so jih subjektom izdala evropska digitalna vozlišča. Z merili za izbor se zagotovi, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

44

2.2.1.1.i

Podpora za vzpostavitev vozlišč za digitalne inovacije in regionalnih kontaktnih točk

Tarča

Število časovnih načrtov za digitalno preobrazbo, ki so jih subjektom izdala evropska vozlišča za digitalne inovacije (EDIH)

JIH NI

Izdani časovni načrti

1 400

2 000

Q2

2026

Število časovnih načrtov za digitalno preobrazbo, ki so jih subjektom izdala evropska digitalna vozlišča. Z merili za izbor se zagotovi, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

44a

2.2.1.1.i

Podpora za vzpostavitev vozlišč za digitalne inovacije in regionalnih kontaktnih točk

Mejnik

Podpora za digitalno preobrazbo subjektov s strani evropskih vozlišč za digitalne inovacije (EDIH)

Dokončani delovni sklopi evropskih vozlišč za digitalne inovacije (EDIH)

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2026

Dokončajo se vsi delovni sklopi evropskih vozlišč za digitalne inovacije, razen tistih, ki se financirajo iz programa za digitalno Evropo.

45

2.2.1.2.i.

Podpora digitalizaciji postopkov v komercialnih dejavnostih

Tarča

Število subjektov, ki so prejeli podporo za digitalizacijo postopkov v komercialni dejavnosti in za katere se je rezultat preskusa digitalne zrelosti izboljšal glede na prejšnji rezultat preskusa po prejemu nepovratnih sredstev in izvedbi projekta

Subjekti, ki prejemajo podporo

0

80

Q2

2024

Cilj se izpolni, ko je med subjektom in latvijsko agencijo za naložbe in razvoj sklenjena pogodba za prejem nepovratnih sredstev in ko se izboljšave rezultata preskusa opazijo v ponovljenem preskusu digitalne zrelosti.

46

2.2.1.2.i.

Podpora digitalizaciji postopkov v komercialnih dejavnostih

Tarča

Število subjektov, ki so prejeli podporo za digitalizacijo postopkov v komercialni dejavnosti in za katere se je rezultat preskusa digitalne zrelosti izboljšal glede na prejšnji rezultat preskusa, po prejemu nepovratnih sredstev in izvedbi projekta

 

Subjekti, ki prejemajo podporo

80

200

Q2

2026

Cilj se izpolni, ko je med subjektom in latvijsko agencijo za naložbe in razvoj sklenjena pogodba za prejem nepovratnih sredstev in ko se izboljšave rezultata preskusa opazijo v ponovljenem preskusu digitalne zrelosti.

47

2.2.1.3.i

Podpora za uvajanje novih proizvodov in storitev v podjetja

Tarča

Število podprtih projektov

Jih ni

Podprti projekti

0

14

Q2

2024

Podpišejo se sporazumi o dodelitvi nepovratnih sredstev v podporo 14 projektom. .

48

2.2.1.3.i

Podpora za uvajanje novih proizvodov in storitev v podjetja

Tarča

Število podprtih projektov

JIH NI

Podprti projekti

14

43

Q2

2026

Podpišejo se sporazumi o dodelitvi nepovratnih sredstev za podporo dodatnih 29 projektov.

49

2.2.1.3.i

Podpora za uvajanje novih proizvodov in storitev v podjetja

Tarča

Prevzete obveznosti za zasebno financiranje

JIH NI

EUR

0

4 860 000

Q2

2026

Znesek zasebnega financiranja, namenjen podprtim projektom za uvedbo novih proizvodov in storitev.

50

2.2.1.4.i

Finančni instrumenti za olajšanje digitalne preobrazbe gospodarskih subjektov

Tarča

Število podpisanih posojilnih pogodb

JIH NI

Število posojil

0

51

Q2

2024

Število posojilnih pogodb, podpisanih med Altumom in gospodarskimi subjekti za podporo projektom digitalne preobrazbe. Izbirna merila zagotavljajo, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

51

2.2.1.4.i

Finančni instrumenti za olajšanje digitalne preobrazbe gospodarskih subjektov

Tarča

Število podpisanih posojilnih pogodb

JIH NI

Število posojil

51

65

Q2

2026

Število posojilnih pogodb, podpisanih med Altumom in gospodarskimi subjekti v podporo projektom digitalne preobrazbe.

Z merili za izbor se zagotovi, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

52

2.2.1.4.i

Finančni instrumenti za olajšanje digitalne preobrazbe gospodarskih subjektov

Tarča

Prevzete obveznosti za zasebno financiranje

 

EUR

0

45 300 000

Q2

2026

Znesek zasebnega financiranja, dodeljen podprtim projektom za digitalno preobrazbo gospodarskih subjektov.

53

2.2.1.5.i.

Spodbujanje digitalne preobrazbe medijskih podjetij

Tarča

Število ustvarjenih platform in digitalnih rešitev

JIH NI

Številka

0

3

Q2

2025

V medijskem sektorju so bile vzpostavljene, preizkušene in dostopne tri platforme ali rešitve IT.

54

2.2.1.5.i.

Spodbujanje digitalne preobrazbe medijskih podjetij

Tarča

Število podprtih projektov

JIH NI

Podprti projekti

0

10

Q2

2026

Kazalnik se šteje za izpolnjenega, ko je sklenjena pogodba med operaterjem in CFCA za pridobitev nepovratnih sredstev za izvedbo projekta (za razvoj tehnoloških rešitev, izboljšanje digitalnih spretnosti ali poslovnih modelov v medijskem sektorju).

56

2.3.1.r.

Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Tarča

Delež odraslih (25–64), vključenih v izobraževanje odraslih v zadnjih štirih tednih pred raziskavo (v %)

%

6,6

8

Q4

2025

Cilj, ki ga je treba doseči v okviru načrta, je določen na podlagi srednjeročnega cilja latvijskega dokumenta o srednjeročnem načrtovanju politike – smernice za razvoj izobraževanja za obdobje 2021–2027, ki naj bi ga kabinet ministrov odobril do sredine leta 2021 – povečanje udeležbe odraslih v izobraževanju s 6,6 % (2020) na 12 % (2027), tj. povečanje udeležbe odraslih v izobraževanju na 8 % do leta 2025. Doseganje cilja je neposredno povezano z načrtovanimi reformnimi ukrepi za razvoj izobraževanja odraslih.

57

2.3.1.r.

Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Okrepljena podpora za usposabljanje zaposlenih

Pravni akti so začeli veljati

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2023

Začeli so veljati pravni akti, ki:

1) v zakon o dohodnini uvaja ugodnejšo davčno obravnavo šolnin, ki jih krijejo delodajalci za visokošolsko izobraževanje zaposlenih;

2) spremembo delovnega prava, da se razširi pravica zaposlenih do udeležbe na usposabljanju v zvezi s poklicnimi nalogami;

3) Sprejeti navodila kabineta ministrov za standardizacijo priprave podpornih ukrepov za delodajalce pri usposabljanju zaposlenih.

57a

2.3.1.r.

Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Sprejetje akcijskega načrta „Strategija za razvoj človeškega kapitala“

Vlada je sprejela akcijski načrt

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2025

Kabinet ministrov je sprejel akcijski načrt „Strategija za razvoj človeškega kapitala“.

58

2.3.1.r.

Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Razvoj koncepta skladov za znanja in spretnosti

Veljati so začeli predpisi kabineta ministrov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q3

2024

Začele so veljati vladne uredbe za izvajanje skladov za znanja in spretnosti, v katerih so opredeljeni struktura skladov za znanja in spretnosti ter pravice in odgovornosti udeleženih strani.

59

2.3.1.r.

Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Tarča

Pilotni skladi za znanja in spretnosti

Oblikovanje skladov za znanja in spretnosti

Številka

0

3

Q2

2026

Trije pilotni projekti o skladih za znanja in spretnosti. Cilj pilotnega projekta je oceniti izvedljivost uvedbe takega pristopa v okviru Latvije, vključno s preskušanjem vidikov, kot so (a) sorazmernost in dinamika javnega in zasebnega sovlaganja skozi čas, (b) model sodelovanja med podjetji in delavskimi organizacijami v sektorjih za razvoj skupne vizije učnih potreb, vključno s „prihodnjimi znanji“ v sektorju in z njim povezanih sektorjih, (c) izvedbeni načrt za usposabljanje v sektorju, ki vključuje usposabljanje novih zaposlenih, preusposabljanje zaposlenih v drugih sektorjih in izpopolnjevanje obstoječih delavcev.

60

2.3.1.r.

Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Razvoj pristopa individualnih učnih računov (ILA)

Veljati so začeli predpisi kabineta ministrov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2023

Začetek veljavnosti uredb, ki določajo pristop k razvoju individualnega učnega računa, vključno z: (a) določitev meril za upravičenost, (b) določitev meril za izbiro izvajalcev izobraževanja.

61

2.3.1.r.

Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Tarča

Poskusno izvajanje pristopa individualnega učnega računa

Številka

0

1

Q3

2026

Zaključen je bil pilotni projekt za oceno vzpostavitve individualnega učnega računa, ki je najprimernejši za razmere v Latviji. Pilotni projekt naj bi vključeval 3500 oseb, ki so v postopku vzpostavljanja individualnih učnih računov in upravljanja teh individualnih učnih računov ter shranjevanja podatkov o udeležencih in ustvarjalcih rezultatov med projektom.

62

2.3.1.1.i.

Zagotavljanje digitalnih znanj in spretnosti na visoki ravni

Tarča

Število strokovnjakov (poslovni, akademski in javni sektor) ter študentov z naprednimi digitalnimi znanji in spretnostmi na področju kvantnih tehnologij, visokozmogljivostnega računalništva in jezikovnih tehnologij

Številka

0

3 000

Q3

2026

Število poslovnih strokovnjakov, akademskih in raziskovalnih strokovnjakov ter strokovnjakov iz javnega sektorja, visokošolskih študentov in drugih deležnikov, ki so prejeli podporo za obiskovanje naprednih modulov usposabljanja na področju digitalnih znanj in spretnosti na področju kvantnih tehnologij, visokozmogljivostnega računalništva in jezikovnih tehnologij.

Načrtuje se razvoj približno 20 študijskih modulov za vključevanje v dodiplomske, magistrske in doktorske programe v vseh tematskih skupinah izobraževanja ter v programe izobraževanja odraslih za strokovnjake, zaposlene v podjetjih, in druge zainteresirane strani z ustrezno bazo znanja. Vsebina študijskih modulov je sestavljena iz znanja, ki je bilo doslej pridobljeno na področju visokozmogljivostnega računalništva, kvantnih tehnologij in jezikovnih tehnologij, ter rezultatov raziskav, izvedenih v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost.

63

2.3.1.2.i Razvoj digitalnih znanj in spretnosti podjetij

Tarča

Število usposabljanj o osnovnih digitalnih znanjih in spretnostih, ki se zagotavljajo podjetjem

JIH NI

Številka

0

628

Q2

2024

Število usposabljanj o osnovnih digitalnih znanjih in spretnostih, ki se zagotavljajo podjetjem.

64

2.3.1.2.i Razvoj digitalnih znanj in spretnosti podjetij

Tarča

Število usposabljanj o osnovnih digitalnih znanjih in spretnostih, ki se zagotavljajo podjetjem.

 

JIH NI

Številka

628

2 080

Q2

2026

Število usposabljanj o osnovnih digitalnih znanjih in spretnostih, ki se zagotavljajo podjetjem.

65

2.3.1.3.i Razvoj samoupravljanega učnega pristopa za strokovnjake za IKT

Tarča

Število strokovnjakov za IKT, usposobljenih za pristop neformalnega učenja

JIH NI

Številka

0

1 000

Q3

2026

Strokovnjaki, vključeni v samostojno usposabljanje na področju IKT, ki so zaključili vsaj eno stopnjo učenja.

66

2.3.1.4.i Razvoj pristopa k individualnim učnim računom

Tarča

Odrasli, ki se podpirajo pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti z viri individualnega učnega računa

JIH NI

Številka

0

1 000

Q4

2024

Odrasli, ki se podpirajo pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti z viri individualnega učnega računa

67

2.3.1.4.i Razvoj pristopa k individualnim učnim računom

Tarča

Odrasli, ki se podpirajo pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti z viri individualnega učnega računa

JIH NI

Številka

1 000

3 500

Q3

2026

Odrasli, ki se podpirajo pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti z viri individualnega učnega računa

68

2.3.2.r.

Digitalne spretnosti za digitalno preobrazbo družbe in uprave

Tarča

Izpopolnjevanje digitalnih spretnosti 16–74: državljani z vsaj osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi.

Jih ni

%

43 (2020)

54

Q3

2026

Delež latvijskih prebivalcev z vsaj osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi. Doseganje cilja je neposredno povezano z načrtovanimi reformnimi ukrepi, ki vključujejo krepitev strukture ravni digitalnih znanj in spretnosti, kar omogoča njihovo ocenjevanje na podlagi skupnega pristopa, in oblikovanje ustreznih ukrepov usposabljanja za njihovo izboljšanje, pa tudi oceno rezultatov, doseženih s temi dejavnostmi usposabljanja, in njihove ustreznosti za zastavljene cilje.

69

2.3.2.r

Digitalne spretnosti za digitalno preobrazbo družbe in uprave

Mejnik

Normativni okvir krepi in izvaja skupni okvir za ocenjevanje osnovnih digitalnih znanj in spretnosti, opredelitev in načrtovanje potreb po usposabljanju ter ocenjevanje

Začetek veljavnosti regulativnega okvira

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2022

Začeli so veljati zakonodajni akti o vzpostavitvi skupnega okvira za ocenjevanje osnovnih digitalnih znanj in spretnosti, opredelitev in načrtovanje potreb po usposabljanju ter oceno na podlagi DigiComp 2.1.

70

2.3.2.r

Digitalne spretnosti za digitalno preobrazbo družbe in uprave

Mejnik

Začele so veljati spremembe normativnih aktov o nacionalnih standardih visokošolskega izobraževanja, ki predvidevajo doseganje rezultatov študij digitalne kompetence na ustreznih ravneh latvijskega ogrodja kvalifikacij.

Spremenjeni regulativni okvir je začel veljati

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2022

Začele so veljati spremembe nacionalnih standardov visokošolskega izobraževanja (državni standard za visokošolsko izobraževanje in nacionalni standard za visokošolsko poklicno izobraževanje). Določijo rezultate, ki jih je treba doseči pri pridobivanju digitalnih kompetenc, in zagotovijo njihovo uporabo pri razvoju, licenciranju in akreditaciji visokošolskih programov, pod pogojem, da študijski programi, ki so pripravljeni, licencirani in akreditirani po začetku veljavnosti regulativnega okvira, vključujejo takšne dosegljive rezultate študij in ustrezne tečaje ali module za njihovo doseganje.

71

2.3.2.1.i

Digitalna znanja in spretnosti za ljudi, vključno z mladimi

Tarča

Število oseb, ki so se udeležile usposabljanja

Jih ni

Številka

0

15 000

Q4

2024

Število ljudi, ki so se udeležili usposabljanja za izboljšanje digitalnih samopostrežnih znanj in spretnosti.

72

2.3.2.1.i

Digitalna znanja in spretnosti za ljudi, vključno z mladimi

Tarča

Število ljudi, ki so se udeležili usposabljanja ali dejavnosti tehnoloških inovacij na področju digitalnega mladinskega dela

Jih ni

Številka

15 000

50 000

Q3

2026

Kot rezultat naložbe so bili razviti in izvedeni pristop k učenju digitalnih samopostrežnih znanj in spretnosti (tečaj e-učenja) ter smernice za tehnološko ustvarjalnost za razvoj mladinske tehnologije in inovacijske zmogljivosti pri digitalnem mladinskem delu, pri čemer se je vsaj 40000 ljudi udeležilo usposabljanja za izboljšanje digitalnih samopostrežnih znanj in spretnosti (od tega je bilo vsaj 5000 ljudi); v dejavnostih tehnoloških inovacij na področju digitalnega mladinskega dela pa je sodelovalo vsaj 10000 ljudi.

73

2.3.2.1.i

Digitalna znanja in spretnosti za ljudi, vključno z mladimi

Tarča

Število občin s programi za razvoj digitalnih spretnosti za mlade

Jih ni

Številka

0

42

Q3

2026

Na podlagi naložb je 42 občin opredelilo in v celoti izvedlo programe dejavnosti za zagotovitev pridobivanja in uporabe digitalnih znanj in spretnosti pri mladinskem delu, ustvarjanje digitalnega okolja za mladinsko delo in spodbujanje udeležbe mladih v procesih lokalne uprave.

74

2.3.2.2.i Razvoj spretnosti in zmogljivosti za digitalno preobrazbo države in lokalne uprave

Mejnik

Razvit okvir za digitalna znanja in spretnosti v javni upravi

Okvir digitalnih znanj in spretnosti je na voljo v sistemu upravljanja šolskega usposabljanja v državni upravi in odobren z notranjim regulativnim aktom Šole za državno upravo.

JIH NI

JIH NI

Q2

2023

Razvije se okvir za digitalna znanja in spretnosti v javni upravi, vključno z učnimi načrti.

75

2.3.2.2.i Razvoj spretnosti in zmogljivosti za digitalno preobrazbo države in lokalne uprave

Tarča

Število usposabljanj na področjih digitalnih znanj in spretnosti, ki so jih opravili zaposleni v javni upravi

Jih ni

Številka

0

25 160

Q4

2024

Število usposabljanj na kraju samem in spletnih usposabljanj na področjih okvira za digitalna znanja in spretnosti 1) upravljanja in razvoja digitalizacije; 2) ustvarjanje digitalnih vsebin; (3) kibernetska varnost; 4) komuniciranje in sodelovanje; 5) informacijska in podatkovna pismenost; 6) prečna znanja in spretnosti, ki jih opravijo uslužbenci javne uprave.

76

2.3.2.2.i Razvoj spretnosti in zmogljivosti za digitalno preobrazbo države in lokalne uprave

Tarča

 

Število usposabljanj na področjih okvira za digitalna znanja in spretnosti, ki so jih opravili zaposleni v javni upravi

Jih ni

Številka

25 160

62 900

Q3

2026

Število usposabljanj na kraju samem in spletnih usposabljanj na področjih okvira za digitalna znanja in spretnosti 1) upravljanja in razvoja digitalizacije; 2) ustvarjanje digitalnih vsebin; (3) kibernetska varnost; 4) komuniciranje in sodelovanje; 5) informacijska in podatkovna pismenost; 6) prečna znanja in spretnosti, ki jih opravijo uslužbenci javne uprave.

77

2.3.2.3.i

Odpravljanje digitalnega razkoraka za socialno ranljive učence in izobraževalne ustanove

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira, ki določa postopke za organizacijo in izvajanje učenja na daljavo

Začetek veljavnosti regulativnega okvira, ki določa postopke za organizacijo in izvajanje učenja na daljavo

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2021

Začetek veljavnosti uredb kabineta ministrov, ki določajo merila in pogoje za organizacijo in izvajanje učenja na daljavo, da se zagotovi organizacija in izvajanje učenja na daljavo v vseh latvijskih izobraževalnih ustanovah in na vseh ravneh izobraževanja (razen na predšolski ravni).

Izobraževalna ustanova v svoja notranja pravila vključi okvir za organizacijo in izvajanje učenja na daljavo, vključno z:

1. postopek, s katerim izobraževalna ustanova ugotovi, ali so učencem na voljo tehnična sredstva za zagotavljanje učenja na daljavo, ter postopke za zagotavljanje teh tehničnih sredstev, če učencem niso na voljo;

2. postopek za beleženje udeležbe učencev pri učenju na daljavo in opravljanje dodeljenih nalog;

3. v primerih, ko sodelovanje učečega se pri učenju na daljavo ni mogoče ali je ovirano iz tehničnih razlogov;

4. postopke za zagotavljanje skladnosti z varnostnimi zahtevami med učenjem na daljavo in postopke za komunikacijo s pravnimi zastopniki učenca v primeru varnostnih ali zdravstvenih tveganj;

5. Postopek, s katerim učenci uporabljajo vire in infrastrukturo izobraževalnih ustanov (prostori, knjižnice itd.) kot del učenja na daljavo.

79

2.3.2.3.i

Odpravljanje digitalnega razkoraka za socialno ranljive učence in izobraževalne ustanove

Tarča

Število enot opreme IKT za ciljno skupino (učitelji)

Jih ni

Številka

0

26 620

Q4

2023

Število enot opreme IKT, ki je bila kupljena in dobavljena občinam ali neposredno izobraževalnim ustanovam za splošno izobraževanje.

80

2.4.1.r

Razvoj širokopasovne infrastrukture

Mejnik

Sprejetje tehničnih zahtev za povezano in avtomatizirano vožnjo

Sprejetje skupnih tehničnih zahtev

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2021

1. SJSC „Latvijski državni radijski in televizijski center“ opredeljuje skupne tehnične zahteve za operaterje elektronskih komunikacij, da se omogoči povezana in avtomatizirana vožnja. Pri tem se upoštevajo potrebe operaterjev v sodelovanju s predstavniki Estonije, Litve in Poljske, da se olajša razvoj povezanega in avtomatiziranega voznega koridorja vzdolž poti Via Baltica. Na podlagi tega sprejme skupne tehnične zahteve odbor za javna naročila.

81

2.4.1.r

Razvoj širokopasovne infrastrukture

Mejnik

Sprejetje skupnega modela za razvoj zadnjega dela poti

Sprejetje skupnega modela za razvoj zadnjega dela poti

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2021

1. Ministrstvo za promet na podlagi opravljenih študij pripravi razvojni načrt za sektor elektronskih komunikacij, ki vsebuje osnutek vzorca.

2. Rezultat javnega posvetovanja privede do končne odločitve o modelu, ki se sprejme in izvaja.

83

2.4.1.2.i

Razvoj infrastrukture širokopasovnega ali zelo visokozmogljivega omrežja „zadnji del poti“

Tarča

Število gospodinjstev, podjetij, šol, bolnišnic in drugih javnih stavb, ki imajo dostop do zelo visokozmogljivega širokopasovnega omrežja

Jih ni

Številka

0

6 200

Q3

2026

Kazalnik je opredeljen kot število gospodinjstev, podjetij, šol, bolnišnic in drugih javnih stavb, ki imajo dostop do zelo visokozmogljivega širokopasovnega omrežja s hitrostjo vsaj 100 Mb/s.

C. KOMPONENTA 3: ZMANJŠANJE NEENAKOSTI

Splošni cilj te komponente latvijskega načrta za okrevanje in odpornost je obravnavati izzive teritorialne in socialne neenakosti v Latviji, ki jih je pandemija COVID-19 še zaostrila. Cilj komponente je zmanjšati neenakost z ustvarjanjem več delovnih mest v regijah, izboljšanjem regionalne povezljivosti in dostopa do kakovostnih storitev, zagotavljanjem cenovno dostopnejših stanovanj, izboljšanjem šolske infrastrukture, pomočjo pri izpopolnjevanju in preusposabljanju delavcev in brezposelnih, krepitvijo mreže socialne varnosti, izboljšanjem dostopnosti stavb za invalide in novimi zmogljivostmi za dolgotrajno oskrbo starejših. Vsi ukrepi v komponenti podpirajo eno od dveh glavnih reform – potekajočo upravno teritorialno reformo in reformo minimalnega dohodka.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države o socialni izključenosti, zlasti za izboljšanje ustreznosti socialne pomoči na podlagi minimalnega dohodka, minimalnih starostnih pokojnin in dohodkovne podpore za invalide ter kakovosti in učinkovitosti izobraževanja in usposabljanja, s poudarkom na nizkokvalificiranih delavcih in iskalcih zaposlitve (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019). Komponenta podpira tudi obravnavanje priporočila, naj se ekonomska politika, povezana z naložbami, osredotoči na zagotavljanje cenovno dostopnih stanovanj ob upoštevanju regionalnih razlik (priporočilo za posamezno državo št. 3 iz leta 2019). Komponenta podpira tudi obravnavanje priporočila za okrepitev mreže socialne varnosti in ublažitev vpliva krize na zaposlovanje, tudi z izboljšanimi aktivnimi ukrepi na trgu dela ter znanji in spretnostmi (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

C.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma: 3.1.1r. Upravna teritorialna reforma

Splošni cilj te reforme je izboljšati kakovost storitev za prebivalce Latvije in izboljšati lokalno poslovno okolje z zmanjšanjem števila upravnih enot ter povečanjem učinkovitosti in dostopnosti zagotavljanja storitev. Spodaj opisani ukrepi (prenova in obnova državnih regionalnih in lokalnih cest, krepitev zmogljivosti lokalnih občin in regij načrtovanja, ki zagotavljajo učinkovitejše javne storitve, razvoj infrastrukture za industrijske parke, cenovno dostopna stanovanja, razvoj šolske infrastrukture in šolskih avtobusov) so povezani s tem ukrepom reforme in jih podpirajo.

Ukrep vključuje začetek veljavnosti novega občinskega zakona o pregledu funkcij in nalog lokalnih oblasti. Novi zakon bo zagotovil boljše upravljanje na občinski ravni, jasnejšo ločitev in delitev pristojnosti med oblastjo odločanja in izvršilno oblastjo ter povečal udeležbo državljanov pri odločanju v lokalnih skupnostih.

Čeprav se lahko splošna upravna teritorialna reforma nadaljuje tudi po časovnem okviru mehanizma za okrevanje in odpornost, se izvajanje posebne reforme zaključi do 31. decembra 2023.

Naložbe: 3.1.1.1.i Izboljšanje omrežja regionalnih in lokalnih cest

Splošni cilj te naložbe je prenoviti ali obnoviti državne regionalne in lokalne ceste, da se izboljša varnost v cestnem prometu, zagotovi povezljivost novih občin ter izboljša dostop državljanov do delovnih mest in storitev.

Naložbeni ukrep zajema obnovo ali obnovo 210 km državnih regionalnih in lokalnih cest v skladu s prednostnim seznamom ministrstva za varstvo okolja in regionalni razvoj, ki je opredeljen v sodelovanju z regijami načrtovanja, latvijskimi državnimi cestami in ministrstvom za promet. Kot spremljajoči ukrepi v okviru naložbe 1.1.1.1.i Konkurenčen železniški potniški promet v okviru skupnega sistema javnega prevoza mesta Riga se  na metropolitanskem območju Rige vzpostavi infrastruktura za polnjenje akumulatorskih električnih vlakov, 17 nizkoemisijskih vozil (električni avtobusi) pa se nabavi za dopolnitev latvijskega voznega parka javnega prevoza. Glavni naložbeni ukrep se izvede do 31. decembra 2024.

Naložbe: 3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti storitev

Splošni cilj te naložbe je izboljšati kakovost in učinkovitost občinskih storitev po reorganizaciji lokalnih uprav. Namen povečane zmogljivosti in strokovnih znanj in spretnosti občin je omogočiti, da bodo lahko bolje služile državljanom.

Ta naložbeni ukrep vključuje sprejetje vladne uredbe, v kateri so opredeljeni obseg in parametri ukrepov za krepitev zmogljivosti v občinah, občinske ocene javnih storitev, zagotavljanje metodološke podpore in krepitev zmogljivosti občinskega osebja ter pilotni načini načrtovanja in zagotavljanja občinskih storitev. Poleg tega se z ukrepom opredelijo pomanjkljivosti storitev lokalne uprave in dejavnosti za njihovo izboljšanje. Nazadnje, ukrep bo povečal zmogljivost 1300 uslužbencev občin in regij načrtovanja z namenskimi usposabljanji, študijskimi obiski, izmenjavo izkušenj, strokovnim ocenjevanjem in drugimi ukrepi za krepitev zmogljivosti.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 3.1.1.3.i Naložbe v javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov v regijah

Splošni cilj te naložbe je podpreti infrastrukturo industrijskih območij ter privabiti vlagatelje in podjetja v latvijske regije zunaj Rige, kar bo pripomoglo k ustvarjanju delovnih mest z visoko dodano vrednostjo in izvozno usmerjenih delovnih mest ter zmanjšalo razvojni razkorak med regijo Rigo in preostalo državo.

Ukrep vključuje sprejetje podpornega programa za razvoj industrijskih parkov in ozemelj v regijah; razpis in oddajo naročil za razvoj industrijskih parkov upravičencem iz zasebnega ali javnega sektorja, ki so razvili industrijsko ozemlje ali strategijo razvoja parkov ali poslovni načrt; podpis vsaj štirih pisem o nameri ali pogodb z mednarodno priznanimi upravljavci industrijskih parkov in/ali potencialnimi najemniki, ki zagotavljajo privabljanje/izvedbo dodatnih naložb zasebnega sektorja v višini vsaj 85 700 000 EUR. Nazadnje, ukrep vključuje dokončanje gradnje vsaj štirih industrijskih parkov nacionalnega pomena v regijah, vključno z vzpostavitvijo potrebnih komunalnih povezav (vključno z ogrevanjem, vodo in kanalizacijo, električno energijo), obnovo ali namestitev dovoznih cest v bližini industrijskih območij ter razvoj stavb, namenjenih za komercialne namene, in z njimi povezane infrastrukture. Na podlagi ukrepa se ustvari vsaj 328 novih delovnih mest s povprečnimi plačami, ki presegajo povprečne plače v zadevnem gospodarskem sektorju.

