Bruxelles, 27.1.2025

COM(2025) 25 final

ANEXĂ

la

Propunerea de DECIZIE DE PUNERE ÎN APLICARE A CONSILIULUI

de modificare a Deciziei de punere în aplicare (UE) (ST 10157/21 INIT; ST 10157/21 ADD 1) din 13 iulie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al Letoniei

{SWD(2025) 10 final}


ANEXĂ

SECȚIUNEA 1: REFORME ȘI INVESTIȚII INCLUSE ÎN PLANUL DE REDRESARE ȘI REZILIENȚĂ

1.Descrierea reformelor și a investițiilor

A. COMPONENTA 1: SCHIMBĂRILE CLIMATICE ȘI DURABILITATEA MEDIULUI

Obiectivul general al acestei componente a planului leton de redresare și reziliență este de a contribui la tranziția verde și, în special, de a contribui la obiectivele de mediu privind atenuarea schimbărilor climatice și adaptarea la acestea. Fiecare subcomponentă se axează pe unele dintre provocările tranziției verzi. Subcomponenta 1.1 se axează pe mobilitatea durabilă în vederea reducerii emisiilor în sectorul transporturilor, în special în Riga și la periferia sa, prin investiții în infrastructura de transport public curat (în special cea feroviară). Subcomponenta 1.2 vizează în principal creșterea eficienței energetice prin sprijinirea diferitelor programe de renovare energetică a clădirilor publice și private și sprijinirea rețelelor energetice durabile. În cele din urmă, subcomponenta 1.3 contribuie la adaptarea la schimbările climatice prin prevenirea riscurilor legate de schimbările climatice, cum ar fi incendiile și inundațiile.

Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind transporturile, în special în ceea ce privește durabilitatea, eficiența energetică și interconexiunile energetice (Recomandarea specifică fiecărei țări 3, 2019). Aceasta contribuie, de asemenea, la concentrarea la începutul perioadei a proiectelor de investiții publice mature și la axarea pe tranziția verde și pe cea digitală, în special pe producția și utilizarea curată și eficientă a energiei și pe infrastructura de transport durabilă (Recomandarea specifică fiecărei țări 3203, 2020).

Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).

A.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil

Reformă: 1.1.1.r. ecologizarea sistemului metropolitan de transport din Riga

Obiectivul general al măsurii este de a contribui la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră (GES) ale Letoniei, cu accent pe transporturi, care reprezintă cea mai mare sursă de emisii de GES [28,5 % din totalul emisiilor de GES (excluzând exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultura) în 2018 și 36,7 % din emisiile de GES care nu fac obiectul ETS]. Această măsură se axează în mod specific pe zona metropolitană Riga, care acoperă aproximativ 65 % din populația letonă. Un obiectiv specific este consolidarea și raționalizarea sistemului de transport fragmentat în prezent pentru a stimula utilizarea transportului public.

Măsura constă într-o revizuire generală a sistemului metropolitan de transport din Riga. Se creează o rețea de transport public multimodal cu un calendar unic și coerent, o politică unică de prețuri și reduceri și un sistem unic de bilete.

Măsura se pune în aplicare până la 31 decembrie 2025.



Investiții: 1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Obiectivul general al acestei măsuri este de a îmbunătăți infrastructura de transport metropolitană din Riga. Măsura include un program de investiții în mobilitate și infrastructură curată, cu accent pe soluțiile feroviare (electrificarea a 100 km de cale ferată, partea de sud a stației feroviare centrale din Riga), transportul public cu emisii zero (achiziționarea a 17 de autobuze electrice și a șapte stații de încărcare a autobuzelor electrice) și construirea de benzi pentru biciclete. La aceasta se adaugă construirea unui nod de transport public (autobuz/autobuz electric, tramvai și troleibuz), opt puncte de mobilitate, extinderea liniei de tramvai cu 2,2 km și a liniei de troleibuz cu 0,3 km, pentru a sprijini utilizarea transportului multimodal.

Măsura se pune în aplicare până la 31 august 2026.

Investiții: 1.2.1.1.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor cu mai multe apartamente și tranziția către tehnologii din domeniul energiei din surse regenerabile

Obiectivul general al acestei măsuri este de a îmbunătăți eficiența energetică a clădirilor. Întrucât energia consumată în sectorul clădirilor reprezintă până la 40 % din consumul final de energie, se preconizează că măsura va reduce impactul asupra mediului și va contribui la atenuarea schimbărilor climatice. Un alt obiectiv este reducerea facturilor la energie pentru locuitori și creșterea nivelului de securitate a aprovizionării cu energie. Printre alte obiective specifice se numără reducerea nivelului de sărăcie energetică și sprijinirea ocupării forței de muncă. Această măsură se axează în mod specific pe clădirile cu mai multe apartamente.

Măsura constă într-un program de sprijin pentru renovarea energetică a clădirilor cu mai multe apartamente. Aceasta ia forma unui instrument financiar (împrumut) cu o reducere de capital de până la 49 % din valoarea împrumutului. Ajutoarele sunt disponibile numai pentru clădirile în care se preconizează că proiectul va realiza economii de energie de cel puțin 30 %.

Măsura se pune în aplicare de la 1 septembrie 2021 până la 31 august 2026.

Investiții: 1.2.1.2.i. creșterea eficienței energetice în întreprinderi, sub forma unui instrument financiar combinat

Obiectivul general al acestei măsuri este de a îmbunătăți eficiența energetică a întreprinderilor letone. Investițiile în eficiența energetică a întreprinderilor vizează promovarea unei utilizări raționalizate a resurselor energetice, reducerea impactului negativ asupra mediului și a climei, precum și îmbunătățirea productivității, a competitivității și a capacității de export a întreprinderilor. Această măsură se axează în mod specific pe întreprinderi.

Primul pilon al măsurii constă într-un program de sprijin sub forma unui instrument financiar combinat (împrumut cu grant sub forma unei reduceri de capital). Programul de investiții finanțează investițiile întreprinderilor în îmbunătățirea eficienței energetice, introducerea tehnologiilor în domeniul energiei din surse regenerabile, precum și investițiile în transportul durabil și introducerea în producție a unor noi tehnologii eficiente din punct de vedere energetic. Un al doilea pilon al măsurii constă în granturi pentru dezvoltarea (prin cercetare industrială, dezvoltare experimentală, studii de fezabilitate) de noi produse și tehnologii legate de economia cu emisii scăzute de dioxid de carbon, de reziliența la schimbările climatice și de adaptarea la acestea.

Măsura se pune în aplicare de la 1 ianuarie 2022 până la 31 august 2026.

Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: (I) activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval 1 ;

(II) activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) prin care se obțin emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante 2 ; (III) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare 3 și stații de tratare mecano-biologică 4 ; și (iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.

Investiții: 1.2.1.3.i. îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii municipale prin promovarea tranziției către tehnologii în domeniul energiei din surse regenerabile și prin îmbunătățirea eficienței energetice

Obiectivul general al acestei măsuri este de a îmbunătăți eficiența energetică a clădirilor municipale letone. O mare parte din clădirile municipale existente au fost construite înainte de creșterea cerințelor termice pentru clădiri și, prin urmare, au o performanță energetică scăzută. Mai precis, obiectivul măsurii este de a îmbunătăți eficiența energetică a clădirilor și a infrastructurii administrațiilor locale pentru a reduce consumul anual de energie primară și emisiile de GES. Ca obiectiv complementar, această măsură vizează reducerea costurilor de întreținere a clădirilor municipale.

Măsura constă în investiții în renovarea în vederea eficienței energetice a clădirilor deținute de administrația locală (și a proprietăților mixte în care municipalitățile sunt acționari majoritari), inclusiv a clădirilor dedicate locuințelor sociale, asistenței medicale, educației și serviciilor sociale.

Măsura se pune în aplicare de la 1 ianuarie 2022 până la 31 decembrie 2025.

Investiții: 1.2.1.4.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor din sectorul public, inclusiv a clădirilor istorice

Obiectivul general al acestei măsuri este de a îmbunătăți eficiența energetică a parcului imobiliar public leton. Acesta se aplică clădirilor deținute de administrația centrală, inclusiv celor istorice. Măsura urmărește să îmbunătățească eficiența energetică a acestora, să promoveze tranziția către energia din surse regenerabile în producția de energie și să realizeze reduceri ale emisiilor de GES.

Măsura constă în investiții în îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor publice. Ajutoarele asigură faptul că punerea în aplicare a tuturor proiectelor duce, în medie, la economii de energie de cel puțin 30 % în cadrul programului.

Măsura se pune în aplicare de la 1 ianuarie 2022 până la 31 august 2026.

Investiții: 1.2.1.5.i. modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Obiectivul general al acestei măsuri este de a contribui la atingerea obiectivelor neutralității climatice prin crearea unei infrastructuri de rețea durabile în care tehnologiile verzi, în special energia eoliană, să poată fi implementate mai ușor. Investițiile în transformarea verde a rețelelor de energie electrică și a infrastructurii digitale sunt necesare pentru a asigura o infrastructură adecvată de aprovizionare cu energie electrică pentru electromobilitate și operarea durabilă și eficientă a sistemului. Măsura urmărește să contribuie la sincronizarea sistemelor de energie electrică din Marea Baltică cu rețelele continentale europene și la obiectivele și activitățile Planului de integrare a pieței energiei electrice din zona baltică.

Măsura constă în investiții directe în modernizarea rețelei de energie electrică, dezvoltarea de soluții informatice pentru a spori flexibilitatea și securitatea sistemului de transport și a sistemului de distribuție și crearea, printre altele, a unei platforme naționale de schimb și stocare a datelor de pe piața energiei electrice și a unui sistem automatizat de contorizare inteligentă. Măsura îmbunătățește, de asemenea, cadrul de reglementare și condițiile favorabile pentru a facilita implementarea energiei eoliene terestre pe terenurile forestiere de stat și pentru a reduce incertitudinea juridică în ceea ce privește investițiile în energia eoliană. Măsura se pune în aplicare de la 1 ianuarie 2022 până la 31 august 2026.

Reformă: 1.3.1.r. sistem de gestionare a dezastrelor, adaptarea la schimbările climatice, servicii de salvare și de reacție rapidă

Obiectivul general al acestei măsuri este de a contribui la obiectivele climatice prin consolidarea capacității de răspuns a serviciilor de salvare în caz de dezastre și de pompieri. Măsura contribuie la adaptarea la schimbările climatice prin reducerea timpului de răspuns al serviciilor de salvare în caz de incendiu (în cadrul unei reforme mai generale care integrează diferite servicii ale Ministerului de Interne sub același acoperiș). Măsura urmărește să contribuie la atenuarea schimbărilor climatice prin transferarea acestor servicii către clădiri noi eficiente din punct de vedere energetic.

Măsura constă în construirea a opt noi centre de gestionare a dezastrelor eficiente din punct de vedere energetic.

Măsura se pune în aplicare de la 1 ianuarie 2022 până la 31 martie 2026.

1.3.1.2.i. investiții în infrastructura de reducere a riscului de inundații

Obiectivul general al acestei măsuri este de a contribui la adaptarea la schimbările climatice prin prevenirea inundațiilor. Aceasta conduce la punerea în aplicare a proiectelor de investiții care protejează împotriva riscului de inundații.

Măsura constă în investiții în infrastructura de reducere a riscului de inundații, inclusiv reconstrucția și reînnoirea stațiilor de pompare a polderului, reînnoirea digurilor de protecție și a unui canal.

Măsura se pune în aplicare de la 1 ianuarie 2022 până la 31 august 2026.

A.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil

Nr

Măsură conexă (reformă sau investiții)

Etapă/ Obiectiv

Nume

Indicatori calitativi 
(pentru jaloane)

Indicatori cantitativi 
(pentru obiective)

Calendar orientativ pentru finalizare

Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte

Unitatea de măsură

Situația de referință

Obiectiv

Trimestru

Anul

1

1.1.1.r. ecologizarea sistemului metropolitan de transport pe distanțe din Riga

Etapă de referință

Abordare coordonată pentru planificarea, comandarea și organizarea transportului de călători în zona metropolitană Riga

A fost pusă în aplicare o abordare coordonată pentru planificarea, comandarea și organizarea transportului de călători în zona metropolitană Riga

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2023

Finalizarea etapelor necesare pentru punerea în aplicare a unei abordări coordonate. Aceasta include, printre altele:

— înființarea unui grup de lucru pentru coordonarea planificării transportului public în zona metropolitană Riga;

— Planul de transport public pentru zona metropolitană Riga a fost adoptat în conformitate cu dezvoltarea transportului feroviar de călători în Letonia.

2

1.1.1.r. ecologizarea sistemului metropolitan de transport pe distanțe din Riga

Etapă de referință

Reforma RMA pentru transportul public

Punerea în funcțiune a unei rețele unificate de rute de transport public multimodal pentru zona metropolitană Riga

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2025

Punerea în funcțiune a unei rețele de rute de transport public multimodal pentru zona metropolitană Riga, cu un calendar unic și armonizat, o politică unică de prețuri și reduceri și un bilet unic pentru sistemul de transport public integrat în zona metropolitană Riga

3

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Țintă

Lungimea liniilor feroviare electrice create și a căilor ferate existente modernizate pentru transportul de călători

Kilometri

0

100

T 1

2026

Electrificare (schimbarea rețelei de contact pentru tranziția la un sistem de electrificare de 25 kV, creșterea lungimii totale a liniilor electrificate) și activități conexe (construirea de tronsoane de cale electrică, adaptarea sistemelor de semnalizare).

4

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Etapă de referință

Semnarea contractelor pentru modernizarea gării feroviare centrale Riga

Contracte semnate

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2025

Semnarea contractelor de lucrări de construcții și de supraveghere a lucrărilor de construcții în partea de sud a gării feroviare centrale din Riga. Lucrările de construcție din partea de sud a gării feroviare centrale Riga includ instalarea acoperișului, construcția fațadei, acoperișul coronamentului peronului, lucrările de finisare, infrastructura de acces pentru călători, lucrările mecanice, electrice și sanitare.

4a

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Etapă de referință

Stația feroviară centrală din Riga modernizată

Lucrări de construcții finalizate în gara centrală Riga

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 3

2026

Lucrări de construcții finalizate în partea de sud a gării feroviare centrale Riga: acoperiș, fațadă, acoperiș pentru coronament peron, lucrări de finisare, acces pentru pasageri, lucrări mecanice, electrice și sanitare.

5

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Țintă

Investiții în transporturi cu emisii zero (autobuze electrice și stații de încărcare)

Număr

0

24

T 3

2026

Se finalizează următoarele investiții în transportul cu emisii zero:

Livrarea a 17 autobuze electrice

— Construirea a 7 stații de încărcare pentru autobuze

5a

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Etapă de referință

Finalizarea proiectelor de infrastructură de transport public

Proiecte finalizate

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 3

2026

Se finalizează următoarea infrastructură de transport:

-Un nod de transport public (autobuz/autobuz electric, tramvai și troleibuz)

-Opt puncte de mobilitate

-Extinderea liniei tramvaiului cu 2,2 km

-Extinderea liniei de troleibuz cu 0,3 km

6

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Țintă

Lungimea infrastructurii de biciclete nou construite sau renovate în orașul Riga și Pieriga (parte din zona metropolitană Riga)

Kilometri

0

52

T 3

2026

Punerea în funcțiune a infrastructurii pentru biciclete nou construite sau renovate.

7

1.2.1.1.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor cu mai multe apartamente și tranziția către tehnologii din domeniul energiei din surse regenerabile

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a programului de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale

Intrarea în vigoare a programului de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2022

Intrarea în vigoare a programului de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale, cu criterii de eligibilitate care să reflecte cerințele domeniului de intervenție aplicabil „025a – renovarea locuințelor existente în vederea eficienței energetice, proiecte demonstrative și măsuri de sprijin care îndeplinesc criteriile de eficiență energetică” din anexa VI la Regulamentul privind MRR.

8

1.2.1.1.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor cu mai multe apartamente și tranziția către tehnologii din domeniul energiei din surse regenerabile

Țintă

Proiecte aprobate în valoare de cel puțin 40 097 400 EUR

EUR

0

40 097 400

T 3

2024

Proiecte aprobate de Altum, în valoare de cel puțin 40 097 400 EUR.

Aprobarea este efectuată de instituția de finanțare a dezvoltării Altum.

9

1.2.1.1.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor cu mai multe apartamente și tranziția către tehnologii din domeniul energiei din surse regenerabile

Țintă

Reducerea consumului de energie primară în clădirile cu mai multe apartamente cu eficiență energetică îmbunătățită

MWh/ 
Anul

0

14 423

T 3

2026

Reducerea consumului de energie primară în clădirile cu mai multe apartamente care beneficiază de renovări îmbunătățite în materie de eficiență energetică în cadrul măsurii.

10

1.2.1.2.i. creșterea eficienței energetice a întreprinderilor sub forma unui instrument financiar combinat

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a Programului de sprijin pentru eficiența energetică antreprenorială

Intrarea în vigoare a regulamentului

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2022

Intrarea în vigoare a regulamentului aprobat de Cabinetul de Miniștri care sprijină punerea în aplicare a programelor de îmbunătățire a eficienței energetice a întreprinderilor.

Programele de sprijin sunt puse în aplicare sub forma unui instrument financiar combinat, și anume un împrumut rambursabil și o reducere de capital.

Ca criterii de eligibilitate pentru a reflecta cerințele din domeniul de intervenție aplicabil „024.b – Proiecte demonstrative și de eficiență energetică în IMM-uri sau întreprinderi mari și măsuri de sprijin care îndeplinesc criteriile de eficiență energetică [3]” din anexa VI la Regulamentul privind MRR, condițiile de acordare a ajutoarelor stabilesc o economie minimă de energie primară de 30 % pentru proiectele de eficiență energetică în clădiri și pentru echipamente, cel puțin 30 % din economiile medii de energie primară în portofoliul de proiecte al măsurii MRR (cu cel puțin 25 % pentru echipamentele de eficiență energetică).

Pentru a asigura obținerea de rezultate, condițiile includ un prag minim pentru economiile de energie per euro din fondurile publice investite drept criteriu de eligibilitate pentru proiect.

Condițiile includ criterii de eligibilitate pentru a asigura conformitatea cu principiile DNSH în conformitate cu Orientările privind principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative” (2021/C58/01) și cu legislația UE și națională relevantă.

Sprijinul se acordă prin proceduri competitive de ofertare pentru proiectele cu cele mai mari economii de energie preconizate per euro investit.

11

1.2.1.2.i. creșterea eficienței energetice a întreprinderilor sub forma unui instrument financiar combinat

Țintă

Reduceri planificate ale emisiilor de gaze cu efect de seră

Echivalent CO2 în t/an

0

11 498

T 3

2026

Reduceri ale emisiilor de gaze cu efect de seră, în echivalent CO2 per tonă, pe baza reducerilor de emisii preconizate ca urmare a măsurii.

12

1.2.1.2.i. creșterea eficienței energetice a întreprinderilor sub forma unui instrument financiar combinat

Țintă

Proiecte aprobate în valoare de cel puțin 108 000 000 EUR

EUR

0

108 000 000

T 4

2024

Proiecte aprobate în valoare de cel puțin 108 000 000 EUR.

13

1.2.1.3.i. îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii municipale prin promovarea tranziției către tehnologii în domeniul energiei din surse regenerabile și prin îmbunătățirea eficienței energetice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru un program de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice în infrastructura municipală, care sprijină proiecte cu o reducere planificată a energiei primare sau a CO2 cu cel puțin 30 %.

Intrarea în vigoare a Regulamentului Cabinetului

T 4

2022

Intrarea în vigoare a Regulamentului Cabinetului de stabilire a condițiilor de punere în aplicare pentru îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii administrațiilor locale, promovarea tranziției către utilizarea tehnologiilor din domeniul energiei din surse regenerabile și îmbunătățirea eficienței energetice, cu criterii de eligibilitate care să reflecte cerințele domeniului de intervenție aplicabil „026a – Recuperare energetică sau măsuri de eficiență energetică pentru infrastructura publică, proiecte demonstrative și măsuri de sprijin care îndeplinesc criteriile de eficiență energetică” din anexa VI la Regulamentul privind MRR

14

1.2.1.3.i. îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii municipale prin promovarea tranziției către tehnologii în domeniul energiei din surse regenerabile și prin îmbunătățirea eficienței energetice

Țintă

Atribuirea de contracte pentru punerea în aplicare a proiectelor de îmbunătățire a eficienței energetice pentru clădirile și infrastructura administrațiilor locale în valoare de cel puțin 27 838 800 EUR

EUR

0

27 838 800

T 4

2024

Notificarea atribuirii contractelor pentru o sumă de cel puțin 27 838 800 EUR.

15

1.2.1.3.i. îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii municipale prin promovarea tranziției către tehnologii în domeniul energiei din surse regenerabile și prin îmbunătățirea eficienței energetice

Țintă

Reducerea consumului de energie primară în clădirile municipale și în infrastructură

KWh/an

0

4 544 563

T 4

2025

Reducerea consumului de energie primară în clădirile și infrastructura municipale ca urmare a măsurilor de îmbunătățire a eficienței energetice în clădirile municipale și în infrastructura sprijinită în cadrul măsurii. Certificatele energetice pot fi utilizate pentru a demonstra reducerea consumului de energie primară. Măsurile vizează reducerea consumului de energie primară cu cel puțin 30 %.

16

1.2.1.4.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor din sectorul public, inclusiv a clădirilor istorice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a programului de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice în clădirile naționale și istorice

Intrarea în vigoare a programului de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice în clădirile naționale și istorice aprobat de Cabinetul de Miniștri

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2022

Intrarea în vigoare a unui program de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice în clădirile naționale și istorice, cu criterii de eligibilitate care să reflecte cerințele domeniului de intervenție aplicabil 026a – Recuperare energetică sau măsuri de eficiență energetică pentru infrastructura publică, proiecte demonstrative și măsuri de sprijin care îndeplinesc criteriile de eficiență energetică prevăzute în anexa VI la Regulamentul privind MRR.

17

1.2.1.4.i.Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor din sectorul public, inclusiv a clădirilor istorice

Țintă

Notificarea atribuirii contractului pentru o sumă de cel puțin 16 769 200 EUR

EUR

0

16 769 200

T 3

2024

Notificarea beneficiarilor cu privire la atribuirea contractelor în valoare de cel puțin 16 769 200 EUR.

18

1.2.1.4.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor din sectorul public, inclusiv a clădirilor istorice

Țintă

Reducerea consumului de energie primară în clădirile publice cu eficiență energetică îmbunătățită

MWh/an

0

3 875

T 3

2026

Reducerea consumului de energie primară în clădirile publice cu o eficiență energetică îmbunătățită ca urmare a investițiilor sprijinite în cadrul măsurii. Certificatele energetice pot fi utilizate pentru a demonstra reducerea consumului de energie primară.

19

1.2.1.5.i. modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Notificarea atribuirii contractelor pentru proiecte aprobate în valoare de 80 000 000 EUR.

EUR

0

80 000 000

T 1

2023

Notificarea beneficiarilor cu privire la atribuirea contractelor pentru proiecte aprobate în valoare de 80 000 000 EUR.