Da se zagotovi skladnost ukrepa s tehničnimi smernicami „Brez znatne škode“ (2021/C58/01), merila za upravičenost iz projektne naloge za prihodnje razpise za projekte ne vključujejo naslednjega seznama dejavnosti: (I) dejavnosti, povezanih s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo nižje v prodajni verigi 21 ; (II) dejavnosti v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustreznih referenčnih vrednosti 22 ; (III) dejavnosti, povezane z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 23 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 24 ; ter (iv) dejavnosti, pri katerih lahko dolgotrajno odstranjevanje odpadkov dolgoročno škoduje okolju. Mandat poleg tega zahteva, da se izberejo samo dejavnosti, ki so v skladu z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Splošni cilj tega ukrepa je spodbuditi ponudbo stanovanj, ki zagotavljajo cenovno dostopna stanovanja, prispevati k regionalni mobilnosti delovne sile ter pomagati pritegniti in zadržati usposobljene strokovnjake v regijah.

Ukrep vključuje začetek veljavnosti novega pravnega okvira za najemnine, da se zagotovi pravično ravnotežje med interesi najemnika in najemodajalca ter olajša reševanje sporov v zvezi z najemninami; sprejetje strategije za cenovno dostopnost stanovanj; začetek veljavnosti uredbe o stanovanjih z nizkimi najemninami, v kateri so opredeljeni velikost, obseg in vrsta podpore ter merila za upravičence; odobritev projektov za vsaj 467 stanovanj in gradnja vsaj 300 stanovanj v časovnem okviru mehanizma za okrevanje in odpornost. Povprečna velikost stanovanja je najmanj 52 m², zgornja meja najemnine pa je okvirno 4,40 EUR/m². Odobreni projekti izpolnjujejo zahteve visoke kakovosti: stavbe imajo skoraj ničelno porabo energije in ob začetku obratovanja se izvedejo ustrezni preskusi kakovosti (akustične meritve, preskus prepustnosti zraka v stavbah).

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 3.1.1.5.i Razvoj infrastrukture in opreme izobraževalnih ustanov

Splošni cilj tega naložbenega ukrepa je izboljšati kakovost regionalnih šol s povezovanjem naložb z optimizacijo mreže šol.

Ukrep zajema začetek veljavnosti pravnega okvira, ki določa kvantitativna in kvalitativna merila za splošne srednješolske ustanove, sprejetje vsaj 21 sklepov lokalnih oblasti o reorganizaciji šol in izboljšanje šolske infrastrukture. Naložbe bodo izboljšale šolske objekte, kot so higienske zahteve v učilnicah, inženirska omrežja (vključno s prezračevalnimi sistemi), zadostna in energetsko učinkovita razsvetljava ter druge ergonomske in sodobne izobraževalne rešitve. Naložbe se lahko načrtujejo tudi za nakup opreme za informacijsko tehnologijo ter naravoslovje, tehnologijo, inženirstvo in matematiko, za izvajanje novih izboljšanih učnih načrtov ter za izvajanje učenja na daljavo in spletnega učenja.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 3.1.1.6.i. Nakup brezemisijskih vozil za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev

Splošni cilj tega naložbenega ukrepa je izboljšati izvajanje občinskih funkcij in povezanih storitev s poudarkom na mobilnosti učencev v optimizirani šolski mreži. Sekundarni cilj je prispevati k okolju prijaznejšemu javnemu prevozu v Latviji z naložbami v brezemisijska vozila.

Ukrep vključuje začetek veljavnosti vladne uredbe, ki določa pogoje, pod katerimi lahko občine pridobijo podporo za naročanje brezemisijskih vozil, postopek javnega naročanja in dobavo 15 brezemisijskih vozil (električnih avtobusov) za prevoz učencev v regijah.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbe: 3.1.1.7.i Posojila razvijalcem nepremičnin za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Ukrep vključuje javno naložbo v instrument, da bi spodbudili zasebne naložbe v gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami v Latviji in izboljšali dostop do financiranja. Instrument deluje z zagotavljanjem posojil neposredno zasebnemu sektorju in subjektom javnega sektorja, ki se ukvarjajo s podobnimi dejavnostmi. Na podlagi naložb mehanizma za okrevanje in odpornost je cilj mehanizma prvotno zagotoviti vsaj 29 020 919 EUR financiranja.

To naložbo upravlja ALTUM kot izvajalski partner. Ta instrument vključuje naslednjo proizvodno linijo: neposredna posojila razvijalcem nepremičnin za financiranje gradnje stanovanj z nizkimi najemninami.

Za izvedbo naložbe v Sklad za spodbujanje naložb Latvija in ALTUM podpišeta izvedbeni sporazum, ki vsebuje naslednjo vsebino:

1)Opis postopka odločanja v zvezi z instrumentom: Končno naložbeno odločitev Sklada sprejme odbor za naložbe ali drug ustrezen ustrezen upravljavski organ, odobri pa se z večino glasov članov, ki so neodvisni od vlade.

2)Ključne zahteve povezane naložbene politike, ki vključujejo:

a.Opis finančnega produkta in upravičenih končnih upravičencev.

b.Zahteva, da so vse podprte naložbe ekonomsko upravičene.

c.Zahtevo po skladnosti z načelom, da se ne škoduje bistveno, kot je določeno v tehničnih smernicah za nebistveno škodovanje (2021/C58/01). Naložbena politika iz upravičenosti izključi zlasti naslednji seznam dejavnosti in sredstev: (I) dejavnosti in sredstva, povezana s fosilnimi gorivi, vključno z uporabo nižje v prodajni verigi 25 , (ii) dejavnosti in sredstva v okviru sistema EU za trgovanje z emisijami (ETS), s katerimi se dosegajo predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso nižje od ustrezne referenčne vrednosti 26 , (iii) dejavnosti in sredstva, povezana z odlagališči odpadkov, sežigalnicami 27 in napravami za mehansko-biološko obdelavo 28 . Poleg tega naložbena strategija zahteva skladnost končnih upravičencev instrumenta z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

d.Zahtevo, da končni upravičenci instrumenta ne prejmejo podpore iz drugih instrumentov Unije za kritje istih stroškov.

3) Znesek, zajet v izvedbenem sporazumu, strukturo pristojbin za izvajalskega partnerja in zahtevo po ponovni naložbi vseh vrnjenih dodelitev v skladu z naložbeno politiko instrumenta.

4) Zahteve glede spremljanja, revizije in kontrole, vključno z:

a.Opis  sistema spremljanja izvajalskega partnerja za poročanje o mobiliziranih naložbah.

b.Opis postopkov izvajalskega partnerja, ki bodo zagotovili preprečevanje, odkrivanje in odpravljanje goljufij, korupcije in nasprotij interesov.

c.Obveznost preverjanja upravičenosti vsake operacije v skladu z zahtevami, določenimi v izvedbenem sporazumu, preden se zaveže k financiranju operacije.

d.Obveznost izvajanja naknadnih revizij na podlagi tveganja v skladu z revizijskim načrtom ALTUM. S temi revizijami se preveri: i) da so kontrolni sistemi učinkoviti, vključno z odkrivanjem goljufij, korupcije in navzkrižja interesov; II) skladnost z načelom, da se ne škoduje bistveno, in pravili o državni pomoči; in (iii) da se spoštuje zahteva, da končni upravičenci instrumenta niso prejeli podpore iz drugih instrumentov Unije za kritje istih stroškov. Z revizijami se preveri tudi zakonitost transakcij in spoštovanje pogojev iz veljavnega izvedbenega sporazuma.

Reforma: 3.1.2.r Dostop do socialnih storitev in služb za zaposlovanje v podporo reformi minimalnega dohodka

Splošni cilj te reforme je zmanjšati neenakost, izboljšati socialnovarstvene mreže ter spodbujati socialno vključevanje in vključevanje v Latviji.

Ukrep je sestavljen iz dveh glavnih korakov. Prvi korak je sprejetje načrta za izboljšanje sistema minimalne dohodkovne podpore za obdobje 2022–2024, da se okrepi metodologija za izračun minimalnega dohodka; sprejetje smernic o socialni zaščiti in trgu dela za obdobje 2021–2027 za spodbujanje socialnega vključevanja prebivalstva, zmanjšanje dohodkovne neenakosti in revščine, razvoj dostopnih in prilagojenih socialnih storitev ter spodbujanje visoke stopnje zaposlenosti v kakovostnem delovnem okolju; sprejetje razvojnega načrta za socialne storitve za obdobje 2021–2023, katerega cilj je izboljšati zagotavljanje storitev v skupnosti; ter sprejetje načrta za spodbujanje enakih možnosti invalidov za obdobje 2021–2023, katerega cilj je razviti integriran podporni sistem, ki bo ustrezal potrebam invalidov. Drugi korak je začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb nacionalnega parlamenta za izboljšanje sistema minimalne dohodkovne podpore, vključno z določitvijo spodnje meje minimalnega dohodka v višini vsaj 20 % mediane dohodka in vzpostavitvijo postopka za letno pozitivno indeksacijo (od leta 2023).

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Naložbe: 3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve 

Splošni cilj tega naložbenega ukrepa je izboljšati dostop invalidov do objektov, delovnih mest in storitev ter tako prispevati k njihovi socialni vključenosti.

Ukrep zajema izbiro 63 javnih in občinskih stavb ter njihovo naknadno opremljanje, da se osebam s funkcijskimi okvarami in invalidom zagotovi dostop do objektov. To lahko vključuje na primer vid, sluha, mobilnost in duševne okvare, vključno z izboljšanjem vizualnih informacij, prilagajanjem in zagotavljanjem sistemov za evakuacijo za invalide ter namestitvijo pripomočkov, kot so rampe, ponve, dvigala, enostavna ali avtomatska vrata. Poleg tega ukrep vključuje izbiro, naknadno opremljanje in izboljšanje fizične dostopnosti stanovanj za 259 invalidov (osebe s hudo ali zelo hudo invalidnostjo in invalidne otroke).

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložbe: 3.1.2.2.i Razvoj orodja za napovedovanje

Splošni cilj tega naložbenega ukrepa je nadgraditi zmogljivost makroekonomskega modeliranja za oceno dolgoročne vzdržnosti sistema socialne varnosti.

Ukrep zajema razpise in razvoj ekonometričnih modelov ter metodologijo za dolgoročno napovedovanje socialne podpore, vključno s pokojninami, razvoj tehničnih specifikacij za informacijski sistem in spremljanje razvoja sistema. Končni rezultati vključujejo ocenjevalno poročilo o trenutnem stanju; matematični model za napovedovanje pokojnin; oceno sedanjega orodja za napovedovanje in njegovega potenciala; tehnične specifikacije za razvoj informacijskega sistema; spremljanje razvoja sistema v celotnem ukrepu.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložbe: 3.1.2.3.i Odpornost in kontinuiteta storitve dolgotrajne socialne oskrbe

Splošni cilj tega naložbenega ukrepa je omogočiti prehod z institucionalne dolgotrajne oskrbe na model oskrbe, ki bolj temelji na skupnosti.

Ukrep vključuje razvoj standardne zasnove gradnje novih ustanov za dolgotrajno oskrbo, sklenitev pogodb o izvajanju projektov za vzpostavitev novih mest za zagotavljanje storitev dolgotrajne oskrbe v bližini družinskega okolja in gradnjo novih ustanov za dolgotrajno oskrbo s 408 mesti za storitve v 26 stavbah za osebe v upokojitveni starosti. Gradnja teh stavb zagotavlja, da je na vsaki stavbi največ 16 oseb in da je vsaka stavba opremljena z napravami, opremo in pohištvom.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložbe: 3.1.2.4.i. Sinergični razvoj storitev socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti oseb s funkcijskimi okvarami

Splošni cilj tega naložbenega ukrepa je izboljšati socialno vključenost in rehabilitacijo oseb s funkcijskimi okvarami z razvojem in uporabo enotnega standarda storitev.

Ukrep vključuje razvoj, poskusno izvajanje in sprejetje standarda za storitve poklicne rehabilitacije, ki spodbuja vzdrževanje, obnavljanje in pridobivanje novega izobraževanja ali spretnosti za ponovno zaposlitev oseb s funkcijskimi okvarami. Ukrep prispeva tudi k izboljšanju infrastrukture in opreme v stavbah, kjer se zagotavljajo storitve.

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

Naložbe: 3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Splošni cilj tega naložbenega ukrepa je izboljšati izpopolnjevanje in preusposabljanje nizko usposobljenih delavcev in brezposelnih, da bi se izboljšale njihove zaposlitvene možnosti na trgu dela.

Ukrep vključuje razvoj ponudbe za preusposabljanje in izpopolnjevanje s poudarkom na digitalnih znanjih in spretnostih za stranke (brezposelne, iskalce zaposlitve, osebe, ki jim grozi brezposelnost) državne agencije za zaposlovanje, izvajanje ukrepov aktivne politike trga dela, razvoj digitalnega orodja za ocenjevanje znanj in spretnosti ter izpopolnjevanje vsaj 20450 oseb. V okviru ukrepa se Agencija osredotoči na bolj poglobljen individualni pristop, ki temelji na rezultatih prenovljenega in prilagojenega sistema za oblikovanje profilov. Naložba dopolnjuje ukrepe aktivne politike trga dela, načrtovane v okviru kohezijskih skladov za obdobje 2021–2027, ki naj bi se začeli po koncu naložb iz načrta za okrevanje in odpornost.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 3.1.2.6.i Olajševanje razpoložljivosti tehničnih pripomočkov

Cilj te naložbe je izboljšati dostop do mobilnosti, samopomoči, nadomeščanja ali obnove funkcij ter alternativnih tehničnih pripomočkov za komunikacijo za osebe s funkcijskimi okvarami, s čimer bi se povečala njihova neodvisnost in prispevalo k zmanjšanju potreb po oskrbi, vključno s povpraševanjem po dolgotrajni socialni oskrbi.

Naložba zajema zagotavljanje storitve tehnične pomoči, vključno z izdajo tehničnih pripomočkov, tudi z napredno funkcionalnostjo (na primer: alternativni tehnični pripomočki za komunikacijo, električni invalidski vozički z možnostjo zaklepanja).

Naložba se izvede do 30. junija 2026.

C.2 Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki   
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki   
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

84

3.1.1r. Upravna teritorialna reforma 

Mejnik

Začetek veljavnosti novega „zakona o občinah“

Začetek veljavnosti novega „zakona o občinah“

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2023

Začetek veljavnosti „zakona o občinah“, v katerem so pregledane funkcije in naloge lokalnih oblasti, da se jih uskladi z izidom upravne teritorialne reforme (ki nadomešča zakon o lokalni upravi z dne 19. maja 1994). Zagotavlja boljše upravljanje po upravni teritorialni reformi občin, spodbuja demokratizacijo in jasnejšo ločitev pristojnosti odločanja od izvršilne veje oblasti, vzpostavlja jasno delitev pristojnosti in funkcij, zmanjšuje koncentracijo oblasti in povečuje redno sodelovanje lokalne skupnosti.

85

3.1.1.1.i Izboljšanje omrežja regionalnih in lokalnih cest 

Tarča

Prenovila ali prenovila regionalne in lokalne ceste za varen dostop do okrajnih upravnih centrov ter njihovih storitev in delovnih mest ter za polno delovanje novih občin.

JIH NI

Kilometri

0

70

Q4

2022

Državne regionalne in lokalne ceste so bile prenovljene ali prenovljene za dostop do upravnih centrov okrožij, njihovih storitev in delovnih mest ter za polno delovanje novih občin. Gradbena dela na cestah vključujejo naložbe, ki izboljšujejo varnost v cestnem prometu.

86

3.1.1.1.i Izboljšanje omrežja regionalnih in lokalnih cest 

Tarča

Prenoviti ali prenoviti regionalne in lokalne ceste za varen dostop do okrajnih upravnih centrov ter njihovih storitev in delovnih mest ter za polno delovanje novih občin

JIH NI

Kilometri

70

210

Q4

2024

Državne regionalne in lokalne ceste so bile prenovljene ali prenovljene za dostop do upravnih centrov okrožij, njihovih storitev in delovnih mest ter za polno delovanje novih občin. Gradbena dela na cestah vključujejo naložbe, ki izboljšujejo varnost v cestnem prometu.

89

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja 

Mejnik

Sprejeta je bila pravna podlaga za izvajanje podpore za krepitev zmogljivosti lokalnih oblasti.

Sprejeti so bili predpisi kabineta ministrov.

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2022

Sprejete so bile vladne uredbe za izvajanje podpore za krepitev zmogljivosti lokalnih oblasti, vključno z:

(a) opredelitev obsega in parametrov ukrepov za krepitev zmogljivosti v občinah;

(b) občinske ocene javne službe;

(C) zagotavljanje metodološke podpore in krepitev zmogljivosti;

(d) poskusno izvajanje načinov načrtovanja in zagotavljanja občinskih javnih storitev.

90

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja 

Mejnik

Dokončanje ocene javnih storitev lokalne uprave, opredelitev pomanjkljivosti in ukrepov za njihovo izboljšanje

Zaključek ocenjevanja

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2024

Dokončanje ocene učinkovitosti zagotavljanja javnih storitev lokalne uprave v skladu z določbami uredb kabineta ministrov o izvajanju podpore za krepitev zmogljivosti lokalne uprave.

91

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja 

Tarča

Število usposobljenih uslužbencev lokalne uprave

JIH NI

Številka

0

750

Q4

2024

Število usposobljenih uslužbencev lokalne uprave, izboljšanje njihovega znanja in kvalifikacij, metodološka podpora za delo v občinah po upravni teritorialni reformi.

Usposabljanje in drugi ukrepi za krepitev zmogljivosti so bili izvedeni na podlagi ocene storitev in zmogljivosti lokalne uprave.

92

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja 

Tarča

Število usposobljenih uslužbencev lokalne uprave

JIH NI

Številka

750

1 300

Q3

2026

Število usposobljenih uslužbencev lokalne uprave, izboljšanje njihovega znanja in kvalifikacij, metodološka podpora za delo v občinah po upravni teritorialni reformi.

Usposabljanje in drugi ukrepi za krepitev zmogljivosti so bili izvedeni na podlagi ocene storitev in zmogljivosti lokalne uprave.

93

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah 

Mejnik

Sprejetje podpornega programa za razvoj industrijskih parkov in ozemelj v regijah

Sprejete vladne uredbe in usklajeni program pomoči

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2022

Pripravljeni in sprejeti so bili predpisi kabineta ministrov, ki določajo pogoje in merila za zagotavljanje pomoči industrijskim območjem. Z merili za izbor se zagotovi, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

94

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah 

Mejnik

Oddaja naročil za razvoj industrijskih parkov v regijah

Oddaja naročil za izvajanje projektov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2023

Oddaja naročil za razvoj industrijskih parkov v regijah upravičencem iz zasebnega ali javnega sektorja, ki so razvili razvojno strategijo ali poslovni načrt industrijskih parkov. Z merili za izbor se zagotovi, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

95

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah 

Tarča

Pisma o nameri/sklenjene pogodbe

JIH NI

Številka

0

4

Q4

2025

Vsaj štiri pisma o nameri/pogodbe, podpisane z mednarodno priznanimi upravljavci industrijskih parkov in/ali potencialnimi vlagatelji s privabljanjem/izvajanjem nefinančnih naložb v višini vsaj 85 741 349 EUR. Z merili za izbor se zagotovi, da so izbrani projekti skladni s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), in sicer z uporabo seznama za izključitev in zahtevo po skladnosti z ustrezno okoljsko zakonodajo EU in nacionalno okoljsko zakonodajo.

96

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah 

Tarča

Dokončana gradnja industrijskih parkov/ozemlja, kjer se razvija javna infrastruktura v regijah

JIH NI

Številka

0

4

Q4

2025

Dokončana gradnja vsaj štirih nacionalnih industrijskih parkov/ozemlja, vključno z vzpostavitvijo potrebnih industrijskih povezav in povečanjem z njimi povezanih zmogljivosti (vključno z ogrevanjem, vodo in kanalizacijo, električno energijo), obnova ali namestitev dovoznih cest v bližini industrijskih območij ter razvoj stavb za komercialne namene in z njimi povezane infrastrukture.

97

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah

Tarča

Ustvarjanje novih delovnih mest v industrijskih parkih s povprečnimi plačami nad povprečno plačo v zadevnem gospodarskem sektorju

JIH NI

Številka

0

328

Q3

2026

Predložitev seznama delovnih mest, ki so jih ustvarili upravljavci parkov ali zasebni vlagatelji, in plač, ki potrjuje ustvarjanje novih delovnih mest s plačami nad povprečnimi plačami v zadevnem gospodarskem sektorju.

98

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami 

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona o uravnoteženju pravic najemnikov in najemodajalcev

Začetek veljavnosti zakona o najemu nastanitvenih prostorov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2021

Začetek veljavnosti novega pravnega okvira za najemnine, da se zagotovi pravično ravnotežje med interesi najemnika in najemodajalca ter pospeši reševanje sporov glede trajanja najemnine in poravnave najemnin, kar je zlasti pomembno za spodbujanje gradnje najemnih stanovanj in posledično za lažjo cenovno dostopnost stanovanj.

99

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami 

Mejnik

Sprejetje strategije za cenovno dostopnost stanovanj

Vlada je sprejela strategijo za stanovanja in cenovno dostopnost

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Strategija cenovne dostopnosti stanovanj vključuje usmeritve ukrepanja, kazalnike politike in sklop nalog za spodbujanje dostopa do stanovanj, zagotavljanje rešitev za zagotavljanje podpore pri cenovni dostopnosti stanovanj gospodinjstvom različnih vrst in ravni dohodka, vključno z gospodinjstvi z najnižjimi dohodki, ter podporne mehanizme in predpise, ki spodbujajo popravilo obstoječega stanovanjskega fonda in razvoj novega stanovanjskega fonda.

100

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami 

Mejnik

Vladni predpisi o gradnji stanovanj z nizkimi najemninami

Začetek veljavnosti vladnih predpisov o gradnji stanovanj z nizkimi najemninami

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q3

2022

Začela je veljati uredba kabineta ministrov o gradnji stanovanj z nizkimi najemninami, da se opredelijo velikost, obseg in vrsta podpore ter merila za upravičence.

101

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami 

Tarča

Število stanovanj v okviru odobrenih projektov

JIH NI

Številka

0

300

Q4

2024

Financiranje projektov z najmanj 300 stanovanji odobri nacionalna razvojna institucija Altum.

V okviru odobrenih projektov se stanovanje zagotovi za nizko najemnino (okvirno 4,40 EUR/m²). Odobreni projekti izpolnjujejo zahteve visoke kakovosti: (1) stavba je skoraj ničenergijska stavba; (2) Primerni preskusi kakovosti (akustične meritve, preskus prepustnosti zraka v stavbah) se izvedejo ob začetku obratovanja.

102

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami 

Tarča

Število stanovanj v okviru odobrenih projektov

JIH NI

Številka

300

467

Q3

2026

Financiranje projektov najmanj 467 stanovanj odobri nacionalna razvojna institucija Altum.

V okviru odobrenih projektov se stanovanje zagotovi za nizko najemnino (okvirno 4,40 EUR/m²). Odobreni projekti izpolnjujejo zahteve visoke kakovosti: (1) stavba je skoraj ničenergijska stavba; (2) ob začetku uporabe se izvedejo ustrezni preskusi kakovosti (akustične meritve, preskus prepustnosti zraka v stavbah).

103

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami 

Tarča

Število zgrajenih stanovanj

JIH NI

Številka

0

300

Q3

2026

Projekti so se končali s 300 stanovanji, ki so bila zgrajena in izvedena v skladu z naslednjimi specifikacijami: (1) stavba je skoraj ničenergijska stavba; (2) ob začetku uporabe se izvedejo ustrezni preskusi kakovosti (akustične meritve, preskus prepustnosti zraka v stavbah).

104

3.1.1.5.i Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov 

Mejnik

Sprejeta opredelitev kvalitativnih in kvantitativnih meril

Pravni okvir je začel veljati

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2021

Začetek veljavnosti pravnega okvira, ki ga je sprejela vlada in ki spodbuja zagotavljanje visokokakovostnega izobraževanja s spodbujanjem celovite ponudbe izobraževalnih programov na regionalni ravni ter z oblikovanjem mreže splošnih srednješolskih izobraževalnih ustanov v skladu z demografskimi razmerami. Pravni okvir določa minimalna kvantitativna in kvalitativna merila (kot so minimalno število učencev, razpoložljivost infrastrukture itd.) za splošne srednješolske izobraževalne ustanove.

105

3.1.1.5.i Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov 

Mejnik

Sprejetje sklepov lokalnih svetov o reorganizaciji najmanj 20 splošnih srednješolskih izobraževalnih ustanov

Sprejetje sklepov v lokalnih svetih

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Odločitve o reorganizaciji (združitve, sprememba ravni izobrazbe) vsaj 20 splošnih srednješolskih izobraževalnih ustanov, ki jih sprejmejo lokalne oblasti.

106

3.1.1.5.i Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov 

Tarča

Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov

jih ni

Številka

0

21

Q3

2026

Izboljšanje infrastrukture 21 splošnih izobraževalnih ustanov, ki so jih ustanovile lokalne oblasti v skladu s specifikacijami: predvidijo se lahko naložbe za izboljšanje fizičnega okolja izobraževalnih ustanov – učilnic, ki izpolnjujejo higienske zahteve, rekonstrukcije inženirskih omrežij (vključno s prezračevalnimi sistemi), zagotavljanja zadostne in energetsko učinkovite razsvetljave ter drugih ergonomskih in sodobnih izobraževalnih okoljskih rešitev. Te naložbe v šolsko infrastrukturo v okviru mehanizma za okrevanje in odpornost se lahko uporabijo tudi za nakup opreme za informacijsko tehnologijo ter naravoslovje, tehnologijo, inženirstvo in matematiko, za izvajanje novih izboljšanih učnih načrtov ter za izvajanje učenja na daljavo in spletnega učenja.

107

3.1.1.6.i. Nakup brezemisijskih vozil za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev 

Mejnik

Sprejet je bil podporni program za lokalne vlade za nakup električnih avtobusov za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev.

Začetek veljavnosti vladnih predpisov

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2022

Začetek veljavnosti uredb kabineta ministrov, ki določajo izvedbene pogoje za zagotavljanje podpore lokalnim oblastem pri nakupu električnih avtobusov za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev.

108

3.1.1.6.i. Nakup brezemisijskih vozil za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev 

Tarča

Število električnih šolskih avtobusov na podlagi pogodb, oddanih za nakup električnih avtobusov za opravljanje občinskih funkcij in povezanih storitev

jih ni

Številka

0

15

Q3

2023

Oddaja naročil za nakup 15 električnih avtobusov za opravljanje občinskih funkcij in povezanih storitev

109

3.1.1.6.i. Nakup brezemisijskih vozil za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev 

Tarča

Število kupljenih električnih šolskih bojev

JIH NI

Številka

0

15

Q4

2025

Dostava 15 električnih šolskih avtobusov občinam kot upravičencem za občinski prevoz učencev.

109 a

3.1.1.7.i Posojila razvijalcem nepremičnin za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Mejnik

Sporazum o izvajanju in dokončanje naložbe

Začetek veljavnosti izvedbenega sporazuma in potrdila o prenosu

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2025

Izvedbeni sporazum začne veljati, Latvija pa 29 020 919 EUR za instrument prenese v ALTUM.

109b

3.1.1.7.i Posojila razvijalcem nepremičnin za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Tarča

Pravni sporazumi, podpisani s končnimi upravičenci.

JIH NI

Odstotek

0 %

100 %

Q2

2026

Altum s končnimi upravičenci sklene pravne sporazume o financiranju za znesek, potreben za uporabo 100 % naložbe mehanizma za okrevanje in odpornost v mehanizem (ob upoštevanju provizij za upravljanje).

110

3.1.2.r Dostop do socialnih storitev in služb za zaposlovanje v podporo reformi minimalnega dohodka 

Mejnik

Sprejetje strateškega okvira za nadaljnji razvoj sistema minimalne dohodkovne podpore

Kabinet ministrov je odobril strateški okvir za nadaljnji razvoj sistema minimalne dohodkovne podpore.

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2021

Kabinet ministrov je razvil in odobril strateški okvir za nadaljnji razvoj sistema minimalne dohodkovne podpore, ki vključuje vsaj:

— Načrt za izboljšanje sistema minimalne dohodkovne podpore za obdobje 2022–2024, da bi se okrepila metodologija za izračun minimalnega dohodka;

— Smernice o socialni zaščiti in trgu dela za obdobje 2021–2027 za spodbujanje socialnega vključevanja prebivalstva, zmanjšanje dohodkovnih neenakosti in revščine, razvoj dostopnih in prilagojenih socialnih storitev ter spodbujanje visoke stopnje zaposlenosti v kakovostnem delovnem okolju;

— Razvojni načrt za socialne storitve za obdobje 2021–2023, namenjen izboljšanju zagotavljanja storitev v skupnosti;

— Načrt za spodbujanje enakih možnosti invalidov za obdobje 2021–2023, katerega cilj je razviti celovit podporni sistem, ki bo ustrezal potrebam invalidov.

111

3.1.2.r Dostop do socialnih storitev in služb za zaposlovanje v podporo reformi minimalnega dohodka 

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb za izboljšanje sistema minimalne dohodkovne podpore

Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb za izboljšanje sistema minimalne dohodkovne podpore

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2023

Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb za izboljšanje sistema minimalne dohodkovne podpore, ki vključujejo:

— spodnjo mejo minimalnega dohodka, ki znaša najmanj 20 % mediane dohodka;

— postopek za revizijo pragov minimalnega dohodka, ki se izvede vsako leto (od leta 2023) na podlagi sprememb mediane dohodka in zagotovitev, da se pragovi minimalnega dohodka ne spremenijo v primeru zmanjšanja mediane dohodka.

112

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Mejnik

Izbira državnih in lokalnih državnih stavb, kjer se izvedejo okoljske prilagoditve

Sprejetje seznama 63 izbranih stavb javnih in lokalnih organov, v katere se vlagajo naložbe za prilagoditev okolja

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2022

Za izvajanje ukrepov okoljske dostopnosti se izbere 63 državnih in lokalnih stavb, ki zagotavljajo javne storitve v sektorju socialnega varstva ali občinske socialne storitve (te stavbe se vključijo v predpise kabineta ministrov). Naložba vključuje ukrepe za izvajanje minimalnega standarda dostopnosti: zagotoviti dostop do okolja in informacij za funkcionalno ovirane osebe in invalide.

113

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve 

Mejnik

Podpis pogodb za zagotavljanje dostopa do javnih objektov v stavbah javnih in lokalnih organov

Podpis pogodb za dela v zvezi z dostopom do javnih objektov v predizbranih 63 stavbah javnih in lokalnih organov.

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2024

Ustrezni javni in lokalni organi podpišejo pogodbe, da zagotovijo dostop do objektov v 63 državnih in lokalnih stavbah, ki zagotavljajo javne storitve v sektorju socialnega varstva ali občinske socialne storitve.

Naročila se oddajo za zagotavljanje minimalnega standarda dostopnosti: elementi dostopnosti, potrebni za vsako stavbo, vključno z ukrepi za zagotovitev dostopa do objektov in informacij za funkcionalno ovirane osebe in invalide (to lahko vključuje oblikovanje ali namestitev različnih prilagoditev, kot so izboljšave vizualnih informacij, prilagoditev in zagotavljanje sistemov za evakuacijo za invalide z namestitvijo ramp, posod, dvigal in enostavnih ali avtomatskih vrat).

114

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve 

Tarča

Dokončanje gradnje za zagotovitev dostopa do javnih objektov v stavbah državne in lokalne uprave

JIH NI

Stavbe

0

63

Q2

2026

Dokončana gradbena dela na 63 stavbah državne in lokalne uprave, ki zagotavljajo javne storitve v sektorju socialnega varstva ali občinske socialne storitve skupinam, ki jim grozi socialna izključenost, vključno z invalidi, in podpisan zakon o predaji. Ukrepi vključujejo izvajanje minimalnega standarda dostopnosti: dostop javnosti do objektov in informacij za osebe s funkcijskimi okvarami in invalide (to lahko vključuje ustvarjanje ali namestitev različnih prilagoditev, kot so izboljšave vizualnih informacij, prilagoditev in zagotavljanje sistemov za evakuacijo za invalide, rampe, pedala, dvigala, enostavna ali avtomatska vrata).

115

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve 

Mejnik

Izbira posebne ciljne skupine za izboljšanje fizičnega dostopa do stanovanj

Sprejetje seznama izbranih 259 invalidov, ki morajo prilagoditi svoje stanovanje

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2024

Sprejetje seznama 259 oseb s hudo ali zelo hudo invalidnostjo in invalidnih otrok, ki bodo deležni podpore ustreznih javnih organov za prilagoditev posameznega stanovanja.

116

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve 

Mejnik

Podpis pogodb za prilagoditev nastanitve invalidov

Podpis pogodb

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2025

Podpis pogodb za prilagoditev nastanitve 259 osebam s hudo ali zelo hudo invalidnostjo in invalidnim otrokom. Sklenjene so bile pogodbe za zagotavljanje elementov okoljske dostopnosti (na primer: vzpostavitev klančin in dvigal, zagotovitev opreme, bivalnih elementov, prilagoditev skupnih prostorov) v bivalnih prostorih 259 oseb.

117

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Tarča

Zagotovljena dostopnost stanovanjskega okolja za invalide

JIH NI

Osebe

0

259

Q2

2026

Prilagoditev domačega okolja (na primer: vzpostavitev klančin in dvigal, zagotovitev opreme, bivalnih elementov, prilagoditev skupnih prostorov) 259 oseb s hudo ali zelo hudo invalidnostjo in invalidnih otrok.

118

3.1.2.2.i Razvoj orodja za napovedovanje 

Mejnik

Sklenitev pogodbe za razvoj algoritmov za model napovedovanja, razvoj tehničnih specifikacij za informacijski sistem in nadzor nad razvojem sistema

Razvoj tehničnih specifikacij in sklenitev pogodbe za storitve svetovanja, v katere so vključeni latvijski in tuji strokovnjaki za ekonometrično in matematično modeliranje

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2022

Oddaja naročila na podlagi natečaja:

— razviti ekonometrični model in metodologijo za dolgoročno napovedovanje socialne podpore, vključno s pokojninami,

— pripravi tehnične specifikacije za razvoj informacijskega sistema,

— spremlja razvoj sistema.

Sklenjena pogodba vključuje časovni razpored za naslednje končne rezultate:

— ocenjevalno poročilo o trenutnem stanju;

— matematični model za napovedovanje pokojnin;

— ocena sedanjega orodja za napovedovanje in njegovega potenciala;

— tehnične specifikacije za razvoj informacijskega sistema;

— spremljanje razvoja informacijskega sistema med celotnim projektom.

119

3.1.2.2.i Razvoj orodja za napovedovanje 

Mejnik

Dokončanje tehničnih specifikacij za informacijski sistem orodja za napovedovanje socialne varnosti

Tehnične specifikacije, ki jih odobri ministrstvo za socialne zadeve in so pripravljene za predložitev razvijalcu informacijskega sistema

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q3

2024

Dokončanje tehničnih specifikacij za nov informacijski sistem orodja za napovedovanje socialne varnosti. Tehnične specifikacije vsebujejo:

— ocenjevalno poročilo o sedanjem orodju za napovedovanje ter njegovih možnostih in priporočilih za razvoj novega orodja za napovedovanje;

— tehnične specifikacije za razvoj sistema (tehnična specifikacija vključuje tudi zahtevo za uporabo metodologije Agile v fazah razvoja sistema).

120

3.1.2.2.i Razvoj orodja za napovedovanje 

Mejnik

Razvoj orodja za napovedovanje

Orodje za napovedovanje, razvito za dolgoročne projekcije sistema socialne varnosti

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2026

Zakon o predaji med ministrstvom za socialne zadeve in razvijalcem programske opreme je podpisan za razvoj orodja za napovedovanje dolgoročnih napovedi sistema socialne varnosti, ki:

— zagotavlja možnost učinkovitejše uporabe in upoštevanja demografskega vidika v napovedih, kar vodi k hitrejšemu in natančnejšemu rezultatu napovedovanja;

— krepi upravno usposobljenost na področju socialne varnosti;

— omogoča vnos podrobnejšega nabora predpostavk v primerjavi z modelom, ki se je uporabljal v preteklosti;

— omogoča modeliranje z drugimi obstoječimi rezultati (npr.: Eurostat), pa tudi demografske kazalnike in kazalnike trga dela;

— za skrbnika orodja in uporabnike sta bila pripravljena dva priročnika.

121

3.1.2.3.i Odpornost in kontinuiteta storitve dolgotrajne socialne oskrbe 

Mejnik

Razvoj standardne gradbene zasnove

Zahteve za projektno nalogo in standardno gradbeno zasnovo, razvito za zagotavljanje storitev dolgotrajne oskrbe v bližini družinskega okolja

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q3

2022

Ministrstvo za socialno varstvo je sprejelo standardno gradbeno zasnovo za gradnjo stavb, potrebnih za zagotavljanje storitev dolgotrajne oskrbe v bližini družinskega okolja.

Gradbeni projekt je namenjen gradnji energijsko zelo učinkovitih stavb (skoraj nič-energijske stavbe).

Občine imajo standardni gradbeni projekt, ki je že pripravljen, s čimer se zmanjšajo stroški projekta.

Enostavnejše izvajanje projektov za občine bo zmanjšalo tveganje zamud pri izvajanju projekta.

122

3.1.2.3.i Odpornost in kontinuiteta storitve dolgotrajne socialne oskrbe 

Tarča

Sklepanje pogodb o izvajanju projektov

JIH NI

Število pogodb

0

6

Q2

2023

Centralna finančna in pogodbena agencija je sklenila vsaj šest pogodb o vzpostavitvi novih krajev za zagotavljanje storitev dolgotrajne oskrbe v bližini družinskega okolja.

123

3.1.2.3.i Odpornost in kontinuiteta storitve dolgotrajne socialne oskrbe

Tarča

Zagotavljanje novih mest za storitve dolgotrajne oskrbe v bližini družinskih okolij za 408 oseb v upokojitveni starosti

jih ni

Število krajev

0

408

Q2

2026

Vzpostavitev novih mest za zagotavljanje storitev dolgotrajne oskrbe v bližini družinskega okolja za 408 oseb v upokojitveni starosti (26 stavb zgrajenih z največ 16 osebami na stavbo).

Pri gradnji teh stavb se zagotovi, da ima vsaka stavba vsaj vnaprej določeno minimalno opremo, kot so naprave in pohištvo.

124

3.1.2.4.i. Sinergični razvoj storitev socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb

Mejnik

Opis sprejete službe za poklicno rehabilitacijo

Sprejetje opisa storitev poklicne rehabilitacije

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2023

Svetovalni svet državne agencije za socialno vključevanje je sprejel, Agencija za socialno vključevanje pa je odobrila opis storitve poklicne rehabilitacije, ki spodbuja vzdrževanje, obnavljanje in pridobivanje novih znanj in spretnosti za čimprejšnjo ponovno zaposlitev, s čimer se spodbuja varnost strank.

125

3.1.2.4.i. Sinergični razvoj storitev socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb

Mejnik

Prilagoditev stavbne infrastrukture, vključno s spodbujanjem okoljske dostopnosti in energetske učinkovitosti, ter izboljšanje tehnične in materialne opreme

Prilagoditev dveh stavb, v katerih se infrastruktura izboljša, vključno z okoljsko dostopnostjo in energetsko učinkovitostjo, ter izboljšanje tehnične in materialne opreme

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q1

2026

Infrastruktura in logistična oprema sta bili izboljšani v stavbah, kjer se zagotavljajo storitve za spodbujanje odpornosti oseb s funkcijskimi okvarami, vključno z:

— ukrepi za prilagoditev okolja stavbe Slokas Street 61, Jūrmala;

— večja energetska učinkovitost stavbe Dubultu, možnost 71, Jūrmala.

126

3.1.2.4.i. Sinergični razvoj storitev socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb

Mejnik

Sprejet in odobren je bil nov standard za storitve socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb.

Odobren je nov standard za rehabilitacijske storitve

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2026

Svetovalni svet državne agencije za socialno vključevanje je sprejel, državna agencija za socialno vključevanje pa je odobrila nov standard storitev za storitve socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti oseb s funkcijskimi okvarami (program za razvoj kompetenc in storitev poklicne rehabilitacije), vključno s sprejetjem storitev v pilotnih projektih in uporabo materialne osnove projekta.

127

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Mejnik

Strankam (brezposelnim osebam, iskalcem zaposlitve, osebam, ki jim grozi brezposelnost) za okrevanje gospodarstva s številnimi novimi delovnimi mesti z izvajanjem ukrepov aktivne politike trga dela je bila vzpostavljena ponudba preusposabljanja in izpopolnjevanja s poudarkom na digitalnih znanjih in spretnostih.

Sprejetje nove ponudbe preusposabljanja in izpopolnjevanja (vključno z digitalnimi znanji in spretnostmi) za stranke državnega zavoda za zaposlovanje

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q2

2023

Ponudba programov preusposabljanja in izpopolnjevanja za stranke latvijskega zavoda za zaposlovanje (brezposelni, iskalci zaposlitve, osebe, ki jim grozi brezposelnost) je bila sprejeta na seji latvijske komisije za usposabljanje v skladu z ukrepi aktivne politike trga dela za okrevanje gospodarstva, prijaznega zaposlovanju.

128

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Mejnik

Razvoj digitalnega orodja za ocenjevanje znanj in spretnosti

Razvito in uvedeno digitalno orodje

JIH NI

JIH NI

JIH NI

Q4

2023

Državna agencija za zaposlovanje je razvila in uvedla digitalno orodje za ocenjevanje za izboljšan sistem za profiliranje znanj in spretnosti, ki zagotavlja oceno spretnosti in kompetenc strank agencije, da se dokonča ustrezna ponudba preusposabljanja in pridobivanja spretnosti, odvisno od posameznikove ravni znanja in spretnosti.

Metoda oblikovanja profilov strank, ki jo trenutno uporablja agencija, se dopolni z orodjem za ocenjevanje digitalnih znanj in spretnosti (testi), rezultati testov pa se uporabijo v postopku poklicnega svetovanja strank in pri pripravi individualne ponudbe usposabljanja.

129

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Tarča

Brezposelni, iskalci zaposlitve, ljudje, ki jim grozi brezposelnost, z izboljšanimi znanji in spretnostmi

JIH NI

Številka

0

10 000

Q1

2025

10000 brezposelnih, iskalcev zaposlitve, oseb, izpostavljenih tveganju brezposelnosti, z izboljšanimi znanji in spretnostmi, kar potrjuje računovodski sistem za stranke državne agencije za zaposlovanje

130

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Tarča

Brezposelni, iskalci zaposlitve, ljudje, ki jim grozi brezposelnost, z izboljšanimi znanji in spretnostmi

JIH NI

Številka

10 000

20 450

Q3

2026

20450 brezposelnih, iskalcev zaposlitve, oseb, izpostavljenih tveganju brezposelnosti, z izboljšanimi znanji in spretnostmi, kar potrjuje računovodski sistem za stranke državne agencije za zaposlovanje

130a

3.1.2.6.i Olajševanje razpoložljivosti tehničnih pripomočkov

Tarča

Tehnični pripomočki za funkcionalno ovirane osebe

JIH NI

Številka

0

10 474

Q2

2026

Osebam s funkcijskimi okvarami je bilo izdanih 10474 tehničnih pripomočkov.

D. KOMPONENTA 4: ZDRAVJE

Ta komponenta latvijskega načrta za okrevanje in odpornost prispeva k obravnavanju izzivov, povezanih z odpornostjo, dostopnostjo, kakovostjo in stroškovno učinkovitostjo zdravstvenega sistema in njegovih človeških virov. Pravočasen in enak dostop do zdravstvenega varstva je omejen, zlasti za ranljive skupine. Latvija poroča o visokih neizpolnjenih potrebah po zdravstvenem varstvu in znatnih neposrednih plačilih. Nezdrav način življenja je še en pomemben razlog za slabe rezultate na področju zdravja. Pomanjkanje zdravstvenih delavcev ovira zagotavljanje javnega zdravstvenega varstva in ogroža uspeh reform zdravstvenega varstva. Ti izzivi so se še zaostrili zlasti zaradi krize, ki jo je povzročila pandemija COVID-19.

Cilji komponente so izboljšati odpornost in dostopnost zdravstvenega varstva z (i) razvojem okvira in potrebne infrastrukture za zagotavljanje integriranih zdravstvenih storitev, zagotavljanjem zmogljivosti zdravstvenih ustanov za prilagajanje kriznim razmeram, (ii) razvojem izboljšanih modelov izvajanja storitev ter (iii) izboljšanjem zagotavljanja človeških virov in sistema strokovnega razvoja zdravstvenih delavcev.

Komponenta podpira obravnavanje priporočila za posamezne države za krepitev odpornosti in dostopnosti zdravstvenega sistema, vključno z zagotavljanjem dodatnih človeških in finančnih virov (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2020) ter povečanje dostopnosti, kakovosti in stroškovne učinkovitosti zdravstvenega sistema (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

D.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 4.1.1.r: Vzdržnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka.

Cilj ukrepa je razviti celovit, celovit in integriran sistem zdravstvenega varstva, osredotočen na človeka, ter zagotoviti njegovo vzdržnost in odpornost.

Reforma vključuje razvoj novih modelov za zagotavljanje učinkovitih integriranih zdravstvenih storitev na vseh ravneh zdravstvenega varstva (primarno, sekundarno in terciarno). Cilj reforme je razviti priporočila za celostno oskrbo in okvir epidemiološke varnosti.

Naložbena strategija, ki opredeljuje potrebe po naložbah v infrastrukturo, se pripravi do 31. decembra 2022. Reforma vključuje tudi ocene zagotavljanja bolnišničnih storitev glede na raven bolnišnic in kartiranje bolnišničnih storitev. Ti elementi so skupaj s priporočili za celostno oskrbo in epidemiološkim varnostnim okvirom predpogoj za načrtovane naložbe v bolnišnice in sekundarno ambulantno okolje v skladu z naložbo: 4.1.1.2.i in 4.1.1.3.i.

Na področju onkologije ukrep zagotavlja uvedbo enotnega metodološkega upravljanja z ustanovitvijo in pripravo na certificiranje latvijskega centra za oskrbo raka ter zagotavljanjem skupnega upravljanja, zdravljenja in oskrbe ter vzpostavitvijo mreže bolnišnic, specializiranih za zdravljenje in oskrbo onkoloških bolnikov.

Z naložbami v projekt genoma se v skladu z evropsko pobudo „1+ milijon genomov“ (1+MG) ustvari reprezentativna zbirka referenčnih genomskih podatkov latvijskih državljanov, s katero se zbirajo vzorci genskih podatkov, ki so jih podarili latvijski državljani. Njegov cilj je okrepiti zmogljivosti Latvije za genetske raziskave in digitalno tehnologijo, da bi olajšali varno povezovanje in analizo teh podatkov v okviru evropske infrastrukture 1+MG.

Da bi spodbudili celostno zdravstveno varstvo, osredotočeno na paciente, izboljšali dostopnost, kakovost in učinkovitost virov zdravstvenih storitev, se v sodelovanju s Svetovno zdravstveno organizacijo razvije strategija za digitalni zdravstveni sektor. Ta strategija bo služila kot pot naprej za razvoj in uvajanje digitalnih rešitev v zdravstvenem sektorju, ki so varne ter izpolnjujejo potrebe industrije in njenih uporabnikov.

Reforma se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 4.1.1.1.i Podpora raziskavam na področju javnega zdravja.

Cilj ukrepa je izboljšati načrtovanje in izvajanje politike javnega zdravja, vključno z zagotavljanjem epidemiološke varnosti z razvojem trajnostnih integriranih zdravstvenih storitev, osredotočenih na pacienta.

Naložbo sestavljajo tri študije. (I) na področju protimikrobne odpornosti študija za opredelitev najučinkovitejših metod posredovanja in spremljanja. (II) Študija za opredelitev razlogov za necepljenje, da se zagotovi širša pokritost s cepljenjem in zmanjša tveganje za širjenje nalezljivih bolezni v Latviji. (III) na področju nalezljivih bolezni študija o tveganjih okužbe in njihovem vplivu na kazalnike javnega zdravja.

Ključne ugotovitve teh študij naj bi bile podlaga za izboljšanje politike javnega zdravja. Na podlagi teh ugotovitev se pričakujejo spremembe v regulativnem okviru, metodologiji in priporočilih.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 4.1.1.2.i: Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic

Cilji ukrepa so okrepiti odpornost zdravstvenega sektorja in razpoložljivost storitev z razvojem potrebne infrastrukture za integrirane zdravstvene storitve, zagotavljanjem zmogljivosti zdravstvenih ustanov za prilagajanje kriznim razmeram ter zagotavljanjem stalnih trajnostnih in visokokakovostnih zdravstvenih storitev, ki jih financira država. Cilj naložb v bolnišnično infrastrukturo je izboljšati razpoložljivost ambulantnih in bolnišničnih storitev.

Naložbe so načrtovane v treh kliničnih univerzitetnih bolnišnicah in sedmih regionalnih bolnišnicah za izboljšanje njihove infrastrukture in opreme. Naložbe temeljijo na priporočilih za zahteve glede celostne oskrbe in epidemiološke varnosti ter so v skladu z naložbeno strategijo za razvoj zdravstvene infrastrukture za obdobje 2021–2027. Zagotovijo se naložbe za prenovo, obnovo in gradnjo novih prostorov ter za nabavo medicinske tehnologije in opreme.

Naložbe za zagotovitev celostnega pristopa k zdravstvenemu varstvu in potrebne prilagoditve za epidemiološko varnost se izvedejo v treh kliničnih univerzitetnih bolnišnicah: Vzhodna klinična univerzitetna bolnišnica v Rigi, klinična univerzitetna bolnišnica Paula Stradiņa in pediatrična klinična univerzitetna bolnišnica ter sedem regionalnih bolnišnic: Regionalna bolnišnica Liepaja; Regionalna bolnišnica Daugavpils, bolnišnica Rēzekne, regionalna bolnišnica Severni Kurzeme, regionalna bolnišnica Jēkabpils, bolnišnica Vidzeme in bolnišnica Jelgava.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložba 4.1.1.3.i – Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture ponudnikov storitev sekundarnega ambulantnega zdravljenja

Cilj ukrepa je izboljšati infrastrukturo ponudnikov sekundarnih ambulantnih storitev, da se zagotovijo integrirane storitve, epidemiološka varnost in okoljska dostopnost.

Naložba zajema naložbe v infrastrukturo in opremo za vsaj 40 izvajalcev storitev sekundarnega ambulantnega zdravstvenega varstva.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma 4.2.1.r.: Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje.

Cilj ukrepa je izboljšati upravljanje človeških virov in izpopolnjevanje v zdravstvenem sektorju.

Reforma vključuje razvoj strategije človeških virov, ki vključuje celovit pristop k načrtovanju zdravstvenih delavcev in modelu vseživljenjskega učenja, usklajevalni mehanizem za usposabljanje in simulacijski pristop pri usposabljanju. Kadrovska strategija za zdravstveni sektor temelji na evidentiranju človeških virov.

Strategija zajema ukrepe, kot so razvoj novega modela plač, zagotavljanje osnovnega medicinskega usposabljanja in število prebivališč v skladu s povpraševanjem, ukrepi za ohranitev in razvoj podatkovne zbirke o človeških virih. Z reformo se vzpostavi tudi okvir za krepitev sistema medicinskega izobraževanja, ki predvideva uvedbo trajnostnega modela za nadaljnje izobraževanje in usklajevalni mehanizem za zagotavljanje in spremljanje kakovosti izobraževalnih vsebin ter simulacijski pristop na vseh ravneh izobraževanja. Razvije se informacijsko orodje za napovedovanje prihodnjih potreb zdravstvenih delavcev.

Reforma se izvede do 31. decembra 2024.

Naložbe: 4.2.1.1.i Podpora za izvajanje sistema za razvoj človeških virov.

Cilj ukrepa je razviti skupni pristop k stalnemu izobraževanju na področju zdravja in uvesti simulacijski pristop v zdravstvenem izobraževalnem sistemu.

Naložba zajema vzpostavitev usklajevalnega mehanizma in zajema vidike, kot so metodološko upravljanje, nadzor kakovosti izobraževalnih vsebin in trajnostno financiranje.

Z naložbo se zagotovi tudi razvoj akcijskega načrta za izvajanje simulacijskega pristopa v procesu usposabljanja za zdravnike. Pristop bo omogočil simulacijo različnih razmer v resničnem življenju, s čimer bo prihodnjim in obstoječim zdravstvenim delavcem omogočil nadaljnji razvoj njihovih znanj in spretnosti.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 4.3.1.r.: Vzdržnost zdravstvenega varstva, krepitev upravljanja, učinkovita raba zdravstvenih virov, povečanje skupnega javnega proračuna v zdravstvenem sektorju.

Cilj ukrepa je izboljšati učinkovitost zagotavljanja zdravstvenih storitev, ki jih financira država, z zagotavljanjem razpoložljivosti storitev in vzpostavitvijo mehanizma sistemskih sprememb za storitve, ki jih plačuje država.

Reforma vključuje vzpostavitev sistema storitvenih laboratorijev za preskušanje in ocenjevanje različnih modelov storitev. Ukrep zajema pregled trenutnega stanja, opredelitev in oceno izzivov ter razvoj rešitev, kot so novi modeli storitev. Novi modeli storitev se preskusijo in primerjajo z obstoječimi storitvami. Ocenijo se kratko- in dolgoročne koristi ter povečanje učinkovitosti modelov. Na podlagi rezultatov se pričakuje, da bo preskušenih in ocenjenih 10 novih modelov storitev za vključevanje in izvajanje v okviru košarice plačljivih storitev države.

Reforma se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 4.3.1.1.i Podpora za ocenjevanje in izboljšanje kakovosti in dostopnosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva.

Cilj ukrepa je opredeliti šibke točke pri zagotavljanju državno plačanih nebolnišničnih storitev sekundarnega zdravstvenega varstva.

Naložba zajema študijo o kakovosti in dostopnosti državno plačanih nebolnišničnih storitev sekundarnega zdravstvenega varstva, pregled celovitih potreb po nebolnišnični sekundarni oskrbi in izzivov, povezanih z izvajanjem upravne teritorialne reforme, ter pripravo političnih priporočil.

Naložba se izvede do 31. decembra 2024.

D.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

131

4.1.1.r.

Vzdržnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Sprejetje digitalne zdravstvene strategije

Digitalna zdravstvena strategija, ki jo je sprejelo ministrstvo za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2022

Šteje se, da je mejnik dosežen, potem ko ministrstvo za zdravje odobri digitalno zdravstveno strategijo. Strategija se razvije v skladu s smernicami za javno zdravje za obdobje 2021–2027 in smernicami za digitalno preobrazbo za obdobje 2021–2027. Strategija vsebuje akcijski načrt in okvir za spremljanje. Strategija zajema vidike, kot so zdravstveno varstvo, uporaba podatkov za raziskave, skupna uporaba podatkov, upravljanje podatkov, informacijski sistemi in rešitve v sektorju javnega zdravja, zasebni informacijski sistemi, čezmejna izmenjava podatkov ter digitalna znanja in spretnosti.

132

4.1.1.r.

Vzdržnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Razvoj celovitega in integriranega modela izvajanja zdravstvenega varstva, osredotočenega na človeka, z razvojem naložbene strategije in priporočil za razvoj integriranega in epidemiološko varnega zdravstvenega varstva

Integrirani vzorci zdravstvenega varstva, ki jih je odobrilo Ministrstvo za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

Integrirano zdravstveno varstvo se vzpostavi, ko Ministrstvo za zdravje pripravi in odobri naslednje dokumente:

1) vključi se naložbena strategija za naložbe v infrastrukturo za zagotavljanje javno financiranih zdravstvenih storitev, vključno s kartiranjem bolnišnic, da se zagotovi nadaljevanje reforme bolnišničnega omrežja, vključno z upoštevanjem ocene ravni bolnišnic;

2) priporočila za izvajanje pristopa celostne oskrbe;

3) sklop priporočil za epidemiološke zahteve

133

4.1.1.r.

Vzdržnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Določena je referenca za genom latvijskega prebivalstva (sodelovanje Latvije v projektu Genome for Europe – projekt GoLatvia).

Referenca genoma v Latviji

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q1

2024

Dokumentacijo o genomski zasnovi, ki dokazuje vzpostavitev latvijskega referenčnega genoma populacije, je odobrilo ministrstvo za zdravje.

134

4.1.1.r.

Vzdržnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Zagotovljeno metodološko upravljanje na področju onkologije

Metodološki dokumenti za izvajanje skupnih načel na področju onkologije, ki jih je odobrilo Ministrstvo za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2026

Cilj se doseže, ko Ministrstvo za zdravje odobri dokumente, ki zagotavljajo uvedbo enotnega metodološkega upravljanja na področju onkologije.

135

4.1.1.1.i.

Podpora raziskavam na področju javnega zdravja

Mejnik

Sprejetje metodologije za tri študije za izboljšanje načrtovanja in izvajanja politike javnega zdravja na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in nalezljivih bolezni

Sprejetje metodologije s strani Ministrstva za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2022

Šteje se, da je mejnik dosežen, potem ko je podrejena institucija ministrstva za zdravje razvila usklajeno metodologijo za raziskave na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in zmanjševanja okužb, ki jo je sprejelo ministrstvo za zdravje.

136

4.1.1.1.i.

Podpora raziskavam na področju javnega zdravja

Mejnik

Raziskave na področju javnega zdravja, izvedene za izboljšanje načrtovanja in izvajanja politike javnega zdravja na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in nalezljivih bolezni

Objavljene raziskave na področju javnega zdravja

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2025

Tri študije, ki jih je izvedla in objavila podrejena institucija Ministrstva za zdravje: 1) na področju odpornosti proti antimikrobikom raziskave o protimikrobni odpornosti za opredelitev najučinkovitejših metod posredovanja in spremljanja; (2) opredeliti razloge za necepljenje in 3) na področju nalezljivih bolezni opredeliti tveganja okužbe in njihov vpliv na kazalnike javnega zdravja.

137

4.1.1.1.i.

Podpora raziskavam na področju javnega zdravja

Mejnik

Začetek veljavnosti sprememb pravnih aktov, namenjenih izboljšanju načrtovanja in izvajanja politike javnega zdravja na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in nalezljivih bolezni

Začetek veljavnosti revidirane zakonodaje v zvezi z načrtovanjem in izvajanjem politike javnega zdravja

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2026

Na podlagi rezultatov raziskav na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in nalezljivih bolezni začetek veljavnosti sprememb pravnih aktov v zvezi s politikami javnega zdravja, kot so priporočila bolnišnicam, delovni dokumenti latvijskega centra za preprečevanje in obvladovanje bolezni, smernice in izboljšanje postopka cepljenja.