20

1.2.1.5.i. modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Puncte de racordare pentru instalațiile de încărcare și/sau microgenerare a vehiculelor electrice

Număr

0

2 060

T 3

2026

Numărul combinat de puncte de racordare operaționale pentru încărcarea vehiculelor electrice și/sau instalații operaționale de microgenerare

21

1.2.1.5.i. modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru a asigura transportul energiei electrice produse din SRE către rețele (inclusiv utilizarea pădurilor și a altor terenuri publice pentru producția de energie eoliană) și pentru a promova dezvoltarea infrastructurii de energie eoliană.

Data intrării în vigoare a: a) Legislație/reglementare care pune la dispoziție păduri de stat pentru utilizarea energiei eoliene, desemnează zonele adecvate pentru dezvoltare și le pune la dispoziție pentru a face oferte de către investitori privați.

b) Legislație/regulament de reducere a insecurității juridice pentru investițiile în energia eoliană prin specificarea cazurilor în care investițiile pot fi respinse după evaluarea impactului și prin introducerea unui mecanism de soluționare accelerată pentru astfel de cazuri

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2024

Data intrării în vigoare a:

a) legislație/reglementare care să pună la dispoziție păduri de stat pentru utilizarea energiei eoliene, să desemneze zonele adecvate pentru dezvoltare și să le pună la dispoziție pentru a face oferte de către investitori privați;

b) Legislație/regulament care reduce incertitudinea juridică pentru investițiile în energia eoliană prin specificarea cazurilor în care investițiile pot fi respinse după evaluarea impactului și prin introducerea unui mecanism de soluționare accelerată pentru astfel de cazuri.

Măsura asigură respectarea principiului de „a nu aduce prejudicii semnificative”, în conformitate cu Orientările privind principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative” (2021/C58/01), în special în ceea ce privește impactul măsurii asupra pădurilor ca urmare a schimbării destinației terenurilor, precum și cu legislația UE în domeniul mediului.

22

1.3.1.r. sistem de gestionare a dezastrelor, adaptarea la schimbările climatice, servicii de salvare și de reacție rapidă

Etapă de referință

Publicarea unui raport privind punerea în aplicare a sistemului de gestionare a riscurilor de dezastre

Publicarea unui raport de informare privind punerea în aplicare a sistemului de gestionare a riscurilor de dezastre aprobat de Cabinetul de Miniștri

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2022

De comun acord cu instituțiile implicate în sistemul de gestionare a dezastrelor, Ministerul de Interne publică un raport informativ către Cabinetul de Miniștri cu privire la șantierele de construcții ale centrelor de intervenție în caz de dezastre, zonele de construcție și costurile aferente fiecărui șantier, precum și calendarul orientativ pentru punerea în aplicare a planurilor de gestionare a dezastrelor care urmează să fie desfășurate în fiecare amplasament și privind încheierea contractelor de construcție, inclusiv în raport. Raportul include, de asemenea, un raport general privind progresele înregistrate în materie de reformă și un plan de punere în aplicare privind următoarele componente ale reformei: (I) consolidarea capacităților tehnice (în special în ceea ce privește modernizarea vehiculelor specializate de răspuns și de salvare), (ii) calendarul de punere în aplicare a soluțiilor TIC conexe în materie de gestionare a dezastrelor și (iii) progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a măsurilor de formare și de prevenire.

23

1.3.1.1.i. sistemul de gestionare a dezastrelor, adaptarea la schimbările climatice, serviciile de salvare și de reacție rapidă

Țintă

Construirea a aproape 0 de centre de gestionare a dezastrelor legate de consumul de energie și de intervenție în situații de urgență

Număr

0

8

T 1

2026

Numărul de centre nou construite puse în funcțiune. Investiția se utilizează pentru construirea de centre de gestionare a dezastrelor cu consum de energie aproape egal cu zero.

24

1.3.1.r. sistem de gestionare a dezastrelor, adaptarea la schimbările climatice, servicii de salvare și de reacție rapidă

Țintă

Suprafața totală pentru incendii de vegetație în perioada de 5 ani (2020-2024)

Suprafața (hectare)

3923,1

2 635,3

T 1

2025

Suprafața totală afectată de incendii forestiere a fost considerată ca medie în ultimii patru ani consecutivi. Incendiile de vegetație sunt definite ca turbă, iarbă uscată, iarbă de anul trecut, tufișuri, copaci, miriști de cultură, fân, ciuperci și stuf, terenuri forestiere, incendii de arbori individuale, în conformitate cu statisticile cumulative ale Serviciului de stat pentru incendii și salvare.

25

1.3.1.2.i. investiții în infrastructura de reducere a riscului de inundații

Etapă de referință

Contracte de construcții atribuite pentru jumătate din numărul total de reconstrucție și reînnoire

Contracte de construcții atribuite pentru jumătate din numărul total de reconstrucție și reînnoire

%

0

50

T 4

2024

Contracte de construcții atribuite pentru cel puțin 50 % din numărul total de reconstruiri și reînnoiri până la 31 decembrie 2024

26

1.3.1.2.i. investiții în infrastructura de reducere a riscului de inundații

Țintă

Numărul de proiecte de investiții finalizate

Număr

0

21

T 3

2026

Se finalizează următoarele proiecte de protecție împotriva riscului de inundații:

·Opt stații de pompare, inclusiv i) stația de pompare Reinis, ii) stația de pompare Kulciems și iii) stația de pompare Vezi;

·Douăsprezece diguri de protecție, inclusiv i) polderul Bernati, ii) polderul Barta, iii) digul de pe malul stâng din Rezekne, iv) digul polder Osa;

·Un canal.

Pentru a asigura respectarea principiilor DNSH în conformitate cu Orientările privind principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative” (2021/C58/01), măsura:

I)după caz, să includă „evaluări corespunzătoare”, astfel cum se menționează la articolul 6 alineatul (3) din Directiva privind habitatele, pentru a evalua impactul măsurilor propuse asupra speciilor și habitatelor protejate [astfel cum sunt definite în Directiva privind păsările (Directiva 2009/147/CE) și în Directiva privind habitatele (Directiva 92/43/CEE a Consiliului)]. Aceste evaluări adecvate ar trebui efectuate pentru toate proiectele situate în zone sensibile din punctul de vedere al biodiversității sau în apropierea acestora;

II)să se asigure că siturile în legătură cu care se efectuează o evaluare corespunzătoare au obiective de conservare specifice sitului și că sunt instituite măsurile de conservare necesare în conformitate cu Directiva privind habitatele; 

III)să asigure respectarea deplină a Directivei-cadru privind apa (Directiva 2000/60/CE) și să nu provoace deteriorarea netă a stării corpurilor de apă, în conformitate cu articolul 4 alineatul (7) din prezenta directivă.

B. COMPONENTA 2: TRANSFORMAREA DIGITALĂ

Componenta abordează principalele provocări digitale – lipsa competențelor digitale de bază și avansate și integrarea digitală scăzută a întreprinderilor. În plus, componenta abordează toate aspectele transformării digitale – sectorul public și privat, competențele și conectivitatea. Investițiile se axează în principal pe infrastructură și servicii.

Obiectivele componentei sunt de a contribui la transformarea digitală a societății și a economiei, inclusiv la redresarea în urma crizei provocate de pandemia de COVID-19, prin dezvoltarea infrastructurii, a capacităților și a competențelor necesare; îmbunătățirea eficienței, a proceselor digitale și a gestionării datelor în administrația publică; să ofere sprijin pentru transformarea digitală a întreprinderilor și să îmbunătățească conectivitatea.

Componenta abordează recomandările specifice fiecărei țări privind competențele și învățarea în rândul adulților (Recomandarea specifică fiecărei țări 2, 2019, Recomandarea specifică fiecărei țări 2, 2020). În special, aceasta contribuie la creșterea calității și a eficienței educației și formării, cu accent pe competențele digitale. Sunt incluse măsuri de recalificare și perfecționare pentru lucrători și șomeri, deși fără a viza persoanele slab calificate (Recomandarea specifică fiecărei țări 2, 2019). Investițiile în tranziția digitală abordează recomandările specifice fiecărei țări legate de investiții (recomandările specifice fiecărei țări 3, 2019 și 3, 2020) – sunt avute în vedere investiții în sistemele informatice din sectorul public, în competențele digitale de bază și avansate, în adaptarea digitală a întreprinderilor și în conectivitate.

Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).

B.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil

Reformă: 2.1.1.r. modernizarea proceselor și serviciilor naționale și transformarea digitală

Obiectivul măsurii este de a moderniza administrația publică și serviciile acesteia prin transformarea digitală, punând accentul pe funcții, procese și servicii importante ale administrației publice care nu au fost încă transformate digital, sunt în curs de dezvoltare nouă sau sunt consolidate substanțial.

Reforma constă în construirea arhitecturii conceptuale comune TIC pentru serviciile administrației publice și în sprijinul gestionării acestora, definind indicatori calitativi și cantitativi ai serviciilor. Punerea în aplicare a reformei este coordonată și gestionată de organizația națională de guvernanță în domeniul TIC, în timp ce punerea în aplicare a sarcinilor specifice de punere în aplicare a reformei este efectuată de autoritatea responsabilă pentru fiecare sarcină.

Reforma se pune în aplicare până la 30 iunie 2022.

Investiții: 2.1.1.1.i. modernizarea administrației și transformarea digitală a serviciilor, inclusiv a mediului de afaceri

Obiectivul măsurii este de a transforma serviciile administrației publice și procesele de furnizare a acestora pentru punerea în aplicare eficace a transformării digitale a economiei.



Acest lucru se realizează prin utilizarea tehnologiilor și abordărilor inovatoare, inclusiv a soluțiilor de inteligență artificială și învățare automată, precum și prin introducerea unei abordări prospective și decizionale bazate pe date în gestionarea serviciilor și a proceselor și prin asigurarea punerii depline în aplicare a principiului „doar o singură dată”.

Măsura constă în investiții în 11 sisteme sau soluții individuale în cel puțin următoarele 4 domenii: 1) sectorul afacerilor interne, inclusiv protecția civilă, supravegherea protecției împotriva incendiilor și siguranța publică; 2) sectorul cultural, inclusiv acumularea patrimoniului arhivelor, bibliotecilor, muzeelor, monumentelor culturale și conținutului mediatic; 3) gestionarea serviciilor de logistică portuară; 4) sprijinirea proceselor de gestionare a TIC.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reformă: 2.1.2.r. creșterea eficienței și a interoperabilității în utilizarea resurselor TIC naționale

Obiectivele reformei sunt de a transforma abordarea furnizării de TIC în administrația publică prin centralizarea furnizării de servicii TIC uniforme în centrele de competență care sprijină mai multe instituții.

Reforma constă în dezvoltarea de sisteme și platforme centrale ale administrației publice și consolidarea serviciilor de infrastructură informatică, permițând automatizarea și eficiența proceselor de furnizare, asigurând accesul transfrontalier la serviciile administrației publice și consolidarea serviciilor de infrastructură informatică și de stocare a datelor ale administrației publice.

Reforma se pune în aplicare până la 30 iunie 2022.

Investiții: 2.1.2.1.i. platforme centralizate, sisteme și servicii partajate

Obiectivul investiției este de a asigura funcționarea administrației ca organizație unică, ceea ce ar include introducerea unor funcții de sprijin standardizate, cum ar fi contabilitatea, administrarea personalului, contabilitatea resurselor și gestionarea.

Investiția constă în patru platforme de furnizare a serviciilor publice, cinci platforme sectoriale și cu funcții de sprijin și șase platforme și sisteme comune pentru municipalități.

Investiția se pune în aplicare de la 1 aprilie 2022 până la 31 august 2026.

Investiții: 2.1.2.2.i. cloudul federal național al Letoniei

Obiectivul investiției este de a furniza administrației publice infrastructuri și servicii comune de calcul și de gestionare a datelor și de a dezvolta centrele de competență în materie de infrastructură TIC pentru stocarea și calculul datelor administrației publice.

Investiția constă în dezvoltarea capacităților de stocare și calcul al datelor din sectorul public în cadrul a patru proiecte desfășurate de Centrul de stat leton pentru radio și televiziune, de Biblioteca Națională a Letoniei, de Centrul de informare al Ministerului de Interne și de Ministerul Agriculturii. Ca urmare a investiției, cel puțin zece platforme ale administrației publice și sisteme informatice sunt exploatate prin servicii comune de cloud computing.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reformă: 2.1.3.r. dezvoltarea economiei naționale a datelor și a serviciilor digitale

Obiectivul reformei este de a asigura disponibilitatea și schimbul de date și servicii publice și private prin punerea bazelor pentru dezvoltarea și interoperabilitatea economiei datelor și a platformelor cu spațiile europene ale datelor și prin asigurarea schimbului de date în cadrul UE.

Reforma constă în dezvoltarea capacităților sectorului public de a gestiona, partaja și publica seturi de date pentru utilizări repetate aflate la dispoziția sa.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2023.

Investiții: 2.1.3.1.i. disponibilitatea, partajarea și analiza datelor

Obiectivele investiției sunt de a promova schimbul de date în cadrul sectorului public și între sectorul public și cel privat, introducerea principiului „doar o singură dată” și schimbul de date în spațiul național și european.

Investiția constă în crearea unor soluții de încărcare și recuperare a datelor cu un grad ridicat de disponibilitate și a unui set de obiecte de date din cel puțin zece sectoare și domenii diferite ale administrației publice, inclusiv din următoarele opt sectoare și domenii: mediul de afaceri, știința, mediul, finanțele, achizițiile publice, asistența medicală, sectorul veterinar și agricultura (date geospațiale).

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reformă: 2.2.1.r. crearea întregului ciclu al sprijinului pentru transformarea digitală a întreprinderilor cu acoperire regională

Obiectivele reformei sunt de a institui un centru european de inovare digitală (EDIH), de a asigura prezența sa regională prin intermediul punctelor de contact regionale și de a crea un ecosistem de sprijin unic și coordonat pentru a facilita transformarea digitală a activităților comerciale.

Reforma constă în instituirea EDIH, o platformă unică/un ecosistem unic care sprijină transformarea digitală ca ghișeu unic, instituind un sistem de testare a maturității digitale; asigurarea faptului că punctele de contact regionale oferă următoarele noi funcții de sprijin pentru transformarea digitală: teste de maturitate digitală în regiuni; accesul la teste și proiecte-pilot; mentorat și formare în materie de competențe digitale. EDIH poate primi finanțare din alte fonduri ale UE, inclusiv din programul Europa digitală, pentru a-și desfășura activitățile.

Reforma se pune în aplicare până la 30 septembrie 2022.

Investiții: 2.2.1.1.i. sprijin pentru înființarea de centre de inovare digitală și de puncte de contact regionale

Obiectivul investiției este de a consolida transformarea digitală a entităților prin oferirea de măsuri de sprijin adaptate pe baza nevoilor identificate în materie de digitalizare ale entităților.

Investiția constă în furnizarea de sprijin pentru funcționarea centrelor europene de inovare digitală (EDIH). Funcționarea centrelor europene de inovare digitală este structurată în pachete de lucru care urmăresc să ofere entităților o foaie de parcurs privind transformarea digitală; formarea reprezentanților entităților și identificarea nevoilor de investiții și de infrastructură. Sprijinul MRR nu vizează pachetele de lucru pentru care EDIH-urile primesc sprijin în cadrul programului Europa digitală.

Investiția se implementează până la 30 iunie 2026.

Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: (I) activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval 5 ; (II) activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) prin care se obțin emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante 6 ; (III) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare 7 și stații de tratare mecano-biologică 8 ; și (iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.

Investiții: 2.2.1.2.i. sprijin pentru digitalizarea proceselor în cadrul activităților comerciale

Obiectivele investiției sunt de a promova creșterea productivității prin investiții specifice de resurse și de a crea o valoare adăugată mai mare în procesele entității.

Investiția constă într-o schemă de granturi pentru digitalizarea proceselor și a funcțiilor în cadrul entităților. Se poate acorda sprijin pentru achiziționarea de soluții informatice, atât software, cât și hardware, achiziționarea de senzori, achiziționarea de echipamente informatice, infrastructura informatică, implementarea proceselor de integrare digitală.

Investiția se implementează până la 30 iunie 2026.

Investiții: 2.2.1.3.i. sprijin pentru introducerea de noi produse și servicii în întreprinderi

Obiectivul investiției este de a promova crearea de noi produse și servicii digitale de înaltă tehnologie.

Investiția constă într-o schemă de granturi pentru introducerea automatizării moderne, a robotizării și a digitalizării în procesele de producție și de dezvoltare a serviciilor, precum și pentru sprijinirea introducerii de soluții de comerț electronic. Activitățile sprijinite pentru noi produse și servicii digitale includ studii de fezabilitate; cercetare industrială și dezvoltare experimentală, inclusiv crearea de prototipuri.

Investiția se implementează până la 30 iunie 2026.

Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: (I) activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval 9 ; (II) activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) prin care se obțin emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante 10 ; (III) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare 11 și stații de tratare mecano-biologică 12 ; și (iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.

Investiții: 2.2.1.4.i. instrumente financiare pentru facilitarea transformării digitale a operatorilor economici

Obiectivele investiției sunt de a stimula productivitatea și eficiența procesului de producție prin sprijinirea investițiilor în instrumente de transformare digitală.

Investiția constă într-o schemă de sprijin (împrumut sau împrumut paralel cu posibilitatea unei reduceri de capital) pentru efectuarea de modificări ale procesului de producție sau de dezvoltare a serviciilor, pentru digitalizarea proceselor în cadrul operatorilor economici sau pentru introducerea soluțiilor Industriei 4.0 (de exemplu: internetul obiectelor, inteligența artificială, învățarea automată, lanțul de blocuri, volumele mari de date, cloud computingul de înaltă performanță).

Investiția se implementează până la 30 iunie 2026.

Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: (I) activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval 13 ; (II) activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) prin care se obțin emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante 14 ; (III) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare 15 și stații de tratare mecano-biologică 16 ; și (iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.

Investiții: 2.2.1.5.i. promovarea transformării digitale a întreprinderilor din domeniul mass-mediei

Obiectivele investiției sunt de a facilita transformarea digitală a sectorului mass-mediei și de a facilita adaptarea întreprinderilor din domeniul mass-mediei la tendințele moderne ale consumului de mass-media în mediul digital.

Investiția constă într-o schemă de sprijin pentru investiții în dezvoltarea de soluții tehnologice și în îmbunătățirea competențelor digitale și a modelelor de afaceri în sectorul mass-mediei.

Investiția se implementează până la 30 iunie 2026.

Reformă: 2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Obiectivele reformei sunt de a crește rata de participare la învățarea în rândul adulților la 8 % (adulți cu vârste cuprinse între 25 și 64 de ani) până la 31 decembrie 2025, de a facilita atingerea altor obiective stabilite în Orientările privind dezvoltarea educației pentru perioada 2021-2027, de a consolida cadrul juridic pentru un sistem de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților și de a crea mai multe oportunități și drepturi pentru angajați, inclusiv prin intermediul întreprinderilor (în special al IMM-urilor) de a participa la educație și formare.

Reforma constă într-un set de etape de elaborare a politicilor din Orientările privind dezvoltarea educației pentru perioada 2021-2027 care intră în vigoare; consolidarea sprijinului pentru formarea angajaților; crearea și testarea conturilor personale de învățare; și testarea a trei fonduri pentru competențe.

Reforma se pune în aplicare până la 30 iunie 2026.

Investiții: 2.3.1.1.i. asigurarea dobândirii de competențe digitale avansate

Obiectivul investiției este de a crește în mod semnificativ numărul specialiștilor cu competențe digitale de nivel înalt (nivelurile DESI 3-5) care sunt în măsură să aplice noi produse și servicii bazate pe tehnologie și cunoștințe de înaltă tehnologie pentru dezvoltarea de noi produse și servicii în diferite sectoare în următorii șase ani.

Investiția constă în dezvoltarea a aproximativ 20 de module de formare a competențelor digitale avansate în domeniul tehnologiilor cuantice, al HPC și al tehnologiilor limbajului, care să fie incluse în programele formale și de educație și formare pentru adulți.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiții: 2.3.1.2.i. dezvoltarea competențelor digitale ale întreprinderilor

Obiectivul investiției este de a crește nivelul competențelor digitale în întreprinderi.

Investiția constă în furnizarea de cursuri de formare privind competențele digitale de bază de către centrele europene de inovare digitală, în cooperare cu asociațiile sectoriale, instituțiile de învățământ și centrele regionale de afaceri.

Investiția se implementează până la 30 iunie 2026.

Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: (I) activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval 17 ; (II) activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) prin care se obțin emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante 18 ; (III) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare 19 și stații de tratare mecano-biologică 20 ; și (iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.

Investiții: 2.3.1.3.i. dezvoltarea unei abordări de învățare autonomă pentru specialiștii în domeniul TIC

Obiectivele investiției sunt de a dezvolta o nouă abordare pentru pregătirea specialiștilor în domeniul TIC, creând un mediu de învățare pentru învățarea TIC autogestionată pentru a crește ponderea specialiștilor în domeniul TIC, inclusiv a femeilor, în structura angajaților.

Investiția constă în dezvoltarea unui mediu de învățare pentru formarea autonomă în domeniul TIC și în furnizarea de formare pentru cel puțin 1000 de profesioniști în domeniul învățării TIC autonome.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiții: 2.3.1.4.i. dezvoltarea abordării bazate pe contul individual de învățare

Obiectivele investiției sunt de a dezvolta și de a aproba conceptul de conturi personale de învățare (IAL) pentru a stimula participarea adulților la educație, în special îmbunătățirea competențelor digitale.

Investiția constă în sprijinirea a 3500 de adulți să dobândească competențe digitale prin intermediul conturilor personale de învățare. Acest lucru este pus în aplicare prin punerea la dispoziție a celor mai bune instrumente de învățare digitală; utilizarea de soluții specializate pentru traducerea automată de înaltă calitate și alte tehnologii de inteligență artificială, implicând experți în educație în validarea și adaptarea conținutului localizat.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reformă: 2.3.2.r. competențe digitale pentru transformarea digitală a societății și a guvernării

Obiectivul reformei este de a atinge cel puțin nivelul competențelor digitale de bază pentru 54 % dintre locuitorii cu vârste cuprinse între 16 și 74 de ani.

Reforma constă în dezvoltarea cadrului comun pentru evaluarea competențelor digitale de bază, identificarea și planificarea nevoilor de formare și evaluarea.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2022 în ceea ce privește instituirea cadrului, 31 decembrie 2022 pentru modificarea standardelor învățământului superior și 31 august 2026 pentru atingerea obiectivelor de actualizare a competențelor digitale.

Investiții: 2.3.2.1.i. competențe digitale pentru oameni, inclusiv pentru tineri

Obiectivele investiției sunt oferirea de măsuri de sprijin pentru dobândirea de competențe digitale pentru persoanele din toate grupurile societății, în special pentru tineri; introducerea unei abordări sistemice în municipalități pentru dezvoltarea competențelor digitale; dezvoltarea alfabetizării digitale și tehnologice a tinerilor în afara educației formale.

Investiția constă în dezvoltarea competențelor digitale de autoservire (cursuri de e-learning); furnizarea de autoformare și alte măsuri de formare digitală la nivel local; activități de inovare tehnologică în conformitate cu Orientările comune privind creativitatea tehnologică pentru dezvoltarea tehnologiei pentru tineret și a capacității de inovare; programele municipalităților pentru tineret. Investiția urmărește să ofere competențe digitale de bază pentru cel puțin 50 000 de persoane și să finalizeze programe în materie de competențe digitale pentru tineri în toate cele 42 de municipalități.

Investiția este pusă în aplicare până la 31 decembrie 2024 pentru dezvoltarea cursurilor de e-learning; cursurile de formare, activitățile de inovare tehnologică și programele municipale se pun în aplicare până la 31 august 2026.

Investiții: 2.3.2.2.i. dezvoltarea competențelor și capacităților de transformare digitală ale statului și ale administrației locale

Obiectivele investiției sunt de a spori competențele angajaților din administrația publică în ceea ce privește transformarea digitală și utilizarea tehnologiilor de către aceștia, pentru a elabora politici adecvate pentru era digitală.

Investiția constă în creșterea competențelor digitale și a capacității angajaților administrațiilor naționale și locale.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiții: 2.3.2.3.i. eliminarea decalajului digital pentru cursanții și instituțiile de învățământ vulnerabile din punct de vedere social

Obiectivele investiției sunt de a oferi acces la conținutul educațional și de a permite participarea la procesul de învățare la distanță pentru elevii din grupurile vulnerabile din punct de vedere social. Un cadru pentru organizarea și punerea în aplicare a învățării la distanță în instituțiile de învățământ va fi aprobat până la sfârșitul anului 2021.

Investiția constă în achiziționarea de echipamente pentru tehnologia informației și comunicațiilor pentru învățământul general, pentru a sprijini elevii din grupurile vulnerabile din punct de vedere social. Investiția se implementează până la 31 decembrie 2023.

Reformă: 2.4.1.r. dezvoltarea infrastructurii de bandă largă

Obiectivele reformei sunt de a promova conducerea automatizată conectată și de a sprijini mobilitatea durabilă, inclusiv prin îmbunătățirea siguranței rutiere prin inovare.

Reforma constă în adoptarea cerințelor tehnice pentru conducerea conectată și automatizată și în adoptarea unui model comun pentru dezvoltarea „ultimului kilometru”.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2021.

Investiții: 2.4.1.1.i. [eliminat]

Investiții: 2.4.1.2.i. dezvoltarea infrastructurii rețelelor în bandă largă sau de foarte mare capacitate pe „ultimul kilometru”

Obiectivul investiției este de a crea oportunități de dezvoltare regională și de a stimula cererea de noi servicii digitale.

Investiția constă în a oferi unui număr de 6 200 de gospodării, întreprinderi și factori socioeconomici acces la rețele în bandă largă de foarte mare capacitate.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

B.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil

Nr

Măsură conexă (reformă sau investiții)

Etapă/ Obiectiv

Nume

Indicatori calitativi 
(pentru jaloane)

Indicatori cantitativi 
(pentru obiective)

Calendar orientativ pentru finalizare

Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte

Unitatea de măsură

Situația de referință

Obiectiv

Trimestru

Anul

27

2.1.1.r.

Modernizarea proceselor și serviciilor naționale și transformarea digitală

Etapă de referință

Stabilirea unui cadru pentru gestionarea unificată a guvernanței activităților de dezvoltare a TIC în administrația publică

Intrarea în vigoare a cadrului juridic

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2022

Au intrat în vigoare reglementările Cabinetului de Miniștri de stabilire a unor proceduri comune pentru monitorizarea activităților de dezvoltare în domeniul TIC.

Pentru ca noile reglementări să fie aplicabile tuturor activităților de dezvoltare TIC care intră în domeniul de aplicare al măsurilor planului leton de redresare și reziliență (inclusiv municipalitățile), domeniul de aplicare al Legii privind sistemele de informații de stat se extinde. În cazul în care adoptarea modificărilor aduse legii este întârziată, a fost emisă o reglementare temporară pentru a completa cadrul normativ specific pentru reglementări specifice pentru activitățile respective din cadrul proiectelor TIC.

28

2.1.1.r.

Modernizarea proceselor și serviciilor naționale și transformarea digitală

Etapă de referință

Instituirea unui cadru normativ pentru primirea de sprijin în domeniul transformării digitale a proceselor și serviciilor administrației publice

Intrarea în vigoare a cadrului juridic

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

Regulamentul Cabinetului de Miniștri a intrat în vigoare pentru acordarea de sprijin în domeniul transformării digitale a proceselor și serviciilor administrației publice

29

2.1.1.1.i. modernizarea administrației și transformarea digitală a serviciilor, inclusiv a mediului de afaceri

Țintă

Descrieri ale activităților de dezvoltare a soluțiilor TIC dezvoltate și armonizate

Număr

0

11

T 3

2023

Modelele conceptuale de descriere a soluțiilor (sistemelor) TIC sunt elaborate în conformitate cu cadrul juridic adoptat pentru guvernanța TIC. Descrierile definesc activitățile de dezvoltare a TIC pentru dezvoltarea sau modernizarea soluțiilor TIC în cel puțin următoarele 4 domenii: 1) sectorul afacerilor interne, inclusiv protecția civilă, supravegherea protecției împotriva incendiilor și siguranța publică; 2) sectorul cultural, inclusiv acumularea patrimoniului arhivelor, bibliotecilor, muzeelor, monumentelor culturale și conținutului mediatic; 3) gestionarea serviciilor de logistică portuară; 4) sprijinirea proceselor de gestionare a TIC.

30

2.1.1.1.i. modernizarea administrației și transformarea digitală a serviciilor, inclusiv a mediului de afaceri

Țintă

Furnizarea de soluții TIC pentru funcțiile modernizate ale administrației publice (inclusiv sisteme)

Număr

0

11

T 3

2026

Funcția de administrație publică este modernizată cu următoarele soluții și sisteme TIC pe deplin operaționale cel puțin în următoarele 4 domenii: 1) sectorul afacerilor interne, inclusiv protecția civilă, supravegherea protecției împotriva incendiilor și siguranța publică; 2) sectorul cultural, inclusiv acumularea patrimoniului arhivelor, bibliotecilor, muzeelor, monumentelor culturale și conținutului mediatic; 3) gestionarea serviciilor de logistică portuară; 4) sprijinirea proceselor de gestionare a TIC.

31

2.1.2.r.

Creșterea eficienței și a interoperabilității în utilizarea resurselor TIC naționale

Etapă de referință

Stabilirea cadrului juridic pentru primirea de sprijin în domeniul dezvoltării sistemelor și platformelor centrale ale administrației publice și consolidarea serviciilor de infrastructură informatică

Intrarea în vigoare a cadrului juridic

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru acordarea de sprijin în domeniul dezvoltării sistemelor și platformelor informatice centrale ale administrației publice și al consolidării serviciilor de infrastructură informatică

32

2.1.2.1.i.

Platforme centralizate, sisteme și servicii partajate

Țintă

Aprobarea planurilor de dezvoltare pentru crearea, transformarea sau implementarea funcțiilor TIC centralizate și a serviciilor partajate

Număr

0

15

T 1

2023

Înainte de investițiile în dezvoltarea funcțiilor centralizate sau a serviciilor partajate, instituția responsabilă pregătește și obține aprobarea funcției TIC centralizate sau a planului de dezvoltare a serviciilor partajate (inclusiv în ceea ce privește finanțarea serviciilor).

33

2.1.2.1.i.

Platforme centralizate, sisteme și servicii partajate

Țintă

Aprobarea descrierilor armonizate ale activităților de dezvoltare a soluțiilor TIC centralizate

 

Număr

0

15

T 3

2023

Se aprobă descrieri armonizate pentru a defini activitățile de dezvoltare TIC ale platformelor și sistemelor centralizate. Soluțiile (sistemele) TIC sunt dezvoltate în conformitate cu cadrul juridic adoptat pentru guvernanța TIC.

34

2.1.2.1.i.

Platforme centralizate, sisteme și servicii partajate

Țintă

Numărul de platforme și sisteme TIC centralizate înființate și în funcțiune

 

Număr

0

15

T 3

2026

Sunt în funcțiune următoarele platforme sau sisteme TIC centralizate:

1) platforme de furnizare de servicii publice – 4;

2) platforme cu funcții sectoriale și de sprijin – 5;

3) platforme și sisteme comune pentru municipalități – 6.

35

2.1.2.2.i.

Cloudul federal național al Letoniei

Țintă

Numărul de platforme sau sisteme exploatate de furnizori de servicii partajate prin intermediul serviciilor de cloud partajate

Număr

0

4

T 4

2024

Obiectivul este considerat îndeplinit atunci când fiecare dintre cei patru furnizori de servicii partajați (Centrul de radio și televiziune din Letonia, Biblioteca Națională a Letoniei, Centrul de informare al Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Agriculturii) exploatează cel puțin o platformă națională sau un sistem informatic prin intermediul serviciilor de cloud partajate, inclusiv echilibrarea capacității și recuperarea de rezervă într-un centru de date de la distanță fizică.

36

2.1.2.2.i.

Cloudul federal național al Letoniei

Țintă

Numărul de platforme sau sisteme exploatate de furnizori de servicii partajate prin intermediul serviciilor de cloud partajate

Număr

0

10

T 3

2026

Obiectivul este considerat îndeplinit atunci când patru furnizori de servicii partajate (Centrul de radio și televiziune din Letonia, Biblioteca Națională a Letoniei, Centrul de informare al Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Agriculturii) exploatează cel puțin zece platforme ale administrației publice sau sisteme informatice prin intermediul serviciilor de cloud partajate, inclusiv echilibrarea capacității și recuperarea de rezervă într-un centru de date de la distanță fizică.

37

2.1.3.r.

Dezvoltarea economiei naționale a datelor economice și a serviciilor digitale

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru primirea de sprijin în domeniul transformării gestionării datelor economice

Intrarea în vigoare a cadrului juridic

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru acordarea de sprijin în domeniul transformării gestionării datelor economice armonizat de Cabinetul de Miniștri

38

2.1.3.r.

Dezvoltarea economiei naționale a datelor economice și a serviciilor digitale

Etapă de referință

Cadrul juridic pentru funcționarea platformei naționale pentru circulația datelor

Intrarea în vigoare a cadrului juridic

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2023

Punerea în aplicare cu succes a reformei este asigurată prin intrarea în vigoare a cadrului juridic care specifică următoarele aspecte ale platformei naționale:

1.gestionarea schimbului de date, inclusiv procesul de schimb de date în cadrul platformei centrale de schimb de date;

2.drepturile și obligațiile instituțiilor participante în ceea ce privește partajarea și circulația datelor în cadrul platformei centrale de schimb de date;

3.prelucrarea uniformă și facilitată a datelor cu caracter personal în cadrul platformei centrale de schimb de date.

39

2.1.3.1.i.

Disponibilitatea, partajarea și analiza datelor

Țintă

Sectoarele pentru care sunt disponibile seturi de date relevante pe platformele naționale de circulație a datelor, inclusiv platforme de distribuție controlate, geoportal sau portaluri de date deschise

 

Număr

0

10

T 3

2026

Platformele naționale centralizate de gestionare și diseminare a datelor oferă acces la seturi de date care acoperă cel puțin 10 sectoare și domenii diferite ale administrației publice, inclusiv următoarele 8 sectoare și domenii: mediul de afaceri, știința, mediul, finanțele, achizițiile publice, asistența medicală, sectorul veterinar și agricultura (date geospațiale).

40

2.2.1.r.

Crearea întregului ciclu al sprijinului pentru transformarea digitală a întreprinderilor cu acoperire regională

Etapă de referință

A fost înființat Centrul european de inovare digitală (EDIH)

A fost înființat Centrul european de inovare digitală (EDIH)

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

EDIH funcționează în conformitate cu prioritățile programului Europa digitală și face parte din rețeaua unui centru european comun de inovare digitală. Acesta servește drept ghișeu unic pentru coordonarea transformării digitale a întreprinderilor. Scopul său este de a asigura o abordare comună și schimbul de informații între centrele regionale de afaceri, testul de maturitate digitală și sprijinul din partea statului.

41

2.2.1.r.

Crearea întregului ciclu al sprijinului pentru transformarea digitală a întreprinderilor cu acoperire regională

Etapă de referință

Centrele regionale de sprijin pentru întreprinderi oferă noi funcții de sprijin pentru transformarea digitală

Centrele regionale de sprijin pentru întreprinderi oferă funcții de sprijin pentru transformarea digitală

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 3

2022

Centrele regionale de sprijin pentru întreprinderi trebuie să fi început să furnizeze următoarele noi funcții de sprijin pentru transformarea digitală:

1.Teste de maturitate digitală în regiuni;

2.Accesul la teste și proiecte-pilot;

3.Mentorat și formare în materie de competențe digitale.

42

2.2.1.r.

Crearea întregului ciclu al sprijinului pentru transformarea digitală a întreprinderilor cu acoperire regională

Etapă de referință

Instituirea unui sistem de testare a maturității digitale pentru entități, pentru a identifica acțiunile de care au nevoie entitățile și sprijinul din partea statului.

Există un sistem de testare a maturității digitale

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

Se instituie un sistem de testare a maturității digitale pentru entități. Testul de maturitate digitală este un instrument digital disponibil pe site-ul EDIH, care evaluează maturitatea digitală a unei entități sub diverse aspecte și poate fi completat de entitate în mod independent sau cu ajutorul unui consultant.

43

2.2.1.1.i.

Sprijin pentru înființarea de centre de inovare digitală și de puncte de contact regionale

Țintă

Numărul foilor de parcurs privind transformarea digitală emise entităților de centrele europene de inovare digitală (EDIH)

NU EXISTĂ

Foile de parcurs emise

0

1 400

T 2

2024

Numărul foilor de parcurs privind transformarea digitală emise entităților de către EDIH. Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.

44

2.2.1.1.i.

Sprijin pentru înființarea de centre de inovare digitală și de puncte de contact regionale

Țintă

Numărul foilor de parcurs privind transformarea digitală emise entităților de centrele europene de inovare digitală (EDIH)

NU EXISTĂ

Foile de parcurs emise

1 400

2 000

T 2

2026

Numărul foilor de parcurs privind transformarea digitală emise entităților de către EDIH. Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.

44a

2.2.1.1.i.

Sprijin pentru înființarea de centre de inovare digitală și de puncte de contact regionale

Etapă de referință

Sprijinirea transformării digitale a entităților de către centrele europene de inovare digitală (EDIH)

Pachete de lucru ale centrelor europene de inovare digitală (EDIH) finalizate

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2026

Toate pachetele de lucru ale platformelor europene de inovare digitală se finalizează, cu excepția celor care sunt finanțate prin programul Europa digitală.

45

2.2.1.2.i.

Sprijin pentru digitalizarea proceselor în cadrul activităților comerciale

Țintă

Numărul de entități care beneficiază de sprijin pentru digitalizarea proceselor din cadrul activității comerciale și pentru care rezultatul testului privind maturitatea digitală s-a îmbunătățit, în comparație cu rezultatul testului anterior, după primirea grantului și realizarea proiectului

Entități care beneficiază de sprijin

0

80

T 2

2024

Ținta se execută atunci când a fost încheiat un contract între entitate și Agenția pentru investiții și dezvoltare din Letonia pentru primirea grantului și se observă îmbunătățiri ale rezultatului testului în cadrul testului repetat de maturitate digitală.

46

2.2.1.2.i.

Sprijin pentru digitalizarea proceselor în cadrul activităților comerciale

Țintă

Numărul de entități care beneficiază de sprijin pentru digitalizarea proceselor din cadrul activității comerciale și pentru care rezultatul testului privind maturitatea digitală s-a îmbunătățit, în comparație cu rezultatul testului anterior, după primirea grantului și realizarea proiectului

 

Entități care beneficiază de sprijin

80

200

T 2

2026

Ținta se execută atunci când a fost încheiat un contract între entitate și Agenția pentru investiții și dezvoltare din Letonia pentru primirea grantului și se observă îmbunătățiri ale rezultatului testului în cadrul testului repetat de maturitate digitală.

47

2.2.1.3.i.

Sprijin pentru introducerea de noi produse și servicii în întreprinderi

Țintă

Numărul de proiecte sprijinite

Nu există

Proiecte sprijinite

0

14

T 2

2024

Se semnează acorduri de grant pentru sprijinirea a 14 proiecte. .

48

2.2.1.3.i.

Sprijin pentru introducerea de noi produse și servicii în întreprinderi

Țintă

Numărul de proiecte sprijinite

NU EXISTĂ

Proiecte sprijinite

14

43

T 2

2026

Se semnează acorduri de grant pentru sprijinirea a 29 de proiecte suplimentare.

49

2.2.1.3.i.

Sprijin pentru introducerea de noi produse și servicii în întreprinderi

Țintă

Finanțare privată angajată

NU EXISTĂ

EUR

0

4 860 000

T 2

2026

Valoarea finanțării private angajate pentru proiectele sprijinite pentru introducerea de noi produse și servicii.

50

2.2.1.4.i.

Instrumente financiare pentru facilitarea transformării digitale a operatorilor economici

Țintă

Numărul de contracte de împrumut semnate

NU EXISTĂ

Număr de împrumuturi

0

51

T 2

2024

Numărul de contracte de împrumut semnate între Altum și operatorii economici pentru a sprijini proiectele de transformare digitalCriteriile de selecție asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.

51

2.2.1.4.i.

Instrumente financiare pentru facilitarea transformării digitale a operatorilor economici

Țintă

Numărul de contracte de împrumut semnate

NU EXISTĂ

Număr de împrumuturi

51

65

T 2

2026

Numărul de contracte de împrumut semnate între Altum și operatorii economici pentru a sprijini proiectele de transformare digitală.

Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.

52

2.2.1.4.i.

Instrumente financiare pentru facilitarea transformării digitale a operatorilor economici

Țintă

Finanțare privată angajată

 

EUR

0

45 300 000

T 2

2026

Cuantumul finanțării private angajate pentru proiectele sprijinite pentru transformarea digitală a operatorilor economici.

53

2.2.1.5.i.

Promovarea transformării digitale a întreprinderilor din domeniul mass-mediei

Țintă

Numărul de platforme și de soluții digitale create

NU EXISTĂ

Număr

0

3

T 2

2025

Trei platforme sau soluții informatice în sectorul mass-media au fost create, testate și accesibile utilizatorilor.

54

2.2.1.5.i.

Promovarea transformării digitale a întreprinderilor din domeniul mass-mediei

Țintă

Numărul de proiecte sprijinite

NU EXISTĂ

Proiecte sprijinite

0

10

T 2

2026

Indicatorul se consideră îndeplinit atunci când a fost încheiat un contract între operator și ACCP pentru obținerea unui grant pentru executarea proiectului (pentru dezvoltarea de soluții tehnologice, îmbunătățirea competențelor digitale sau a modelelor de afaceri în sectorul mass-media).

56

2.3.1.r.

Dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Țintă

Ponderea adulților (25-64 de ani) implicați în învățarea în rândul adulților în ultimele patru săptămâni anterioare sondajului (%)

%

6,6

8

T 4

2025

Obiectivul care trebuie atins în cadrul planului este stabilit pe baza obiectivului pe termen mediu al documentului de planificare a politicilor pe termen mediu al Letoniei – Orientările privind dezvoltarea educației pentru perioada 2021-2027, care este planificat să fie aprobat de Cabinetul de Miniștri până la jumătatea anului 2021 – de a crește participarea adulților la învățare de la 6,6 % (2020) la 12 % (2027), și anume creșterea participării adulților la învățare la 8 % până în 2025. Realizarea obiectivului este direct legată de măsurile de reformă planificate pentru dezvoltarea învățării în rândul adulților.

57

2.3.1.r.

Dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Sprijin sporit pentru formarea angajaților

Actele juridice au intrat în vigoare

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2023

Au intrat în vigoare acte juridice care:

1) să introducă un tratament fiscal mai favorabil în Legea privind impozitul pe venitul persoanelor fizice în ceea ce privește taxele de școlarizare acoperite de angajatori pentru învățământul superior al angajaților;

2) modificarea Legii muncii pentru a extinde dreptul angajaților de a participa la cursuri de formare legate de sarcini profesionale;

3) adoptarea instrucțiunilor Cabinetului de Miniștri pentru standardizarea pregătirii măsurilor de sprijin pentru angajatori în vederea formării angajaților.

57a

2.3.1.r.

Dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Adoptarea planului de acțiune „Strategia de dezvoltare a capitalului uman”

Guvernul a adoptat planul de acțiune

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2025

Adoptarea planului de acțiune „Strategia de dezvoltare a capitalului uman” de către Cabinetul de Miniștri.

58

2.3.1.r.

Dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Dezvoltarea conceptului de fonduri pentru competențe

Au intrat în vigoare reglementările Cabinetului de Miniștri

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 3

2024

Au intrat în vigoare regulamente ale Cabinetului pentru punerea în aplicare a fondurilor de competențe, care definesc structura fondurilor pentru competențe și drepturile și responsabilitățile părților implicate.

59

2.3.1.r.

Dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Țintă

Proiecte-pilot de fonduri pentru competențe

Crearea de fonduri pentru competențe

Număr

0

3

T 2

2026

Trei proiecte-pilot privind fondurile pentru competențe. Scopul proiectului-pilot este de a evalua fezabilitatea introducerii unei astfel de abordări în contextul Letoniei, inclusiv prin testarea unor aspecte precum (a) proporționalitatea și dinamica în timp a coinvestițiilor publice și private, (b) modelul de cooperare între întreprinderi și organizațiile lucrătorilor din sectoare pentru a dezvolta o viziune comună asupra nevoilor de învățare, inclusiv a „competențelor viitoare” în acest sector și în sectoarele conexe, (c) un plan de punere în aplicare pentru formarea în acest sector, care include formarea noilor angajați, recalificarea celor angajați în alte sectoare și perfecționarea lucrătorilor existenți.

60

2.3.1.r.

Dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Elaborarea abordării privind conturile personale de învățare (ILA)

Au intrat în vigoare reglementările Cabinetului de Miniștri

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2023

Intrarea în vigoare a regulamentelor care specifică abordarea pentru dezvoltarea contului individual de învățare, inclusiv: (a) stabilirea criteriilor de eligibilitate, (b) stabilirea criteriilor de selecție a furnizorilor de servicii de învățământ.

61

2.3.1.r.

Dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Țintă

Testarea abordării bazate pe contul individual de învățare

Număr

0

1

T 3

2026

A fost finalizat un proiect-pilot pentru a evalua stabilirea soluției individuale de cont de învățare cea mai adecvată situației din Letonia. Se preconizează că proiectul-pilot va implica 3 500 de persoane care sunt în proces de creare a conturilor personale de învățare și de administrare a acestor conturi personale de învățare și de stocare a datelor privind participarea și generarea de rezultate în timpul proiectului.

62

2.3.1.1.i.