138

4.1.1.2.i.

Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic

Tarča

Število projektov, ki so prejeli pozitivno mnenje komisije za tehnologijo o upravičenosti opreme za zagotavljanje ustreznih storitev, ki jih financira država

Jih ni

Številka

0

10

Q4

2022

Šteje se, da je cilj dosežen s pozitivno odločitvijo ministrstva za zdravje o uskladitvi nabave medicinske tehnologije v vsakem od desetih projektov, ki podpirajo zdravstveno infrastrukturo univerzitetnih in regionalnih bolnišnic. Ta odločitev se pripravi za vse projekte. Če take pridobitve niso načrtovane, je potrebna odločitev v zvezi s tem. Če projekt vključuje nakup medicinske tehnologije, je potrebno pozitivno mnenje komisije za tehnologijo.

139

4.1.1.2.i.

Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic

Tarča

Realizacija izvrševanja proračuna, merjena s skupnimi javnimi naročili za projekte za izboljšanje infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic, ki znašajo vsaj 59 800 000 EUR skupnega proračuna, tj. 149 500 000 EUR.

Jih ni

V milijonih EUR

0

59.8

Q4

2024

Šteje se, da je cilj dosežen, ko je izvedenih vsaj 40 % skupnega načrtovanega obsega projekta 59 800 000 EUR – napredek se meri s skupnim javnim naročilom (dokončanimi projekti) projektov glede na skupni načrtovani obseg naložb v višini 149 500 000 EUR za infrastrukturo in opremo za tri univerze in sedem regionalnih bolnišnic, da se zagotovi zagotavljanje celovitih trajnostnih integriranih zdravstvenih storitev.

140

4.1.1.2.i.

Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic

Tarča

Število bolnišnic z izboljšano infrastrukturo

Jih ni

Številka

0

10

Q3

2026

Šteje se, da je cilj dosežen, ko se zaključijo razvojni projekti v treh univerzitetnih in sedmih regionalnih bolnišnicah v skladu s tehničnim opisom vsakega projekta, njihov cilj pa je zagotoviti potrebno infrastrukturo za integrirane zdravstvene storitve, zagotoviti zmogljivost zdravstvenih ustanov za prilagajanje kriznim razmeram ter zagotoviti nadaljnje vzdržne in visokokakovostne zdravstvene storitve, ki jih financira država.

141

4.1.1.3.i

Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture ponudnikov storitev sekundarnega ambulantnega zdravljenja

Tarča

Število izvajalcev sekundarnega ambulantnega zdravljenja z izboljšano infrastrukturo

 

Številka

0

20

Q4

2024

Šteje se, da je cilj dosežen po zaključku razvojnih projektov v sekundarnih ambulantnih zdravstvenih ustanovah, namenjenih izboljšanju (1) epidemiološke varnosti, (2) okoljske dostopnosti ali (3) infrastrukture za celostne storitve oskrbe.

142

4.1.1.3.i

Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture ponudnikov storitev sekundarnega ambulantnega zdravljenja

Tarča

Število izvajalcev sekundarnega ambulantnega zdravljenja z izboljšano infrastrukturo

Jih ni

Številka

20

40

Q3

2026

Šteje se, da je cilj dosežen po zaključku razvojnih projektov v sekundarnih ambulantnih zdravstvenih ustanovah, namenjenih izboljšanju (1) epidemiološke varnosti, okoljske dostopnosti ali (3) infrastrukture za celostne storitve oskrbe.

143

4.2.1.r.

Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Strategija za razvoj človeških virov

Latvijski organi so sprejeli celovito strategijo za delovno silo v zdravstvu, ki vključuje modele za vseživljenjsko učenje in načrtovanje zdravstvenih delavcev.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2023

V posvetovanju s socialnimi partnerji in drugimi zainteresiranimi stranmi je bila sprejeta strategija za razvoj človeških virov v skladu s poslovnikom kabineta ministrov.

Strategija za zdravstveno osebje zagotavlja okvir za razvoj mehanizma načrtovanja delovne sile v zdravstvu, vključno s potrebami po dodiplomskih in podiplomskih študijskih mestih, zanesljiv informacijski sistem, ki vključuje najnovejše informacije na individualni ravni o razvoju spretnosti in kompetenc zdravnikov med njihovo poklicno potjo, ter učinkovito načrtovanje in upravljanje vseživljenjskega učenja. V strategiji so določena tudi načela modela prejemkov za zdravstveno varstvo.

144

4.2.1.r.

Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Sprejetje kartiranja človeških virov na področju zdravstvenega varstva

Kartiranje človeških virov, ki ga je pripravilo in odobrilo ministrstvo za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2023

Kartiranje človeških virov na področju zdravstvenega varstva je zaključeno.

Kartiranje vključuje podrobne informacije o številu zdravstvenih delavcev, ki delajo v različnih disciplinah, v javnem in zasebnem sektorju na vseh ravneh oskrbe.

Kartiranje vključuje tudi podrobne informacije o delovni obremenitvi zdravstvenih delavcev in stalnem usposabljanju, pri čemer so poudarjene kritičnosti ocenjenih ravni kvalifikacij in pripravljenosti za obravnavanje tehnoloških in organizacijskih inovacij.

145

4.2.1.r.

Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Uveden nov model prejemkov za zdravstveno osebje

Začetek veljavnosti zakona/uredbe, ki zagotavlja izvajanje novega modela prejemkov za zdravstveno varstvo

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2024

Novi model prejemkov za zdravstveno osebje vključuje pregleden mehanizem za izračun plač in racionalizira plače v zdravstvenem sektorju; rešitve za zagotavljanje preglednosti, pravičnosti in postopnega zviševanja plač, da bi izboljšali razpoložljivost in kakovost storitev. 

146

4.2.1.r.

Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Sprejetje modela za načrtovanje delovne sile v zdravstvu

Sprejetje in uvedba modela za napovedovanje prihodnjih potreb po delovni sili v zdravstvu

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2024

Model (orodje IT) za napovedovanje prihodnjih potreb zdravstvenih delavcev, ki ga je pripravilo in odobrilo ministrstvo za zdravje. Model se uporablja za načrtovanje. Model zagotavlja ocene, ki temeljijo na predvidenih potrebah prebivalstva po zdravstvenem varstvu in organizaciji izvajanja zdravstvenih storitev, o:

-Potrebo po zdravstvenih delavcih po specialnosti in geografskem območju/kraju prakse;

-Potrebo po strokovnem razvoju zdravstvenih delavcev,

-Pričakovane vrzeli v ponudbi delovne sile.

147

4.2.1.1.i.

Podpora za izvajanje sistema razvoja človeških virov.

Mejnik

Vzpostavljen usklajevalni mehanizem za usposabljanje zdravstvenih delavcev

Usklajevalni mehanizem za stalno usposabljanje zdravstvenih delavcev, ki zagotavlja sodelovanje med vključenimi institucijami, metodološko upravljanje in nadzor kakovosti, ki ga je vzpostavilo ministrstvo za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2023

Vzpostavitev usklajevalnega mehanizma za upravljanje procesa stalnega izobraževanja, kot je razvidno iz ustreznih dokazil ministrstva za zdravje (npr. odredbe, odločbe).

Razvije se organizacijski model za nadaljnje usposabljanje, ki se osredotoča na vsebino usposabljanja, obliko usposabljanja, potrebne objekte in opremo (npr. simulacije, uporabo virtualne resničnosti itd.) ter mehanizme sodelovanja med izobraževalnimi ustanovami, kliničnimi univerzitetnimi bolnišnicami, regionalnimi bolnišnicami in drugimi ključnimi zainteresiranimi stranmi. Vzpostavijo se organizacijski model, struktura upravljanja ter jasne pristojnosti in odgovornosti. Smernice za javno naročanje storitev usposabljanja ter standardi kakovosti za usposabljanje in sistem za spremljanje in vrednotenje.

148

4.2.1.1.i.

Podpora za izvajanje sistema razvoja človeških virov

Mejnik

Simulacijski pristop, uveden v procesu učenja v zdravstvu

Simulacijski pristop, uveden v procesu učenja v zdravstvu

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2026

Šteje se, da je mejnik dosežen, ko Ministrstvo za zdravje odobri akcijski načrt ali smernice za izvajanje simulacij na vseh stopnjah medicinskega izobraževanja.

149

4.3.1.r.

Vzdržnost zdravstvenega varstva, krepitev upravljanja, učinkovita raba zdravstvenih virov, povečanje skupnega javnega proračuna v zdravstvenem sektorju

Mejnik

Odobren usklajevalni mehanizem za ocenjevanje, razvoj in izvajanje novih modelov izvajanja zdravstvenih storitev

Usklajevalni mehanizem za ocenjevanje in izvajanje novih modelov izvajanja zdravstvenih storitev, ki jih je razvilo in odobrilo ministrstvo za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

V okviru ministrstva za zdravje ali njegovega podrejenega organa je vzpostavljena usklajevalna enota. Zagotovi, da so predstavniki industrije vključeni v pripravo predlogov kot strokovnjaki (npr. delovna skupina ali nadzorni svet).

Cilj enote je usklajevanje dela za razvoj, izvajanje in ocenjevanje novih modelov izvajanja zdravstvenih storitev, katerih cilj je zagotavljanje boljšega in učinkovitejšega zagotavljanja zdravstvenih storitev, financiranih z državnimi sredstvi, na vseh ravneh ter zagotavljanje razpoložljivosti in kakovosti storitev z vzpostavitvijo mehanizma za spremembo sistema za storitve, ki jih plačuje država.

150

4.3.1.r.

Vzdržnost zdravstvenega varstva, krepitev upravljanja, učinkovita raba zdravstvenih virov, povečanje skupnega javnega proračuna v zdravstvenem sektorju

Tarča

Vključevanje novih modelov izvajanja zdravstvenih storitev kot del javno financiranih zdravstvenih storitev

Jih ni

Številka

0

10

Q3

2026

Deset novih modelov izvajanja zdravstvenih storitev, razvitih in razširjenih v okviru javno financiranih zdravstvenih storitev.

Za vsak model je delovna skupina, sestavljena iz predstavnikov ministrstva za zdravje, nacionalne zdravstvene službe in drugih podrejenih organov ter drugih zainteresiranih strani, izvedla:

-ocena razmer;

-razvoj modela;

-poskusno izvajanje modela;

-ocena kratkoročnih in dolgoročnih koristi;

-in protokole za izvajanje.

Na podlagi rezultatov pilotnih projektov se pripravi predlog za potreben dodatni nacionalni proračun za izvajanje ustreznih ukrepov. Vladni proračunski zahtevek se obravnava skupaj z vsemi drugimi predlogi za letni in srednjeročni proračun v postopku priprave.

151

4.3.1.1.i.

Podpora za ocenjevanje in izboljšanje kakovosti in dostopnosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Mejnik

Sprejetje metodologije za študijo o kakovosti in razpoložljivosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Sprejetje metodologije s strani Ministrstva za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

Šteje se, da je mejnik dosežen, potem ko ministrstvo za zdravje odobri metodologijo, potrebno za izvedbo študije, namenjene oceni kakovosti in dostopnosti zdravstvenega varstva, vključno s kartiranjem ravni nebolnišničnih sekundarnih zdravstvenih storitev in učinka upravne teritorialne reforme.

152

4.3.1.1.i.

Podpora za ocenjevanje in izboljšanje kakovosti in dostopnosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Mejnik

Študija o kakovosti, dostopnosti in razpoložljivosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Študija o kakovosti dostopnosti in razpoložljivosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva, ki jo je objavilo ministrstvo za zdravje

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2023

Študija, ki jo je izvedlo in objavilo ministrstvo za zdravje in ki zajema oceno kakovosti, razpoložljivosti in dostopnosti nebolnišnične sekundarne oskrbe, vključno s kartiranjem ravni nebolnišničnih sekundarnih zdravstvenih storitev in učinka upravne teritorialne reforme. Študija vključuje oceno zdravstvenega sistema in predloge za sistemske izboljšave.

153

4.3.1.1.i.

Podpora za ocenjevanje in izboljšanje kakovosti in dostopnosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Mejnik

Vključevanje rezultatov študije o kakovosti, razpoložljivosti in dostopnosti nebolnišnične sekundarne oskrbe v razvoj zdravstvene politike

Začetek veljavnosti sprememb pravnih aktov za povečanje kakovosti, razpoložljivosti in dostopnosti nebolnišnične sekundarne oskrbe

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2024

Na podlagi rezultatov raziskav o kakovosti, razpoložljivosti in dostopnosti nebolnišnične sekundarne oskrbe, začetek veljavnosti sprememb pravnih aktov, povezanih s politikami javnega zdravja, priporočili za bolnišnice in dokumenti za načrtovanje izvajanja storitev.

E. KOMPONENTA 5: GOSPODARSKA PREOBRAZBA IN REFORMA PRODUKTIVNOSTI

Ta komponenta latvijskega načrta za okrevanje in odpornost je sestavljena iz dveh poddelov, ki obravnavata ključne izzive na področju inovacij oziroma visokošolskega izobraževanja. Ključni izzivi, povezani z inovacijami, so nizke naložbe v inovacije, zlasti v zasebnem sektorju, šibke povezave med znanostjo in podjetji, pomanjkanje visoko usposobljenih človeških virov in razdrobljenost upravljanja inovacijskega sistema. Ključni izziv, povezan z visokošolskim izobraževanjem, je razdrobljeno okolje visokošolskega izobraževanja, ki ga sestavlja razmeroma veliko število majhnih institucij, katerih financiranje je nezadostno in neučinkovito. To pomeni, da večina visokošolskih institucij nima sredstev za kakovostno izobraževanje in ustvarjanje kritične mase za visokokakovostne raziskave. Poleg tega obstaja neoptimalen model upravljanja univerz s slabo zastopanostjo zunanjih deležnikov in pomanjkanjem privlačnih akademskih poklicnih možnosti, kar omejuje človeške vire za izobraževanje, raziskave in inovacije.

Cilji komponente so povečati produktivnost z večjimi naložbami v raziskave in razvoj, povečati konkurenčnost ter spodbujati sodelovanje med javnim sektorjem, podjetji, akademskimi krogi in raziskovalnimi ustanovami. Spremembe upravljanja inovacijskega sistema in z njimi povezane sheme podpore za zasebne naložbe v raziskave in razvoj so namenjene ustvarjanju trajnostnih inovacijskih ekosistemov, s čimer se spodbujajo večje splošne naložbe v inovacije. Cilj obsežne reforme visokošolskega izobraževanja je povečati kakovost in učinkovitost visokošolskega izobraževanja, konkurenčnost latvijskega raziskovanja ter dolgoročno zagotoviti boljše spretnosti latvijskemu prebivalstvu.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države, da bi ekonomsko politiko, povezano z naložbami, osredotočili na inovacije (priporočilo za posamezno državo št. 3, 2019, priporočilo za posamezne države št. 3 iz leta 2020) ter povečali kakovost in učinkovitost izobraževanja in usposabljanja (priporočilo za posamezno državo št. 2 iz leta 2019).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

E.1.    Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 5.1.r.: Upravljanje inovacijskega sistema ter motivacija za zasebne naložbe v raziskave in razvoj

Cilj ukrepa je uvesti ekosistemski pristop k upravljanju inovacij. Njen cilj je uvesti podporni instrument, ki bo omogočil povečanje zmogljivosti za raziskave in razvoj v podjetjih, spodbujal medsektorsko sodelovanje, povečal delež inovativnih podjetij in s tem spodbujal večje zasebne naložbe v inovacije.

Reforma vključuje oblikovanje modela upravljanja inovacij, ki pomeni dodelitev posebnih nalog vključenim institucijam, ki zastopajo vlado, industrijo in akademske kroge. Ključne naloge inovacijskega sistema so določanje strategije, upravljanje sklada za inovacije, zbiranje podatkov, merjenje in spremljanje uspešnosti ter redno ponovno ocenjevanje modela upravljanja.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Naložbe: 5.1.1.1.i operacionalizacija celovitega modela upravljanja inovacijskega sistema

Cilj ukrepa je podpreti operacionalizacijo novega modela za upravljanje inovacijskega sistema in zagotoviti njegovo neprekinjeno delovanje.

Cilj naložbe je mobilizirati človeške vire, potrebne za zagotovitev usklajenega pristopa pri izvajanju podpornih programov za inovacije in spremljanju njihove uspešnosti. Pripravita se dve analitični poročili, ki zajemata vsa področja RIS3, vključno z uspešnostjo programa za podporo inovacijam, in priporočila za morebitne izboljšave programa.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 5.1.1.2.i Podpora raziskavam in internacionalizaciji

Cilj naložbe je povečati obseg zasebnih naložb v raziskave in razvoj s ciljno usmerjenimi javnimi naložbami, ki spodbujajo razvoj novih proizvodov in tehnologij ter prenos znanja znotraj gospodarstva.

Z naložbami se financirajo štirje programi z naslednjimi okvirnimi zneski: I) podporni program kompetenčnega centra v višini 25 milijonov EUR, ii) program za podporo raziskavam v višini 47 milijonov EUR, iii) podporni program za mreže sodelovanja v višini 5 milijonov EUR in iv) podporni program za sodelovanje v pomembnih projektih skupnega evropskega interesa v višini 31 milijonov EUR. Za (i) podporni program kompetenčnih centrov se organizira zaključen razpis za podporo. Organizira se javni razpis za izbiro (ii) zasebnih posrednikov za izvajanje podpornega programa za raziskave in razvoj v zasebnem sektorju, (iii) posrednikov za izvajanje podpornega programa za omrežja sodelovanja in (iv) projektov, ki so upravičeni do sodelovanja v pomembnih projektih skupnega evropskega interesa. Poudarek je na izgradnji popolnih inovacijskih ekosistemov, ki zajemajo obstoječe mreže sodelovanja, zagotavljajo strateško specializacijo in razvoj inovacij v celotni lokalni vrednostni verigi, kar bo zagotovilo tesnejše vključevanje latvijskih podjetij v globalne vrednostne verige. Izbrani subjekti so zadolženi za (i) izvajanje podpornega programa za zasebne raziskovalne in razvojne projekte, (ii) dejavnosti spodbujanja izvoza, (iii) dejavnosti mreženja in izmenjave izkušenj, (iv) izvajanje podpornega programa za sodelovanje v raziskovalnih programih na ravni EU in v mrežah mednarodnega sodelovanja, (v) izvajanje podpornega programa za vključevanje latvijskih podjetij v industrijska zavezništva na ravni EU in načrtovane pomembne projekte skupnega evropskega interesa ter (vi) zbiranje podatkov od upravičencev, ki so podlaga za dejavnosti ocenjevanja in spremljanja.

Pričakuje se, da bo naložba zagotovila razvoj novih inovativnih proizvodov in krila stroške, kot so industrijske raziskave, eksperimentalni razvoj, študije izvedljivosti, sofinanciranje sodelovanja v evropskih in mednarodnih raziskovalnih in razvojnih projektih. Financiranje se zagotovi za sodelovanje v načrtovanih pomembnih projektih skupnega evropskega interesa, tudi na področjih naslednje generacije računalništva v oblaku in računalništva na robu. Vladna agencija določi najprimernejši(-e) projekt(-e) za sodelovanje v pomembnih projektih skupnega evropskega interesa in vključi ustrezne določbe v akcijski načrt, priložen izvajanju tega ukrepa.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma 5.2.1.r.: Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Cilji reforme so povečati mednarodno konkurenčnost visokošolskih ustanov.

Reforma zadeva strukturne spremembe v treh stebrih: (I) upravljanje z vzpostavitvijo ločenega akademskega in strateškega odločanja, ki vključuje zunanje člane; (II) sredstva, ki se dodelijo glede na dosežene rezultate v skladu z nacionalnimi prednostnimi nalogami in tipološkimi cilji visokošolskih ustanov; ter (iii) človeški viri z razvojem novega in enotnega kariernega modela za akademsko in znanstveno osebje v skladu z najboljšo globalno prakso ter spodbujanjem privabljanja in zadrževanja svetovnega osebja, zlasti diaspore v Latviji.

Ukrep do 31. decembra 2022 zagotovi začetek veljavnosti regulativnega okvira za izvajanje reforme upravljanja visokošolskega sistema, ki zajema (i) tipologije visokošolskih ustanov in merila za upravičenost do določene vrste; (II) postopek za ustanovitev in odobritev svetov visokošolskih ustanov, pristojnost svetov, pri čemer se pojasnijo pristojnosti senata, rektorja in ustavne skupščine; (III) postopek za izbiro in odobritev novih univerzitetnih reaktorjev; (IV) opredelitev strateške specializacije visokošolskih ustanov.

Odobrijo se vsaj štirje konsolidacijski načrti visokošolskih ustanov, ki so upravičeni do konsolidacijskih štipendij (naložba: 5.2.1.1i. Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo).

Ukrep zagotavlja začetek veljavnosti pravnih določb (i) o uvedbi novega doktorskega modela; (II) uvedbo ciklične institucionalne akreditacije visokošolskih ustanov in visokih šol; (III) nadaljnji razvoj modela financiranja za visokošolsko izobraževanje in (iv) povezovanje javnega financiranja z rezultati mednarodnega ocenjevanja znanstvenih ustanov.

Do 31. avgusta 2026 vse javne visokošolske ustanove uvedejo nov model upravljanja, vključno s spremembami notranjih upravljavskih organov, določijo merila za izvolitev rektorja v skladu z zakonskimi zahtevami in imenujejo vodstveno ekipo.

Naložbe: 5.2.1.1.i Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo

Cilj naložbe je s konsolidacijo zmanjšati število visokošolskih ustanov in znanstvenih inštitutov. V načrtu se financirajo nepovratna sredstva, ki spodbujajo združitve visokošolskega izobraževanja.

Odobreni konsolidacijski načrti visokošolskih ustanov vključujejo naložbeni načrt. To lahko zajema nepovratna sredstva za strukturne spremembe; štipendije za prenehanje delovnega razmerja z akademskim osebjem, starejšim od 65 let; digitalizacija, tehnološki razvoj, izboljšanje raziskovalne in izobraževalne infrastrukture (razen gradbeništva) ter oblikovanje novih programov odličnosti.

Naložba lahko zajema sporazume o dodelitvi nepovratnih sredstev, ki jih sklenejo univerze ali raziskovalni inštituti za štipendije za doktorski študij, podoktorske štipendije ali znanstvene (profesorske) subvencije ter nepovratna sredstva za interne raziskave.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

E.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

154

5.1.r. Upravljanje inovacijskega sistema in motivacija za zasebne naložbe v raziskave in razvoj

Mejnik

Razvoj dolgoročne nacionalne strategije za vsako področje RIS3 in ustanovitev strateškega usmerjevalnega odbora za vsako od področij RIS3

Strategija je bila dogovorjena z vsemi zainteresiranimi stranmi in odobrena. Ustanovljeni so bili strateški usmerjevalni odbori za RIS3 in izvoljeni njihovi predstavniki.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

Spremembe ustrezne zakonodaje, ki zadevnim institucijam dodeljujejo naslednje naloge, začnejo veljati:

Latvijska agencija za naložbe in razvoj (LIDA) je odgovorna za:

— Razvoj dolgoročnih strategij na nacionalni ravni za vsako področje RIS3

— Razvoj letnih akcijskih načrtov za vsako področje RIS3

Ustanovitev strateškega usmerjevalnega odbora za vsako področje RIS3

— Vodenje in usklajevanje ustanovljenih svetov

— Razvoj metodologije za izbiro vrednostnih verig premoženja, vključno z določitvijo kvantitativnih meril za odpravo vrednostnih verig

Strateški usmerjevalni odbor za vsako področje RIS3:

— Zagotoviti združljivost načrtovanih naložb s strategijami specializacije RIS3 in nacionalnimi konkurenčnimi prednostmi

— sestavljajo ključni zasebni, javni in raziskovalni akterji.

izvoli LIDA v dogovoru z zadevnimi ministrstvi. Strateški usmerjevalni odbor je ponovno izvoljen enkrat letno.

Strateški usmerjevalni odbor je odgovoren za odobritev strategij za področja specializacije RIS3.

Ministrstvo za gospodarstvo je pristojno za:

— razvoj analitike in sistema spremljanja za poslovni sektor na področjih specializacije RIS3, priprava poročil o spremljanju.

155

5.1.1.1.i operacionalizacija celovitega modela upravljanja inovacijskega sistema

Tarča

Sklepanje pogodb ali imenovanje potrebnih človeških virov

Jih ni

Število oseb

0

19

Q4

2023

Ministrstvo za gospodarstvo in latvijska agencija za naložbe in razvoj skleneta pogodbo ali imenujeta najmanj 19 oseb za zagotavljanje izvajanja funkcij, dodeljenih tema institucijama v zvezi z upravljanjem inovacij.

156

5.1.1.1.i operacionalizacija celovitega modela upravljanja inovacijskega sistema

Mejnik

Objava poročila o spremljanju z informacijami o vsakem področju RIS3 in delovanju modela upravljanja inovacij.

Objavljeno poročilo o analitičnem spremljanju, ki so ga odobrili strateški usmerjevalni odbori področij specializacije RIS3.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2026

Ministrstvo za gospodarstvo objavi:

— dve analitični poročili o spremljanju za vsa področja RIS3 s podatki, ki zajemajo vsaj eno leto, ki vključujejo tudi oceno programa za podporo inovacijam in priporočila za njegovo izboljšanje.

— eno poročilo o spremljanju (ki zajema obdobje 2023–2025), ki vsebuje splošno in individualno oceno uspešnosti zasebnih posrednikov, izbranih za izvajanje programa za podporo raziskavam in podpornega programa mreže za sodelovanje, ter analizo delovanja novega modela upravljanja inovacij.

157

5.1.1.2.i Podporni instrument za raziskave in internacionalizacijo

Mejnik

Sprejete uredbe kabineta

Začetek veljavnosti uredb kabineta ministrov, ki urejajo vse štiri podporne programe

Q1

2024

Vladne uredbe, ki urejajo izvajanje (i) podpornega programa kompetenčnih centrov, (ii) programa za podporo raziskavam, (iii) podpornega programa za mreže sodelovanja in (iv) podpornega programa za sodelovanje pomembnih projektov skupnega evropskega interesa, začnejo veljati in:

— vključiti kazalnike za merjenje uspešnosti izbranih posrednikov, kot so pritegnjene zasebne naložbe v raziskave in razvoj, povečan izvoz med upravičenci, število razvitih proizvodov; in

— opredeliti odgovornost posrednikov za zbiranje podatkov od končnih upravičencev programa.

V uredbah kabineta ministrov je določeno, da se pri izbiri posrednikov za izvajanje podpornega programa za raziskave in podpornega programa mrež sodelovanja upošteva njihova skladnost s strategijo specializacije RIS3 ter njihova sposobnost za organiziranje razpisov in njihova usposobljenost za ocenjevanje projektov na njihovem tematskem področju.

Poleg tega določijo, da so izbrani posredniki za izvajanje podpornega programa kompetenčnih centrov in podpornega programa za raziskave odgovorni za izvajanje naslednjih dejavnosti:

i. izvajanje podpornega programa za raziskave in razvoj v zasebnem sektorju; in

ii. zbiranje podatkov od končnih upravičencev, ki se uporabljajo za spremljanje dejavnosti, ki jih izvaja Ministrstvo za gospodarstvo.

Poleg tega določi, da so izbrani posredniki za izvajanje podpornega programa mrež sodelovanja odgovorni za izvajanje ene ali več naslednjih dejavnosti:

i. dejavnosti spodbujanja izvoza;

ii. dejavnosti mreženja in izmenjave izkušenj;

III. Izvajanje podpornega programa za udeležbo gospodarskih subjektov v raziskovalnih in razvojnih programih na ravni EU ter v mednarodnih mrežah sodelovanja; In

zbiranje podatkov od končnih upravičencev, ki se uporabljajo za spremljanje dejavnosti, ki jih izvaja Ministrstvo za gospodarstvo.

Poleg tega določi, da je končni prejemnik podpore v podpornem programu za sodelovanje pomembnih projektov skupnega evropskega interesa odgovoren za izvajanje ene ali več naslednjih dejavnosti:

I. izvajanje podpornega programa za raziskave in razvoj;

ii. opredelitev in motivacija načrtovanih udeležencev pomembnega projekta skupnega evropskega interesa za predložitev projektnih zamisli; in

iii. zbiranje podatkov od končnih upravičencev, ki se uporabljajo za spremljanje dejavnosti, ki jih izvaja Ministrstvo za gospodarstvo.

158

5.1.1.2.i Podporni instrument za raziskave in internacionalizacijo

Tarča

Prevzem obveznosti za financiranje

Jih ni

V milijonih EUR

0

98

Q2

2025

Ob zaključku programa se zagotovi naslednje:

— potrditev obveznosti v višini vsaj 98 milijonov EUR za financiranje projektov na področju raziskav in razvoja.

159

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Mejnik

Reforma upravljanja visokošolskih ustanov

Zakonodajne spremembe so začele veljati v skladu z reformo upravljanja visokošolskih ustanov.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

Začel je veljati regulativni okvir za izvajanje reforme upravljanja visokošolskega sistema, ki vključuje:

— Univerzitetne tipologije in merila za upravičenost do določene vrste;

— postopek za ustanovitev in odobritev univerzitetnih svetov, pristojnost svetov, pri čemer se pojasnijo pristojnosti senata, rektorja in ustavne skupščine;

— postopek izbire in odobritve novih univerzitetnih reaktorjev;

— Opredelitev strateške specializacije univerz.