Furnizarea de competențe digitale de nivel înalt

Țintă

Numărul de profesioniști (întreprinderi, mediul academic și sectorul public) și de studenți cu competențe digitale avansate în domeniul tehnologiilor cuantice, al HPC și al tehnologiilor lingvistice

Număr

0

3 000

T 3

2026

Numărul de specialiști în afaceri, de profesioniști din mediul academic și de cercetare, precum și de profesioniști din sectorul public, studenți din învățământul superior și alte părți interesate care au primit sprijin pentru participarea la module de formare în domeniul competențelor digitale avansate în domeniul tehnologiilor cuantice, al HPC și al tehnologiilor lingvistice.

Se preconizează că vor fi elaborate aproximativ 20 de module de studiu pentru includerea în programele de licență, masterat, doctorat în toate grupurile tematice de educație, precum și în programe de educație a adulților pentru profesioniștii angajați în întreprinderi și alte părți interesate cu o bază de cunoștințe adecvată. Conținutul modulelor de studiu constă în cunoștințele acumulate până în prezent în domeniul HPC, al tehnologiilor cuantice și al tehnologiilor limbajului, precum și în rezultatele cercetării efectuate în cadrul MRR.

63

2.3.1.2.i. dezvoltarea competențelor digitale ale întreprinderilor

Țintă

Numărul de cursuri de formare privind competențele digitale de bază oferite întreprinderilor

NU EXISTĂ

Număr

0

628

T 2

2024

Numărul de cursuri de formare privind competențele digitale de bază oferite întreprinderilor.

64

2.3.1.2.i. dezvoltarea competențelor digitale ale întreprinderilor

Țintă

Numărul de cursuri de formare privind competențele digitale de bază oferite întreprinderilor.

 

NU EXISTĂ

Număr

628

2 080

T 2

2026

Numărul de cursuri de formare privind competențele digitale de bază oferite întreprinderilor.

65

2.3.1.3.i. dezvoltarea unei abordări de învățare autonomă pentru specialiștii în domeniul TIC

Țintă

Numărul de specialiști TIC formați în cadrul unei abordări de învățare non-formală

NU EXISTĂ

Număr

0

1 000

T 3

2026

Profesioniști implicați în activități autonome de formare în domeniul TIC care au finalizat cel puțin o etapă de învățare.

66

2.3.1.4.i. dezvoltarea abordării conturilor personale de învățare

Țintă

Adulți sprijiniți să dobândească competențe digitale prin intermediul resurselor contului individual de învățare

NU EXISTĂ

Număr

0

1 000

T 4

2024

Adulți sprijiniți să dobândească competențe digitale prin intermediul resurselor contului individual de învățare

67

2.3.1.4.i. dezvoltarea abordării conturilor personale de învățare

Țintă

Adulți sprijiniți să dobândească competențe digitale prin intermediul resurselor contului individual de învățare

NU EXISTĂ

Număr

1 000

3 500

T 3

2026

Adulți sprijiniți să dobândească competențe digitale prin intermediul resurselor contului individual de învățare

68

2.3.2.r.

Competențe digitale pentru transformarea digitală a societății și a guvernării

Țintă

Perfecționarea competențelor digitale în perioada 16-74: cetățeni cu cel puțin competențe digitale de bază.

Nu există

%

43 (2020)

54

T 3

2026

Ponderea locuitorilor letoni cu cel puțin competențe digitale de bază. Atingerea țintei este direct legată de măsurile de reformă planificate, care includ atât consolidarea structurii nivelurilor competențelor digitale, permițând evaluarea acestora pe baza unei abordări comune, cât și conceperea unor măsuri de formare adecvate pentru îmbunătățirea acestora, precum și evaluarea rezultatelor obținute de aceste activități de formare și a relevanței lor pentru obiectivele stabilite.

69

2.3.2.r

Competențe digitale pentru transformarea digitală a societății și a guvernării

Etapă de referință

Cadrul normativ consolidează și pune în aplicare un cadru comun pentru evaluarea competențelor digitale de bază, identificarea și planificarea nevoilor de formare și evaluarea

Cadrul de reglementare a intrat în vigoare

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2022

Au intrat în vigoare acte legislative de stabilire a unui cadru comun pentru evaluarea competențelor digitale de bază, identificarea și planificarea nevoilor de formare și evaluarea bazată pe DigiComp 2.1.

70

2.3.2.r

Competențe digitale pentru transformarea digitală a societății și a guvernării

Etapă de referință

Au intrat în vigoare modificări ale actelor normative privind standardele naționale de învățământ superior, care prevăd obținerea de rezultate ale studiilor privind competențele digitale la nivelurile corespunzătoare din Cadrul de calificări din Letonia.

Cadrul de reglementare modificat a intrat în vigoare

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2022

Au intrat în vigoare modificări ale standardelor naționale de învățământ superior (standardul de stat pentru învățământul academic superior și standardul național pentru învățământul profesional superior). Acestea stabilesc rezultatele care trebuie obținute în dobândirea competențelor digitale și asigură aplicarea acestora în dezvoltarea, autorizarea și acreditarea programelor de învățământ superior, cu condiția ca programele de studii care sunt elaborate, autorizate și acreditate după intrarea în vigoare a cadrului de reglementare să includă astfel de rezultate realizabile ale studiilor și cursuri sau module adecvate pentru realizarea acestora.

71

2.3.2.1.i

Competențe digitale pentru oameni, inclusiv pentru tineri

Țintă

Numărul de persoane care au participat la un curs de formare

Nu există

Număr

0

15 000

T 4

2024

Numărul de persoane care au participat la o formare pentru îmbunătățirea competențelor digitale de autoservire.

72

2.3.2.1.i

Competențe digitale pentru oameni, inclusiv pentru tineri

Țintă

Numărul de persoane care au participat la activități de formare sau de inovare tehnologică în cadrul activităților digitale pentru tineret

Nu există

Număr

15 000

50 000

T 3

2026

Ca urmare a investiției, au fost dezvoltate și puse în aplicare abordarea de învățare a competențelor digitale cu autoservire (curs de învățare online) și Orientările privind creativitatea tehnologică pentru dezvoltarea tehnologiei pentru tineret și a capacității de inovare în activitățile digitale pentru tineret, iar cel puțin 40 000 de persoane au participat la cursuri de formare pentru îmbunătățirea competențelor digitale de autoservire (dintre care cel puțin 5 000); și cel puțin 10 000 de persoane au participat la activități de inovare tehnologică în domeniul activităților digitale pentru tineret.

73

2.3.2.1.i

Competențe digitale pentru oameni, inclusiv pentru tineri

Țintă

Numărul de municipalități cu programe de dezvoltare a competențelor digitale pentru tineri

Nu există

Număr

0

42

T 3

2026

Ca urmare a investițiilor, 42 de municipalități au definit și au pus în aplicare integral programe de activități pentru a asigura dobândirea și utilizarea competențelor digitale în activitățile pentru tineret, crearea unui mediu digital pentru activitățile pentru tineret și pentru a încuraja participarea tinerilor la procesele administrației locale.

74

2.3.2.2.i dezvoltarea competențelor și capacităților de transformare digitală ale statului și ale administrației locale

Etapă de referință

Dezvoltarea cadrului de competențe digitale al administrației publice

Cadrul privind competențele digitale este disponibil în sistemul de gestionare a formării în școlile de stat și este aprobat printr-un act de reglementare intern al Școlii de Administrație de Stat

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2023

Se elaborează un cadru pentru competențele digitale ale administrației publice, inclusiv programe de învățământ.

75

2.3.2.2.i dezvoltarea competențelor și capacităților de transformare digitală ale statului și ale administrației locale

Țintă

Numărul de cursuri de formare în domeniile competențelor digitale finalizate de angajații din administrația publică

Nu există

Număr

0

25 160

T 4

2024

Numărul de cursuri de formare la fața locului și online în domeniile cadrului privind competențele digitale din 1) gestionarea și dezvoltarea digitalizării; 2) crearea de conținut digital; 3) securitatea cibernetică; 4) comunicare și colaborare; 5) alfabetizarea în domeniul informațiilor și al datelor; 6) competențe transversale dobândite de angajații din administrația publică.

76

2.3.2.2.i. dezvoltarea competențelor și capacităților de transformare digitală ale statului și ale administrației locale

Țintă

 

Numărul de cursuri de formare în domeniile cadrului de competențe digitale finalizate de angajații din administrația publică

Nu există

Număr

25 160

62 900

T 3

2026

Numărul de cursuri de formare la fața locului și online în domeniile cadrului privind competențele digitale din 1) gestionarea și dezvoltarea digitalizării; 2) crearea de conținut digital; 3) securitatea cibernetică; 4) comunicare și colaborare; 5) alfabetizarea în domeniul informațiilor și al datelor; 6) competențe transversale dobândite de angajații din administrația publică.

77

2.3.2.3.i

Eliminarea decalajului digital pentru elevii și instituțiile de învățământ vulnerabile din punct de vedere social

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a unui cadru de reglementare care stabilește procedurile pentru organizarea și punerea în aplicare a învățării la distanță

Intrarea în vigoare a unui cadru de reglementare care stabilește procedurile pentru organizarea și punerea în aplicare a învățării la distanță

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2021

Intrarea în vigoare a reglementărilor Cabinetului de Miniștri care stabilesc criteriile și condițiile pentru organizarea și desfășurarea învățării la distanță pentru a se asigura că învățarea la distanță este organizată și pusă în aplicare în toate instituțiile de învățământ și nivelurile de educație letone (cu excepția nivelului preșcolar).

Instituția de învățământ include în normele sale interne un cadru pentru organizarea și punerea în aplicare a învățării la distanță, inclusiv:

1. procedura prin care instituția de învățământ identifică dacă cursanții dispun de mijloace tehnice pentru furnizarea de învățare la distanță, precum și procedurile de furnizare a acestor mijloace tehnice în cazul în care acestea nu sunt disponibile pentru cursanți;

2. procedura de înregistrare a participării elevilor la învățarea la distanță și îndeplinirea sarcinilor atribuite;

3. în cazurile în care participarea cursantului la învățarea la distanță nu este posibilă sau este împiedicată din motive tehnice;

4. procedurile de asigurare a respectării cerințelor de siguranță în timpul învățării la distanță și procedurile de comunicare cu reprezentanții legali ai cursantului în cazul unor riscuri pentru siguranță sau sănătate;

5. Procedura prin care cursanții utilizează resursele și infrastructura instituțiilor de învățământ (sedii, biblioteci etc.) ca parte a învățării la distanță.

79

2.3.2.3.i

Eliminarea decalajului digital pentru elevii și instituțiile de învățământ vulnerabile din punct de vedere social

Țintă

Numărul de unități de echipamente TIC pentru grupul-țintă (cursanți)

Nu există

Număr

0

26 620

T 4

2023

Numărul de unități de echipamente TIC achiziționate și livrate municipalităților sau direct instituțiilor de învățământ pentru învățământul general.

80

2.4.1.r

Dezvoltarea infrastructurii de bandă largă

Etapă de referință

Adoptarea cerințelor tehnice pentru conducerea conectată și automatizată

Adoptarea cerințelor tehnice comune

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2021

1. SJSC „Centrul de stat leton pentru radio și televiziune” identifică cerințele tehnice comune pentru operatorii de comunicații electronice pentru a permite conducerea conectată și automatizată. Acest lucru ține seama de nevoile operatorilor, în cooperare cu reprezentanții Estoniei, Lituaniei și Poloniei, de a facilita dezvoltarea unui coridor de conducere conectat și automatizat de-a lungul liniei Via Baltica. În urma acestor cerințe tehnice comune, Comitetul pentru achiziții publice adoptă aceste cerințe.

81

2.4.1.r

Dezvoltarea infrastructurii de bandă largă

Etapă de referință

Adoptarea unui model comun pentru dezvoltarea ultimului kilometru

Adoptarea unui model comun pentru dezvoltarea ultimului kilometru

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2021

1. Pe baza studiilor efectuate, Ministerul Transporturilor elaborează un plan de dezvoltare pentru sectorul comunicațiilor electronice, care include un proiect de model.

2. Rezultatul consultării publice conduce la o decizie finală cu privire la model, care se adoptă și se pune în aplicare.

83

2.4.1.2.i

Dezvoltarea infrastructurii de bandă largă sau de rețele de foarte mare capacitate „ultimul kilometru”

Țintă

Numărul de gospodării, întreprinderi, școli, spitale și alte clădiri publice care au acces la rețeaua în bandă largă de foarte mare capacitate

Nu există

Număr

0

6 200

T 3

2026

Indicatorul este definit ca numărul de gospodării, întreprinderi, școli, spitale și alte clădiri publice care au acces la o rețea în bandă largă de foarte mare capacitate, cu viteze de cel puțin 100 Mbps.

C. COMPONENTA 3: REDUCEREA INEGALITĂȚII

Obiectivul general al acestei componente a planului leton de redresare și reziliență este de a aborda provocările legate de inegalitatea teritorială și socială din Letonia, exacerbate de pandemia de COVID-19. Componenta urmărește să reducă inegalitățile prin crearea mai multor locuri de muncă în regiuni, prin îmbunătățirea conectivității regionale și a accesului la servicii de calitate, prin furnizarea mai multor locuințe la prețuri accesibile, prin îmbunătățirea infrastructurii școlare, prin sprijinirea perfecționării și recalificării lucrătorilor și a șomerilor, prin consolidarea plasei de siguranță socială, prin îmbunătățirea accesibilității clădirilor pentru persoanele cu handicap și prin noi structuri de îngrijire pe termen lung pentru persoanele în vârstă. Toate măsurile din cadrul componentei sprijină oricare dintre cele două reforme principale – reforma administrativă teritorială în curs și reforma venitului minim.

Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări privind excluziunea socială, în special pentru a îmbunătăți caracterul adecvat al prestațiilor de venit minim, al pensiilor minime pentru limită de vârstă și al sprijinului pentru venit pentru persoanele cu handicap, precum și calitatea și eficiența educației și formării, punând accentul pe lucrătorii slab calificați și pe persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă (Recomandarea specifică fiecărei țări nr. 2, 2019). Componenta sprijină, de asemenea, abordarea recomandării de a concentra politica economică legată de investiții pe furnizarea de locuințe la prețuri accesibile, având în vedere disparitățile regionale (Recomandarea specifică fiecărei țări 3, 2019). În cele din urmă, componenta sprijină abordarea recomandării de consolidare a plasei de siguranță socială și de atenuare a impactului crizei asupra ocupării forței de muncă, inclusiv prin îmbunătățirea măsurilor active pe piața forței de muncă și a competențelor (Recomandarea specifică fiecărei țări 2, 2020).

Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).

C.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil

Reformă: 3.1.1.r. Reforma administrativă teritorială

Obiectivul general al acestei reforme este de a îmbunătăți calitatea serviciilor pentru locuitorii Letoniei și mediul de afaceri local prin reducerea numărului de unități administrative și creșterea eficienței și accesibilității furnizării de servicii. Acțiunile descrise mai jos (renovarea și reconstrucția drumurilor regionale și locale de stat, consolidarea capacităților municipalităților locale și a regiunilor de planificare care asigură servicii publice mai eficiente, dezvoltarea infrastructurii pentru parcuri industriale, locuințe la prețuri accesibile, dezvoltarea infrastructurii școlare și a autobuzelor școlare) sunt legate de această măsură de reformă și o sprijină.

Măsura include intrarea în vigoare a unei noi legi municipale de revizuire a funcțiilor și sarcinilor administrațiilor locale. Noua lege asigură o mai bună guvernanță la nivel municipal, o separare și o repartizare mai clară a competențelor între puterea decizională și puterea executivă, precum și creșterea participării cetățenilor la procesul decizional al comunităților locale.

Deși reforma administrativă teritorială generală poate continua și după calendarul MRR, punerea în aplicare a reformei specifice trebuie finalizată până la 31 decembrie 2023.

Investiții: 3.1.1.1.i. îmbunătățirea rețelei de drumuri regionale și locale

Obiectivul general al acestei investiții este de a renova sau de a reconstrui drumurile regionale și locale de stat pentru a îmbunătăți siguranța rutieră, asigurând conectivitatea noilor municipalități și îmbunătățind accesul cetățenilor la locuri de muncă și servicii.

Măsura de investiții constă în renovarea sau reconstrucția a 210 km de drumuri de stat regionale și locale în conformitate cu o listă de priorități a Ministerului Protecției Mediului și Dezvoltării Regionale, definită în colaborare cu regiunile de planificare, drumurile de stat letone și Ministerul Transporturilor. Ca acțiuni de însoțire în cadrul investiției 1.1.1.1.i. Transportul feroviar competitiv de călători în cadrul sistemului comun de transport public al orașului Riga, se instituie o infrastructură de încărcare a trenurilor electrice pe bază de baterii în zona metropolitană Riga și se achiziționează 17 de vehicule cu emisii scăzute (autobuze electrice) pentru a completa parcul de vehicule de transport public din Letonia. Principala măsură de investiții se pune în aplicare până la 31 decembrie 2024.

Investiții: 3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea serviciilor

Obiectivul general al acestei investiții este de a îmbunătăți calitatea și eficiența serviciilor municipale în urma reorganizării administrațiilor locale. Creșterea capacității și a competențelor profesionale ale municipalităților urmărește să le permită acestora să servească mai bine cetățenii.

Această măsură de investiții constă în adoptarea unui regulament guvernamental care definește domeniul de aplicare și parametrii acțiunilor de consolidare a capacităților în municipalități, evaluările serviciilor publice municipale, furnizarea de sprijin metodologic și consolidarea capacităților personalului municipal, precum și testarea modalităților de planificare și de furnizare a serviciilor municipale. În plus, măsura identifică deficiențele serviciilor administrației locale și acțiunile de îmbunătățire a acestora. În cele din urmă, măsura va spori capacitatea a 1 300 de angajați ai municipalităților și ai regiunilor de planificare prin cursuri de formare specifice, vizite de studiu, schimburi de experiență, evaluări profesionale și alte măsuri de consolidare a capacităților.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 august 2026.

Investiții: 3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică pentru dezvoltarea parcurilor industriale din regiuni

Obiectivul general al acestei investiții este de a sprijini infrastructura zonelor industriale și de a atrage investitori și întreprinderi în regiunile Letoniei din afara Riga, contribuind la crearea de locuri de muncă cu valoare adăugată ridicată și orientate spre export, precum și de a reduce decalajul de dezvoltare dintre regiunea Riga și restul țării.

Măsura constă în adoptarea unui program de sprijin pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a teritoriilor din regiuni; licitația și atribuirea de contracte pentru dezvoltarea parcurilor industriale unor beneficiari din sectorul privat sau public care au dezvoltat un teritoriu industrial sau o strategie de dezvoltare a unui parc sau un plan de afaceri; semnarea a cel puțin patru scrisori de intenție sau contracte cu operatori de parcuri industriale recunoscuți la nivel internațional și/sau cu potențiali locatari care să prevadă atragerea/executarea unor investiții suplimentare din sectorul privat în valoare de cel puțin 85 700 000 EUR. În cele din urmă, măsura include finalizarea construirii a cel puțin patru parcuri industriale de importanță națională în regiuni, inclusiv crearea conexiunilor de utilități necesare (inclusiv încălzire, apă și canalizare, energie electrică), reînnoirea sau instalarea drumurilor de acces în apropierea zonelor industriale, precum și dezvoltarea clădirilor destinate unor scopuri comerciale și a infrastructurii aferente acestora. Ca urmare a măsurii, se creează cel puțin 328 de noi locuri de muncă cu salarii medii care depășesc salariile medii din sectorul economic respectiv.

Pentru a se asigura că măsura respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01), criteriile de eligibilitate cuprinse în termenii de referință pentru viitoarele cereri de proiecte exclud următoarea listă de activități: (I) activități legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval 21 ; (II) activitățile din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) prin care se obțin emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante 22 ; (III) activități legate de depozitele de deșeuri, incineratoare 23 și stații de tratare mecano-biologică 24 ; și (iv) activități în care eliminarea pe termen lung a deșeurilor poate dăuna mediului. În plus, termenii de referință prevăd că pot fi selectate numai activitățile care respectă legislația UE și națională relevantă în materie de mediu.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 august 2026.

Investiții: 3.1.1.4.i. instituirea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă

Obiectivul general al acestei măsuri este de a stimula oferta de locuințe la prețuri accesibile, de a contribui la mobilitatea regională a forței de muncă și de a contribui la atragerea și păstrarea profesioniștilor calificați în regiuni.

Măsura constă în intrarea în vigoare a unui nou cadru juridic pentru chirii, pentru a asigura un echilibru just între interesele chiriașului și cele ale proprietarului și pentru a facilita soluționarea litigiilor legate de închiriere; adoptarea unei strategii privind accesibilitatea locuințelor; intrarea în vigoare a unui regulament privind locuințele cu chirie redusă, care să definească dimensiunea, domeniul de aplicare și tipul de sprijin și criteriile pentru beneficiari; aprobarea proiectelor pentru cel puțin 467 de apartamente și construirea a cel puțin 300 de apartamente în intervalul de timp al MRR. Dimensiunea medie a unui apartament este de cel puțin 52 m², iar plafonul chiriei este, cu titlu indicativ, de 4.40/m². EUR. Proiectele aprobate trebuie să îndeplinească cerințe de înaltă calitate: clădirile trebuie să aibă un consum de energie aproape egal cu zero și se efectuează teste de calitate adecvate (măsurători acustice, teste de permeabilitate la aer a clădirii) în momentul punerii în funcțiune.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 august 2026.

Investiții: 3.1.1.5.i. dezvoltarea infrastructurii și a echipamentelor instituțiilor de învățământ

Obiectivul general al acestei măsuri de investiții este de a îmbunătăți calitatea școlilor regionale prin corelarea investițiilor cu optimizarea rețelei școlare.

Măsura constă în intrarea în vigoare a unui cadru juridic care stabilește criteriile cantitative și calitative pentru instituțiile de învățământ secundar general, adoptarea a cel puțin 21 de decizii de către administrațiile locale privind reorganizarea școlilor și îmbunătățirea infrastructurilor școlare. Investițiile îmbunătățesc structurile școlare, cum ar fi cerințele de igienă din sălile de clasă, rețelele de inginerie (inclusiv sistemele de ventilație), iluminatul suficient și eficient din punct de vedere energetic și alte soluții ergonomice și moderne privind mediul educațional. De asemenea, pot fi planificate investiții pentru achiziționarea de echipamente de tehnologie a informației și de știință, tehnologie, inginerie și matematică, pentru punerea în aplicare a unor noi programe de învățământ îmbunătățite și pentru punerea în aplicare a învățării la distanță și online.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 august 2026.

Investiții: 3.1.1.6.i. achiziționarea de vehicule cu emisii zero pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe

Obiectivul general al acestei măsuri de investiții este de a îmbunătăți performanța funcțiilor municipale și a serviciilor conexe, cu accent pe mobilitatea cursanților în cadrul rețelei școlare optimizate. Un obiectiv secundar este de a contribui la ecologizarea transportului public în Letonia prin investiții în vehicule cu emisii zero.

Măsura constă în intrarea în vigoare a unui regulament guvernamental care stabilește condițiile în care municipalitățile pot obține sprijin pentru achiziționarea de vehicule cu emisii zero, pentru procesul de achiziții publice și pentru livrarea a 15 de vehicule cu emisii zero (autobuze electrice) pentru transportul cursanților în regiuni.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 decembrie 2025.