160

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Mejnik

Reforma visokega šolstva

Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2024

Parlament je sprejel spremembe zakona o visokem šolstvu in zakona o znanstvenih dejavnostih, kabinet ministrov pa je sprejel spremembe povezanih predpisov kabineta v zvezi z:

— Uvedba novega doktorskega modela v Latviji,

— Izvajanje novega modela akademske kariere v Latviji;

— Izvajanje ciklične institucionalne akreditacije visokega šolstva in visokih šol v Latviji;

— Tri stebre nadaljnjega razvoja modela financiranja za visokošolsko izobraževanje;

— povezovanje javnega financiranja z rezultati mednarodnega ocenjevanja znanstvenih ustanov.

161

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Tarča

Konsolidacija visokošolskih ustanov

Jih ni

Številka

0

4

Q2

2023

Konsolidacijski načrti visokošolskih ustanov, ki jih je odobrilo ministrstvo za šolstvo, vključno z:

— naložbeni načrt in znesek nepovratnih sredstev za konsolidacijo

— načine in časovni okvir za doseganje notranje ali zunanje konsolidacije dveh ali več visokošolskih ustanov, vključno z oblikovanjem konzorcijev, če je to potrebno za izvedbo zunanje konsolidacije.

Do financiranja iz konsolidacijskih nepovratnih sredstev so upravičene naslednje naložbe:

1) nepovratna sredstva za strukturne spremembe;

2) „izstopna“ nepovratna sredstva za prenehanje delovnega razmerja z akademskim osebjem, starejšim od 65 let;

(3) digitalizacija, tehnološki razvoj, izboljšanje raziskovalne in izobraževalne infrastrukture (razen gradbeništva);

4) Oblikovanje novih programov odličnosti.

Ocenjevalna merila za odobritev konsolidacijskih načrtov vključujejo:

— ali obstaja skupna razvojna strategija, delitev virov, razvoj študijskih programov, oblikovanje skupnih platform;

— ali obstaja zavezanost notranji ali zunanji konsolidaciji, vključno z oblikovanjem konzorcijev, z jasnim časovnim okvirom.

162

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Tarča

Delež javnih visokošolskih institucij, na katere vplivajo spremembe upravljanja

Spremembe so bile uvedene v 100 % javnih visokošolskih ustanov v skladu s spremembami zakona o visokošolskih ustanovah in povezanimi vladnimi predpisi.

%

0

100

Q3

2026

Novi model upravljanja je uvedlo 100 % javnih visokošolskih institucij, vključno z:

— ustrezno spremenjeni statuti in drugi notranji predpisi,

— notranji upravljavski organi (senat, svet, rektor) delujejo v skladu z novo delitvijo odgovornosti in pristojnosti,

— merila za izvolitev rektorja so bila spremenjena v skladu z zakonom,

— imenovanje vodstvene ekipe, ki ločuje akademsko in strateško odločanje.

163

5.2.1.1.i Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo

Tarča

Nepovratna sredstva za konsolidacijo

Jih ni

Število sklenjenih sporazumov o nepovratnih sredstvih za konsolidacijo

0

4

Q3

2026

Vzpostavljeni so bili štirje konsolidacijski načrti, ki zagotavljajo, da so cilji konsolidacije izpolnjeni v skladu s pogoji za izvajanje nepovratnih sredstev za konsolidacijo in spremembe v upravljanju.

164

5.2.1.1.i Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo

Tarča

Podpisani sporazumi o dodelitvi nepovratnih sredstev za akademsko poklicno pot

Jih ni

Število podpisanih sporazumov o dodelitvi nepovratnih sredstev za akademsko poklicno pot

0

315

Q3

2026

Visokošolska institucija ali raziskovalni inštitut je podpisal 315 sporazumov o dodelitvi nepovratnih sredstev z doktoratom, postdoktorjem in raziskovalci (profesor) za eno od naslednjih dejavnosti:

1) doktorske štipendije;

2) podoktorske štipendije;

(3) Znanstvena (profesor) nepovratna sredstva.

165

5.2.1.1.i Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo

Tarča

Podpisani interni sporazumi o dodelitvi nepovratnih sredstev za raziskave in razvoj

Jih ni

Število notranjih podpisanih sporazumov o dodelitvi nepovratnih sredstev za raziskave in razvoj

0

90

Q3

2026

Visokošolska ustanova ali raziskovalni inštitut je sklenil 90 sporazumov o dodelitvi nepovratnih sredstev za izvajanje notranjih raziskav.



F. KOMPONENTA 6: PRAVNA DRŽAVA

Ta komponenta latvijskega načrta za okrevanje in odpornost je sestavljena iz štirih poddelov, ki obravnavajo ključne izzive na področju izpolnjevanja davčnih obveznosti, kazenskega pregona na področju gospodarskega kriminala, javne uprave in javnega naročanja. Ključni obravnavani izzivi, povezani z izpolnjevanjem davčnih obveznosti, so neprijavljene plače in zaposlovanje, davčne goljufije in tihotapljenje. Ključni izzivi, povezani z gospodarskim kriminalom, so pomanjkanje preiskovalcev, tožilcev in sodnikov s posebnim znanjem na področju gospodarskega kriminala. Ključni izzivi, povezani z javno upravo, so potreba po okrepitvi in izboljšanju njenih zmogljivosti, učinkovitosti, preglednosti in odgovornosti. Čeprav je uspešnost Latvije na področju javnih naročil na splošno zadovoljiva, obstaja več izzivov, ki zahtevajo dodatno pozornost, in sicer potreba po povečanju učinkovitosti, preglednosti in kakovosti postopkov javnega naročanja, spodbujanju konkurence ter krepitvi človeških in analitičnih zmogljivosti, vključno s poklicnimi kvalifikacijami naročnikov.

Cilji komponente so zmanjšati sivo ekonomijo in spodbujati pravičnejše poslovno okolje, izboljšati kakovost in učinkovitost pravosodnega sistema, zlasti v zvezi z bojem proti gospodarskemu kriminalu, posodobiti javno upravo ter izboljšati kakovost, učinkovitost in celovitost javnih naročil.

Komponenta podpira obravnavanje priporočil za posamezne države za izboljšanje izpolnjevanja davčnih obveznosti (priporočilo za posamezno državo št. 1 iz leta 2019), krepitev odgovornosti in učinkovitosti javne uprave (priporočilo za posamezno državo št. 4 iz leta 2019) ter nadaljnji napredek pri okviru za preprečevanje pranja denarja (priporočilo za posamezno državo št. 4 iz leta 2020).

Glede na opis ukrepov in blažilne ukrepe, določene v načrtu za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), noben ukrep v tej komponenti naj ne bi bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852.

F.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma: 6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Cilj tega ukrepa je izboljšati kakovost in učinkovitost obvladovanja tveganja v zvezi s skladnostjo in drugih dejavnosti, povezanih z bojem proti sivi ekonomiji, s širokim naborom ukrepov, vključno s sprejetjem celovitega akcijskega načrta za boj proti sivi ekonomiji, uvedbo novega sistema segmentacije davkoplačevalcev ter prilagoditvijo revizijskih in kontrolnih praks, da bi se bolje osredotočili na tveganje neskladnosti. Ukrep vključuje tudi naložbe v raziskave ravnanja davkoplačevalcev, ki se bodo uporabile za oblikovanje učinkovitejšega odziva politike na izogibanje davkom in davčne utaje.

Reforma zajema: a) sprejetje nacionalnega delovnega načrta za omejitev sive ekonomije za obdobje 2021–2022, b) vzpostavitev sistema bonitetnega ocenjevanja davkoplačevalcev in s tem povezana optimizacija revizij in kontrol ter prilagoditev storitev državnih prihodkovnih služb, c) priprava priročnika za prepoznavanje tveganj neprijavljenih plač, d) naročanje raziskav in političnih priporočil na področju sive ekonomije.

Reforma se izvede do 30. junija 2024.

Naložbe: 6.1.1.1.i Posodobitev obstoječih analitičnih rešitev

Cilj tega ukrepa je preiti obstoječe sisteme tveganja na enotno analitično platformo ter posodobiti sistem tveganja posameznih davkoplačevalcev in sistem tveganja na področju trošarin.

Naložba zajema a) izvajanje sistema tveganj za posamezne davkoplačevalce, b) izvajanje sistema za obvladovanje tveganja pri trošarinah in c) prenos sistema ESKORT v podatkovno zbirko SAP HANA.

Naložba se izvede do 30. junija 2024.

Naložbe: 6.1.1.2.i Razvoj novih analitičnih sistemov

Cilj tega ukrepa je uvesti nov sistem segmentacije davkoplačevalcev, zagotoviti njegovo integracijo s 360-stopinjskim sistemom analize davkoplačevalcev in zagotoviti njegovo vključitev v podatkovno zbirko javno dostopnih informacij.

Naložba zajema izvajanje informacijskega sistema za segmentacijo davkoplačevalcev glede na njihovo tveganje glede skladnosti, vključno z vključitvijo v objavljeno podatkovno zbirko in vizualizacijo podatkov v elektronskem sistemu za prijavo, (b) vključitev novega sistema s 360-stopinjsko analizo davčnega zavezanca.

Naložba se izvede do 30. junija 2024.

Naložbe: 6.1.1.3.i Usposabljanje osebja za delo z analitično platformo in svetovanjem

Cilj tega ukrepa je zagotoviti usposabljanje za strokovnjake SRS za delo s tehnološko platformo SAP HANA.

Naložba zajema usposabljanje 50 strokovnjakov SRS za delo s platformo SAP HANA. Usposabljanje je namenjeno analitikom tveganj in upravljavcem sistemov.

Naložba se izvede do 31. decembra 2023.

Reforma: 6.1.2r. Na daljavo in centralizirana analiza slik, skeniranih na carinskih kontrolnih točkah

Cilj tega ukrepa je povezati rentgenske skenerje za železniški tovor, nameščene na carinskih kontrolnih točkah v Karsavi in Indri, z enotnim analitičnim sistemom v Rigi, ki omogoča centralizirano analizo slik na daljavo.

Reforma vključuje zagotovitev, da se 95 % slik tovora opravi na daljavo prek sistema BAXE.

Reforma se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 6.1.2.1.i Povezovanje železniške rentgenske opreme z BAXE in uporaba umetne inteligence za analizo slik železniškega tovornega prometa

Cilj tega ukrepa je zagotoviti sposobnost izvajanja analize slik železniškega tovora, skeniranih na carinskih kontrolnih točkah Indra in Karsava na daljavo.

Naložba zajema a) povezovanje železniških skenerjev na carinskih kontrolnih točkah v Indri in Karsavi z informacijskim sistemom BAXE ter b) razvoj platforme za analizo rentgenskih slik, ki uporablja umetno inteligenco.

Naložba se izvede do 31. marca 2026.

Naložbe: 6.1.2.2.i Krepitev zmogljivosti carinskega laboratorija

Cilj tega ukrepa je carinskim organom omogočiti učinkovitejši nadzor nad tihotapljenjem, ponarejenimi izdelki in nezakonitimi snovmi.

Naložba zajema opremljanje carinskega laboratorija in carinske kontrolne točke na letališču v Rigi s spektrofotometrijo.

Naložba se izvede do 31. decembra 2022.

Naložbe: 6.1.2.3.i Izboljšanje carinske kontrole prejetih poštnih pošiljk na letališkem carinskem kontrolnem mestu

Cilj tega ukrepa je izboljšati učinkovitost nadzora vhodnih poštnih pošiljk, prejetih na carinski kontrolni točki mednarodnega letališča Riga.

Naložba zajema opremljanje objekta za razvrščanje pošte na letališču Riga s pametno linijo za skeniranje in razvrščanje.

Naložba se izvede do 31. marca 2025.

Naložbe: 6.1.2.4.i Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Cilj tega ukrepa je povečati učinkovitost carinskih kontrol, zmanjšati upravno breme za uporabnike nadzornih storitev in odpraviti potraten promet težkih vozil med pristaniščem in nadzornimi zmogljivostmi.

Naložba zajema vzpostavitev integrirane infrastrukture za nadzorne storitve v Kundzinsali – pristanišču in velikem vozlišču za tovorni promet v Rigi. Kontrolna točka zahteva izgradnjo naprav za nadzorne službe, ki so potrebne za učinkovit in nemoten nadzor, ter namestitev opreme za rentgensko skeniranje za nadzor tovora.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 6.2.1.r Posodobitev postopka ugotavljanja pranja denarja, preiskovanja gospodarskega kriminala in sodnih postopkov

Cilj tega ukrepa je izboljšati učinkovitost sistema za poročanje o sumljivih transakcijah.

Reforma vključuje a) spremembo zakona o preprečevanju pranja denarja ter financiranja terorizma in širjenja orožja za odpravo vzporednega prijavljanja sumljivih transakcij finančni obveščevalni enoti in državni davčni službi ter uvedbo določb za nov sistem za sprejemanje in analizo podatkov, b) sprejetje uredbe s strani kabineta ministrov, ki predpisuje postopek in vsebino poročil o sumljivih transakcijah in prijav praga.

Reforma se izvede do 30. junija 2021.

Naložbe: 6.2.1.1.i Vzpostavitev inovacijskega vozlišča za preprečevanje pranja denarja za izboljšanje prepoznavanja pranja denarja

Cilj tega ukrepa je olajšati raziskave in izmenjavo informacij med institucijami, vključenimi v boj proti pranju denarja.

Naložba zajema uvedbo informacijskih sistemov, vzpostavitev namenskih prostorov za izmenjavo znanja in sodelovanje, vzpostavitev medsistemskih povezav za avtomatizirano izmenjavo podatkov, vzpostavitev infrastrukture za obdelavo podatkov in mobilizacijo raziskovalcev za razvoj analitičnih rešitev.

Naložba se izvede do 31. marca 2025.

Naložbe: 6.2.1.2.i Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Cilj tega ukrepa je povečati razpoložljivost in zmogljivost uradnikov organov kazenskega pregona, ki se ukvarjajo z gospodarskim kriminalom. Ukrep je sestavljen iz naložbenih in reformnih elementov.

Naložba zajema a) usposabljanje informacijskega orodja za prepoznavanje govora za namene njegove uporabe v postopku preiskovanja gospodarskega kriminala, b) usposabljanje uradnikov organov kazenskega pregona za pridobitev potrdila o preprečevanju pranja denarja v kazenskih zadevah ter c) opremljanje uradnikov in enot organov kazenskega pregona z napravami za elektronsko obdelavo in snemanje podatkov, ki so primerne za delo na daljavo.

Naložba se izvede do 31. marca 2025.

Reforma vključuje sprejetje poročila o napredku pri izvajanju akcijskega načrta za okrepitev boja proti gospodarskemu kriminalu. Načrt temelji na priporočilih, prejetih v okviru programa strukturnih reform in podrobneje opredeljenih s strani državne policije. V načrtu so jasno opredeljene dejavnosti, ki jih je treba izvesti, roki in organi, pristojni za izvajanje. Akcijski načrt zagotavlja tudi skladnost s prednostnimi nalogami načrta za preprečevanje pranja denarja, financiranja terorizma in širjenja orožja.

Reforma se izvede do 31. decembra 2025.

Naložbe: 6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Cilj tega ukrepa je izboljšati usposobljenost človeških virov pravosodnega sistema z ustanovitvijo enotnega centra za usposabljanje sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (v interdisciplinarnih zadevah). Ukrep je sestavljen iz naložbenih in reformnih elementov.

Reforma je sestavljena iz a) sprejetja zakona o ustanovitvi centra za usposabljanje v pravosodju in b) zagotavljanja dolgoročnega financiranja delovanja centra za usposabljanje v pravosodju na področju zakona o državnem proračunu.

Reforma se izvede do 31. marca 2025.

Naložba zajema a) obnovo in opremo prostorov centra za usposabljanje, b) zapleten pristop k razvoju strokovnih kompetenc pravosodnih organov ter c) razvoj in izvajanje programov usposabljanja.

Naložba se izvede do 31. julija 2026.

Reforma: 6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Cilj tega ukrepa je narediti prvi korak k posodobitvi javne uprave, kar pomeni, da bo postala učinkovitejša, inovativnejša in privlačnejša za delo za zagotavljanje boljših politik in storitev državljanom ter obravnavanje novih izzivov, ki so se pojavili med krizo zaradi COVID-19.

Reforma vključuje a) sprejetje načrta za posodobitev javne uprave, b) razvoj koncepta in postopno izvajanje enotnega storitvenega centra, s čimer se začne centralizacija podpornih funkcij javne uprave, ki je del načrta za posodobitev.

Reforma se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 6.3.1.1.i Odprta, pregledna, pravična in odgovorna javna uprava

Cilj tega ukrepa je povečati pristojnosti javnih uslužbencev na področjih etike, boja proti korupciji, preprečevanja goljufij in nasprotja interesov.

Naložba zajema a) vzpostavitev okvira kompetenc na področjih etike, boja proti korupciji, preprečevanja goljufij in nasprotja interesov ter b) usposabljanje vsaj 16232 javnih uslužbencev na področjih etike, boja proti korupciji, preprečevanja goljufij in nasprotja interesov.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 6.3.1.2.i: profesionalizacija javne uprave in uprave ter krepitev zmogljivosti

Cilj tega ukrepa je povečati usposobljenost javnih uslužbencev na področju storitev za stranke, razvoja vodstva, osnovnih kompetenc javne uprave, upravljanja javnih naročil, načrtovanja in izvajanja politik, človeških virov in pravne prakse.

Naložba zajema a) vzpostavitev programov za razvoj kompetenc in usposabljanje ter b) usposabljanje vsaj 20011 javnih uslužbencev na področjih, kjer primanjkuje znanj in spretnosti javnih uslužbencev.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložbe: 6.3.1.3.i Razvoj inovacijskega ekosistema javne uprave

Cilj tega ukrepa je spodbujati inovacijsko kulturo in povečati rezultate inovacij v javni upravi. Ukrep je sestavljen iz naložbenih in reformnih elementov.

Reforma vključuje a) sprejetje regulativnega okvira za podporo razvoju inovacijskega ekosistema v javnem sektorju ter b) vzpostavitev in delovanje inovacijskega laboratorija javne uprave.

Reforma se izvede do 30. junija 2025.

Naložba zajema a) zaposlovanje strokovnjakov na področjih, pomembnih za inovacije, b) vzpostavitev in opremljanje zmogljivosti za dejavnosti soustvarjanja ter c) poskusno izvajanje nekaterih inovacij, ustvarjenih v laboratoriju za inovacije.

Naložba se izvede do 30. septembra 2025.

Naložbe: 6.3.1.4.i Povečanje števila nevladnih organizacij za krepitev zastopanosti socialne varnosti in spremljanje javnih interesov

Cilj tega ukrepa je podpreti javne pobude in dialog na področjih socialne odpornosti in zagovarjanja javnega interesa.

Naložba zajema a) vzpostavitev podpornega programa za nevladne organizacije na področjih javnega zagovorništva in socialne odpornosti ter b) krepitev, razvoj in izboljšanje izkušenj vsaj 30 nevladnih organizacij na področju socialne odpornosti in javnega zagovorništva.

Naložba se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 6.4.1.r Vzpostavitev registra javnih naročil

Cilj tega ukrepa je povečati preglednost in razpoložljivost informacij v zvezi z izvajanjem in dejanskim izvajanjem sklenjenih pogodb ter tako izboljšati ravnanje naročnikov in dobaviteljev ter zmanjšati korupcijska tveganja v fazi izvajanja javnega naročanja.

Reforma vključuje a) spremembo zakona o javnem naročanju, ki nalaga objavo ustreznih dodatnih informacij, ter b) razvoj tehnične rešitve za register javnih naročil in njegovo objavo na spletu.

Reforma se izvede do 31. decembra 2022.

Reforma: 6.4.2.r Izboljšanje konkurenčnega okolja

Cilj tega ukrepa je izboljšati konkurenco ter zmanjšati navzkrižje interesov in tveganje korupcije pri javnih razpisih ter zagotoviti širšo uporabo meril stroškovne učinkovitosti pri javnih naročilih.

Reforma vključuje spremembo pravil v zvezi z zahtevami v zvezi z navzkrižjem interesov za komisije za javna naročila, ki določajo širšo uporabo kvalitativnih meril za oddajo javnih naročil, širšo uporabo preverjanja trga in razširitev meril za izključitev za ponudnike.

Reforma se izvede do 31. decembra 2021.

Reforma: 6.4.3.r. Razvoj in izvajanje strategije profesionalizacije

Cilj tega ukrepa je povečati kakovost in učinkovitost javnega naročanja ter hkrati optimizirati vire, ki se uporabljajo za razvoj kompetenc, spretnosti in zmogljivosti javnih naročnikov.

Reforma vključuje a) določitev standardiziranih zahtev glede kvalifikacij za ponudnike nekaterih storitev, ki jih je treba še določiti, b) zahtevo po uporabi standardiziranih dokumentov o prevzemu-prenosu pri javnih naročilih v gradbeništvu, c) razvoj enotnega programa usposabljanja za javne naročnike, d) določitev zahtev glede pristojnosti komisije za javna naročila pri javnih naročilih, ki dosegajo določen prag pogodbenih cen, in e) centralizacijo javnih naročil na področjih, ki se ji zdijo primerna.

Reforma se izvede do 31. avgusta 2026.

Reforma: 6.4.4.r. Krepitev informacijskih in analitičnih zmogljivosti IUB

Cilj tega ukrepa je izboljšati učinkovitost preventivnih ukrepov, da se zagotovi pravočasna opredelitev tveganih javnih naročil (tj. opredelitev tveganj v določenih sektorjih, pri dejavnostih posameznih javnih organov naročnikov ali pri izvajanju posebnih javnih naročil).

Reforma vključuje a) določitev meril za opredelitev tveganih tržnih sektorjev, strank in nakupov ter b) izvajanje sistema za upravljanje publikacij, ki omogoča boljšo podatkovno analitiko, optimizacijo postopkov in izboljšanje preglednosti podatkov o javnih naročilih.

Reforma se izvede do 31. decembra 2024.

F.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

166

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Sprejetje delovnega načrta za javne organe za omejitev sive ekonomije za obdobje 2021–2022

Sprejetje delovnega načrta nacionalnih organov za omejitev sive ekonomije za obdobje 2021–2022

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

Sprejme se delovni načrt nacionalnih institucij za preusposabljanje v senci za obdobje 2021–2022. Vključuje naslednje dejavnosti:

— Neregistrirana/nezakonita gospodarska dejavnost;

— Neprijavljeno delo;

— Neevidentirane transakcije in nedovoljen pretok blaga;

— Neevidentirani/nenadzorovani prenosi gotovine;

— Davčna goljufija

Osredotoča se na gospodarske sektorje z največjim tveganjem sive ekonomije, kot so gradbeništvo, trgovina, storitve, varnost, priprava in dostava hrane ter gostinstvo, prevoz.

167

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Začetek delovanja bonitetnega sistema davčnih zavezancev, optimizacija kontrol

Začetek veljavnosti pravnih aktov

Q4

2022

Začetek veljavnosti sprememb pravnih aktov, vključno z:

— vključen je bil pravni okvir sistema bonitetnega ocenjevanja davčnih zavezancev, ki zagotavlja objavo njihove ocene.

— optimizirane vrste davčnih kontrol in inšpekcijskih pregledov za izboljšanje učinkovitosti davčnega nadzora in inšpekcijskih pregledov.

168

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Začetek delovanja košarice storitev, ki temeljijo na podatkih, za vsako segmentacijsko skupino davkoplačevalcev

Spremembe notranjih pravil državne davčne službe in/ali platform za zagotavljanje storitev

Q2

2024

Začetek delovanja košarice storitev, ki temelji na podatkih, za vsako segmentacijsko skupino davkoplačevalcev.

169

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Objava priročnika za obvladovanje tveganja v zvezi s skladnostjo

Spremembe notranjih pravil državne davčne službe

Q3

2023

Objavljen je bil priročnik za metodološko obvladovanje tveganja skladnosti z neprijavljenimi plačami, ki vključuje:

— smernice za oceno tveganja

— vidiki tipologij „plačnikov plač“

— vidiki razpoložljivih orodij za preprečevanje in nadzor

— analiza sodnih odločb na področju neprijavljenih plač.

170

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Tarča

Izvajanje nacionalnega raziskovalnega programa „Zmanjšanje sive ekonomije za zagotovitev trajnostnega razvoja države“

Število poročil o študijah

0

5

Q4

2022

Izvedejo se naslednje raziskave na področju izpolnjevanja davčnih obveznosti:

— Poročilo o dejavnikih, ki vplivajo na sivo ekonomijo v Latviji, s poudarkom na najpomembnejših sektorjih;

— Poročilo o dejavnikih davčne utaje posameznikov, vključno z analizo vpliva ravni sive ekonomije na izpolnjevanje davčnih obveznosti;

— Poroča s političnimi priporočili za zakonodajne, organizacijske, tehnološke in druge izboljšave za izboljšanje izpolnjevanja davčnih obveznosti, vključno z oceno finančnega učinka predlaganih priporočil;

— Poročilo o oceni izpada proračunskih prihodkov zaradi nezakonitih dejavnosti, vključno z zakonodajnimi priporočili za zmanjšanje tveganja nezakonitega kroženja denarja;

— Razvoj metodologije za merjenje sive ekonomije z uporabo dinamičnega modela „več kazalnikov – več vzrokov“, vključno z razčlenitvijo po vrstah davkov, velikosti podjetij in sektorjih.

171

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Izvajanje rezultatov raziskav

Objavljeno poročilo o oceni sive ekonomije

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2023

Objavi se prvo ocenjevalno poročilo o velikosti sive ekonomije na podlagi metodologije, razvite leta 2022.

172

6.1.1.1.i Posodobitev obstoječih analitičnih rešitev

Mejnik

Začetek delovanja nadgrajenih analitičnih rešitev

Razviti in izvedeni napredni sistemi za analizo tveganja

Q2

2024

Zaključene so bile naslednje posodobitve:

Obstoječi sistemi tveganja so prešli na enotno analitično platformo.

Sistem tveganj za posamezne davkoplačevalce je bil razvit in se izvaja.

Razvit in izveden je bil sistem za obvladovanje tveganja v zvezi s trošarinami.

Sistem ESKORT je bil prenesen v podatkovno zbirko SAP HANA.

173

6.1.1.2.i Razvoj novih analitičnih sistemov

Mejnik

Začetek delovanja novih analitičnih sistemov

Začetek delovanja naprednega sistema za analizo tveganja

Q2

2024

Razvije in začne delovati informacijski sistem za segmentacijo davkoplačevalcev (vključno z vključitvijo objavljene podatkovne zbirke in vizualizacijo podatkov v elektronskem sistemu za prijavo).

Novi sistem je vključen v 360-stopinjsko analizo davkoplačevalcev.

174

6.1.1.3.i.

Usposabljanje osebja z analitično platformo in svetovanjem

Tarča

Usposabljanje osebja za delo z analitično platformo

Število potrdil o usposabljanju

0

50

Q4

2023

50 strokovnjakov za SRS je bilo usposobljenih za delo s platformo SAP HANA. Usposabljanje se osredotoča na znanja in spretnosti za delo z okvirom SAP HANA ter praktične spretnosti na področju upravljanja sistema.

175

6.1.2.r.

Oddaljena in centralizirana analiza skeniranih slik na carinskih kontrolnih točkah

Tarča

Delež slik tovora, ki so jih skenirale latvijske carinske kontrolne točke, analiziranih na daljavo in na centralni ravni

%

0

95

Q3

2026

95 % slik tovora se analizira centralno in na daljavo prek sistema BAXE.

176

6.1.2.1.i.

Povezovanje železniške rentgenske opreme z BAXE in uporaba umetne inteligence za analizo slik železniškega tovornega prometa

Mejnik

Skenerji železniških carinskih kontrolnih točk, povezani s sistemom za izmenjavo rentgenskih slik BAXE

Podpisana listina o sprejetju

Q1

2025

Železniški skenerji na carinskih kontrolnih točkah v Indri in Karsavi, povezani z informacijskim sistemom BAXE.

177

6.1.2.1.i.

Povezovanje železniške rentgenske opreme z BAXE in uporaba umetne inteligence za analizo slik železniškega tovornega prometa

Mejnik

Vpeljana platforma za analizo slik v železniškem tovornem prometu

Podpisana listina o sprejetju

Q1

2026

Za analizo slik železniškega tovora se uporablja avtomatizirana platforma za analizo rentgenskih slik, ki uporablja umetno inteligenco.

178

6.1.2.2.i.

Krepitev zmogljivosti carinskega laboratorija

Mejnik

Kupljen in nameščen spektrofotometer za uporabo v carinskem laboratoriju

Podpisana listina o sprejetju

Q4

2022

Spektrofotometer se vzpostavi in uporablja v carinskem laboratoriju.

179

6.1.2.2.i.

Krepitev zmogljivosti carinskega laboratorija

Mejnik

Kupljen in nameščen spektrofotometer za uporabo na carinski kontrolni točki letališča

Podpisana listina o sprejetju

Q4

2022

Spektrofotometer je vzpostavljen in se uporablja na carinski kontrolni točki letališča.