Investiții: 3.1.1.7.i. împrumuturi acordate dezvoltatorilor imobiliari pentru construirea de locuințe cu chirie mică

Măsura constă într-o investiție publică într-o facilitate, pentru a stimula investițiile private în construirea de locuințe cu chirie redusă în Letonia și pentru a îmbunătăți accesul la finanțare. Mecanismul funcționează prin acordarea de împrumuturi, direct sectorului privat, precum și entităților din sectorul public implicate în activități similare. Pe baza investiției MRR, mecanismul urmărește să ofere inițial o finanțare de cel puțin 29 020 919 EUR.

Această investiție este gestionată de ALTUM în calitate de partener de implementare. Această facilitate include următoarea linie de produse: împrumuturi directe acordate dezvoltatorilor imobiliari pentru a finanța construcția de locuințe cu chirie scăzută.

Pentru a pune în aplicare investiția în mecanism, Letonia și ALTUM semnează un acord de punere în aplicare care include următorul conținut:

1)Descrierea procesului decizional al instrumentului: Decizia finală de investiții a mecanismului este luată de un comitet pentru investiții sau de un alt organ de conducere echivalent relevant și este aprobată cu majoritatea voturilor membrilor independenți de guvern.

2)Cerințele-cheie ale politicii de investiții asociate, care includ:

a.Descrierea produsului financiar și a beneficiarilor finali eligibili.

b.Cerința ca toate investițiile sprijinite să fie viabile din punct de vedere economic.

c.Cerințade a respecta principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ”, astfel cum este prevăzut în Orientările tehnice privind principiul de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01). În special, politica de investiții exclude de la eligibilitate următoarea listă de activități și active: (I) activitățile și activele legate de combustibilii fosili, inclusiv utilizarea în aval 25 , (ii) activitățile și activele din cadrul schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii (ETS) care generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt mai mici decât valorile de referință relevante 26 , (iii) activitățile și activele legate de depozitele de deșeuri, incineratoare 27 și instalațiile de tratare mecano-biologică 28 . În plus, strategia de investiții impune respectarea legislației UE și naționale relevante în domeniul mediului de către beneficiarii finali ai facilității.

d.Cerința ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu primească sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri.

3) suma acoperită de acordul de punere în aplicare, structura taxelor pentru partenerul de implementare și cerința de a reinvesti orice restituiri în conformitate cu politica de investiții a facilității.

4) cerințe de monitorizare, audit și control, inclusiv:

a.Descrierea sistemului de monitorizare al partenerului de implementare pentru raportarea cu privire la investițiile mobilizate.

b.Descrierea procedurilor partenerului de implementare care vor asigura prevenirea, detectarea și corectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese.

c.Obligația de a verifica eligibilitatea fiecărei operațiuni în conformitate cu cerințele prevăzute în acordul de punere în aplicare înainte de a se angaja să finanțeze o operațiune.

d.Obligația de a efectua audituri ex post bazate pe riscuri în conformitate cu un plan de audit al ALTUM. Aceste audituri verifică: că sistemele de control sunt eficace, inclusiv detectarea fraudei, a corupției și a conflictelor de interese; respectarea principiului DNSH și a normelor privind ajutoarele de stat; și iii) cerința ca beneficiarii finali ai mecanismului să nu fi primit sprijin din partea altor instrumente ale Uniunii pentru a acoperi aceleași costuri. Auditurile verifică, de asemenea, legalitatea tranzacțiilor și respectarea condițiilor acordului de punere în aplicare aplicabil.

Reformă: 3.1.2.r. accesul la servicii sociale și de ocupare a forței de muncă în sprijinul reformei venitului minim

Obiectivul general al acestei reforme este de a reduce inegalitatea, de a îmbunătăți plasa de siguranță socială, de a promova integrarea și incluziunea socială în Letonia.

Măsura constă în două etape principale. Primul pas este adoptarea unui plan de îmbunătățire a sistemului de sprijin pentru venitul minim pentru perioada 2022-2024, pentru a consolida metodologia de calculare a venitului minim; adoptarea Orientărilor privind protecția socială și piața muncii pentru perioada 2021-2027 pentru a promova incluziunea socială a populației, pentru a reduce inegalitatea veniturilor și sărăcia, pentru a dezvolta servicii sociale accesibile și adaptate și pentru a promova un nivel ridicat de ocupare a forței de muncă într-un mediu de lucru de calitate; adoptarea unui plan de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2021-2023, care vizează îmbunătățirea furnizării de servicii comunitare; și adoptarea unui Plan de promovare a egalității de șanse pentru persoanele cu handicap 2021-2023, care vizează dezvoltarea unui sistem integrat de sprijin care să răspundă nevoilor persoanelor cu handicap. A doua etapă este intrarea în vigoare a modificărilor legislative de către parlamentul național pentru a îmbunătăți sistemul de sprijin pentru venitul minim, inclusiv stabilirea unui prag minim al venitului minim de cel puțin 20 % din venitul median și stabilirea unei proceduri pentru indexarea anuală pozitivă (începând cu 2023).

Punerea în aplicare a reformei se finalizează până la 31 decembrie 2021.

Investiții: 3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale 

Obiectivul general al acestei măsuri de investiții este de a îmbunătăți accesul la facilități, locuri de muncă și servicii pentru persoanele cu handicap, contribuind astfel la incluziunea socială a acestora.

Măsura constă în selectarea a 63 de clădiri publice și municipale și modernizarea acestora pentru a asigura accesul la instalații pentru persoanele cu deficiențe funcționale și pentru persoanele cu handicap. Aceasta poate include, de exemplu, vedere, auz, mobilitate și deficiențe psihice, inclusiv îmbunătățirea informațiilor vizuale, adaptarea și furnizarea de sisteme de evacuare pentru persoanele cu handicap, precum și instalarea de dispozitive auxiliare, cum ar fi rampe, suporturi, ascensoare, uși cu deschidere ușoară sau automate. În plus, măsura include selectarea, modernizarea și îmbunătățirea accesibilității fizice a locuințelor pentru 259 de persoane cu handicap (persoane cu handicap grav sau foarte grav și copii cu handicap).

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.

Investiții: 3.1.2.2.i. dezvoltarea unui instrument de prognoză

Obiectivul general al acestei măsuri de investiții este de a îmbunătăți capacitatea de modelare macroeconomică pentru a evalua sustenabilitatea pe termen lung a sistemului de securitate socială.

Măsura constă în organizarea de licitații și dezvoltarea unor modele econometrice și a unei metodologii pentru previzionarea pe termen lung a sprijinului social, inclusiv a pensiilor, elaborarea specificațiilor tehnice pentru sistemul de informare și monitorizarea dezvoltării sistemului. Rezultatele finale includ un raport de evaluare a situației actuale; un model matematic pentru previzionarea pensiilor; evaluarea actualului instrument de prognoză și a potențialului acestuia; specificații tehnice pentru dezvoltarea unui sistem informatic; monitorizarea dezvoltării sistemului pe tot parcursul măsurii.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 martie 2026.

Investiții: 3.1.2.3.i. reziliența și continuitatea serviciului de asistență socială pe termen lung

Obiectivul general al acestei măsuri de investiții este de a permite tranziția de la furnizarea de îngrijire instituționalizată pe termen lung la un model de îngrijire bazat într-o mai mare măsură pe comunitate.

Măsura constă în elaborarea unui proiect standard de construcție pentru noi unități de îngrijire pe termen lung, încheierea de contracte privind punerea în aplicare a unor proiecte pentru crearea de noi locuri pentru furnizarea de servicii de îngrijire pe termen lung în apropierea mediului familial și construirea de noi structuri de îngrijire pe termen lung cu 408 de locuri de servicii în 26 de clădiri pentru persoanele cu vârsta de pensionare. Construcția acestor clădiri asigură găzduirea a maximum 16 de persoane pe clădire și dotarea fiecărei clădiri cu aparate, echipamente și mobilier.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.

Investiții: 3.1.2.4.i. dezvoltarea sinergică a serviciilor de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu deficiențe funcționale

Obiectivul general al acestei măsuri de investiții este de a îmbunătăți incluziunea socială și reabilitarea persoanelor cu deficiențe funcționale prin dezvoltarea și aplicarea unui standard uniform de servicii.

Măsura constă în dezvoltarea, testarea și adoptarea unui standard de servicii de reabilitare profesională care promovează menținerea, reînnoirea și dobândirea de noi cursuri sau competențe în vederea reangajării persoanelor cu deficiențe funcționale. Măsura contribuie, de asemenea, la îmbunătățirea infrastructurii și a echipamentelor din clădirile în care se furnizează servicii.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.

Investiții: 3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Obiectivul general al acestei măsuri de investiții este de a îmbunătăți perfecționarea și recalificarea lucrătorilor slab calificați și a șomerilor pentru a le îmbunătăți oportunitățile de angajare pe piața forței de muncă.

Măsura constă în dezvoltarea unei oferte de recalificare și perfecționare, cu accent pe competențele digitale pentru clienții Agenției de stat pentru ocuparea forței de muncă (SEA) (șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj), punerea în aplicare a unor măsuri de politică active în domeniul pieței forței de muncă, dezvoltarea unui instrument digital pentru evaluarea competențelor și perfecționarea a cel puțin 20 450 de persoane. În cadrul măsurii, agenția se concentrează pe o abordare individuală mai aprofundată, bazată pe rezultatele unui sistem reformat și ajustat de stabilire a profilului. Investiția completează măsurile din cadrul politicii active în domeniul pieței forței de muncă (ALMP) planificate în cadrul fondurilor de coeziune pentru perioada 2021-27, care vizează să înceapă după încheierea investiției din planul de redresare și reziliență.

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 31 august 2026.

Investiții: 3.1.2.6.i. facilitarea disponibilității mijloacelor tehnice

Obiectivul acestei investiții este de a îmbunătăți accesul la mobilitate, autoîngrijire, înlocuirea funcțiilor sau restaurare și asistență tehnică alternativă de comunicare pentru persoanele cu deficiențe funcționale, sporind astfel independența acestora și contribuind la reducerea nevoilor de îngrijire, inclusiv a cererii de asistență socială pe termen lung.

Investiția constă în furnizarea serviciului de asistență tehnică, inclusiv emiterea de ajutoare tehnice, inclusiv cu funcționalitate avansată (de exemplu: mijloace tehnice alternative de comunicare, controlabilitatea chinului pentru scaune cu rotile electrice).

Punerea în aplicare a investiției se finalizează până la 30 iunie 2026.

C.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil

Nr

Măsură conexă (reformă sau investiții)

Etapă/ Obiectiv

Nume

Indicatori calitativi 
(pentru jaloane)

Indicatori cantitativi 
(pentru obiective)

Calendar orientativ pentru finalizare

Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte

Unitatea de măsură

Situația de referință

Obiectiv

Trimestru

Anul

84

3.1.1.r. Reforma administrativă teritorială 

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a unei noi „legi municipale”

Intrarea în vigoare a noii „Legi municipale”

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2023

Intrarea în vigoare a „Legii municipalității”, care va revizui funcțiile și sarcinile administrațiilor locale, pentru a le alinia la rezultatul reformei administrative teritoriale (care înlocuiește Legea privind administrația locală din 19.5.1994). Aceasta asigură o mai bună guvernanță după reforma administrativă teritorială a municipalităților, promovând democratizarea și o separare mai clară a puterii decizionale de puterea executivă, stabilind o repartizare clară a competențelor și a funcțiilor, reducând concentrarea puterilor și sporind participarea comunității locale în mod regulat.

85

3.1.1.1.i. îmbunătățirea rețelei de drumuri regionale și locale 

Țintă

Drumuri regionale și locale renovate sau reconstruite pentru accesibilitatea în condiții de siguranță a centrelor administrative județene și a serviciilor și locurilor de muncă ale acestora, precum și pentru funcționarea deplină a noilor municipalități.

NU EXISTĂ

Kilometri

0

70

T 4

2022

Drumurile regionale și locale de stat au fost renovate sau reconstruite pentru a fi accesibile centrelor administrative ale județelor și serviciilor și locurilor de muncă ale acestora, precum și pentru a asigura funcționarea deplină a noilor municipalități. Lucrările de construcții de drumuri implică investiții care îmbunătățesc siguranța rutieră.

86

3.1.1.1.i. îmbunătățirea rețelei de drumuri regionale și locale 

Țintă

Drumuri regionale și locale renovate sau reconstruite pentru accesibilitatea în condiții de siguranță a centrelor administrative județene și a serviciilor și locurilor de muncă ale acestora, precum și pentru funcționarea deplină a noilor municipalități

NU EXISTĂ

Kilometri

70

210

T 4

2024

Drumurile regionale și locale de stat au fost renovate sau reconstruite pentru a fi accesibile centrelor administrative ale județelor și serviciilor și locurilor de muncă ale acestora, precum și pentru a asigura funcționarea deplină a noilor municipalități. Lucrările de construcții de drumuri implică investiții care îmbunătățesc siguranța rutieră.

89

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor 

Etapă de referință

A fost adoptat temeiul juridic pentru punerea în aplicare a sprijinului pentru consolidarea capacităților administrațiilor locale.

Au fost adoptate reglementări ale Cabinetului de Miniștri

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2022

Au fost adoptate regulamente ale Cabinetului pentru punerea în aplicare a sprijinului pentru consolidarea capacităților administrațiilor locale, inclusiv:

(a) definirea domeniului de aplicare și a parametrilor acțiunilor de consolidare a capacităților în municipalități;

(b) evaluări ale serviciului public municipal;

(c) furnizarea de sprijin metodologic și consolidarea capacităților;

(d) testarea modalităților de planificare și de furnizare a serviciilor publice municipale.

90

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor 

Etapă de referință

Finalizarea evaluării serviciilor publice ale administrațiilor locale, identificând deficiențele și măsurile de îmbunătățire a acestora

Finalizarea evaluării

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2024

Finalizarea evaluării eficienței furnizării de servicii publice ale administrațiilor locale în conformitate cu dispozițiile regulamentelor Cabinetului de Miniștri privind punerea în aplicare a sprijinului pentru consolidarea capacităților administrațiilor locale.

91

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor 

Țintă

Numărul de angajați ai administrațiilor locale care au beneficiat de formare

NU EXISTĂ

Număr

0

750

T 4

2024

Numărul de angajați din administrația locală formați, îmbunătățirea cunoștințelor și a calificărilor acestora, sprijin metodologic acordat pentru a lucra în municipalități în urma reformei administrative teritoriale.

Formarea și alte măsuri de consolidare a capacităților au fost efectuate pe baza unei evaluări a serviciilor și a capacității administrației locale.

92

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor 

Țintă

Numărul de angajați ai administrațiilor locale care au beneficiat de formare

NU EXISTĂ

Număr

750

1 300

T 3

2026

Numărul de angajați din administrația locală formați, îmbunătățirea cunoștințelor și a calificărilor acestora, sprijin metodologic acordat pentru a lucra în municipalități în urma reformei administrative teritoriale.

Formarea și alte măsuri de consolidare a capacităților au fost efectuate pe baza unei evaluări a serviciilor și a capacității administrației locale.

93

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni 

Etapă de referință

Adoptarea unui program de sprijin pentru dezvoltarea parcurilor și teritoriilor industriale în regiuni

Adoptarea regulamentelor Cabinetului și a programului coordonat de ajutor

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2022

Au fost elaborate și adoptate reglementări ale Cabinetului de Miniștri care stabilesc condițiile și criteriile de acordare a ajutorului pentru zonele industriale. Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.

94

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni 

Etapă de referință

Atribuirea de contracte pentru dezvoltarea parcurilor industriale în regiuni

Atribuirea contractelor pentru punerea în aplicare a proiectelor

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2023

Atribuirea de contracte pentru dezvoltarea de parcuri industriale în regiuni unor beneficiari din sectorul privat sau public care au elaborat o strategie de dezvoltare a parcurilor industriale sau un plan de afaceri. Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.

95

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni 

Țintă

Scrisori de intenție/contracte încheiate

NU EXISTĂ

Număr

0

4

T 4

2025

Cel puțin patru scrisori de intenție/contracte semnate cu operatori de parcuri industriale recunoscuți la nivel internațional și/sau investitori potențiali prin atragerea/efectuarea de investiții nefinanciare de cel puțin 85 741 349 EUR. Criteriile de selecție asigură faptul că proiectele selectate respectă Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) prin utilizarea unei liste de excludere și a cerinței de conformitate cu legislația UE și națională relevantă în domeniul mediului.

96

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni 

Țintă

Finalizarea construcției de parcuri industriale/teritorii în care infrastructura publică este dezvoltată în regiuni

NU EXISTĂ

Număr

0

4

T 4

2025

Construirea a cel puțin patru parcuri/teritorii industriale naționale, inclusiv stabilirea conexiunilor industriale necesare și creșterea capacității aferente (inclusiv încălzire, apă și canalizare, energie electrică), reînnoirea sau instalarea drumurilor de acces în apropierea zonelor industriale, precum și dezvoltarea clădirilor în scopuri comerciale și a infrastructurii aferente.

97

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni

Țintă

Crearea de noi locuri de muncă în parcurile industriale cu salarii medii peste salariul mediu din sectorul economic respectiv

NU EXISTĂ

Număr

0

328

T 3

2026

Prezentarea unei liste a locurilor de muncă create de operatorii parcurilor sau de investitorii privați și a salariilor, care să ateste crearea de noi locuri de muncă cu salarii peste media salariilor din sectorul economic respectiv.

98

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă 

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a legii de echilibrare a drepturilor chiriașilor și ale proprietarilor

Intrarea în vigoare a Legii privind închirierea spațiilor de locuit

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2021

Intrarea în vigoare a unui nou cadru juridic privind chiriile pentru a asigura un echilibru just între interesele chiriașului și ale locatorului și pentru a accelera soluționarea litigiilor privind durata chiriei și stabilirea chiriilor, ceea ce este deosebit de important pentru a promova construirea de locuințe închiriate și, prin urmare, pentru a facilita accesibilitatea locuințelor.

99

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă 

Etapă de referință

Adoptarea unei strategii privind accesibilitatea locuințelor

Guvernul a adoptat o strategie privind accesibilitatea locuințelor

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

Strategia privind accesibilitatea locuințelor include direcții de acțiune, indicatori de politică și un set de sarcini pentru promovarea accesului la locuințe, furnizarea de soluții pentru furnizarea de sprijin din punctul de vedere al prețurilor locuințelor pentru gospodăriile de diferite tipuri și niveluri de venituri, inclusiv pentru gospodăriile cu cele mai mici venituri, și că mecanismele și reglementările de sprijin promovează atât repararea fondului locativ existent, cât și dezvoltarea unui nou parc locativ.

100

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă 

Etapă de referință

Regulamentul guvernamental privind construirea de locuințe cu chirie mică

Intrarea în vigoare a regulamentului guvernamental privind construirea de locuințe cu chirie mică

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 3

2022

Regulamentul Cabinetului de Miniștri privind construirea de locuințe cu chirie redusă a intrat în vigoare pentru a defini dimensiunea, domeniul de aplicare și tipul de sprijin și criteriile pentru beneficiari.

101

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă 

Țintă

Numărul de apartamente din cadrul proiectelor aprobate

NU EXISTĂ

Număr

0

300

T 4

2024

Finanțarea trebuie să fi fost aprobată de instituția națională de dezvoltare Altum pentru proiectele a cel puțin 300 de apartamente.

În cadrul proiectelor aprobate, se asigură locuințe pentru o chirie scăzută (cu titlu indicativ, 4.40/m² EUR). Proiectele aprobate trebuie să îndeplinească cerințe de înaltă calitate: (1) clădirea este o clădire al cărei consum de energie este aproape egal cu zero; (2) în momentul punerii în funcțiune se efectuează teste de calitate adecvate (măsurători acustice, test de permeabilitate la aerul din clădire).

102

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă 

Țintă

Numărul de apartamente din cadrul proiectelor aprobate

NU EXISTĂ

Număr

300

467

T 3

2026

Finanțarea trebuie să fi fost aprobată de instituția națională de dezvoltare Altum pentru proiectele a cel puțin 467 de apartamente.

În cadrul proiectelor aprobate, se asigură locuințe pentru o chirie scăzută (cu titlu indicativ, 4.40/m² EUR). Proiectele aprobate trebuie să îndeplinească cerințe de înaltă calitate: (1) clădirea este o clădire al cărei consum de energie este aproape egal cu zero; (2) în momentul punerii în funcțiune se efectuează teste de calitate adecvate (măsurători acustice, test de permeabilitate la aerul din clădire).

103

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă 

Țintă

Numărul de apartamente construite

NU EXISTĂ

Număr

0

300

T 3

2026

Proiectele au fost finalizate cu 300 de apartamente construite și livrate în conformitate cu următoarele specificații: (1) clădirea este o clădire al cărei consum de energie este aproape egal cu zero; (2) în momentul punerii în funcțiune se efectuează teste de calitate adecvate (măsurători acustice, test de permeabilitate la aerul din clădire).

104

3.1.1.5.i. dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ 

Etapă de referință

Definirea criteriilor calitative și cantitative adoptate

Cadrul juridic a intrat în vigoare

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2021

Intrarea în vigoare a unui cadru juridic adoptat de guvern care promovează furnizarea unei educații de înaltă calitate prin promovarea unei oferte cuprinzătoare de programe educaționale la nivel regional, precum și prin crearea unei rețele de instituții de învățământ secundar general, în conformitate cu situația demografică. Cadrul juridic stabilește criterii cantitative și calitative minime (cum ar fi numărul minim de cursanți, disponibilitatea infrastructurii etc.) pentru instituțiile de învățământ secundar general.

105

3.1.1.5.i. dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ 

Etapă de referință

Adoptarea deciziilor de către consiliile locale privind reorganizarea a cel puțin 20 de instituții de învățământ secundar general

Adoptarea deciziilor de către consiliile locale

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

Deciziile de reorganizare (fuziuni, schimbarea nivelului de educație) a cel puțin 20 de instituții de învățământ secundar general adoptate de administrațiile locale.

106

3.1.1.5.i. dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ 

Țintă

Dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ

nu există

Număr

0

21

T 3

2026

Îmbunătățirea infrastructurii a 21 de instituții de învățământ general înființate de administrațiile locale în conformitate cu specificațiile: pot fi avute în vedere investiții pentru îmbunătățirea mediului fizic al instituției de învățământ – săli de clasă care au îndeplinit cerințele de igienă, reconstrucția rețelelor de inginerie (inclusiv a sistemelor de ventilație), asigurarea unui iluminat suficient și eficient din punct de vedere energetic și alte soluții ergonomice și moderne privind mediul educațional. Aceste investiții în infrastructura școlară din cadrul MRR pot fi utilizate, de asemenea, pentru achiziționarea de echipamente din domeniul tehnologiei informației și al științei, tehnologiei, ingineriei și matematicii, pentru punerea în aplicare a unor noi programe de învățământ îmbunătățite și pentru punerea în aplicare a învățării la distanță și online.

107

3.1.1.6.i. achiziționarea de vehicule cu emisii zero pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe 

Etapă de referință

A fost adoptat un program de sprijin pentru administrațiile locale în vederea achiziționării de autobuze electrice pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe.