180

6.1.2.3.i Izboljšanje carinske kontrole prejetih poštnih pošiljk na letališkem carinskem kontrolnem mestu

Mejnik

Linija za inteligentno skenirano in samodejno razvrščanje/analizo poštnih pošiljk, uvedena na letališkem carinskem kontrolnem mestu

Podpisana listina o sprejetju

Q1

2025

Vzpostavi se pametna linija za skeniranje pošte in samodejno razvrščanje/analiza, ki se uporablja na letališkem carinskem kontrolnem mestu.

181

6.1.2.4.i

Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Skupna zasnova – podpisana pogodba o gradbenih delih

Podpisana pogodba o gradnji in projektiranju

Q3

2023

Pogodba za projektiranje in izgradnjo infrastrukture za nadzorne storitve v Kundzinsali je bila podpisana po razpisnem postopku.

182

6.1.2.4.i

Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Prejeto gradbeno dovoljenje

Uradno obvestilo o odločitvi o odobritvi dovoljenja

Q3

2024

Gradbeni odbor je izdal gradbeno dovoljenje.

183

6.1.2.4.i

Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Cikel zapornih struktur je zaključen.

Gradbeni akt (obrazec 2 in obrazec 3)

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2026

Dokončana je gradnja ležajev in ograj stavbe, vključno s streho.

184

6.1.2.4.i

Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Naročilo in sklenitev pogodbe za dobavo in namestitev rentgenske opreme za nadzor tovora

Podpis pogodbe

Q3

2023

Pogodba o dobavi in namestitvi rentgenske opreme za nadzor tovora je bila podpisana po razpisnem postopku.

185

6.1.2.4.i

Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Vgrajena rentgenska oprema za nadzor tovora

Listina o dostavi

Q3

2026

Dostavljena in nameščena rentgenska oprema za nadzor tovora.

186

6.2.1.r Posodobitev postopka ugotavljanja pranja denarja, preiskovanja gospodarskega kriminala in sodnih postopkov

Mejnik

Začetek veljavnosti sprememb zakona o preprečevanju pranja denarja, financiranja terorizma in širjenja orožja

Začetek veljavnosti sprememb zakona NILLTPFN

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2021

Začele so veljati spremembe zakona o preprečevanju pranja denarja, financiranja terorizma in širjenja orožja, ki vključujejo:

— uvedba novega sistema za sprejemanje in analizo podatkov enote za finančni nadzor (FIU) ter odprava vzporednega sistema poročanja za FIU in državno službo za prihodke, ki zagotavlja le poročanje FIU.

Sprejeta je bila uredba kabineta ministrov o postopku in vsebini poročil o sumljivih transakcijah in prijav praga.

187

6.2.1.1.i Vzpostavitev inovacijskega vozlišča za preprečevanje pranja denarja za izboljšanje prepoznavanja pranja denarja

Mejnik

Platforma za sodelovanje za finančne obveščevalne podatke in izmenjavo znanja za izboljšanje prepoznavanja pranja denarja

Dokončanje informacijske platforme za izmenjavo znanja in komunikacijo z deležniki

Q1

2025

(a) uvedenih je 5 informacijskih sistemov za krepitev zmogljivosti za odkrivanje pranja denarja, terorizma ali financiranja širjenja orožja;

(b) vzpostavijo se tri namenske sobe za izmenjavo znanja in sodelovanje;

(C) vzpostavljenih je 5 medsistemskih povezav za avtomatizirano izmenjavo podatkov;

(d) infrastruktura za obdelavo podatkov je vzpostavljena na podlagi šestih tehničnih rešitev;

(e) 2 raziskovalca sta mobilizirana za razvoj analitičnih rešitev za preverjanje informacij glede na vnaprej določene značilnosti v poročilih o finančnih transakcijah.

188

6.2.1.2.i Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Mejnik

Poročilo o napredku pri izvajanju akcijskega načrta je odobreno

Odobritev poročila o napredku

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2025

Kabinet ministrov odobri poročilo o napredku pri izvajanju akcijskega načrta za okrepitev boja proti gospodarskemu kriminalu. Informativno poročilo potrjuje izvajanje vseh ciljev, določenih v načrtu.

Načrt je bil leta 2022 odobren na podlagi priporočil, prejetih v okviru programa strukturnih reform GD REFORM, ki jih je podrobneje opredelila državna policija.

V načrtu so opredeljene dejavnosti, ki jih je treba izvesti, roki in organi, pristojni za izvajanje.

189

6.2.1.2.i Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Tarča

Delež odkritih kazenskih postopkov za kazniva dejanja zoper okolje

%

40

60

Q1

2025

Delež odkritih kaznivih dejanj zoper okolje, ki se rešijo in kazensko preganjajo za leto 2024, znaša vsaj 60 %.

190

6.2.1.2.i Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Tarča

Število certificiranih preiskovalcev gospodarskega kriminala v programu „Certified Anti Money laundering Specialist (CAMS)“

Številka

0

20

Q1

2025

Vsaj 20 uradnikov organov kazenskega pregona mora pridobiti certificirano spričevalo specialistov za preprečevanje pranja denarja.

191

6.2.1.2.i Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Tarča

Oprema za uradnike organov kazenskega pregona

Dokazilo o nakupu

Številka

0

237

Q1

2025

Cilj vključuje nakup naslednje opreme:

— 200 mobilnih delovnih postaj;

— 30 prenosnih tiskalnikov

— 4 veliki strežniki

— 3 enote videokonferenčne opreme.

192

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona in drugih pravnih aktov, povezanih s centrom za usposabljanje v pravosodju

Začetek veljavnosti regulativnega okvira za delovanje centra za usposabljanje in javno financiranje, zagotovljeno z zakonom o državnem proračunu za leto 2025.

Q1

2025

Veljati je začelo naslednje:

— Veljati je začel zakon o vzpostavitvi in delovanju institucionalnega modela centra za usposabljanje v pravosodju, vključno z opredelitvijo sodelovanja sodstva in sodnega sveta v zvezi z vsebino in metodologijo usposabljanja.

— Zagotovijo se državna proračunska sredstva za financiranje celotnega kritja stroškov vzdrževanja centra za usposabljanje, stroškov osebja in stroškov za vsebino usposabljanja, vključno s posodobitvijo programov usposabljanja od leta 2025 naprej.

193

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Tarča

Razvoj in odobritev novega programa usposabljanja

Številka

0

10

Q4

2024

Razvije in odobri se deset novih programov usposabljanja za sodnike, sodno osebje, tožilce in pomočnike tožilcev, posebno interdisciplinarno usposabljanje za preiskovalce, tudi o vprašanjih, kot so kibernetska kriminaliteta, goljufije in davčne utaje, korupcija pri javnih naročilih in pranje denarja.

Programe odobri nadzorni odbor projekta „Pravosodna akademija“, v katerem je zastopan tudi Sodni svet.

194

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Tarča

Izvajanje programov usposabljanja

Številka

0

10

Q2

2026

Izvajajo se programi usposabljanja (na kraju samem, na daljavo in e-učenje) za sodnike, sodno osebje, tožilce in pomočnike tožilcev, posebno interdisciplinarno usposabljanje za preiskovalce, tudi o vprašanjih, kot so kibernetska kriminaliteta, goljufije in davčne utaje, korupcija pri javnih naročilih in pranje denarja.

195

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Mejnik

Ustanovitev centra za usposabljanje

Prilagoditev prostorov (obnova) in zagotovitev opreme za zaključeni center za usposabljanje

Q4

2024

Opravljena je bila potrebna prilagoditev prostorov (prenova) potrebam centra za usposabljanje. Nakup in razvoj potrebne opreme v prostorih centra za usposabljanje. Prostori centra za usposabljanje se obnovijo in opremijo.

196

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Mejnik

Odobreni načrt za posodobitev javne uprave

Načrt za posodobitev javne uprave odobren

Q4

2022

Načrt za posodobitev javne uprave odobri kabinet ministrov. Načrt zajema naslednja prednostna področja in vključuje časovne okvire za izvajanje:

(a) Odprta, pregledna, pravična in odgovorna javna uprava: se načela integritete pregledajo in izboljšajo z opredelitvijo in izvajanjem odgovornosti do vsake javne uprave ter s spoštovanjem etičnih načel in vrednot pri delu javne uprave;

(b) Enotni, centralizirani in standardizirani podporni procesi in sistemi – uvedba centraliziranega sistema upravljanja virov v javnih upravah, vključno z računovodstvom in upravljanjem človeških virov;

(C) Strateško upravljanje in razvoj človeških virov, vključno z izborom, vodenjem poklicne poti, ocenjevanjem, učenjem in razvojem;

(d) Razpoložljive, razumljive in ustrezne storitve – razvoj smernic za digitalni prenos in digitalizacija storitev ob hkratnem zagotavljanju njihove dostopnosti, dostopnosti in razumljivosti za vse državljane, tudi tiste, ki ne uporabljajo digitalnih orodij.

197

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Mejnik

Pregled napredka pri izvajanju odobrenega načrta za modernizacijo javne uprave

Pregled napredka pri izvajanju odobrenega načrta za modernizacijo javne uprave

Q4

2025

Kabinet ministrov je odobril poročilo o napredku pri izvajanju načrta za modernizacijo javne uprave, ki po potrebi vključuje spremembe ukrepov načrta v skladu s cilji načrta.

198

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Mejnik

Koncept enotnega storitvenega centra, odobren kot predpogoj za zagotavljanje centraliziranih storitev

Jih ni

Q4

2022

Koncept enotnega storitvenega centra je razvil in odobril kabinet ministrov.

Koncept opisuje, kako poteka postopna centralizacija podpornih funkcij javne uprave (vsaj knjigovodstvo in vodenje evidence osebja).

199

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Tarča

Delež neposrednih človeških virov v javni upravi, ki centralno prejemajo računovodske storitve in storitve upravljanja človeških virov.

Jih ni

% skupnega števila zaposlenih v neposredni upravi

0

15

Q3

2026

Začetek delovanja ene same rešitve in postopna centralizacija podpornih funkcij, kot sta računovodstvo in upravljanje človeških virov v javni upravi.

Vsaj 15 % vseh zaposlenih v neposredni upravi prejme centralizirane računovodske storitve in storitve upravljanja človeških virov od enotnega ponudnika storitev za reševanje.

200

6.3.1.1.i.

Odprta, pregledna, pravična in odgovorna javna uprava

Mejnik

Okvir kompetenc, ki je na voljo

Okvir kompetenc je na voljo v sistemu upravljanja šolskega usposabljanja v državni upravi in odobren z notranjim regulativnim aktom Šole za državno upravo, sprejet pa je bil tudi zakon o državnem proračunu za leto 2024.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2023

Vzpostavljen je bil okvir kompetenc, ki je na voljo na področjih etike, boja proti korupciji, preprečevanja goljufij in nasprotja interesov.

Državno proračunsko financiranje glavnih programov usposabljanja za razvoj javne uprave je zagotovljeno od leta 2024.

201

6.3.1.1.i.

Odprta, pregledna, pravična in odgovorna javna uprava

Tarča

Usposabljanja, ki jih opravijo uslužbenci javne uprave

Jih ni

Številka

0

16 232

Q4

2025

Število usposabljanj na področjih etike, boja proti korupciji, preprečevanja goljufij in nasprotja interesov, ki so jih opravili uslužbenci javne uprave.

202

6.3.1.2.i: profesionalizacija javne uprave in uprave ter krepitev zmogljivosti

Mejnik

Okvir kompetenc, ki je na voljo, vključno s programi usposabljanja

Okvir kompetenc je na voljo v sistemu upravljanja šolskega usposabljanja v državni upravi in odobren z notranjim regulativnim aktom državne upravne šole, sprejet pa je bil tudi zakon o državnem proračunu za leto 2024.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2023

Okvir kompetenc in programi usposabljanja so na voljo na naslednjih področjih:

— storitve za stranke,

— razvoj vodilnega položaja,

— osnovne pristojnosti javne uprave,

— upravljanje javnih naročil,

— človeški viri,

— pravna praksa,

— načrtovanje in izvajanje politike.

Financiranje iz državnega proračuna za profesionalizacijo javne uprave je zagotovljeno od leta 2024.

203

6.3.1.2.i: profesionalizacija javne uprave in uprave ter krepitev zmogljivosti

Tarča

Usposabljanja, ki jih opravijo uslužbenci javne uprave

Jih ni

Številka

0

20 011

Q4

2025

Število usposabljanj na področju storitev za stranke, razvoja vodstva, osnovnih kompetenc javne uprave, upravljanja javnih naročil, človeških virov, pravne prakse, načrtovanja in izvajanja politik, ki so jih zaključili uslužbenci javne uprave.

204

6.3.1.3.i Razvoj inovacijskega ekosistema javne uprave

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira v zvezi z inovacijskim ekosistemom

Razvoj in izvajanje skupnega eksperimentalnega okvira za inovacije v javnem sektorju

Q2

2025

Veljati začne regulativni okvir (smernice, predpisi, priporočila itd.) za podporo razvoju inovacijskega ekosistema javnega sektorja.

Okvir med drugim obravnava naslednje izzive:

— Zmanjšanje razdrobljenosti latvijskega inovacijskega ekosistema in njegovega upravljanja;

— Izboljšati sodelovanje med institucijami pri izvajanju inovacijske politike;

— razviti skupni okvir za eksperimentiranje.

Laboratorij za inovacije je vzpostavljen in deluje. Glavne naloge laboratorija za inovacije so:

1) razvoj študij primerov javnih inovacij;

2) ustvarjanje inovativnih rešitev za izzive javne uprave;

(3) preskušanje prototipnih raztopin;

4) Obveščanje javnosti o inovacijah v javni upravi.

205

6.3.1.3.i Razvoj inovacijskega ekosistema javne uprave

Mejnik

Zagotavljanje finančne vzdržnosti laboratorija za inovacije

Začetek veljavnosti zakona o državnem proračunu za leto 2026

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q3

2025

Financiranje delovanja laboratorija za inovacije iz državnega proračuna se zagotovi od leta 2026.

206

6.3.1.4.i.

Rast nevladnih organizacij za krepitev zastopanosti socialne varnosti in spremljanje javnih interesov

Mejnik

Objava okvira za podporo nevladnim organizacijam na področjih:

socialna odpornost

zagovarjanje javnega interesa

Objava pravil za podporni program

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

Objavljen je bil javni razpis za financiranje krepitve dela nevladnih organizacij na dveh področjih – (a) spodbujanje socialne odpornosti in (b) zavzemanje za javni interes. Razpis vključuje pogoje in merila za sodelovanje nevladnih organizacij v podpornem programu, mehanizem poročanja ter kazalnike in cilje, ki jih je treba doseči v okviru programa.

207

6.3.1.4.i.

Rast nevladnih organizacij za krepitev zastopanosti socialne varnosti in spremljanje javnih interesov

Tarča

Upravičenci podpornega programa

Podpisane pogodbe o dodelitvi nepovratnih sredstev

Število upravičencev (vključno s partnerji) podpornega programa

0

30

Q3

2026

Finančna sredstva za izvajanje projekta bodo koristila vsaj:

15 organizacij v programu socialne odpornosti

15 organizacij, ki se zavzemajo za program javnega interesa

Ciljni kazalnik se šteje za izpolnjenega, ko je bila sklenjena pogodba med nevladno organizacijo in Fundacijo za vključevanje v družbo za izvedbo projekta.

208

6.4.1.r.

Vzpostavitev registra javnih naročil

Mejnik

Register javnih naročil, ki je na voljo.

Spremembe zakonodaje o javnih naročilih in tehnične rešitve, ki so bile razvite in na voljo za proizvodnjo

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2022

Začele so veljati spremembe zakonodaje o javnih naročilih, ki določajo register pogodb s strukturiranimi informacijami o sklenjenih javnih naročilih in njihovem dejanskem izvajanju (vključno z dejanskimi stroški in roki ali razlogi za prekinitev).

Razvita je bila tehnična rešitev za register javnih naročil, ki je na voljo na spletu.

209

6.4.2.r Izboljšanje konkurenčnega okolja

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira za izboljšanje konkurenčnega okolja in zmanjšanje korupcijskih tveganj pri javnih naročilih.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2021

Začetek veljavnosti sprememb zakona o javnih naročilih, ki med drugim vključujejo naslednje spremembe:

1) Komisija za javna naročila se določi za vsako javno naročilo posebej ali za določeno obdobje.

2) sekretar komisije za javna naročila podpiše izjavo o odsotnosti navzkrižja interesov;

(3) razširjeni primeri, v katerih je dobavitelj lahko izključen iz javnega razpisa

4) merila za ocenjevanje opredeljujejo posebna področja, na katerih je treba poleg nakupne cene oceniti tudi stroške življenjskega cikla in merila kakovosti;

5) strožje zahteve za primere z eno samo ponudbo

6) zahteva po preverjanju trga, da bi se izognili omejevalnim tehničnim specifikacijam.

210

6.4.3.r. Razvoj in izvajanje strategije profesionalizacije

Mejnik

Sprejetje strategije za profesionalizacijo naročnikov

Sprejeta je bila strategija.

Q1

2022

Sprejetje strategije za profesionalizacijo, ki vključuje posebne usmeritve ukrepanja za usposobljenost naročnikov in izvajanje centraliziranih javnih naročil.

211

6.4.3.r. Razvoj in izvajanje strategije profesionalizacije

Mejnik

Spremembe ustreznih pravnih aktov, predpisov in notranjih postopkov

Začetek veljavnosti sprememb ustreznih pravnih aktov, predpisov ali notranjih postopkov

Q4

2022

Zaključeno je bilo sprejetje naslednjega:

(1) Standardizirane zahteve glede kvalifikacij po sektorjih (informacijske in komunikacijske tehnologije, gradbeništvo, cestni promet, mobilne in fiksne komunikacijske storitve), (2) standardizirana dokumentacija o sprejemljivosti in prenosu pri javnih naročilih gradenj, (3) dostop javnosti do metodološkega gradiva, (4) enoten program usposabljanja za zagotovitev, da je bila usposobljenost naročnikov razvita in izvedena, (5) povečane zahteve za usposobljenost komisije za javna naročila pri javnih naročilih, ki dosegajo določen prag pogodbenih cen, npr. certificiranje predsedniku komisije za javna naročila, (6) predhodno preverjanje javnih naročil zagotavlja, da komisija za javna naročila oglašuje ustrezno kakovost ponudb.

212

6.4.3.r. Razvoj in izvajanje strategije profesionalizacije

Mejnik

Začetek veljavnosti pravnih aktov o centralizaciji javnega naročanja

Začetek veljavnosti ustreznih pravnih aktov

Q3

2026

Začetek veljavnosti sklepa kabineta ministrov o izvedbi centraliziranih javnih naročil na nekaterih področjih, ki bodo opredeljena v predhodni študiji izvedljivosti.

213

6.4.4.r.

Razvoj informacijskih in analitičnih zmogljivosti IUB

Mejnik

Sprejetje meril za opredelitev tveganih tržnih sektorjev, strank in nakupov

Jih ni

Q4

2021

Odobrena so bila merila za opredelitev tveganih tržnih sektorjev, strank in postopkov javnega naročanja.

Določena merila temeljijo na kazalnikih objave javnih naročil in kazalnikih javnega naročanja ES ter na dobrih praksah iz drugih držav, kot je orodje za indeks.

214

6.4.4.r.

Razvoj informacijskih in analitičnih zmogljivosti IUB

Mejnik

Dokončana nadgradnja sistema za upravljanje publikacij

Dokončana nadgradnja sistema za upravljanje publikacij

Q4

2024

Na voljo je sistem za upravljanje publikacij, ki zagotavlja:

— spletni dostop,

objava e-obrazcev,

— pregled statističnih podatkov o javnih naročilih,

— razpoložljivost profilov odjemalcev,

— modul za pritožbeni postopek v zvezi z javnimi naročili,

modul za izvajanje predhodnih pregledov,

modul za upravne postopke za ugotavljanje kršitev,

— preverjanje obsojenih oseb pred njihovo vključitvijo v komisijo za javna naročila.

G. KOMPONENTA 7: Načrt REPowerEU

Cilji poglavja REPowerEU latvijskega načrta za okrevanje in odpornost so:

-povečati delež energije iz obnovljivih virov in pospešiti njeno uvajanje z i) izvajanjem rešitev za upravljanje pametnih omrežij električne energije na ravni prenosa in distribucije, ii) povečanjem zmogljivosti omrežja, da se omogoči večja integracija energije iz nestalnih obnovljivih virov, in iii) uvedbo novih okvirov za energetske skupnosti in samoporabnike;

-obravnavati energijsko revščino s podpiranjem in spodbujanjem energetskih skupnosti;

-odpraviti notranja in čezmejna ozka grla pri prenosu in distribuciji energije z digitalizacijo, posodobitvijo in zagotavljanjem nacionalnih omrežij za prenos in distribucijo električne energije ter z uvedbo določb za optimizacijo elektroenergetskega omrežja;

-podpirati shranjevanje električne energije in povečati energetsko varnost z naložbami v namestitev sistema za shranjevanje energije z baterijami in v kibernetskovarnostne rešitve za kritično infrastrukturo za prenos energije; in

-povečati uporabo trajnostnega biometana z vzpostavitvijo regionalne točke vbrizgavanja biometana in vzpostavitvijo pravnega okvira za vbrizgavanje trajnostnega biometana v obstoječe omrežje zemeljskega plina.

Od štirih ukrepov iz latvijskega poglavja REPowerEU imata dva čezmejno in večdržavno razsežnost in učinek. Naložbeni ukrep, ki zajema namestitev sistema za shranjevanje energije z baterijami, je namenjen ravno dopolnitvi čezmejnega projekta, ki so ga izvedle Latvija, Litva, Estonija in Poljska ter katerega cilj je zagotoviti popolno sinhronizacijo elektroenergetskih omrežij baltskih držav z omrežjem celinske Evrope. Ta naložba zajema tudi pomožne dejavnosti, namenjene izboljšanju kibernetske varnosti kritične infrastrukture in zagotavljanju stabilnega delovanja prenosnega omrežja po sinhronizaciji, z namenom večjega vključevanja obnovljivih virov energije. Naložba v nadgradnjo, digitalizacijo in zagotavljanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije ima tudi čezmejno in večdržavno razsežnost in učinek, saj se pričakuje, da bo prispevala k odpravi ozkih grl v energetskih tokovih in k lažjemu vključevanju obnovljivih virov energije v omrežja.

Ti naložbi predstavljata 99 % ocenjenih stroškov poglavja.

Poglavje REPowerEU prispeva k obravnavanju priporočil za zmanjšanje splošne odvisnosti od fosilnih goriv (specifično priporočilo 4.1 iz leta 2023) s pospešitvijo uvajanja obnovljivih virov energije (specifično priporočilo za državo št. 4.2 2023) ter k zagotavljanju zadostne zmogljivosti medsebojnih povezav za povečanje zanesljivosti oskrbe in nadaljnjo sinhronizacijo z električnim omrežjem EU (specifično priporočilo 4.3 2023).

Pričakuje se, da noben ukrep v tej komponenti ne bo bistveno škodoval okoljskim ciljem v smislu člena 17 Uredbe (EU) 2020/852, ob upoštevanju opisa ukrepov in blažilnih korakov iz načrta za okrevanje in odpornost v skladu s tehničnimi smernicami za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).

G.1. Opis reform in naložb za nepovratno finančno podporo

Reforma 7.1.r. Preobrazba nacionalnega energetskega sektorja

Cilj tega ukrepa je zmanjšati splošno odvisnost od fosilnih goriv in pospešiti cilj Latvije, da postane država izvoznica zelene energije.

Cilj reforme je i) uvedba regulativnega okvira, ki določa pogoje in postopke za registracijo in delovanje energetskih skupnosti ter podpira ranljive skupine družbe; II) uvedbo sprememb predpisov o trgovanju z električno energijo in njeni porabi, ki spodbujajo samoporabnike in lastnike naprav mikrogeneratorjev; III) določitev pogojev za bolj optimalno uporabo obstoječih prenosnih in distribucijskih omrežij; in (iv) določitev pogojev za povečanje uporabe trajnostnega biometana, ki se vbrizga v obstoječe omrežje zemeljskega plina.

Reforma zajema naslednje elemente:

1. Z reformo se vzpostavi regulativni okvir za energetske skupnosti, in sicer z i) določitvijo pogojev in postopkov za registracijo in delovanje energetskih skupnosti, ii) uvedbo obveznosti za trgovce z električno energijo, da ponudijo vsaj en izdelek za nakup električne energije od energetskih skupnosti, in iii) uvedbo obveznosti za lokalne in regionalne oblasti, da del električne energije, proizvedene v energetski skupnosti, ali gospodarske koristi, ki iz nje izhajajo, usmerijo v ranljive skupine.

2. Reforma (i) uvaja možnost uporabe električne energije, proizvedene v obratu enega uporabnika električne energije, za pokritje potreb po porabi drugega objekta istega uporabnika, pri čemer je edina omejitev, da so obrati na nacionalnem ozemlju in priključeni na nacionalno omrežje; (II) določa obveznost za trgovce z električno energijo, da ponudijo vsaj en izdelek za nakup električne energije od samoporabnikov, ki upravljajo obrat mikrogeneratorja; in (iii) uvesti pogoj, da je souporaba energije mogoča zunaj večstanovanjskih stavb, ne da bi bilo treba ustvariti energetsko skupnost.

3. Reforma naj bi prispevala k optimizaciji uporabe zmogljivosti omrežja v objektih za proizvodnjo in shranjevanje električne energije. (I) elektrarnam, ki lahko uporabljajo različne proizvodne tehnologije in katerih skupna proizvodna zmogljivost presega zmogljivost omrežne priključne točke, omogoča dostop do priključne točke na omrežje ter (ii) zagotavlja pogoje za obratovanje takih kombiniranih proizvodnih zmogljivosti ter za vklop in izklop nekaterih proizvodnih zmogljivosti.

4. Reforma določa pogoje za dovajanje trajnostnega biometana, prenesenega zunaj prenosnih in distribucijskih omrežij zemeljskega plina, v omrežje zemeljskega plina.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba 7.2.i – Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Cilj te naložbe je povečati zanesljivost in stabilnost oskrbe z energijo ter podpreti sinhronizacijo nacionalnega elektroenergetskega omrežja z elektroenergetskimi omrežji celinske Evrope.

Rezultat naložbe je:

I) namestitev sistema za shranjevanje energije z močjo 60 MW v Rēzeknu;

II) izvajanje rešitve za kibernetsko varnost za kritično infrastrukturo za prenos energije;

III) razvoj koncepta ter nakup in namestitev programskih rešitev za pametno upravljanje povezav z električno energijo iz obnovljivih virov na nacionalno omrežje za prenos električne energije.

Pričakuje se, da bo naložbo izvedel nacionalni operater prenosnega sistema. Pričakuje se, da se bo dejavnost iz točke (iii) izvajala v sodelovanju z nacionalnim operaterjem distribucijskega sistema ter estonskimi in litovskimi operaterji prenosnih sistemov.

Naložba se izvede do 31. decembra 2025.

Naložba 7.3.i: Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Cilj te naložbe je prispevati k prehodu na čisto energijo in povečati zanesljivost oskrbe z električno energijo s povečanjem zmogljivosti in prožnosti elektroenergetskega omrežja, da se omogoči večje vključevanje energije iz spremenljivih obnovljivih virov, prenovijo prenosna omrežja in digitalizirajo distribucijska omrežja. Naložba zajema naslednje elemente.

1. Za povečanje zmogljivosti in prožnosti nacionalnega elektroenergetskega omrežja za večjo integracijo energije iz spremenljivih obnovljivih virov bo naložba zagotovila 70 MW nove zmogljivosti elektroenergetskega omrežja, izgradnjo digitalne razdelilne postaje v Kuldīgi in prenovo razdelilne postaje v Carnikavi.

2. Za posodobitev daljnovodov za prenos energije ter povečanje zanesljivosti in stabilnosti oskrbe z električno energijo je rezultat naložbe zamenjava vsaj 150 km obstoječih nadzemnih vodov srednje napetosti s kabelskimi vodi.

3. Za digitalizacijo distribucijskega omrežja električne energije za učinkovitejše in prožnejše upravljanje tokov energije je rezultat naložbe:

— izvajanje napredne rešitve za pametno upravljanje distribucije;

— nakup in namestitev daljinsko vodenih srednjenapetostnih odklopnikov na kabelske vode v transformatorskih postajah in na progah na različnih stikalnih točkah.

4. Dokončata se dve študiji, za kateri se pričakuje, da bosta prispevali k razvoju Latvije v smeri države izvoznice zelene energije. Cilj prve študije je določiti največjo količino energije iz obnovljivih virov, ki bi jo bilo mogoče priključiti na omrežje za prenos električne energije, in oceniti vpliv večjih količin obnovljivih virov energije na omrežje. Cilj druge študije je oceniti rast porabe električne energije in potencial elektrifikacije v desetletnem časovnem okviru. Poleg tega se izvede presoja vplivov na okolje za projekt daljnovoda za električno energijo med Ventspilsom, Brocēnijem in Telšiaijem.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

Naložba 7.4.i: Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Cilj tega ukrepa je povečati uporabo trajnostnega biometana v skladu s trajnostnimi merili in merili za prihranek emisij toplogrednih plinov iz členov 29 do 31 ter pravili o pogonskih biogorivih iz živil in krme iz člena 26 revidirane direktive o energiji iz obnovljivih virov (EU) 2018/2001 ter povezanih izvedbenih in delegiranih aktov. Rezultat ukrepa je:

I) izgradnja nove regionalne točke za trajnostno vbrizgavanje biometana.