Intrarea în vigoare a reglementărilor guvernamentale

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2022

Intrarea în vigoare a regulamentelor Cabinetului de stabilire a condițiilor de punere în aplicare a acordării de sprijin administrațiilor locale pentru achiziționarea de autobuze electrice pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe.

108

3.1.1.6.i. achiziționarea de vehicule cu emisii zero pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe 

Țintă

Numărul de autobuze școlare electrice în cadrul contractelor atribuite pentru achiziționarea de autobuze electrice pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe

nu există

Număr

0

15

T 3

2023

Atribuirea contractelor de achiziție a 15 autobuze electrice pentru executarea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe

109

3.1.1.6.i. achiziționarea de vehicule cu emisii zero pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe 

Țintă

Numărul de bule școlare electrice achiziționate

NU EXISTĂ

Număr

0

15

T 4

2025

Livrarea a 15 de autobuze școlare electrice către municipalități în calitate de beneficiari pentru transportul municipal al cursanților.

109 a

3.1.1.7.i. împrumuturi acordate dezvoltatorilor imobiliari pentru construirea de locuințe cu chirie mică

Etapă de referință

Acordul de punere în aplicare și finalizarea investiției

Intrarea în vigoare a acordului de punere în aplicare și a certificatului de transfer

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2025

Acordul de punere în aplicare intră în vigoare, iar Letonia transferă 29 020 919 EUR către ALTUM pentru instrument.

109b

3.1.1.7.i. împrumuturi acordate dezvoltatorilor imobiliari pentru construirea de locuințe cu chirie mică

Țintă

Acorduri juridice semnate cu beneficiarii finali.

NU EXISTĂ

Procent

0 %

100 %

T 2

2026

Altum trebuie să fi încheiat acorduri juridice de finanțare cu beneficiarii finali pentru o sumă necesară pentru a utiliza 100 % din investițiile MRR în mecanism (ținând seama de comisioanele de gestiune).

110

3.1.2.r. accesul la servicii sociale și de ocupare a forței de muncă în sprijinul reformei venitului minim 

Etapă de referință

Adoptarea cadrului strategic pentru dezvoltarea în continuare a sistemului de sprijin pentru venitul minim

Cadrul strategic pentru dezvoltarea în continuare a sistemului de sprijin pentru venitul minim a fost aprobat de Cabinetul de Miniștri.

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2021

Un cadru strategic pentru dezvoltarea în continuare a sistemului de sprijin pentru venitul minim a fost elaborat și aprobat de Cabinetul de Miniștri, care include cel puțin:

— Să planifice îmbunătățirea sistemului de sprijin pentru venitul minim pentru perioada 2022-2024, în vederea consolidării metodologiei de calculare a venitului minim;

— Orientările privind protecția socială și piața muncii pentru perioada 2021-2027 menite să promoveze incluziunea socială a populației, să reducă inegalitățile în materie de venituri și sărăcia, să dezvolte servicii sociale accesibile și adaptate și să promoveze un nivel ridicat de ocupare a forței de muncă într-un mediu de lucru de calitate;

— Planul de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2021-2023, care vizează îmbunătățirea furnizării de servicii comunitare;

— Planul de promovare a egalității de șanse pentru persoanele cu handicap 2021-2023, care vizează dezvoltarea unui sistem integrat de sprijin care să răspundă nevoilor persoanelor cu handicap;

111

3.1.2.r. accesul la servicii sociale și de ocupare a forței de muncă în sprijinul reformei venitului minim 

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a modificărilor legislative pentru îmbunătățirea sistemului de sprijin pentru venitul minim

Intrarea în vigoare a modificărilor legislative pentru îmbunătățirea sistemului de sprijin pentru venitul minim

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2023

Intrarea în vigoare a modificărilor legislative menite să îmbunătățească sistemul de sprijin pentru venitul minim, care includ:

— un prag minim al pragului venitului minim de cel puțin 20 % din venitul median;

— procedura de revizuire a pragurilor venitului minim, care urmează să aibă loc anual (începând cu 2023), pe baza modificărilor venitului median și care să garanteze că pragurile venitului minim nu sunt modificate în cazul unei scăderi a venitului median.

112

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Selectarea clădirilor administrației de stat și locale în care trebuie efectuate adaptări de mediu

Adoptarea unei liste de 63 clădiri selectate ale autorităților publice și locale în care se fac investiții pentru adaptarea mediului

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2022

Pentru punerea în aplicare a măsurilor privind accesibilitatea mediului, vor fi selectate 63 de clădiri ale administrației de stat și locale care furnizează servicii publice sau servicii sociale municipale (aceste clădiri vor fi incluse în reglementările Cabinetului de Miniștri). Investiția include măsuri de punere în aplicare a unui standard minim de accesibilitate: asigurarea accesului la mediu și la informații pentru persoanele cu deficiențe funcționale și pentru persoanele cu handicap.

113

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Semnarea contractelor pentru asigurarea accesului la infrastructurile publice din clădirile autorităților publice și locale

Semnarea contractelor de lucrări privind accesul la facilitățile publice în cele 63 de clădiri preselectate ale autorităților publice și locale.

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2024

Autoritățile publice și locale relevante semnează contracte pentru a asigura accesul la infrastructuri în 63 clădiri ale statului și ale administrației locale care furnizează servicii publice în sectorul asistenței sociale sau servicii sociale municipale.

Contractele se atribuie pentru furnizarea unui standard minim de accesibilitate: elementele de accesibilitate necesare pentru fiecare clădire, inclusiv măsurile de asigurare a accesului la facilități și informații pentru persoanele cu deficiențe funcționale și persoanele cu handicap (aceasta poate include crearea sau instalarea de diverse personalizări, cum ar fi îmbunătățirea informațiilor vizuale, adaptarea și furnizarea de sisteme de evacuare pentru persoanele cu dizabilități prin instalarea de rampe, suporturi, ascensoare și uși cu deschidere ușoară sau automate).

114

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Țintă

Finalizarea lucrărilor de construcție pentru a asigura accesul la infrastructurile publice din clădirile administrației de stat și locale

NU EXISTĂ

Clădiri

0

63

T 2

2026

Lucrări de construcții finalizate în 63 clădiri ale administrației de stat și locale care furnizează servicii publice din sectorul asistenței sociale sau servicii sociale municipale grupurilor expuse riscului de excluziune socială, inclusiv persoanelor cu handicap, și actul de predare semnat. Măsurile includ punerea în aplicare a unui standard minim de accesibilitate: accesul public la facilități și informații pentru persoanele cu deficiențe funcționale și persoanele cu handicap (aceasta poate include crearea sau instalarea de diverse personalizări, cum ar fi îmbunătățirea informațiilor vizuale, adaptarea și furnizarea de sisteme de evacuare pentru persoanele cu dizabilități, rampe, pedale, ascensoare, uși cu deschidere ușoară sau automate).

115

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Selectarea grupului-țintă specific pentru îmbunătățirea accesului fizic la locuințe

Adoptarea unei liste de 259 de persoane cu handicap selectate care trebuie să își adapteze locuințele individuale

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2024

Adoptarea unei liste de 259 de persoane cu handicap grav sau foarte grav și copii cu handicap care beneficiază de sprijin din partea autorităților publice relevante pentru a adapta locuințele individuale.

116

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Semnarea contractelor pentru adaptarea locuințelor persoanelor cu handicap

Semnarea contractelor

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2025

Semnarea de contracte pentru adaptarea locuințelor a 259 de persoane cu handicap grav sau foarte grav și a copiilor cu handicap. Au fost încheiate contracte pentru furnizarea de elemente de accesibilitate ecologică (de exemplu: instalarea de rampe și ascensoare, furnizarea de echipamente, elemente de cazare, adaptarea spațiilor comune) în locuințe pentru 259 de persoane.

117

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Țintă

Asigurarea accesibilității mediului locativ pentru persoanele cu handicap

NU EXISTĂ

Persoane

0

259

T 2

2026

Adaptarea mediului familial (de exemplu: crearea de rampe și ascensoare, furnizarea de echipamente, elemente de cazare, adaptarea spațiilor comune) a 259 de persoane cu dizabilități grave sau foarte grave și copii cu dizabilități.

118

3.1.2.2.i. dezvoltarea unui instrument de prognoză 

Etapă de referință

Încheierea contractului pentru dezvoltarea algoritmilor pentru modelul de prognoză, elaborarea specificațiilor tehnice pentru sistemul informatic și supravegherea dezvoltării sistemului

Elaborarea specificațiilor tehnice și încheierea unui contract pentru serviciul de consultanță care implică experți letoni și străini în modelare econometrică și matematică

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2022

Atribuirea unui contract în urma unui concurs către:

— dezvoltarea unui model econometric și a unei metodologii pentru previzionarea pe termen lung a sprijinului social, inclusiv a pensiilor;

— elaborarea specificațiilor tehnice pentru dezvoltarea unui sistem informatic;

— monitorizarea dezvoltării sistemului.

Contractul încheiat include un calendar pentru următoarele rezultate:

— un raport de evaluare a situației actuale;

— un model matematic pentru previzionarea pensiilor;

— evaluarea actualului instrument de prognoză și a potențialului acestuia;

— specificații tehnice pentru dezvoltarea unui sistem informatic;

monitorizarea dezvoltării sistemului informatic pe tot parcursul proiectului.

119

3.1.2.2.i. dezvoltarea unui instrument de prognoză 

Etapă de referință

Finalizarea specificațiilor tehnice pentru sistemul de informații al instrumentului de previzionare a securității sociale

Specificații tehnice aprobate de Ministerul Bunăstării și gata de transmitere către dezvoltatorul sistemului informatic

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 3

2024

Finalizarea specificațiilor tehnice pentru un nou sistem de informații privind instrumentul de previzionare a securității sociale. Specificațiile tehnice includ:

— un raport de evaluare privind actualul instrument de prognoză și opțiunile și recomandările acestuia pentru dezvoltarea noului instrument de previzionare;

— specificații tehnice pentru dezvoltarea sistemului (specificația tehnică include, de asemenea, o cerință privind aplicarea metodologiei Agile în timpul fazelor de dezvoltare a sistemului).

120

3.1.2.2.i. dezvoltarea unui instrument de prognoză 

Etapă de referință

Dezvoltarea unui instrument de prognoză

Instrument de prognoză elaborat pentru proiecțiile pe termen lung ale sistemului de securitate socială

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2026

Actul de predare între Ministerul Bunăstării și dezvoltatorul de software este semnat pentru dezvoltarea unui instrument de prognoză pentru previziunile pe termen lung ale sistemului de securitate socială care:

— prevede posibilitatea de a utiliza și de a reflecta mai eficient aspectul demografic în previziuni, conducând la un rezultat prognozat mai rapid și mai precis;

— consolidează capacitatea administrativă în domeniul securității sociale;

— oferă posibilitatea de a introduce o gamă mai detaliată de ipoteze în comparație cu modelul utilizat în trecut;

— permite modelarea cu alte rezultate existente (de exemplu: Eurostat), precum și indicatorii demografici și ai pieței forței de muncă;

— au fost elaborate două manuale pentru administratorul instrumentului și pentru utilizatori.

121

3.1.2.3.i. reziliența și continuitatea serviciului de asistență socială pe termen lung 

Etapă de referință

Elaborarea unui proiect standard de construcție

Cerințe privind sarcina de proiectare și proiectul standard de construcție elaborat pentru furnizarea de servicii de îngrijire pe termen lung în apropierea mediului familial

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 3

2022

Un proiect standard de construcție pentru construcția clădirilor necesare pentru furnizarea de servicii de îngrijire pe termen lung în apropierea mediului familial a fost adoptat de Ministerul Bunăstării.

Proiectul de construcție este destinat construirii de clădiri foarte eficiente din punct de vedere energetic (clădiri al căror consum de energie este aproape egal cu zero).

Municipalitățile trebuie să dețină un proiect standard de construcție deja pregătit, reducând astfel costurile proiectului.

Simplificarea implementării proiectelor de către municipalități reduce riscurile de întârzieri în punerea în aplicare a proiectelor.

122

3.1.2.3.i. reziliența și continuitatea serviciului de asistență socială pe termen lung 

Țintă

Încheierea de contracte privind punerea în aplicare a proiectelor

NU EXISTĂ

Numărul de contracte

0

6

T 2

2023

Agenția Centrală de Finanțe și Contractare a încheiat cel puțin 6 contracte privind crearea de noi locuri pentru prestarea de servicii de îngrijire pe termen lung în apropierea mediului familial.

123

3.1.2.3.i. reziliența și continuitatea serviciului de asistență socială pe termen lung

Țintă

Furnizarea de noi locuri pentru servicii de îngrijire pe termen lung în apropierea mediului familial pentru 408 de persoane cu vârsta de pensionare

nu există

Număr de locuri

0

408

T 2

2026

Crearea de noi locuri pentru furnizarea de servicii de îngrijire pe termen lung în apropierea mediului familial pentru 408 de persoane în vârstă de pensionare (26 de clădiri construite cu maximum 16 de persoane per clădire).

Construcția acestor clădiri asigură faptul că fiecare clădire este dotată cu cel puțin un echipament minim predefinit, cum ar fi aparatele și mobilierul.

124

3.1.2.4.i. dezvoltarea sinergică a serviciilor de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Descrierea serviciului de reabilitare profesională adoptat

Adoptarea unei descrieri a serviciilor de reabilitare profesională

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2023

Consiliul consultativ al Agenției de Stat pentru Integrare Socială a adoptat, iar Agenția pentru Integrare Socială a aprobat descrierea unui serviciu de reabilitare profesională care promovează menținerea, reînnoirea și dobândirea de noi cursuri sau competențe pentru reangajare cât mai curând posibil, promovând siguranța clienților.

125

3.1.2.4.i. dezvoltarea sinergică a serviciilor de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Adaptarea infrastructurii clădirilor, inclusiv promovarea accesibilității mediului și a eficienței energetice, precum și îmbunătățirea echipamentelor tehnice și materiale

Adaptarea a 2 de clădiri în cazul în care infrastructura este îmbunătățită, inclusiv accesibilitatea mediului și eficiența energetică, precum și îmbunătățirea echipamentelor tehnice și materiale

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 1

2026

Infrastructura și echipamentele logistice au fost îmbunătățite în clădirile în care se furnizează servicii pentru a promova reziliența persoanelor cu deficiențe funcționale, inclusiv:

— măsuri de adaptare a mediului din clădirea Slokas strada 61, Jūrmala;

— creșterea eficienței energetice în perspectiva 71 a clădirii Dubultu, Jūrmala.

126

3.1.2.4.i. dezvoltarea sinergică a serviciilor de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Adoptarea unui nou standard pentru serviciile de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu deficiențe funcționale a fost stabilită și aprobată

Se aprobă un nou standard privind serviciul de reabilitare

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2026

Consiliul consultativ al Agenției de Stat pentru Integrare Socială a adoptat, iar Agenția de Stat pentru Integrare Socială a aprobat un nou standard de servicii pentru serviciile de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu deficiențe funcționale (program de dezvoltare a competențelor și serviciu de reabilitare profesională), inclusiv prin adoptarea de servicii în cadrul proiectelor-pilot și prin utilizarea bazei materiale a proiectului.

127

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Etapă de referință

A fost creată o ofertă de recalificare și perfecționare, cu accent pe competențele digitale, pentru clienții Agenției de stat pentru ocuparea forței de muncă (șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj) pentru redresarea economică generatoare de locuri de muncă prin punerea în aplicare a unor măsuri de politică active în domeniul pieței forței de muncă

Adoptarea unei noi oferte de recalificare și perfecționare (inclusiv competențe digitale) pentru clienții Agenției de stat pentru ocuparea forței de muncă

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 2

2023

O ofertă de programe de recalificare și perfecționare pentru clienții Serviciului leton de ocupare a forței de muncă (șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj) a fost adoptată în cadrul reuniunii Comisiei letone pentru formare, în conformitate cu măsurile de politică activă în domeniul pieței forței de muncă pentru redresarea unei economii favorabile ocupării forței de muncă.

128

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Etapă de referință

Dezvoltarea unui instrument digital pentru evaluarea competențelor

Dezvoltarea și punerea în aplicare a instrumentului digital

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

NU EXISTĂ

T 4

2023

Agenția de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă a elaborat și a pus în aplicare un instrument digital de evaluare pentru un sistem îmbunătățit de stabilire a profilului competențelor, care asigură evaluarea aptitudinilor și a competențelor clienților agenției, pentru a finaliza o ofertă adecvată de recalificare și de dobândire de competențe, în funcție de nivelul de cunoștințe și aptitudini al persoanei.

Metoda de stabilire a profilului clienților utilizată în prezent de agenție este completată de un instrument de evaluare a competențelor digitale (teste), iar rezultatele testelor sunt utilizate în procesul de consiliere profesională a clientului și în pregătirea ofertei individuale de formare.

129

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Țintă

Șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj cu competențe îmbunătățite

NU EXISTĂ

Număr

0

10 000

T 1

2025

10 000 șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj cu competențe îmbunătățite, certificate de sistemul contabil pentru clienți al Agenției de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă

130

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Țintă

Șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj cu competențe îmbunătățite

NU EXISTĂ

Număr

10 000

20 450

T 3

2026

20 450 șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj cu competențe îmbunătățite, certificate de sistemul contabil pentru clienți al Agenției de Stat pentru Ocuparea Forței de Muncă

130a

3.1.2.6.i. facilitarea disponibilității mijloacelor tehnice

Țintă

Asistență tehnică pentru persoanele cu deficiențe funcționale

NU EXISTĂ

Număr

0

10 474

T 2

2026

10 474 de ajutoare tehnice au fost acordate persoanelor cu deficiențe funcționale.

D. COMPONENTA 4: SĂNĂTATE

Această componentă a planului leton de redresare și reziliență contribuie la abordarea provocărilor legate de reziliența, accesibilitatea, calitatea și raportul cost-eficacitate ale sistemului de sănătate și ale resurselor sale umane. Accesul egal și în timp util la asistență medicală este limitat, în special pentru grupurile vulnerabile. Letonia raportează nevoi ridicate nesatisfăcute în materie de asistență medicală și plăți directe semnificative. Stilul de viață nesănătos este un alt motiv important pentru rezultatele slabe în materie de sănătate. Deficitul de lucrători din domeniul sănătății împiedică furnizarea de asistență medicală publică și amenință succesul reformelor din domeniul sănătății. Aceste provocări au fost exacerbate în special de criza cauzată de pandemia de COVID-19.

Obiectivele componentei sunt de a îmbunătăți reziliența și accesibilitatea asistenței medicale prin (i) dezvoltarea unui cadru și a infrastructurii necesare pentru furnizarea de servicii de sănătate integrate, asigurarea capacității instituțiilor sanitare de a se adapta la situațiile de criză, (ii) dezvoltarea unor modele îmbunătățite de furnizare a serviciilor și (iii) îmbunătățirea furnizării de resurse umane și a sistemului de dezvoltare profesională pentru profesioniștii din domeniul sănătății.

Componenta sprijină abordarea recomandării specifice fiecărei țări privind consolidarea rezilienței și a accesibilității sistemului de sănătate, inclusiv prin furnizarea de resurse umane și financiare suplimentare (Recomandarea specifică fiecărei țări 1, 2020) și creșterea accesibilității, a calității și a raportului cost-eficacitate al sistemului de sănătate (Recomandarea specifică fiecărei țări 2, 2019).

Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).

D.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil

Reforma 4.1.1.r: Sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat.

Obiectivele măsurii sunt de a dezvolta un sistem de sănătate axat pe factorul uman, cuprinzător și integrat și de a asigura sustenabilitatea și reziliența acestuia.

Reforma constă în dezvoltarea de noi modele pentru furnizarea de servicii de sănătate integrate eficiente la toate nivelurile asistenței medicale (primare, secundare și terțiare). Reforma urmărește să elaboreze recomandări integrate în materie de îngrijire și un cadru de siguranță epidemiologică.

Până la 31 decembrie 2022 se elaborează o strategie de investiții care să definească nevoile de investiții în infrastructură. Reforma conține, de asemenea, evaluări ale furnizării de servicii spitalicești în funcție de nivelul spitalului și cartografierea serviciilor spitalicești. Aceste elemente, împreună cu recomandările privind asistența medicală integrată și cadrul de siguranță epidemiologică, sunt condiții prealabile pentru investițiile planificate în spitale și în unitățile ambulatorii secundare, conform investiției: 4.1.1.2.i. și 4.1.1.3.i.

În domeniul oncologiei, măsura asigură introducerea unei gestionări metodologice uniforme prin înființarea și pregătirea certificării unui centru leton de îngrijire a cancerului, precum și prin asigurarea gestionării, tratamentului și îngrijirii comune și prin crearea unei rețele de spitale specializate în tratamentul și îngrijirea pacienților oncologici.

Investițiile în proiectul privind genomul creează, în conformitate cu inițiativa europeană „1 + milioane de genomuri” (1 + MG), o colecție reprezentativă de date de referință privind genomul cetățenilor letoni, colectând eșantioane de date genetice donate de cetățenii letoni. Scopul său este de a consolida cercetarea genetică și capacitatea digitală a Letoniei pentru a facilita corelarea și analiza sigură a acestor date în cadrul infrastructurii europene 1 + MG.

În vederea promovării asistenței medicale integrate și centrate pe pacient, a îmbunătățirii accesibilității, calității și eficienței resurselor serviciilor de sănătate, se elaborează o strategie privind sectorul sănătății digitale, în cooperare cu Organizația Mondială a Sănătății. Această strategie servește drept cale de urmat pentru dezvoltarea și implementarea în sectorul sănătății a unor soluții digitale care să fie sigure și să răspundă nevoilor industriei și ale utilizatorilor săi.

Reforma se pune în aplicare până la 31 august 2026.

Investiții: 4.1.1.1.i. sprijin pentru cercetarea în domeniul sănătății publice.

Obiectivul măsurii este de a îmbunătăți planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică, inclusiv de a asigura siguranța epidemiologică prin dezvoltarea unor servicii de sănătate integrate și durabile, axate pe pacient.

Investiția constă în trei studii. (I) În domeniul rezistenței la antimicrobiene, un studiu pentru a identifica cele mai eficace metode de intervenție și monitorizare. (II) Un studiu care să identifice motivele nevaccinării pentru a asigura o acoperire mai largă a vaccinării și pentru a reduce riscul de răspândire a bolilor infecțioase în Letonia. (III) În domeniul bolilor infecțioase, un studiu privind riscurile de infecție și impactul acestora asupra indicatorilor de sănătate publică.

Se preconizează că principalele constatări ale acestor studii vor servi drept bază pentru îmbunătățirea politicii de sănătate publică. Pe baza acestor constatări, se preconizează modificări ale cadrului de reglementare, ale metodologiei și ale recomandărilor.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiții: 4.1.1.2.i.: Sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale

Obiectivele măsurii sunt de a consolida reziliența sectorului sănătății și disponibilitatea serviciilor prin dezvoltarea infrastructurii necesare pentru servicii de sănătate integrate, prin asigurarea capacității instituțiilor sanitare de a se adapta la situațiile de criză și prin asigurarea unor servicii de sănătate durabile și de înaltă calitate, durabile și de înaltă calitate, finanțate de stat. Investițiile în infrastructura spitalicească vizează îmbunătățirea disponibilității serviciilor atât ambulatorii, cât și spitalicești.

Investițiile sunt planificate să fie realizate în trei spitale universitare clinice și în șapte spitale regionale pentru îmbunătățirea infrastructurii și a echipamentelor acestora. Investițiile se bazează pe recomandări privind cerințele de asistență medicală integrată și de siguranță epidemiologică și în conformitate cu strategia de investiții pentru dezvoltarea infrastructurii de asistență medicală pentru perioada 2021-2027. Se prevăd investiții pentru renovarea, renovarea și construirea de noi spații, precum și pentru achiziționarea de tehnologii și echipamente medicale.

Investițiile pentru asigurarea abordării integrate a asistenței medicale și pentru realizarea adaptărilor necesare pentru siguranța epidemiologică se realizează în trei spitale clinice universitare: Spitalul Universitar Clinical Est din Riga, Spitalul Universitar Clinical Paula Stradiņa și Spitalul Universitar Clinical pentru copii și șapte spitale regionale: Spitalul regional din Liepaja; Spitalul regional Daugav:, spitalul Rēzekne, Spitalul Regional din Kurzeme de Nord, Spitalul Regional Jēkaband, Spitalul Vidzeme și Spitalul Jelgava.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiția 4.1.1.3.i. sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a furnizorilor de servicii ambulatorii secundare

Obiectivele măsurii sunt de a îmbunătăți infrastructura furnizorilor de servicii ambulatorii secundare pentru a asigura furnizarea de servicii integrate, siguranța epidemiologică și accesibilitatea mediului.

Investiția constă în investiții în infrastructură și echipamente pentru cel puțin 40 de furnizori de servicii medicale ambulatorii secundare.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reforma 4.2.1.r.: Furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională.

Obiectivele măsurii sunt de a îmbunătăți gestionarea resurselor umane și perfecționarea în sectorul sănătății.

Reforma constă în dezvoltarea unei strategii privind resursele umane care include o abordare cuprinzătoare a modelului de planificare a forței de muncă din domeniul sănătății și de învățare pe tot parcursul vieții, un mecanism de coordonare pentru formare și o abordare de simulare a formării. Strategia de resurse umane pentru sectorul sănătății se bazează pe o cartografiere a resurselor umane.

Strategia acoperă acțiuni precum elaborarea unui nou model de salarizare, furnizarea de formare medicală de bază și numărul de locuri de reședință în funcție de cerere, măsurile de reținere, precum și dezvoltarea unei baze de date privind resursele umane. Reforma stabilește, de asemenea, un cadru pentru consolidarea sistemului de învățământ medical, prevăzând introducerea unui model durabil pentru educația continuă și a unui mecanism de coordonare care să asigure și să monitorizeze calitatea conținutului educațional, precum și a unei abordări de simulare la toate nivelurile de educație. Va fi dezvoltat un instrument informatic pentru previzionarea nevoilor viitoare ale forței de muncă din domeniul sănătății.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2024.

Investiții: 4.2.1.1.i. sprijin pentru punerea în aplicare a sistemului de dezvoltare a resurselor umane.

Obiectivele măsurii sunt de a dezvolta o abordare comună pentru educația continuă în domeniul sănătății și de a introduce o abordare de simulare în sistemul de educație sanitară.

Investiția constă în instituirea unui mecanism de coordonare și acoperă aspecte precum gestionarea metodologică, controlul calității conținutului educațional, finanțarea durabilă.

Investiția asigură, de asemenea, elaborarea unui plan de acțiune pentru punerea în aplicare a unei abordări de simulare în procesul de formare pentru medici. Abordarea permite simularea diferitelor situații reale, permițând astfel viitorilor și actualilor profesioniști din domeniul medical să își dezvolte în continuare competențele.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reformă: 4.3.1.r.: Sustenabilitatea asistenței medicale, consolidarea guvernanței, utilizarea eficientă a resurselor de sănătate, creșterea bugetului public total în sectorul sănătății.

Obiectivele măsurii sunt de a îmbunătăți eficiența furnizării de servicii de sănătate finanțate de stat prin asigurarea disponibilității serviciilor și prin instituirea unui mecanism de schimbare sistemică pentru serviciile plătite de stat.

Reforma constă în instituirea unui sistem de laboratoare de servicii pentru testarea și evaluarea diferitelor modele de servicii. Măsura vizează examinarea situației actuale, identificarea și evaluarea provocărilor, precum și dezvoltarea unor soluții precum noile modele de servicii. Noile modele de servicii se testează și se compară cu serviciul existent. Se evaluează beneficiile și câștigurile de eficiență pe termen scurt și lung ale modelelor. Pe baza rezultatelor, se preconizează că 10 noi modele de servicii vor fi experimentate și evaluate în vederea integrării și puse în aplicare ca parte a pachetului de servicii plătite de stat.

Reforma se pune în aplicare până la 31 august 2026.

Investiții: 4.3.1.1.i. sprijin pentru evaluarea și îmbunătățirea calității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești.

Obiectivul măsurii este de a identifica punctele slabe în furnizarea serviciilor de asistență medicală secundară nespitalicească plătite de stat.

Investiția constă într-un studiu privind calitatea și accesibilitatea serviciilor de asistență medicală secundară nespitalicească plătite de stat, cartografierea nevoilor cuprinzătoare de asistență medicală secundară nespitalicească și a provocărilor legate de punerea în aplicare a reformei administrative teritoriale, precum și elaborarea de recomandări de politică.

Investiția se implementează până la 31 decembrie 2024.

D.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil

Nr.

Măsură conexă (reformă sau investiții)

Etapă/ Obiectiv

Nume

Indicatori calitativi 
(pentru jaloane)

Indicatori cantitativi 
(pentru obiective)

Calendar orientativ pentru finalizare

Descrierea fiecărui jalon și a fiecărei ținte

Unitatea de măsură

Situația de referință

Obiectiv

Trimestru

Anul

131

4.1.1.r.

Sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

Adoptarea unei strategii privind sănătatea digitală

Strategia privind sănătatea digitală adoptată de Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2022

Se consideră că obiectivul de etapă a fost atins după aprobarea de către Ministerul Sănătății a strategiei privind sănătatea digitală. Strategia este elaborată în conformitate cu Orientările privind sănătatea publică 2021­2027 și cu Orientările privind transformarea digitală 2021-2027. Strategia conține un plan de acțiune și un cadru de monitorizare. Strategia acoperă aspecte precum asistența medicală, utilizarea datelor pentru cercetare, utilizarea în comun a datelor, gestionarea datelor, sistemele și soluțiile informatice din sectorul sănătății publice, sistemele informatice private, schimbul transfrontalier de date și competențele digitale.

132

4.1.1.r.

Sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

Dezvoltarea unui model de furnizare a asistenței medicale axat pe factorul uman, cuprinzător și integrat, prin elaborarea unei strategii de investiții și a unor recomandări pentru dezvoltarea unei asistențe medicale integrate și sigure din punct de vedere epidemiologic

Documente privind modelul integrat de asistență medicală aprobate de Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

Asistența medicală integrată se instituie după elaborarea și aprobarea de către Ministerul Sănătății a următoarelor documente:

1) se include o strategie de investiții pentru investiții în infrastructură pentru furnizarea de servicii de sănătate finanțate din fonduri publice, inclusiv o cartografiere a spitalelor, pentru a asigura continuarea reformei rețelei de spitale, inclusiv ținând seama de evaluarea nivelurilor spitalelor;

2) recomandări pentru punerea în aplicare a abordării integrate a îngrijirii;

3) un set de recomandări pentru cerințele epidemiologice

133

4.1.1.r.

Sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

A fost stabilită referința genomului populației letone (participarea Letoniei la proiectul Genome for Europe – proiectul GoLatvia)

Referința genomului stabilită în Letonia

Nu există

Nu există

Nu există

T 1

2024

Documentația de proiectare genomică care demonstrează stabilirea referinței privind genomul populației letone a fost aprobată de Ministerul Sănătății.

134

4.1.1.r.

Sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

Asigurarea managementului metodologic în domeniul oncologiei

Documente metodologice pentru implementarea principiilor comune în domeniul oncologiei aprobate de Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2026

Obiectivul se realizează în urma aprobării de către Ministerul Sănătății a documentelor care asigură punerea în aplicare a managementului metodologic uniform în domeniul oncologiei.

135

4.1.1.1.i.

Sprijin pentru cercetarea în domeniul sănătății publice

Etapă de referință

Adoptarea unei metodologii pentru trei studii menite să îmbunătățească planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică în domeniul rezistenței la antimicrobiene, al vaccinării și al bolilor infecțioase

Adoptarea metodologiei de către Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2022

Se consideră că obiectivul de etapă este atins în urma dezvoltării de către o instituție subordonată a Ministerului Sănătății și a adoptării de către Ministerul Sănătății a unei metodologii armonizate de cercetare în domeniul rezistenței la antimicrobiene (RAM), al vaccinării și al reducerii infecțiilor.

136

4.1.1.1.i.

Sprijin pentru cercetarea în domeniul sănătății publice

Etapă de referință

Cercetare în domeniul sănătății publice efectuată pentru a îmbunătăți planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică în domeniul RAM, al vaccinării și al bolilor infecțioase

Publicarea cercetării în domeniul sănătății publice

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2025

Trei studii realizate și publicate de instituția subordonată Ministerului Sănătății: 1) în domeniul RAM, cercetarea privind rezistența la antimicrobiene pentru a identifica cele mai eficace metode de intervenție și de monitorizare; 2) identificarea motivelor nevaccinării și 3) în domeniul bolilor infecțioase, identificarea riscurilor de infecție și a impactului acestora asupra indicatorilor de sănătate publică.

137

4.1.1.1.i.

Sprijin pentru cercetarea în domeniul sănătății publice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse actelor juridice menite să îmbunătățească planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică în domeniul rezistenței la antimicrobiene (RAM), al vaccinării și al bolilor infecțioase

Intrarea în vigoare a legislației revizuite privind planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2026

Pe baza rezultatelor cercetării în domeniul rezistenței la antimicrobiene (RAM), al vaccinării și al bolilor infecțioase, intrarea în vigoare a modificărilor aduse actelor juridice referitoare la politicile de sănătate publică, cum ar fi recomandările adresate spitalelor, documentele de lucru ale Centrului leton de prevenire și control al bolilor, orientările, îmbunătățirea procesului de vaccinare.

138

4.1.1.2.i.

Sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale

Țintă

Numărul de proiecte care au primit un aviz pozitiv din partea Comisiei pentru tehnologie cu privire la eligibilitatea echipamentelor pentru furnizarea serviciilor relevante finanțate de stat

Nu există

Număr

0

10

T 4

2022

Se consideră că obiectivul este atins prin decizia pozitivă a Ministerului Sănătății privind armonizarea achiziționării de tehnologie medicală în fiecare dintre cele zece proiecte de sprijinire a infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale. Această decizie este pregătită pentru toate proiectele. În cazul în care astfel de achiziții nu sunt planificate, este necesară o decizie în acest sens. În cazul în care un proiect implică achiziționarea de tehnologie medicală, acesta necesită un aviz pozitiv din partea Comisiei pentru tehnologie.

139

4.1.1.2.i.

Sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale

Țintă

Realizarea execuției bugetare, măsurată prin achiziții publice globale în proiecte de îmbunătățire a infrastructurii spitalelor universitare și regionale, în valoare de cel puțin 59 800 000 EUR din bugetul total de 149 500 000 EUR.

Nu există

Milioane EUR

0

59.8

T 4

2024

Se consideră că obiectivul este atins după punerea în aplicare a cel puțin 40 % din volumul total planificat al proiectului 59 800 000 EUR – progresul se măsoară prin achiziția globală (proiectele finalizate) a proiectelor în raport cu volumul total planificat al investițiilor de 149 500 000 EUR pentru infrastructură și echipamente pentru trei universități și șapte spitale regionale, pentru a asigura furnizarea de servicii de sănătate integrate și cuprinzătoare și durabile.

140

4.1.1.2.i.

Sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale

Țintă

Numărul de spitale cu infrastructură îmbunătățită

Nu există

Număr

0

10

T 3

2026

Obiectivul se consideră atins atunci când proiectele de dezvoltare din trei universități și șapte spitale regionale sunt finalizate în conformitate cu descrierea tehnică a fiecărui proiect și vizează asigurarea infrastructurii necesare pentru servicii de sănătate integrate, asigurarea capacității instituțiilor sanitare de a se adapta la situațiile de criză și asigurarea continuității serviciilor de sănătate durabile și de înaltă calitate finanțate de stat.

141

4.1.1.3.i.

Sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a furnizorilor de servicii ambulatorii secundare

Țintă

Numărul de furnizori de servicii ambulatorii secundare cu infrastructură îmbunătățită

 

Număr

0

20

T 4

2024

Se consideră că obiectivul este atins la finalizarea proiectelor de dezvoltare în instituțiile de asistență medicală ambulatorie secundară care vizează îmbunătățirea (1) siguranței epidemiologice, (2) a accesibilității mediului sau (3) a infrastructurii pentru servicii integrate de îngrijire.

142

4.1.1.3.i.

Sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a furnizorilor de servicii ambulatorii secundare

Țintă

Numărul de furnizori de servicii ambulatorii secundare cu infrastructură îmbunătățită

Nu există

Număr

20

40

T 3

2026

Se consideră că obiectivul este atins la finalizarea proiectelor de dezvoltare în instituțiile de asistență medicală ambulatorie secundară care vizează îmbunătățirea (1) siguranței epidemiologice (2) accesibilitatea mediului sau (3) infrastructura pentru servicii integrate de îngrijire.

143

4.2.1.r.

Furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Strategia de dezvoltare a resurselor umane

Autoritățile letone au adoptat o strategie cuprinzătoare privind forța de muncă din domeniul sănătății, care include modele de învățare pe tot parcursul vieții și de planificare a forței de muncă din domeniul sănătății.

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2023

A fost adoptată o strategie de dezvoltare a resurselor umane, în consultare cu partenerii sociali și cu alte părți interesate, în conformitate cu Regulamentul de procedură al Cabinetului de Miniștri.

Strategia privind forța de muncă din domeniul sănătății oferă un cadru pentru dezvoltarea mecanismului de planificare a forței de muncă din domeniul sănătății, inclusiv nevoile de locuri de studii universitare și postuniversitare, un sistem solid de informații care include informații actualizate la nivel individual cu privire la dezvoltarea aptitudinilor și competențelor medicilor pe parcursul carierei lor și o planificare și o gestionare eficace a învățării pe tot parcursul vieții. Strategia stabilește, de asemenea, principiile modelului de remunerare a asistenței medicale.

144

4.2.1.r.

Furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Adoptarea cartografierii resurselor umane în domeniul asistenței medicale

Cartografierea resurselor umane elaborată și aprobată de Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2023

Resursele umane din cartografierea asistenței medicale au fost finalizate.

Cartografierea include informații detaliate privind numărul de profesioniști din domeniul sănătății care lucrează în diferite discipline, în sectorul public și în cel privat, la toate nivelurile de îngrijire.

Cartografierea include, de asemenea, informații detaliate cu privire la volumul de muncă suportat de cadrele medicale și la formarea continuă, evidențiind aspectele critice ale nivelurilor de calificare evaluate și ale gradului de pregătire pentru a face față inovării tehnologice și organizaționale.

145

4.2.1.r.

Furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Punerea în aplicare a unui nou model de remunerare pentru personalul medical

Intrarea în vigoare a unei legi/reglementări care să asigure punerea în aplicare a unui nou model de remunerare pentru asistența medicală

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2024

Noul model de remunerare pentru personalul medical include un mecanism transparent de calculare a salariilor și raționalizează salariile în sectorul sănătății; soluții pentru asigurarea transparenței, a echității, precum și a creșterilor salariale treptate, în vederea îmbunătățirii disponibilității și a calității serviciilor. 

146

4.2.1.r.

Furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Adoptarea unui model de planificare a forței de muncă din domeniul sănătății

Adoptarea și implementarea unui model de previzionare a nevoilor viitoare de forță de muncă în domeniul sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2024

Un model (instrument informatic) de previzionare a nevoilor viitoare ale forței de muncă din domeniul sănătății furnizat și aprobat de Ministerul Sănătății. Modelul trebuie utilizat în scopuri de planificare. Modelul furnizează estimări, pe baza nevoilor estimate ale populației în materie de asistență medicală și a organizării furnizării de servicii de asistență medicală, cu privire la:

-Nevoia de profesioniști din domeniul sănătății, în funcție de specialitate și de zona geografică/locul de desfășurare a activității;

-Necesitatea dezvoltării profesionale a profesioniștilor din domeniul sănătății;

-Lacunele preconizate în ceea ce privește oferta de forță de muncă.

147

4.2.1.1.i.

Sprijin pentru punerea în aplicare a sistemului de dezvoltare a resurselor umane.

Etapă de referință

Instituirea unui mecanism de coordonare pentru formarea forței de muncă din domeniul sănătății

Un mecanism de coordonare pentru formarea continuă a forței de muncă din domeniul sănătății, care să asigure cooperarea între instituțiile implicate, gestionarea metodologică și controlul calității, instituit de Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2023

Instituirea unui mecanism de coordonare pentru gestionarea procesului de educație continuă, astfel cum reiese din documentele justificative relevante ale Ministerului Sănătății (de exemplu, ordine, decizii).

Se elaborează modelul organizațional pentru formarea continuă, cu accent pe conținutul formării, forma de formare, dotările și echipamentele necesare (de exemplu, simulări, utilizarea realității virtuale etc.), precum și mecanismele de cooperare între instituțiile de învățământ, spitalele universitare clinice, spitalele regionale și alte părți interesate importante. Se stabilesc modelul organizațional, structura de guvernanță și liniile clare de responsabilitate și responsabilitate. Orientări pentru achiziționarea de servicii de formare, precum și standarde de calitate pentru formare și sistemul de monitorizare și evaluare.

148

4.2.1.1.i.

Sprijin pentru punerea în aplicare a sistemului de dezvoltare a resurselor umane

Etapă de referință

Abordarea de simulare introdusă în procesul de învățare în domeniul asistenței medicale

Abordarea de simulare introdusă în procesul de învățare în domeniul asistenței medicale

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2026

Se consideră că obiectivul de etapă a fost atins după aprobarea de către Ministerul Sănătății a planului de acțiune sau a orientărilor pentru punerea în aplicare a simulărilor în toate etapele educației medicale.

149

4.3.1.r.

Sustenabilitatea asistenței medicale, consolidarea guvernanței, utilizarea eficientă a resurselor de sănătate, creșterea bugetului public total în sectorul sănătății

Etapă de referință

Mecanism de coordonare aprobat pentru evaluarea, dezvoltarea și punerea în aplicare a unor noi modele de furnizare a serviciilor de asistență medicală

Mecanism de coordonare pentru evaluarea și punerea în aplicare a noilor modele de furnizare a serviciilor de asistență medicală elaborate și aprobate de Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

Există o unitate de coordonare în cadrul Ministerului Sănătății sau al organismului subordonat acestuia. Aceasta se asigură că reprezentanții sectorului sunt implicați în elaborarea propunerilor în calitate de experți (de exemplu, un grup de lucru sau un consiliu de supraveghere).

Scopul unității este de a coordona activitatea de dezvoltare, punere în aplicare și evaluare a noilor modele de furnizare a serviciilor de asistență medicală menite să asigure o furnizare mai bună și mai eficientă a serviciilor de sănătate finanțate de stat la toate nivelurile, asigurând disponibilitatea și calitatea serviciilor prin instituirea unui mecanism de schimbare a sistemului pentru serviciile plătite de stat.

150

4.3.1.r.

Sustenabilitatea asistenței medicale, consolidarea guvernanței, utilizarea eficientă a resurselor de sănătate, creșterea bugetului public total în sectorul sănătății

Țintă

Integrarea noilor modele de furnizare a serviciilor de asistență medicală ca parte a serviciilor de asistență medicală finanțate din fonduri publice

Nu există

Număr

0

10

T 3

2026

Zece noi modele de furnizare a serviciilor de asistență medicală au fost dezvoltate și integrate ca parte a serviciilor de asistență medicală finanțate din fonduri publice.

Pentru fiecare model, un grup de lucru format din reprezentanți ai Ministerului Sănătății, ai Serviciului Național de Sănătate și ai altor organisme subordonate, precum și ai altor părți interesate, a realizat:

-evaluarea situației;

-dezvoltarea modelului;

-pilotarea modelului;

-evaluarea beneficiilor pe termen scurt și lung;

-și protocoalele de punere în aplicare.

Pe baza rezultatelor proiectelor-pilot, se elaborează o propunere de buget național suplimentar necesar pentru punerea în aplicare a măsurilor relevante. Solicitarea bugetului public este luată în considerare împreună cu toate celelalte propuneri pentru bugetul anual și pe termen mediu în procesul de pregătire.

151

4.3.1.1.i.

Sprijin pentru evaluarea și îmbunătățirea calității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești

Etapă de referință

Adoptarea unei metodologii pentru studiul privind calitatea și disponibilitatea asistenței medicale secundare nespitalicești

Adoptarea unei metodologii de către Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

Se consideră că obiectivul de etapă este atins după aprobarea de către Ministerul Sănătății a metodologiei necesare pentru realizarea studiului menit să evalueze calitatea și accesibilitatea asistenței medicale, inclusiv cartografierea serviciilor de sănătate secundare nespitalicești și impactul reformei administrative teritoriale.

152

4.3.1.1.i.

Sprijin pentru evaluarea și îmbunătățirea calității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești

Etapă de referință

Studiu privind calitatea, accesibilitatea și disponibilitatea asistenței medicale secundare nespitalicești

Un studiu privind calitatea, accesibilitatea și disponibilitatea asistenței medicale secundare nespitalicești, publicat de Ministerul Sănătății

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2023

Studiu efectuat și publicat de Ministerul Sănătății, care acoperă evaluarea calității, disponibilității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești, inclusiv cartografierea serviciilor de sănătate secundare nespitalicești și impactul reformei administrative teritoriale. Studiul include evaluarea sistemului de sănătate și propuneri de îmbunătățire sistemică.

153

4.3.1.1.i.

Sprijin pentru evaluarea și îmbunătățirea calității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești

Etapă de referință

Integrarea rezultatelor privind calitatea, disponibilitatea și accesibilitatea studiilor de asistență medicală secundară în afara mediului spitalicesc în evoluțiile politicii de sănătate

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse actelor juridice menite să sporească calitatea, disponibilitatea și accesibilitatea asistenței medicale secundare nespitalicești

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2024

Pe baza rezultatelor cercetării privind calitatea, disponibilitatea și accesibilitatea asistenței medicale secundare nespitalicești, intrarea în vigoare a modificărilor aduse actelor juridice referitoare la politicile de sănătate publică, recomandările pentru spitale și documentele de planificare a furnizării de servicii.