II) nakup in namestitev informacijske rešitve za upravljanje nove regionalne mejne kontrolne točke, vključno z uvedbo standardov za odkrivanje in preprečevanje uhajanja biometana.

Ukrep se izvede do 31. avgusta 2026.

G.2. Mejniki, cilji, kazalniki in časovni razpored za spremljanje in izvajanje nepovratne finančne podpore

Št.

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

Kakovostni kazalniki 
(za mejnike)

Kvantitativni kazalniki 
(za cilje)

Okvirni časovni razpored za dokončanje

Opis in jasna opredelitev vsakega mejnika in cilja

Enota merjenja

Izhodišče

Cilj

Četrtina

Leto

215

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Uredbe o vzpostavitvi okvira za registracijo in delovanje energetskih skupnosti

Pravne določbe o začetku veljavnosti uredb

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2024

Začetek veljavnosti predpisov kabineta ministrov, ki:

— določiti pogoje in postopke za registracijo in delovanje energetskih skupnosti;

— uvesti obveznost lokalnih in regionalnih oblasti, da del količine električne energije, proizvedene v energetski skupnosti, ali gospodarske koristi, pridobljene z njo, usmerijo v ranljive skupine družbe;

— uvesti obveznost za trgovce z električno energijo, da ponudijo vsaj en izdelek za nakup električne energije od energetskih skupnosti.

216

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Zakonodaja o spremembi predpisov o trgovanju z električno energijo in njeni porabi

Pravne določbe o začetku veljavnosti zakonodaje, ki spreminja predpise o trgovanju z električno energijo in njeni porabi

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q1

2024

Začetek veljavnosti sprememb predpisov o trgovanju z električno energijo in njeni porabi, ki uvajajo:

— pogoj, da je souporaba energije mogoča zunaj večstanovanjskih stavb, ne da bi bilo treba ustvariti energetsko skupnost;

— možnost uporabe količine električne energije, proizvedene v obratu enega uporabnika električne energije, za kritje potreb po porabi drugega objekta istega uporabnika, ne glede na lokacijo obrata. Edine omejitve so, da so objekti i) na ozemlju Republike Latvije in ii) vklopljeni za obstoječi sistem za prenos in distribucijo električne energije v Republiki Latviji.

— obveznost trgovcev z električno energijo, da za nakup električne energije od samoporabnikov, ki upravljajo obrat mikrogeneratorja, uvedejo vsaj en izdelek.

217

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Uredba o optimizaciji elektroenergetskega omrežja

Pravne določbe o začetku veljavnosti Uredbe

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2025

Začetek veljavnosti uredbe kabineta ministrov:

— omogočanje dostopa do omrežne priključne točke za elektrarne, ki bi lahko uporabljale različne proizvodne tehnologije in katerih skupna proizvodna zmogljivost presega zmogljivost priključne točke na omrežje;

— zagotavljanje pogojev za obratovanje takšnih kombiniranih proizvodnih zmogljivosti ter za vklop in izklop nekaterih proizvodnih zmogljivosti.

218

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Predpisi o biometanu, ki se prenaša zunaj prenosnih in distribucijskih sistemov zemeljskega plina

Pravne določbe o začetku veljavnosti uredb

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2025

Začetek veljavnosti predpisov kabineta ministrov, ki:

— določiti pogoje za vbrizgavanje trajnostnega biometana, prenesenega zunaj prenosnega in distribucijskega sistema zemeljskega plina v skupni sistem oskrbe z zemeljskim plinom;

omogočiti malim proizvajalcem biometana, da svoje proizvedene trajnostni biometan vnesejo v skupni sistem oskrbe z zemeljskim plinom.

219

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Mejnik

Pravilnik o vgradnji sistema za shranjevanje energije akumulatorjev

Pravne določbe o začetku veljavnosti Uredbe

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2024

Začetek veljavnosti uredbe kabineta ministrov o pravnem okviru za naložbe v namestitev sistema za shranjevanje energije akumulatorjev v Rēzeknu.

220

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Mejnik

Pogodbe za namestitev sistema za shranjevanje energije z močjo 60 MW in informacijsko rešitev za upravljanje prenosnega omrežja

Sklenjene pogodbe

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2025

Oddana naročila za namestitev sistema za shranjevanje energije z močjo 60 MW v Rēzeknu in informacijsko rešitev za upravljanje prenosnega omrežja

221

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Tarča

Sistem za shranjevanje energije akumulatorja (BESS)

Jih ni

MW

0

60

Q4

2025

V Rēzekneju je bil nameščen sistem za shranjevanje energije z močjo 60 MW.

222

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Mejnik

Rešitev IT za upravljanje omrežja za prenos električne energije

Izvedena rešitev IT za upravljanje omrežja za prenos električne energije

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2025

Uvedena je bila rešitev IT za upravljanje omrežja za prenos električne energije. To vključuje:

— izvajanje rešitve za kibernetsko varnost za kritično infrastrukturo za prenos energije;

— razvoj koncepta ter nakup in namestitev programskih rešitev za pametno upravljanje povezav z električno energijo iz obnovljivih virov na nacionalno omrežje za prenos električne energije.

223

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Predpisi, ki urejajo naložbe v nacionalna omrežja za prenos in distribucijo električne energije

Zakonske določbe o začetku veljavnosti predpisov, ki urejajo naložbe v nacionalna omrežja za prenos in distribucijo električne energije

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2024

Začetek veljavnosti uredb kabineta ministrov, ki urejajo naložbe v novo zmogljivost električnega omrežja, razdelilne postaje, prenosne vode in pametno upravljanje distribucije energije.

224

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Tarča

Dodatna zmogljivost elektroenergetskega omrežja

Jih ni

MW

0

70

Q2

2026

Razvita je bila nova zmogljivost elektroenergetskega omrežja za skupno 70 MW.

225

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Dokončanje del elektronapajalnih postaj

Gradnja nove razdelilne postaje in prenova obstoječe razdelilne postaje sta končana.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2026

1) Zaključek izgradnje digitalne razdelilne postaje v Kuldīgi.

2) Zaključek prenove razdelilne postaje v Carnikavi.

226

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Tarča

Nadzemno električno omrežje, pretvorjeno v kabelsko omrežje

Jih ni

Kilometri

0

150

Q2

2026

150 km obstoječih nadzemnih vodov srednje napetosti je bilo nadomeščenih s kabelskimi vodi.

227

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Rešitev za upravljanje pametnega distribucijskega omrežja

Uvedena je bila rešitev za pametno upravljanje distribucijskega omrežja.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2026

Uvedena je bila rešitev za upravljanje pametnih omrežij. Sestavljena je iz:

— izvajanje napredne rešitve pametnega sistema upravljanja distribucije (ADMS);

— nakup in namestitev vsaj 285 daljinsko vodenih srednjenapetostnih odklopnikov.

228

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Študije in presoja vplivov na okolje

Študije in presoja vplivov na okolje so zaključene.

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2026

Zaključek dveh študij in ene presoje vplivov na okolje.

Prva študija vključuje:

— Določitev največje količine obnovljivih virov energije, ki jih je mogoče priključiti na omrežje za prenos električne energije v različnih scenarijih;

— Izračuni pričakovanega vpliva določenih količin obnovljivih virov energije na varnost in stabilnost prenosnega omrežja ter opredelitev možnih rešitev v zvezi s tem.

Druga študija vključuje:

— Ocene rasti porabe električne energije in potenciala elektrifikacije v desetletnem časovnem okviru;

— Metodologijo napovedi za zadostnost zmogljivosti in načrtovanje razvoja omrežja.

V presoji vplivov na okolje se opredelijo okolju najprijaznejše in stroškovno najučinkovitejše možnosti za izgradnjo projekta daljnovoda za električno energijo med Ventspilsom, Brocēnijem in Telšiaijem.

229

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Predpisi, ki urejajo naložbe v sektor biometana

Pravne določbe o začetku veljavnosti uredb, ki urejajo naložbe v sektorju biometana

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q4

2024

Začetek veljavnosti uredb kabineta ministrov o pravnem okviru za naložbe v izgradnjo regionalne vstopne točke za biometan in nakup informacijske rešitve za upravljanje vstopne točke.

230

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Oddaja naročil za izgradnjo regionalne točke vbrizgavanja biometana in za informacijsko rešitev za njeno pametno upravljanje

Obvestilo o oddaji javnih naročil

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2025

Oddana naročila za izgradnjo regionalne točke vbrizgavanja biometana in za informacijsko rešitev za pametno upravljanje točke vbrizgavanja.

231

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Dokončana regionalna točka vbrizgavanja biometana

Dokončanje gradnje

Q4

2025

Dokončanje gradnje regionalne točke vbrizgavanja biometana. Ves biometan, ki se vbrizga v obstoječe plinovode prek nove točke, izpolnjuje trajnostna merila in merila za prihranek emisij toplogrednih plinov iz členov 29–31 ter pravila o pogonskih biogorivih iz živil in krme iz člena 26 revidirane Direktive (EU) 2018/2001 o energiji iz obnovljivih virov ter povezanih izvedbenih in delegiranih aktov.

232

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Rešitev IT za upravljanje nove regionalne točke vbrizgavanja trajnostnega biometana

Kupljena in izvedena rešitev IT

Jih ni

Jih ni

Jih ni

Q2

2026

Kupi in namesti se rešitev IT za upravljanje nove regionalne točke za trajnostno vbrizgavanje biometana. Ta rešitev omogoča naslednje storitve:

— upravljanje dostopa do točk vbrizgavanja biometana;

— Prikaz izmerjenih podatkov o točkah vbrizgavanja biometana na skupni uporabniški platformi plina;

— Vzdrževanje odnosov med proizvajalcem biometana in uporabniki prenosnega omrežja za dodelitve na vstopni točki za plin;

— Upravljanje zmogljivosti vstopnih točk za plin, imenovanja in dodelitve;

— Samodejno povezovanje podatkov med merilnimi mesti in sistemom za izdajanje potrdil o izvoru.

Standardi za odkrivanje in preprečevanje uhajanja metana in biometana se uvedejo kot sestavni del varnostnih zahtev.

2. Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost

Ocenjeni skupni stroški načrta za okrevanje in odpornost Latvije znašajo 1 969 244 522 EUR.

Ocenjeni skupni stroški poglavja REPowerEU znašajo 134 743 378 EUR.

ODDELEK 2: FINANČNA PODPORA

1.Finančni prispevek

Obroki iz člena 2(2) se razporedijo na naslednji način:

1.1.Prvi obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep 
(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

77

2.3.2.3.i Premoščanje digitalnega razkoraka za socialno ranljive učence in izobraževalne ustanove

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira, ki določa postopke za organizacijo in izvajanje učenja na daljavo

80

2.4.1.r. Razvoj širokopasovne infrastrukture

Mejnik

Sprejetje tehničnih zahtev za povezano in avtomatizirano vožnjo

81

2.4.1.r. Razvoj širokopasovne infrastrukture

Mejnik

Sprejetje skupnega modela za razvoj zadnjega dela poti

98

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona o uravnoteženju pravic najemnikov in najemodajalcev

104

3.1.1.5.i Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov

Mejnik

Sprejeta opredelitev kvalitativnih in kvantitativnih meril

110

3.1.2.r Dostop do socialnih storitev in služb za zaposlovanje v podporo reformi minimalnega dohodka

Mejnik

Sprejetje strateškega okvira za nadaljnji razvoj sistema minimalne dohodkovne podpore

186

6.2.1.r Posodobitev postopka ugotavljanja pranja denarja, preiskovanja gospodarskega kriminala in sodnih postopkov

Mejnik

Začetek veljavnosti sprememb zakona o preprečevanju pranja denarja, financiranja terorizma in širjenja orožja

209

6.4.2.r Izboljšanje konkurenčnega okolja

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira za izboljšanje konkurenčnega okolja in zmanjšanje korupcijskih tveganj pri javnih naročilih.

213

6.4.4.r. Krepitev informacijskih in analitičnih zmogljivosti IUB

Mejnik

Sprejetje meril za opredelitev tveganih tržnih sektorjev, strank in nakupov

 

 

Znesek obrokov

231 000 000,00 EUR

1.2.Drugi obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep 
(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

7

1.2.1.1.i Izboljšanje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb in prehod na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov

Mejnik

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energetske učinkovitosti stanovanjskih stavb

10

1.2.1.2.i Povečanje energetske učinkovitosti pri poslovanju v obliki kombiniranega finančnega instrumenta

Mejnik

Začetek veljavnosti podpornega programa za podjetniško energetsko učinkovitost

13

1.2.1.3.i Izboljšanje občinskih stavb in infrastrukture s spodbujanjem prehoda na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanjem energijske učinkovitosti

Mejnik

Začetek veljavnosti pravnega okvira za podporni program za izboljšanje energetske učinkovitosti v občinski infrastrukturi, ki podpira projekte z načrtovanim zmanjšanjem primarne energije ali CO2 za vsaj 30 %.

16

1.2.1.4.i Izboljšanje energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja, vključno z zgodovinskimi stavbami

Mejnik

Začetek veljavnosti podpornega programa za izboljšanje energetske učinkovitosti v nacionalnih in zgodovinskih stavbah

22

1.3.1.r Sistem za obvladovanje nesreč Prilagajanje podnebnim spremembam, reševalne službe in storitve hitrega odzivanja

Mejnik

Objava poročila o izvajanju sistema obvladovanja tveganja nesreč

27

2.1.1.r Posodobitev nacionalnih procesov in storitev ter digitalna preobrazba

Mejnik

Vzpostavitev okvira za enotno upravljanje dejavnosti razvoja IKT v javni upravi

28

2.1.1r Posodobitev nacionalnih procesov in storitev ter digitalna preobrazba

Mejnik

Vzpostavitev normativnega okvira za prejemanje podpore na področju digitalne preobrazbe postopkov in storitev javne uprave

31

2.1.2.r Povečanje učinkovitosti in interoperabilnosti pri uporabi nacionalnih virov IKT

Mejnik

Vzpostavitev pravnega okvira za prejemanje podpore na področju razvoja centralnih sistemov in platform javne uprave ter konsolidacije storitev računalniške infrastrukture

37

2.1.3.r. Razvoj gospodarstva nacionalnih gospodarskih podatkov in digitalnih storitev

Mejnik

Začetek veljavnosti pravnega okvira za prejemanje podpore na področju preoblikovanja upravljanja gospodarskih podatkov

40

2.2.1.r. Ustvarjanje celotnega cikla podpore za digitalno preobrazbo podjetij z regionalno pokritostjo

Mejnik

Vzpostavljeno je bilo evropsko vozlišče za digitalne inovacije (EDIH).

41

2.2.1.r. Ustvarjanje celotnega cikla podpore za digitalno preobrazbo podjetij z regionalno pokritostjo

Mejnik

Regionalni centri za podporo podjetjem zagotavljajo nove podporne funkcije za digitalno preobrazbo

42

2.2.1.r. Ustvarjanje celotnega cikla podpore za digitalno preobrazbo podjetij z regionalno pokritostjo

Mejnik

Vzpostavitev sistema za testiranje digitalne zrelosti za subjekte, da se opredelijo ukrepi, ki jih potrebujejo subjekti, in državna podpora.

69

2.3.2r. Digitalne spretnosti za digitalno preobrazbo družbe in uprave

Mejnik

Normativni okvir krepi in izvaja skupni okvir za ocenjevanje osnovnih digitalnih znanj in spretnosti, opredelitev in načrtovanje potreb po usposabljanju ter ocenjevanje

70

2.3.2r. Digitalne spretnosti za digitalno preobrazbo družbe in uprave

Mejnik

Začele so veljati spremembe normativnih aktov o nacionalnih standardih visokošolskega izobraževanja, ki predvidevajo doseganje rezultatov študij digitalne kompetence na ustreznih ravneh latvijskega ogrodja kvalifikacij.

85

3.1.1.1.i Izboljšanje omrežja regionalnih in lokalnih cest

Tarča

Prenovila ali prenovila regionalne in lokalne ceste za varen dostop do okrajnih upravnih centrov ter njihovih storitev in delovnih mest ter za polno delovanje novih občin.

89

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja

Mejnik

Sprejeta je bila pravna podlaga za izvajanje podpore za krepitev zmogljivosti lokalnih oblasti.

93

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah

Mejnik

Sprejetje podpornega programa za razvoj industrijskih parkov in ozemelj v regijah

99

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Mejnik

Sprejetje strategije za cenovno dostopnost stanovanj

100

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Mejnik

Vladni predpisi o gradnji stanovanj z nizkimi najemninami

105

3.1.1.5.i Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov

Mejnik

Sprejetje sklepov lokalnih svetov o reorganizaciji najmanj 20 splošnih srednješolskih izobraževalnih ustanov

107

3.1.1.6.i. Nakup brezemisijskih vozil za opravljanje občinskih funkcij in storitev

Mejnik

Sprejet je bil podporni program za lokalne vlade za nakup električnih avtobusov za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev.

112

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Mejnik

Izbira državnih in lokalnih državnih stavb, kjer se izvedejo okoljske prilagoditve

118

3.1.2.2.i Razvoj orodja za napovedovanje

Mejnik

Sklenitev pogodbe za razvoj algoritmov za model napovedovanja, razvoj tehničnih specifikacij za informacijski sistem in nadzor nad razvojem sistema

121

3.1.2.3.i Odpornost in kontinuiteta storitve dolgotrajne socialne oskrbe

Mejnik

Razvoj standardne gradbene zasnove

131

Trajnostnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Sprejetje digitalne zdravstvene strategije

132

Trajnostnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Razvoj celovitega in integriranega modela izvajanja zdravstvenega varstva, osredotočenega na človeka, z razvojem naložbene strategije in priporočil za razvoj integriranega in epidemiološko varnega zdravstvenega varstva

135

4.1.1.1.i Podpora raziskavam na področju javnega zdravja

Mejnik

Sprejetje metodologije za tri študije za izboljšanje načrtovanja in izvajanja politike javnega zdravja na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in nalezljivih bolezni

138

4.1.1.2.i Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic

Tarča

Število projektov, ki so prejeli pozitivno mnenje komisije za tehnologijo o upravičenosti opreme za zagotavljanje ustreznih storitev, ki jih financira država

149

4.3.1.r. Trajnost zdravstvenega varstva, krepitev upravljanja, učinkovita raba zdravstvenih virov, povečanje skupnega javnega proračuna v zdravstvenem sektorju

Mejnik

Odobren usklajevalni mehanizem za ocenjevanje, razvoj in izvajanje novih modelov izvajanja zdravstvenih storitev

151

4.3.1.1.i Podpora za ocenjevanje in izboljšanje kakovosti in dostopnosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Mejnik

Sprejetje metodologije za študijo o kakovosti in razpoložljivosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

154

5.1.r. Upravljanje inovacijskega sistema in motivacija za zasebne naložbe v raziskave in razvoj

Mejnik

Razvoj dolgoročne nacionalne strategije za vsako področje RIS3 in ustanovitev strateškega usmerjevalnega odbora za vsako od področij RIS3

159

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Mejnik

Reforma upravljanja visokošolskih ustanov

166

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Sprejetje delovnega načrta za javne organe za omejitev sive ekonomije za obdobje 2021–2022

167

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Začetek delovanja bonitetnega sistema davčnih zavezancev, optimizacija kontrol

170

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Tarča

Izvajanje nacionalnega raziskovalnega programa „Zmanjšanje sive ekonomije za zagotovitev trajnostnega razvoja države“

178

6.1.2.2.i Krepitev zmogljivosti carinskega laboratorija

Mejnik

Kupljen in nameščen spektrofotometer za uporabo v carinskem laboratoriju

179

6.1.2.2.i Krepitev zmogljivosti carinskega laboratorija

Mejnik

Kupljen in nameščen spektrofotometer za uporabo na carinski kontrolni točki letališča

196

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Mejnik

Odobreni načrt za posodobitev javne uprave

198

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Mejnik

Koncept enotnega storitvenega centra, odobren kot predpogoj za zagotavljanje centraliziranih storitev

206

6.3.1.4.i Povečanje števila nevladnih organizacij za krepitev zastopanosti socialne varnosti in spremljanje javnih interesov

Mejnik

Objava okvira za podporo nevladnim organizacijam na področjih: socialna odpornost; zagovarjanje javnega interesa

208

6.4.1.r Vzpostavitev registra javnih naročil

Mejnik

Register javnih naročil, ki je na voljo.

210

6.4.3.r. Razvoj in izvajanje strategije profesionalizacije

Mejnik

Sprejetje strategije za profesionalizacijo naročnikov

211

6.4.3.r. Razvoj in izvajanje strategije profesionalizacije

Mejnik

Spremembe ustreznih pravnih aktov, predpisov in notranjih postopkov

 

 

Znesek obrokov

388 000 000,00 EUR



1.3.Tretji obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep 
(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

1

Ozelenitev metropolitanskega prometnega sistema Rige

Mejnik

Usklajen pristop k načrtovanju, naročanju in organizaciji metropolitanskega območja Rige

19

1.2.1.5.i Posodobitev prenosnih in distribucijskih omrežij električne energije

Tarča

Obvestilo o oddaji javnih naročil odobrenim projektom za 80 000 000 EUR.

29

2.1.1.1.i Posodobitev uprave in digitalna preobrazba storitev, vključno s poslovnim okoljem

Tarča

Opisi razvitih in usklajenih dejavnosti razvoja rešitev IKT

32

2.1.2.1.i Centralizirane platforme, sistemi in storitve

Tarča

Odobritev razvojnih načrtov za vzpostavitev, preoblikovanje ali uvedbo centraliziranih funkcij IKT in skupnih storitev

33

2.1.2.1.i Centralizirane platforme, sistemi in storitve

Tarča

Odobritev usklajenih opisov razvojnih dejavnosti centraliziranih rešitev IKT

38

2.1.3.r. Razvoj gospodarstva nacionalnih gospodarskih podatkov in digitalnih storitev

Mejnik

Pravni okvir za delovanje nacionalne platforme za kroženje podatkov

57

2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Okrepljena podpora za usposabljanje zaposlenih

60

2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Razvoj pristopa individualnih učnih računov (ILA)

74

2.3.2.2.i Razvoj spretnosti in zmogljivosti za digitalno preobrazbo države in lokalne uprave

Mejnik

Razvit okvir za digitalna znanja in spretnosti v javni upravi

79

2.3.2.3.i Premoščanje digitalnega razkoraka za socialno ranljive učence in izobraževalne ustanove

Tarča

Število enot opreme IKT za ciljno skupino (učitelji)

84

3.1.1r. Upravna teritorialna reforma

Mejnik

Začetek veljavnosti novega „zakona o občinah“

94

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah

Mejnik

Oddaja naročil za razvoj industrijskih parkov v regijah

101

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Tarča

Število stanovanj v okviru odobrenih projektov

108

3.1.1.6.i. Nakup brezemisijskih vozil za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev

Tarča

Število električnih šolskih avtobusov na podlagi pogodb, oddanih za nakup električnih avtobusov za opravljanje občinskih funkcij in povezanih storitev

111

3.1.2.r Dostop do socialnih storitev in služb za zaposlovanje v podporo reformi minimalnega dohodka

Mejnik

Začetek veljavnosti zakonodajnih sprememb za izboljšanje sistema minimalne dohodkovne podpore

119

3.1.2.2.i Razvoj orodja za napovedovanje

Mejnik

Dokončanje tehničnih specifikacij za informacijski sistem orodja za napovedovanje socialne varnosti

122

3.1.2.3.i Odpornost in kontinuiteta storitve dolgotrajne socialne oskrbe

Tarča

Sklepanje pogodb o izvajanju projektov

124

3.1.2.4.i. Sinergični razvoj storitev socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb

Mejnik

Opis sprejete službe za poklicno rehabilitacijo

127

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Mejnik

Strankam (brezposelnim osebam, iskalcem zaposlitve, osebam, ki jim grozi brezposelnost) za okrevanje gospodarstva s številnimi novimi delovnimi mesti z izvajanjem ukrepov aktivne politike trga dela je bila vzpostavljena ponudba preusposabljanja in izpopolnjevanja s poudarkom na digitalnih znanjih in spretnostih.

128

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Mejnik

Razvoj digitalnega orodja za ocenjevanje znanj in spretnosti

143

4.2.1.r. Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Strategija za razvoj človeških virov

144

4.2.1.r. Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Sprejetje kartiranja človeških virov na področju zdravstvenega varstva

146

4.2.1.r. Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Sprejetje modela za načrtovanje delovne sile v zdravstvu

147

4.2.1.1.i Podpora za izvajanje sistema za razvoj človeških virov.

Mejnik

Vzpostavljen usklajevalni mehanizem za usposabljanje zdravstvenih delavcev

152

4.3.1.1.i Podpora za ocenjevanje in izboljšanje kakovosti in dostopnosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Mejnik

Študija o kakovosti, dostopnosti in razpoložljivosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

155

5.1.1.1.i operacionalizacija celovitega modela upravljanja inovacijskega sistema

Tarča

Sklepanje pogodb ali imenovanje potrebnih človeških virov

161

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Tarča

Konsolidacija visokošolskih ustanov

168

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Začetek delovanja košarice storitev, ki temeljijo na podatkih, za vsako segmentacijsko skupino davkoplačevalcev

169

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Objava priročnika za obvladovanje tveganja v zvezi s skladnostjo

171

6.1.1.r. Krepitev analitike in razvoj upravljanja podatkov na področju davčne uprave in carine

Mejnik

Izvajanje rezultatov raziskav

174

6.1.1.3.i Usposabljanje osebja z analitično platformo in svetovanjem

Tarča

Usposabljanje osebja za delo z analitično platformo

181

6.1.2.4.i Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Skupna zasnova – podpisana pogodba o gradbenih delih

184

6.1.2.4.i Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Naročilo in sklenitev pogodbe za dobavo in namestitev rentgenske opreme za nadzor tovora

200

6.3.1.1.i Odprta, pregledna, pravična in odgovorna javna uprava

Mejnik

Okvir kompetenc, ki je na voljo

202

6.3.1.2.i: profesionalizacija javne uprave in uprave ter krepitev zmogljivosti

Mejnik

Okvir kompetenc, ki je na voljo, vključno s programi usposabljanja

219

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Mejnik

Pravilnik o vgradnji akumulatorskega sistema za shranjevanje energije

223

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Predpisi, ki urejajo naložbe v nacionalna omrežja za prenos in distribucijo električne energije

229

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Predpisi, ki urejajo naložbe v sektor biometana

 

 

Znesek obrokov

339 038 937 EUR

1.4.Četrti obrok (nepovratna podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep 
(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

8

1.2.1.1.i Izboljšanje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb in prehod na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov

Tarča

Odobreni projekti v vrednosti najmanj 40 097 400 EUR

12

1.2.1.2.i Povečanje energetske učinkovitosti pri poslovanju v obliki kombiniranega finančnega instrumenta

Tarča

Odobreni projekti v vrednosti najmanj 108 000 000 EUR

14

1.2.1.3.i Izboljšanje občinskih stavb in infrastrukture s spodbujanjem prehoda na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanjem energijske učinkovitosti

Tarča

Oddaja naročil za izvajanje projektov za izboljšanje energetske učinkovitosti za stavbe in infrastrukturo lokalne uprave v vrednosti najmanj 27 838 800 EUR

17

1.2.1.4.i Izboljšanje energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja, vključno z zgodovinskimi stavbami

Tarča

Obvestilo o oddaji naročila, ki znaša najmanj 16 769 200 EUR

21

1.2.1.5.i Posodobitev prenosnih in distribucijskih omrežij električne energije

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira za zagotovitev prenosa električne energije, proizvedene iz OVE, v omrežja (vključno z uporabo gozdov in drugih javnih zemljišč za proizvodnjo vetrne energije) ter spodbujanje razvoja infrastrukture za vetrno energijo.

24

1.3.1.r Sistem za obvladovanje nesreč Prilagajanje podnebnim spremembam, reševalne službe in storitve hitrega odzivanja

Tarča

Skupna požarna površina za požare v naravi v petletnem obdobju (2020–2024)

25

1.3.1.2.i Naložbe v infrastrukturo za zmanjšanje poplavne ogroženosti

Mejnik

Pogodbe o gradbenih delih, oddane za polovico skupnega števila obnove in obnove

35

2.1.2.2.i Nacionalni oblak Latvije

Tarča

Število platform ali sistemov, ki jih upravljajo ponudniki skupnih storitev prek skupnih storitev v oblaku

43

2.2.1.1.i Podpora za vzpostavitev vozlišč za digitalne inovacije in regionalnih kontaktnih točk

Tarča

Število časovnih načrtov za digitalno preobrazbo, ki so jih subjektom izdala evropska vozlišča za digitalne inovacije (EDIH)

45

2.2.1.2.i Podpora digitalizaciji postopkov v komercialnih dejavnostih

Tarča

Število subjektov, ki so prejeli podporo za digitalizacijo postopkov v komercialni dejavnosti in za katere se je rezultat preskusa digitalne zrelosti izboljšal glede na prejšnji rezultat preskusa po prejemu nepovratnih sredstev in izvedbi projekta

47

2.2.1.3.i Podpora za uvajanje novih proizvodov in storitev v podjetja

Tarča

Število podprtih projektov

50

2.2.1.4.i Finančni instrumenti za olajšanje digitalne preobrazbe gospodarskih subjektov

Tarča

Število podpisanih posojilnih pogodb

58

2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Razvoj koncepta skladov za znanja in spretnosti

63

2.3.1.2.i Razvoj digitalnih znanj in spretnosti podjetij

Tarča

Število usposabljanj o osnovnih digitalnih znanjih in spretnostih, ki se zagotavljajo podjetjem 

66

2.3.1.4.i Razvoj pristopa k individualnim učnim računom

Tarča

Odrasli, ki se podpirajo pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti z viri individualnega učnega računa

71

2.3.2.1.i Digitalna znanja in spretnosti za ljudi, vključno z mladimi

Tarča

Število oseb, ki so se udeležile usposabljanja

75

2.3.2.2.i Razvoj spretnosti in zmogljivosti za digitalno preobrazbo države in lokalne uprave

Tarča

Število usposabljanj na področjih digitalnih znanj in spretnosti, ki so jih opravili zaposleni v javni upravi

86

3.1.1.1.i Izboljšanje omrežja regionalnih in lokalnih cest

Tarča

Prenovljene ali prenovljene regionalne in lokalne ceste za varen dostop do okrajnih upravnih centrov ter njihovih storitev in delovnih mest ter za polno delovanje novih občin

90

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja

Mejnik

Dokončanje ocene javnih storitev lokalne uprave, opredelitev pomanjkljivosti in ukrepov za njihovo izboljšanje

91

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja

Tarča

Število usposobljenih uslužbencev lokalne uprave

113

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Mejnik

Podpis pogodb za zagotavljanje dostopa do javnih objektov v stavbah javnih in lokalnih organov

115

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Mejnik

Izbira posebne ciljne skupine za izboljšanje fizičnega dostopa do stanovanj

133

Trajnostnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Določena je referenca za genom latvijskega prebivalstva (sodelovanje Latvije v projektu Genome for Europe – projekt GoLatvia).

139

4.1.1.2.i Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic

Tarča

Realizacija izvrševanja proračuna, merjena s skupnimi javnimi naročili za projekte za izboljšanje infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic, v višini vsaj 59 800 000 EUR skupnega proračuna v višini 149 500 000 EUR

141

4.1.1.3.i Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture ponudnikov storitev sekundarnega ambulantnega zdravljenja

Tarča

Število izvajalcev sekundarnega ambulantnega zdravljenja z izboljšano infrastrukturo

145

4.2.1.r. Zagotavljanje človeških virov in izpopolnjevanje

Mejnik

Uveden nov model prejemkov za zdravstveno osebje

153

4.3.1.1.i Podpora za ocenjevanje in izboljšanje kakovosti in dostopnosti nebolnišničnega sekundarnega zdravstvenega varstva

Mejnik

Vključevanje rezultatov študije o kakovosti, razpoložljivosti in dostopnosti nebolnišnične sekundarne oskrbe v razvoj zdravstvene politike

157

5.1.1.2.i Podporni instrument za raziskave in internacionalizacijo

Mejnik

Sprejete uredbe kabineta

160

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Mejnik

Reforma visokega šolstva

172

6.1.1.1.i Posodobitev obstoječih analitičnih rešitev

Mejnik

Začetek delovanja nadgrajenih analitičnih rešitev

173

6.1.1.2.i Razvoj novih analitičnih sistemov

Mejnik

Začetek delovanja novih analitičnih sistemov

182

6.1.2.4.i Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Prejeto gradbeno dovoljenje

193

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Tarča

Razvoj in odobritev novega programa usposabljanja

195

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Mejnik

Ustanovitev centra za usposabljanje

207

6.3.1.4.i Povečanje števila nevladnih organizacij za krepitev zastopanosti socialne varnosti in spremljanje javnih interesov

Tarča

Upravičenci podpornega programa

214

6.4.4.r. Krepitev informacijskih in analitičnih zmogljivosti IUB

Mejnik

Dokončana nadgradnja sistema za upravljanje publikacij

215

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Uredbe o vzpostavitvi okvira za registracijo in delovanje energetskih skupnosti

216

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Zakonodaja o spremembi predpisov o trgovanju z električno energijo in njeni porabi

 

 

Znesek obrokov

349 129 913 EUR

1.5.Peti obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep 
(Reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

2

Ozelenitev metropolitanskega prometnega sistema Rige

Mejnik

Reforma javnega prevoza RMA

4

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Mejnik

Podpis pogodb za nadgradnjo osrednje železniške postaje v Rigi

15

1.2.1.3.i Izboljšanje občinskih stavb in infrastrukture s spodbujanjem prehoda na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov in izboljšanjem energijske učinkovitosti

Tarča

Zmanjšanje porabe primarne energije v občinskih stavbah in infrastrukturi

53

2.2.1.5.i Spodbujanje digitalne preobrazbe medijskih podjetij

Tarča

Število ustvarjenih platform in digitalnih rešitev

56

2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Tarča

Delež odraslih (25–64), vključenih v izobraževanje odraslih v zadnjih štirih tednih pred raziskavo (v %)

57a

2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Mejnik

Sprejetje akcijskega načrta „Strategija za razvoj človeškega kapitala“

95

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah

Tarča

Pisma o nameri/sklenjene pogodbe

96

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah

Tarča

Gradnja industrijskih parkov/ozemlja, kjer se v regijah razvija javna infrastruktura

109

3.1.1.6.i. Nakup brezemisijskih vozil za opravljanje občinskih funkcij in z njimi povezanih storitev

Tarča

Število kupljenih električnih šolskih avtobusov

109a

3.1.1.7.i Posojila razvijalcem nepremičnin za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Mejnik

Sporazum o izvajanju in dokončanje naložbe

116

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Mejnik

Podpis pogodb za prilagoditev nastanitve invalidov

129

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Tarča

Brezposelni, iskalci zaposlitve, ljudje, ki jim grozi brezposelnost, z izboljšanimi znanji in spretnostmi

136

4.1.1.1.i Podpora raziskavam na področju javnega zdravja

Mejnik

Raziskave na področju javnega zdravja, izvedene za izboljšanje načrtovanja in izvajanja politike javnega zdravja na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in nalezljivih bolezni

158

5.1.1.2.i Podporni instrument za raziskave in internacionalizacijo

Tarča

Prevzem obveznosti za financiranje

176

6.1.2.1.i Povezovanje železniške rentgenske opreme z BAXE in uporaba umetne inteligence za analizo slik železniškega tovornega prometa

Mejnik

Skenerji železniških carinskih kontrolnih točk, povezani s sistemom za izmenjavo rentgenskih slik BAXE

180

6.1.2.3.i Izboljšanje carinske kontrole prejetih poštnih pošiljk na letališkem carinskem kontrolnem mestu

Mejnik

Linija za inteligentno skenirano in samodejno razvrščanje/analizo poštnih pošiljk, uvedena na letališkem carinskem kontrolnem mestu

187

6.2.1.1.i Vzpostavitev inovacijskega vozlišča za preprečevanje pranja denarja za izboljšanje prepoznavanja pranja denarja

Mejnik

Platforma za sodelovanje za finančne obveščevalne podatke in izmenjavo znanja za izboljšanje prepoznavanja pranja denarja

188

6.2.1.2i. Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Mejnik

Poročilo o napredku pri izvajanju akcijskega načrta je odobreno

189

6.2.1.2i. Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Tarča

Delež odkritih kazenskih postopkov za kazniva dejanja zoper okolje

190

6.2.1.2i. Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Tarča

Število certificiranih preiskovalcev gospodarskega kriminala v programu „Certified Anti Money laundering Specialist (CAMS)“

191

6.2.1.2i. Krepitev zmogljivosti za preiskovanje gospodarskega kriminala

Tarča

Oprema za uradnike organov kazenskega pregona

192

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Mejnik

Začetek veljavnosti zakona in drugih pravnih aktov, povezanih s centrom za usposabljanje v pravosodju

197

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Mejnik

Pregled napredka pri izvajanju odobrenega načrta za modernizacijo javne uprave

201

6.3.1.1.i Odprta, pregledna, pravična in odgovorna javna uprava

Tarča

Usposabljanja, ki jih opravijo uslužbenci javne uprave

203

6.3.1.2.i: profesionalizacija javne uprave in uprave ter krepitev zmogljivosti

Tarča

Usposabljanja, ki jih opravijo uslužbenci javne uprave

204

6.3.1.3.i Razvoj inovacijskega ekosistema javne uprave

Mejnik

Začetek veljavnosti regulativnega okvira v zvezi z inovacijskim ekosistemom

205

6.3.1.3.i Razvoj inovacijskega ekosistema javne uprave

Mejnik

Zagotavljanje finančne vzdržnosti laboratorija za inovacije

217

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Uredba o optimizaciji elektroenergetskega omrežja

218

7.1.r Preoblikovanje nacionalnega energetskega sektorja

Mejnik

Predpisi o biometanu, ki se prenaša zunaj prenosnih in distribucijskih sistemov zemeljskega plina

220

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Mejnik

Pogodbe za namestitev sistema za shranjevanje energije z močjo 60 MW in informacijsko rešitev za upravljanje prenosnega omrežja

221

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Tarča

Sistem za shranjevanje energije akumulatorja (BESS)

222

7.2.i. Varnost in stabilnost oskrbe z energijo ter sinhronizacija z omrežjem Unije

Mejnik

Rešitev IT za upravljanje omrežja za prenos električne energije

230

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Oddaja naročil za izgradnjo regionalne točke vbrizgavanja biometana in za informacijsko rešitev za njeno pametno upravljanje

231

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Dokončana regionalna točka vbrizgavanja biometana

 

 

Znesek obrokov

274 831 150 EUR

1.6.Šesti obrok (nevračljiva podpora):

Zaporedna številka

Povezani ukrep (reforma ali naložba)

Mejnik/cilj

Ime

3

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Tarča

Dolžina vzpostavljenih električnih železniških prog in nadgrajena obstoječa železnica za potniški promet

4a

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Mejnik

Nadgrajena osrednja železniška postaja v Rigi

5

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Tarča

Brezemisijske naložbe v promet (električni avtobusi in polnilne postaje)

5a

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Mejnik

Dokončani projekti javne prometne infrastrukture

6

1.1.1.i Izboljšanje metropolitanske prometne infrastrukture v Rigi

Tarča

Dolžina novozgrajene ali prenovljene kolesarske infrastrukture v mestih Riga in Pieriga (del metropolitanskega območja Rige)

9

1.2.1.1.i Izboljšanje energijske učinkovitosti večstanovanjskih stavb in prehod na tehnologije za energijo iz obnovljivih virov

Tarča

Zmanjšanje porabe primarne energije v večstanovanjskih stavbah z izboljšano energetsko učinkovitostjo

11

1.2.1.2.i Povečanje energetske učinkovitosti pri poslovanju v obliki kombiniranega finančnega instrumenta

Tarča

Načrtovani prihranki emisij toplogrednih plinov

18

1.2.1.4.i Izboljšanje energijske učinkovitosti stavb javnega sektorja, vključno z zgodovinskimi stavbami

Tarča

Zmanjšanje porabe primarne energije v javnih stavbah z izboljšano energetsko učinkovitostjo

20

1.2.1.5.i Posodobitev prenosnih in distribucijskih omrežij električne energije

Tarča

Priključne točke za polnjenje električnih vozil in/ali namestitev mikroproizvodnje

23

1.3.1.1.i Sistem za obvladovanje nesreč Prilagajanje podnebnim spremembam, reševalne službe in storitve hitrega odzivanja

Tarča

Gradnja skoraj 0 – centrov za obvladovanje nesreč in odzivanje na nesreče pri porabi energije

26

1.3.1.2.i Naložbe v infrastrukturo za zmanjšanje poplavne ogroženosti

Tarča

Število zaključenih naložbenih projektov

30

2.1.1.1.i Posodobitev uprave in digitalna preobrazba storitev, vključno s poslovnim okoljem

Tarča

Zagotavljanje rešitev IKT za posodobljene funkcije javne uprave (vključno s sistemi)

34

2.1.2.1.i Centralizirane platforme, sistemi in skupne storitve

Tarča

Število vzpostavljenih in delujočih centraliziranih platform in sistemov IKT

36

2.1.2.2.i Nacionalni oblak Latvije

Tarča

Število platform ali sistemov, ki jih upravljajo ponudniki skupnih storitev prek skupnih storitev v oblaku

39

2.1.3.1.i Razpoložljivost, izmenjava in analiza podatkov

Tarča

Sektorji, za katere so ustrezni nabori podatkov na voljo na nacionalnih platformah za kroženje podatkov, vključno z nadzorovanimi distribucijskimi platformami, geoportalnimi ali odprtimi podatkovnimi portali

44

2.2.1.1.i Podpora za vzpostavitev vozlišč za digitalne inovacije in regionalnih kontaktnih točk

Tarča

Število časovnih načrtov za digitalno preobrazbo, ki so jih subjektom izdala evropska vozlišča za digitalne inovacije (EDIH)

44a

2.2.1.1.i Podpora za vzpostavitev vozlišč za digitalne inovacije in regionalnih kontaktnih točk

Mejnik

Podpora za digitalno preobrazbo subjektov s strani evropskih vozlišč za digitalne inovacije (EDIH)

46

2.2.1.2.i Podpora digitalizaciji postopkov v komercialnih dejavnostih

Tarča

Število subjektov, ki so prejeli podporo za digitalizacijo postopkov v komercialni dejavnosti in za katere se je rezultat preskusa digitalne zrelosti izboljšal glede na prejšnji rezultat preskusa, po prejemu nepovratnih sredstev in izvedbi projekta

48

2.2.1.3.i Podpora za uvajanje novih proizvodov in storitev v podjetja

Tarča

Število podprtih projektov

49

2.2.1.3.i Podpora za uvajanje novih proizvodov in storitev v podjetja

Tarča

Pritegnjeno zasebno financiranje

51

2.2.1.4.i Finančni instrumenti za olajšanje digitalne preobrazbe gospodarskih subjektov

Tarča

Število podpisanih posojilnih pogodb

52

2.2.1.4.i Finančni instrumenti za olajšanje digitalne preobrazbe gospodarskih subjektov

Tarča

Prevzete obveznosti za zasebno financiranje

54

2.2.1.5.i Spodbujanje digitalne preobrazbe medijskih podjetij

Tarča

Število podprtih projektov

59

2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Tarča

Pilotni skladi za znanja in spretnosti

61

2.3.1.r. Razvoj trajnostnega in družbeno odgovornega podpornega okvira za izobraževanje odraslih

Tarča

Poskusno izvajanje pristopa individualnega učnega računa

62

2.3.1.1.i Zagotavljanje digitalnih znanj in spretnosti na visoki ravni

Tarča

Število strokovnjakov (poslovni, akademski in javni sektor) ter študentov z naprednimi digitalnimi znanji in spretnostmi na področju kvantnih tehnologij, visokozmogljivostnega računalništva in jezikovnih tehnologij

64

2.3.1.2.i Razvoj digitalnih znanj in spretnosti podjetij

Tarča

Število usposabljanj o osnovnih digitalnih znanjih in spretnostih, ki se zagotavljajo podjetjem

65

2.3.1.3.i Razvoj samoupravljanega učnega pristopa za strokovnjake za IKT

Tarča

Število strokovnjakov za IKT, usposobljenih za pristop neformalnega učenja

67

2.3.1.4.i Razvoj pristopa k individualnim učnim računom

Tarča

Odrasli, ki se podpirajo pri pridobivanju digitalnih znanj in spretnosti z viri individualnega učnega računa

68

2.3.2r. Digitalne spretnosti za digitalno preobrazbo družbe in uprave

Tarča

Izpopolnjevanje digitalnih spretnosti 16–74: državljani z vsaj osnovnimi digitalnimi znanji in spretnostmi.

72

2.3.2.1.i Digitalna znanja in spretnosti za ljudi, vključno z mladimi

Tarča

Število ljudi, ki so se udeležili usposabljanja ali dejavnosti tehnoloških inovacij na področju digitalnega mladinskega dela

73

2.3.2.1.i Digitalna znanja in spretnosti za ljudi, vključno z mladimi

Tarča

Število občin s programi za razvoj digitalnih spretnosti za mlade

76

2.3.2.2.i Razvoj spretnosti in zmogljivosti za digitalno preobrazbo države in lokalne uprave

Tarča

Število usposabljanj na področjih okvira za digitalna znanja in spretnosti, ki so jih opravili zaposleni v javni upravi

83

2.4.1.2.i Razvoj infrastrukture širokopasovnega omrežja ali zelo visokozmogljivega omrežja „zadnji del poti“

Tarča

Število gospodinjstev, podjetij, šol, bolnišnic in drugih javnih stavb, ki imajo dostop do zelo visokozmogljivega širokopasovnega omrežja

92

3.1.1.2.i. Krepitev zmogljivosti občin za izboljšanje učinkovitosti in kakovosti njihovega delovanja

Tarča

Število usposobljenih uslužbencev lokalne uprave

97

3.1.1.3.i Naložbe v poslovno javno infrastrukturo za razvoj industrijskih parkov in območij v regijah

Tarča

Ustvarjanje novih delovnih mest v industrijskih parkih s povprečnimi plačami nad povprečno plačo v zadevnem gospodarskem sektorju

102

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Tarča

Število stanovanj v okviru odobrenih projektov

103

3.1.1.4.i Vzpostavitev finančnega sklada za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Tarča

Število zgrajenih stanovanj

106

3.1.1.5.i Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov

Tarča

Razvoj in opremljanje infrastrukture izobraževalnih ustanov

109b

3.1.1.7.i Posojila razvijalcem nepremičnin za gradnjo stanovanj z nizkimi najemninami

Tarča

Pravni sporazumi, podpisani s končnimi upravičenci

114

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Tarča

Dokončanje gradnje za zagotovitev dostopa do javnih objektov v stavbah državne in lokalne uprave, ki zagotavljajo

117

3.1.2.1.i Ukrepi za spodbujanje dostopa invalidov in funkcionalno oviranih oseb do javnih storitev in zaposlitve

Tarča

Zagotovljena dostopnost stanovanjskega okolja za invalide

120

3.1.2.2.i Razvoj orodja za napovedovanje

Mejnik

Razvoj orodja za napovedovanje

123

3.1.2.3.i Odpornost in kontinuiteta storitve dolgotrajne socialne oskrbe

Tarča

Zagotavljanje novih mest za storitve dolgotrajne oskrbe v bližini družinskih okolij za 408 oseb v upokojitveni starosti

125

3.1.2.4.i. Sinergični razvoj storitev socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb

Mejnik

Prilagoditev stavbne infrastrukture, vključno s spodbujanjem okoljske dostopnosti in energetske učinkovitosti, ter izboljšanje tehnične in materialne opreme

126

3.1.2.4.i. Sinergični razvoj storitev socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb

Mejnik

Sprejet in odobren je bil nov standard za storitve socialne in poklicne rehabilitacije za spodbujanje odpornosti funkcionalno oviranih oseb.

130

3.1.2.5.i Sodelovanje brezposelnih, iskalcev zaposlitve in oseb, ki jim grozi brezposelnost, na trgu dela

Tarča

Brezposelni, iskalci zaposlitve, ljudje, ki jim grozi brezposelnost, z izboljšanimi znanji in spretnostmi

130a

3.1.2.6.i Olajševanje razpoložljivosti tehničnih pripomočkov

Tarča

Tehnični pripomočki za funkcionalno ovirane osebe

134

Trajnostnost in odpornost celovitega in integriranega zdravstvenega sistema, osredotočenega na človeka

Mejnik

Zagotovljeno metodološko upravljanje na področju onkologije

137

4.1.1.1.i Podpora raziskavam na področju javnega zdravja

Mejnik

Začetek veljavnosti sprememb pravnih aktov, namenjenih izboljšanju načrtovanja in izvajanja politike javnega zdravja na področju protimikrobne odpornosti, cepljenja in nalezljivih bolezni

140

4.1.1.2.i Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture univerzitetnih in regionalnih bolnišnic

Tarča

Število bolnišnic z izboljšano infrastrukturo

142

4.1.1.3.i Podpora za krepitev zdravstvene infrastrukture ponudnikov storitev sekundarnega ambulantnega zdravljenja

Tarča

Število izvajalcev sekundarnega ambulantnega zdravljenja z izboljšano infrastrukturo

148

4.2.1.1.i Podpora za izvajanje sistema za razvoj človeških virov

Mejnik

Simulacijski pristop, uveden v procesu učenja v zdravstvu

150

4.3.1.r. Trajnost zdravstvenega varstva, krepitev upravljanja, učinkovita raba zdravstvenih virov, povečanje skupnega javnega proračuna v zdravstvenem sektorju

Tarča

Vključevanje novih modelov izvajanja zdravstvenih storitev kot del javno financiranih zdravstvenih storitev

156

5.1.1.1.i operacionalizacija celovitega modela upravljanja inovacijskega sistema

Mejnik

Objava poročila o spremljanju z informacijami o vsakem področju RIS3 in delovanju modela upravljanja inovacij.

162

5.2.1.r Reforma visokega šolstva ter znanstvene odličnosti in upravljanja

Tarča

Delež javnih visokošolskih institucij, na katere vplivajo spremembe upravljanja

163

5.2.1.1.i Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo

Tarča

Nepovratna sredstva za konsolidacijo

164

5.2.1.1.i Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo

Tarča

Podpisani sporazumi o dodelitvi nepovratnih sredstev za akademsko poklicno pot

165

5.2.1.1.i Nepovratna sredstva za raziskave, razvoj in konsolidacijo

Tarča

Podpisani interni sporazumi o dodelitvi nepovratnih sredstev za raziskave in razvoj

175

6.1.2 r. Na daljavo in centralizirana analiza skeniranih slik na carinskih kontrolnih točkah

Tarča

Delež slik tovora, ki so jih skenirale latvijske carinske kontrolne točke, analiziranih na daljavo in na centralni ravni

177

6.1.2.1.i Povezovanje železniške rentgenske opreme z BAXE in uporaba umetne inteligence za analizo slik železniškega tovornega prometa

Mejnik

Vpeljana platforma za analizo slik v železniškem tovornem prometu

183

6.1.2.4.i Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Cikel zapornih struktur je zaključen.

185

6.1.2.4.i Vzpostavitev infrastrukture za izvajanje nadzornih storitev v Kundziņsali

Mejnik

Vgrajena rentgenska oprema za nadzor tovora

194

6.2.1.3.i Ustanovitev enotnega centra za usposabljanje za razvoj kvalifikacij sodnikov, sodnega osebja, tožilcev, pomočnikov tožilcev in specializiranih preiskovalcev (interdisciplinarne zadeve)

Tarča

Izvajanje programov usposabljanja

199

6.3.1.r Posodobitev javne uprave

Tarča

Delež neposrednih človeških virov v javni upravi, ki centralno prejemajo računovodske storitve in storitve upravljanja človeških virov.

212

6.4.3.r. Razvoj in izvajanje strategije profesionalizacije

Mejnik

Začetek veljavnosti pravnih aktov o centralizaciji javnega naročanja

224

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Tarča

Dodatna zmogljivost elektroenergetskega omrežja

225

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Dokončanje gradbenih del elektronapajalnih postaj

226

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Tarča

Nadzemno električno omrežje, pretvorjeno v kabelsko omrežje

227

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Rešitev za upravljanje pametnega distribucijskega omrežja

228

7.3.i. Izpopolnitev, digitalizacija in varovanje omrežij za prenos in distribucijo električne energije

Mejnik

Študije in presoja vplivov na okolje

232

7.4.i. Povečanje uporabe trajnostnega biometana

Mejnik

Rešitev IT za upravljanje nove regionalne točke vbrizgavanja trajnostnega biometana

 

 

Znesek obrokov

387 244 522 EUR

 



ODDELEK 3: DODATNA UREDITEV

1.Ureditve za spremljanje in izvajanje načrta za okrevanje in odpornost

Izvajanje načrta usklajuje Ministrstvo za finance.

Ministrstvo za finance opravlja naloge organa upravljanja; te so ločene od njegovih drugih nalog, vključno z nalogami revizijskega organa.

Ministrstvo za finance je kot organ upravljanja pristojno za razvoj sistema upravljanja in nadzora načrta, usklajevanje postopka poročanja med izvajanjem načrta (polletno poročilo o pripravi in napredku načrta) in drugih funkcij. Centralna agencija za financiranje in pogodbe (CFCA) je bila imenovana za posredniški organ, pooblaščen za izvajanje, nadzor in spremljanje načrta.

Revizijski organ, ki je pri načrtovanju, reviziji, poročanju in mnenju neodvisen od drugih oddelkov Ministrstva za finance, pripravi strategijo revizije načrta in povzetek opravljenih revizij, ki spremljajo zahtevek za plačila. Pristojnosti, povezane z izvajanjem načrta, opravljajo sektorska ministrstva in urad državnega kanclerja.

Potrebni upravni viri za naloge upravljanja in spremljanja načrta se zagotovijo v okviru obstoječih virov odgovornih institucij, pri čemer se uporabijo potrebni dodatni človeški viri. Sodelovanje organov pri izvajanju načrta poteka v opredeljenem okviru njihovih glavnih dejavnosti in funkcij. Financiranje sektorskih ministrstev za izvajanje načrta se dodeli v skladu z ustreznimi nacionalnimi postopki za financiranje iz državnega proračuna.

V državnem proračunu je predviden ločen proračunski program za finančne tokove, povezane z načrtom za okrevanje in odpornost, ki zagotavlja sledljivost in ločljivost finančnih tokov.

 

2.Ureditve za zagotavljanje popolnega dostopa Komisije do osnovnih podatkov

Ministrstvo za finance je kot osrednji usklajevalni organ za načrt Latvije za okrevanje in odpornost ter njegovo izvajanje odgovorno za splošno usklajevanje in spremljanje načrta. Podatki v zvezi z izvajanjem in spremljanjem načrta se hranijo v obstoječem sistemu upravljanja in nadzora sredstev EU KPVIS. KPVIS se prilagodi zahtevam iz Uredbe (EU) 2021/241 za zbiranje podatkov, poročila o napredku in zahtevke za plačilo, vključno z zbiranjem kazalnikov in drugih informacij, potrebnih za dokazovanje doseganja mejnikov in ciljev ter poročanje o tem. KPVIS uporabljajo vsi akterji, vključeni v izvajanje načrta, vključno z upravičenci in nadzornimi organi med CFCA, resornimi ministrstvi in revizijskim organom ter drugimi. Sektorska ministrstva v KPVIS stalno upravljajo in posodabljajo informacije o napredku in rezultatih načrta, opravljenih pregledih, kontrolah, vključno z ugotovljenimi pomanjkljivostmi, in vseh sprejetih korektivnih ukrepih.

V skladu s členom 24(2) Uredbe (EU) 2021/241 Latvija po izpolnitvi ustreznih dogovorjenih mejnikov in ciljev iz oddelka 2.1 te priloge Komisiji predloži ustrezno utemeljen zahtevek za plačilo finančnega prispevka. Latvija zagotovi, da ima Komisija na zahtevo popoln dostop do ustreznih osnovnih podatkov, ki podpirajo ustrezno utemeljitev zahtevka za plačilo, tako za oceno zahtevka za plačilo v skladu s členom 24(3) Uredbe (EU) 2021/241 kot za namene revizije in kontrole.

(1) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(2) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(3)

Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(4) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(5) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(6) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(7)

Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(8) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(9) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(10) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(11)

Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(12) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(13) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(14) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(15)

Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(16) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(17) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(18) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(19)

Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(20) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(21) Razen projektov v okviru tega ukrepa za proizvodnjo električne energije in/ali toplote ter povezane infrastrukture za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji, določenimi v Prilogi III tehničnih smernic za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01).
(22) Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se zagotovi razlaga razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447.
(23)

Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.

(24) Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.
(25)      Razen za (a) sredstva in dejavnosti na področju proizvodnje električne energije in/ali toplote ter povezano infrastrukturo za prenos in distribucijo z uporabo zemeljskega plina, ki so skladni s pogoji iz Priloge III k tehničnim smernicam za uporabo načela, da se ne škoduje bistveno (2021/C58/01), ter (b) dejavnosti in sredstva iz točke (ii), pri katerih je uporaba fosilnih goriv začasna in tehnično neizogibna za pravočasen prehod na delovanje brez fosilnih goriv.
(26)      Kadar podprta dejavnost doseže predvidene emisije toplogrednih plinov, ki niso bistveno nižje od ustreznih referenčnih vrednosti, se navede obrazložitev razlogov, zakaj to ni mogoče. Referenčne vrednosti, določene za brezplačno dodelitev za dejavnosti, ki spadajo v področje uporabe sistema za trgovanje z emisijami, kot je določeno v Izvedbeni uredbi Komisije (EU) 2021/447. 
(27)      Ta izključitev se ne uporablja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obratih, namenjenih izključno za obdelavo nevarnih odpadkov, ki jih ni mogoče reciklirati, in za obstoječe obrate, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti, zajemanju izpušnih plinov za skladiščenje ali uporabo ali predelavi materialov iz pepela, ki ga ni mogoče reciklirati, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe naprav; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata. 
(28)      Ta izključitev ne velja za ukrepe v okviru tega ukrepa v obstoječih obratih za mehansko-biološko obdelavo, kadar so ukrepi v okviru tega ukrepa namenjeni povečanju energijske učinkovitosti ali naknadnemu opremljanju postopkov recikliranja ločenih odpadkov za kompostiranje bioloških odpadkov in anaerobne presnove bioloških odpadkov, če takšni ukrepi v okviru tega ukrepa ne povzročijo povečanja zmogljivosti obrata za predelavo odpadkov ali podaljšanja življenjske dobe objektov; za katere se predložijo dokazi na ravni obrata.