E. COMPONENTA 5: TRANSFORMAREA ECONOMICĂ ȘI REFORMA PRODUCTIVITĂȚII

Această componentă a planului leton de redresare și reziliență constă în două subpărți care abordează principalele provocări din domeniul inovării și, respectiv, al învățământului superior. Principalele provocări legate de inovare sunt investițiile scăzute în inovare, în special în sectorul privat, legăturile slabe dintre știință și mediul de afaceri, deficitul de resurse umane cu înaltă calificare și fragmentarea guvernanței sistemului de inovare. Principala provocare legată de învățământul superior este un peisaj fragmentat al învățământului superior, alcătuit dintr-un număr relativ mare de instituții mici, a căror finanțare este atât insuficientă, cât și ineficientă. Aceasta înseamnă că majoritatea instituțiilor de învățământ superior nu dispun de resurse pentru a asigura o educație de bună calitate și pentru a crea o masă critică pentru cercetarea de înaltă calitate. În plus, există un model de guvernanță universitară sub nivelul optim, cu o reprezentare slabă a părților interesate externe și cu o lipsă de oportunități atractive de carieră academică, care limitează resursele umane pentru educație, cercetare și inovare.

Obiectivele componentei sunt creșterea productivității prin creșterea investițiilor în C &D, stimularea competitivității și încurajarea cooperării dintre sectorul public, întreprinderi, mediul academic și instituțiile de cercetare. Modificările aduse guvernanței sistemului de inovare și schemele de sprijin aferente acestora pentru investițiile private în C &D vizează crearea unor ecosisteme de inovare durabile, stimulând astfel investiții globale mai mari în inovare. Reforma amplă a învățământului superior urmărește să stimuleze calitatea și eficiența învățământului superior, competitivitatea cercetării din Letonia și să ofere populației letone competențe mai bune pe termen lung.

Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări de a concentra politica economică legată de investiții asupra inovării (Recomandarea specifică fiecărei țări 3, 2019, Recomandarea specifică fiecărei țări 3 și 2020) și de a spori calitatea și eficiența educației și formării (Recomandarea specifică fiecărei țări 2, 2019).

Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).

E.1.    Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil

Reforma 5.1.r.: Guvernanța sistemului de inovare și motivația investițiilor private în C &D

Obiectivul măsurii este de a introduce o abordare ecosistemică în guvernanța inovării. Scopul său este de a introduce un instrument de sprijin care să permită creșterea capacității de C &D în întreprinderi, să promoveze cooperarea transsectorială, să crească ponderea întreprinderilor inovatoare și, astfel, să promoveze creșterea investițiilor private în inovare.

Reforma constă în crearea unui model de guvernanță a inovării, care înseamnă atribuirea unor sarcini specifice instituțiilor implicate care reprezintă guvernul, industria și mediul academic. Principalele sarcini ale sistemului de inovare sunt determinarea strategiei, gestionarea fondului pentru inovare, colectarea de date, măsurarea și monitorizarea performanței, precum și reevaluarea periodică a modelului de guvernanță.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2022.

Investiții: 5.1.1.1.i. operaționalizarea unui model complet de guvernanță a sistemului de inovare

Obiectivul măsurii este de a sprijini operaționalizarea noului model de guvernanță a sistemului de inovare și de a asigura funcționarea continuă a acestuia.

Investiția vizează mobilizarea resurselor umane necesare pentru a asigura o abordare coordonată în ceea ce privește punerea în aplicare a programelor de sprijinire a inovării și monitorizarea performanței acestora. Se efectuează două rapoarte analitice care acoperă toate domeniile RIS3, inclusiv performanța programului de sprijinire a inovării, precum și recomandări pentru posibile îmbunătățiri ale programului.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiții: 5.1.1.2.i. sprijin pentru cercetare și internaționalizare

Obiectivul investiției este de a crește volumul investițiilor private în C &D prin investiții publice specifice care promovează dezvoltarea de noi produse și tehnologii, precum și transferul de cunoștințe în cadrul economiei.

Investițiile finanțează patru programe cu următoarele sume orientative: I) program de sprijin pentru centrul de competențe în valoare de 25 milioane EUR, ii) program de sprijin pentru cercetare în valoare de 47 milioane EUR, iii) program de sprijinire a rețelelor de cooperare în valoare de 5 milioane EUR și iv) program de sprijin pentru participarea la proiecte importante de interes european comun (PIIEC) în valoare de 31 milioane EUR. Se organizează o cerere de sprijin închisă pentru i) programul de sprijin pentru centrele de competență. Se organizează o cerere deschisă pentru selectarea (ii) intermediarilor privați pentru punerea în aplicare a programului de sprijin pentru C &D în sectorul privat, (iii) intermediarilor pentru punerea în aplicare a programului de sprijinire a rețelelor de cooperare și (iv) proiectelor eligibile pentru a participa la PIIEC. Se pune accentul pe construirea unor ecosisteme de inovare complete, care să acopere rețelele de cooperare existente, să asigure specializarea strategică și dezvoltarea inovării în cadrul întregului lanț valoric local, ceea ce va asigura o integrare mai strânsă a întreprinderilor letone în lanțurile valorice globale. Entitățile selectate sunt însărcinate cu (i) punerea în aplicare a programului de sprijin pentru proiecte private de cercetare și dezvoltare, (ii) activități de promovare a exporturilor, (iii) activități de colaborare în rețea și de schimb de experiență, (iv) punerea în aplicare a programului de sprijin pentru participarea la programe de cercetare la nivelul UE și la rețele de cooperare internațională, (v) punerea în aplicare a programului de sprijin pentru implicarea întreprinderilor letone în alianțe industriale la nivelul UE și în PIIEC planificate și (vi) colectarea de date de la beneficiari pentru a contribui la activitățile de evaluare și monitorizare.

Se preconizează că investiția va asigura dezvoltarea de noi produse inovatoare și va acoperi cheltuieli precum cercetarea industrială, dezvoltarea experimentală, studiile de fezabilitate, cofinanțarea pentru participarea la proiecte europene și internaționale de C &D. Finanțarea este asigurată pentru participarea la PIIEC planificate, inclusiv în domeniul tehnologiei de tip cloud și al tehnicii de calcul la margine de generație următoare. O agenție guvernamentală stabilește proiectul (proiectele) cel (e) cel (e) cel (e) pentru participarea PIIEC și include dispoziții corespunzătoare în planul de acțiune anexat la punerea în aplicare a acestei măsuri.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reforma 5.2.1.r.: Reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Obiectivele reformei sunt creșterea competitivității internaționale a instituțiilor de învățământ superior.

Reforma se referă la schimbări structurale în cadrul a trei piloni: (I) guvernanța prin stabilirea unui proces decizional academic și strategic separat, care să implice membri externi; (II) finanțarea care se alocă în funcție de rezultatele obținute în conformitate cu prioritățile naționale și cu obiectivele tipologiei instituțiilor de învățământ superior; și (iii) resursele umane prin dezvoltarea unui model de carieră nou și unificat pentru personalul academic și științific, în conformitate cu cele mai bune practici la nivel mondial, promovând atragerea și păstrarea personalului la nivel mondial, în special a diasporei din Letonia.

Până la 31 decembrie 2022, măsura asigură intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru punerea în aplicare a reformei guvernanței sistemului de învățământ superior care acoperă (i) tipologiile instituțiilor de învățământ superior și criteriile de eligibilitate pentru un anumit tip; (II) procedura de înființare și aprobare a consiliilor instituțiilor de învățământ superior, competența consiliilor, clarificând totodată competențele Senatului, ale rectorului și ale Adunării Constituționale; (III) procedura de selecție și aprobare a noilor reactoare universitare; (IV) definirea specializării strategice a instituțiilor de învățământ superior.

Cel puțin patru planuri de consolidare ale instituțiilor de învățământ superior sunt aprobate și eligibile pentru subvenții de consolidare (investiții: 5.2.1.1i. Granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare).

Măsura asigură intrarea în vigoare a dispozițiilor legale (i) care introduc un nou model de doctorat; (II) introducerea acreditării instituționale ciclice a instituțiilor și colegiilor de învățământ superior; (III) dezvoltarea în continuare a modelului de finanțare pentru învățământul superior și (iv) corelarea finanțării publice cu rezultatele evaluării internaționale a instituțiilor științifice.

Până la 31 august 2026, toate instituțiile publice de învățământ superior pun în aplicare noul model de guvernanță, inclusiv modificările aduse organelor interne de conducere, au stabilit criteriile pentru alegerea rectorului în conformitate cu cerințele legii și au numit o echipă de conducere.

Investiții: 5.2.1.1.i. granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare

Obiectivul investiției este de a reduce numărul instituțiilor de învățământ superior și al institutelor științifice prin consolidare. Planul finanțează granturi care stimulează fuziunile în învățământul superior.

Planurile de consolidare aprobate ale instituțiilor de învățământ superior includ un plan de investiții. Aceasta poate acoperi subvențiile pentru schimbări structurale; burse de ieșire pentru încetarea raporturilor de muncă pentru personalul academic cu vârsta de peste 65 de ani; digitalizarea, dezvoltarea tehnologică, îmbunătățirea infrastructurii de cercetare și educație (cu excepția construcțiilor) și crearea de noi programe de excelență.

Investiția poate acoperi acorduri de subvenționare încheiate de universități sau institute de cercetare pentru burse de doctorat, burse postdoctorale sau burse științifice (pentru profesori), precum și granturi pentru cercetare internă.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

E.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil

Nr

Măsură conexă (reformă sau investiție)

Jalon/ țintă

Nume

Indicatori calitativi 
(pentru jaloane)

Indicatori cantitativi 
(pentru obiective)

Calendar orientativ pentru finalizare

Descrierea și definirea clară a fiecărui jalon și a fiecărei ținte

Unitatea de măsură

Situația de referință

Obiectiv

Trimestru

Anul

154

5.1.r. guvernanța sistemului de inovare și motivația investițiilor private în cercetare și dezvoltare

Etapă de referință

Elaborarea unei strategii naționale pe termen lung pentru fiecare dintre domeniile RIS3 și instituirea unui comitet director strategic pentru fiecare dintre domeniile RIS3

Strategia a fost convenită cu toate părțile interesate și aprobată. Au fost instituite comitetele directoare strategice pentru RIS3, iar reprezentanții acestora au fost aleși.

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

Intră în vigoare modificări ale legislației relevante care conferă instituțiilor relevante următoarele funcții:

Agenția pentru Investiții și Dezvoltare din Letonia (LIDA) este responsabilă de:

— Elaborarea de strategii pe termen lung la nivel național în fiecare dintre domeniile RIS3

— Elaborarea de planuri de acțiune anuale pentru fiecare dintre domeniile RIS3

Instituirea unui comitet director strategic pentru fiecare dintre domeniile RIS3

— Conducerea și coordonarea consiliilor înființate

— Elaborarea unei metodologii pentru selectarea lanțurilor valorice ale activelor, inclusiv stabilirea unor criterii cantitative pentru eliminarea lanțurilor valorice;

Comitetul director strategic pentru fiecare domeniu RIS3:

— Asigurarea compatibilității investițiilor planificate cu strategiile de specializare RIS3, avantajele competitive naționale

— este alcătuit din principalii actori privați, publici și din domeniul cercetării.

este ales de LIDA de comun acord cu ministerele implicate. Comitetul director strategic este reales o dată pe an.

— Comitetul director strategic este responsabil de aprobarea strategiilor pentru domeniile de specializare RIS3.

Ministerul Economiei are următoarele atribuții:

— dezvoltarea unui sistem de analiză și monitorizare pentru sectorul de afaceri în domeniile de specializare RIS3, elaborarea de rapoarte de monitorizare.

155

5.1.1.1.i. operaționalizarea unui model complet de guvernanță a sistemului de inovare

Țintă

Contractarea sau numirea resurselor umane necesare

Nu există

Numărul de persoane

0

19

T 4

2023

Ministerul Economiei și Agenția letonă pentru investiții și dezvoltare contractează sau numesc cel puțin 19 de persoane pentru a asigura îndeplinirea funcțiilor atribuite acestor instituții în ceea ce privește guvernanța inovării.

156

5.1.1.1.i. operaționalizarea unui model complet de guvernanță a sistemului de inovare

Etapă de referință

Publicarea unui raport de monitorizare care să furnizeze informații cu privire la fiecare domeniu RIS3 și la funcționarea modelului de gestionare a inovării.

Raport de monitorizare analitică publicat, aprobat de comitetele directoare strategice pentru domeniile de specializare RIS3.

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2026

Ministerul Economiei publică:

— două rapoarte analitice de monitorizare privind toate domeniile RIS3, cu date care acoperă cel puțin un an, care includ, de asemenea, o evaluare a Programului de sprijin pentru inovare și recomandări pentru îmbunătățirea acestuia.

— un raport de monitorizare (care acoperă perioada 2023-2025) care conține o evaluare globală și individuală a performanței intermediarilor privați selectați pentru punerea în aplicare a programului de sprijin pentru cercetare și pentru programul de sprijin al rețelei de cooperare, precum și o analiză a funcționării noului model de guvernanță în materie de inovare.

157

5.1.1.2.i. instrumentul de sprijin pentru cercetare și internaționalizare

Etapă de referință

Adoptarea regulamentelor Cabinetului

Intrarea în vigoare a regulamentelor Cabinetului care reglementează toate cele patru programe de sprijin

T 1

2024

Regulamentele Cabinetului care reglementează punerea în aplicare a i) programului de sprijin pentru centrele de competență, ii) a programului de sprijin pentru cercetare, iii) a programului de sprijinire a rețelelor de cooperare și iv) a programului de sprijin pentru participarea PIIEC intră în vigoare și:

— să includă indicatori pentru măsurarea performanței intermediarilor selectați, cum ar fi investițiile private atrase în C &D, creșterea exporturilor în rândul beneficiarilor, numărul de produse dezvoltate; și

— definirea responsabilității intermediarilor pentru colectarea datelor de la beneficiarii finali ai programului.

Regulamentele Cabinetului stabilesc că selecția intermediarilor pentru punerea în aplicare a programului de sprijin pentru cercetare și a programului de sprijin pentru rețelele de cooperare ține seama de conformitatea acestora cu strategia de specializare RIS3, precum și de capacitatea lor de a organiza cereri de propuneri și de competența lor de a evalua proiectele din domeniul lor tematic respectiv.

În plus, acestea stabilesc că intermediarii selectați pentru punerea în aplicare a programului de sprijin pentru centrele de competențe și a programului de sprijin pentru cercetare sunt responsabili de desfășurarea următoarelor activități:

I. punerea în aplicare a programului de sprijin pentru C &D; și

colectarea datelor de la beneficiarii finali care vor fi utilizate pentru activitățile de monitorizare desfășurate de Ministerul Economiei.

În plus, acesta stabilește că intermediarii selectați pentru punerea în aplicare a programului de sprijinire a rețelelor de cooperare sunt responsabili de desfășurarea uneia sau mai multora dintre următoarele activități:

I. activități de promovare a exporturilor;

activități de colaborare în rețea și de schimb de experiență;

III. Punerea în aplicare a programului de sprijin pentru participarea operatorilor economici la programele de cercetare și dezvoltare la nivelul UE și la rețelele de cooperare internațională; Și

IV. colectarea datelor de la beneficiarii finali care vor fi utilizate pentru activitățile de monitorizare desfășurate de Ministerul Economiei.

În plus, acesta stabilește că destinatarul final al sprijinului în cadrul programului de sprijin pentru participare la PIIEC este responsabil de desfășurarea uneia sau mai multora dintre următoarele activități:

punerea în aplicare a programului de sprijin pentru C &D;

II. identificarea și motivarea participanților la PIIEC planificați să prezinte idei de proiecte; și

III. colectarea de date de la beneficiarii finali care vor fi utilizate pentru activitățile de monitorizare desfășurate de Ministerul Economiei.

158

5.1.1.2.i. instrumentul de sprijin pentru cercetare și internaționalizare

Țintă

Angajarea finanțării

Nu există

Milioane EUR

0

98

T 2

2025

La încheierea programului, se pun la dispoziție următoarele:

— confirmarea angajamentului de cel puțin 98 milioane EUR pentru finanțarea proiectelor de C &D.

159

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Etapă de referință

Reforma guvernanței instituțiilor de învățământ superior

Au intrat în vigoare modificări legislative în conformitate cu reforma guvernanței instituțiilor de învățământ superior

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

A intrat în vigoare cadrul de reglementare pentru punerea în aplicare a reformei guvernanței sistemului de învățământ superior, inclusiv:

Tipologiile universitare și criteriile de eligibilitate pentru un anumit tip;

— procedura de înființare și aprobare a consiliilor universitare, competența consiliilor, clarificând totodată competențele Senatului, ale rectorului și ale Adunării Constituționale;

— procedura de selecție și aprobare a noilor reactoare universitare;

Definirea specializării strategice a universităților.

160

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Etapă de referință

Reforma învățământului superior

Modificările legislative au intrat în vigoare

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2024

Parlamentul a adoptat amendamente la Legea privind învățământul superior și la Legea privind activitățile științifice, iar Cabinetul de Miniștri a adoptat amendamente la regulamentele conexe ale Cabinetului în ceea ce privește:

Introducerea noului model de doctorat în Letonia;

Punerea în aplicare a noului model de carieră academică în Letonia;

— Punerea în aplicare a acreditării instituționale ciclice a învățământului superior și a colegiilor în Letonia;

— 3 pilonul dezvoltarea în continuare a modelului de finanțare pentru învățământul superior;

— corelarea finanțării publice cu rezultatele evaluării internaționale a instituțiilor științifice.

161

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Țintă

Consolidarea instituțiilor de învățământ superior

Nu există

Număr

0

4

T 2

2023

Planurile de consolidare a instituțiilor de învățământ superior aprobate de Ministerul Educației, inclusiv:

— un plan de investiții și valoarea grantului de consolidare

— modalitățile și calendarul pentru realizarea unei consolidări interne sau externe a două sau mai multe instituții de învățământ superior, inclusiv prin formarea de consorții, dacă acest lucru este necesar pentru punerea în aplicare a consolidării externe.

Următoarele investiții sunt eligibile pentru finanțare din granturi de consolidare:

1) granturi pentru schimbări structurale;

2) granturi de „ieșire” pentru încetarea raporturilor de muncă ale personalului academic în vârstă de peste 65 de ani;

3) digitalizarea, dezvoltarea tehnologică, îmbunătățirea infrastructurii de cercetare și educație (cu excepția construcțiilor);

4) crearea de noi programe de excelență.

Criteriile de evaluare pentru aprobarea planurilor de consolidare includ:

— dacă există o strategie comună de dezvoltare, partajarea resurselor, dezvoltarea de programe de studiu, crearea de platforme comune;

— dacă există un angajament de consolidare internă sau externă, inclusiv prin formarea de consorții, cu un calendar clar.

162

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Țintă

Ponderea instituțiilor publice de învățământ superior afectate de schimbările în materie de guvernanță

Au fost introduse modificări în 100 % dintre instituțiile publice de învățământ superior, în conformitate cu modificările aduse Legii privind instituțiile de învățământ superior și regulamentelor conexe ale Cabinetului.

%

0

100

T 3

2026

100 % dintre instituțiile publice de învățământ superior au pus în aplicare noul model de guvernanță, inclusiv:

— în consecință, statutele și alte regulamente interne modificate;

— organele interne de conducere (senat, consiliu, rector) funcționează în conformitate cu noua repartizare a responsabilităților și competențelor;

— criteriile pentru alegerea unui rector au fost revizuite în conformitate cu legea;

— numirea unei echipe de conducere care separă procesul decizional academic de cel strategic.

163

5.2.1.1.i. granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare

Țintă

Granturi pentru consolidare

Nu există

Numărul acordurilor de grant pentru consolidare încheiate

0

4

T 3

2026

Au fost puse în aplicare patru planuri de consolidare, asigurându-se că obiectivele de consolidare sunt îndeplinite în conformitate cu condițiile de punere în aplicare a subvențiilor pentru consolidare și schimbări de gestionare.

164

5.2.1.1.i. granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare

Țintă

Semnarea acordurilor de grant pentru cariera academică

Nu există

Numărul de acorduri de grant pentru cariere academice semnate

0

315

T 3

2026

Instituția de învățământ superior sau institutul de cercetare a semnat 315 acorduri de grant cu doctorat, postdoctorat și cercetători (profesor) pentru una dintre următoarele activități:

1) burse de doctorat;

2) burse postdoctorale;

3) burse științifice (profesori).

165

5.2.1.1.i. granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare

Țintă

Semnarea acordurilor interne de grant pentru C &D@@

Nu există

Numărul de acorduri interne de subvenționare a C &D semnate

0

90

T 3

2026

Instituția de învățământ superior sau institutul de cercetare a încheiat 90 acorduri de grant pentru desfășurarea de activități de cercetare internă.



F. COMPONENTA 6: STATUL DE DREPT

Această componentă a planului leton de redresare și reziliență constă în patru subpărți care abordează principalele provocări în ceea ce privește respectarea obligațiilor fiscale, asigurarea respectării legii care se ocupă de criminalitatea economică, administrația publică și achizițiile publice. Principalele provocări abordate legate de respectarea obligațiilor fiscale sunt salariile și locurile de muncă nedeclarate, frauda fiscală și contrabanda. Principalele provocări legate de criminalitatea economică sunt deficitul de anchetatori, procurori și judecători cu cunoștințe specifice în domeniile criminalității economice. Principalele provocări legate de administrația publică sunt necesitatea de a consolida și de a îmbunătăți capacitățile, eficiența, transparența și responsabilitatea acesteia. Deși, în general, performanța Letoniei în domeniul achizițiilor publice este satisfăcătoare, există o serie de provocări care necesită o atenție suplimentară, și anume necesitatea de a spori eficiența, transparența și calitatea procedurilor de achiziții publice, de a stimula concurența și de a consolida capacitățile umane și analitice, inclusiv calificările profesionale ale achizitorilor.

Obiectivele componentei sunt de a reduce economia subterană și de a promova un mediu de afaceri mai echitabil, de a îmbunătăți calitatea și eficiența sistemului judiciar, în special în ceea ce privește combaterea criminalității economice, de a moderniza administrația publică, precum și de a îmbunătăți calitatea, eficiența și integritatea achizițiilor publice.

Componenta sprijină abordarea recomandărilor specifice fiecărei țări pentru îmbunătățirea respectării obligațiilor fiscale (recomandarea specifică fiecărei țări 1 2019), pentru consolidarea responsabilității și a eficienței administrației publice (Recomandarea specifică fiecărei țări 4 2019) și pentru continuarea progreselor în ceea ce privește cadrul de combatere a spălării banilor (recomandarea specifică fiecărei țări 4 2020).

Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice DNSH (2021/C58/01).

F.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil

Reformă: 6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăți calitatea și eficiența gestionării riscurilor de conformitate și a altor activități legate de combaterea economiei subterane printr-o gamă largă de măsuri, inclusiv adoptarea unui plan de acțiune cuprinzător pentru combaterea economiei subterane, introducerea unui nou sistem de segmentare a contribuabililor și ajustarea practicilor de audit și control pentru a viza mai bine riscul de neconformitate. Măsura include, de asemenea, investiții în cercetarea comportamentului contribuabililor, care vor fi utilizate pentru a elabora un răspuns politic mai eficace la evitarea obligațiilor fiscale și la evaziunea fiscală.

Reforma constă în: a) adoptarea unui plan național de lucru pentru a limita economia subterană pentru perioada 2021-2022, b) instituirea unui sistem de rating al contribuabililor și optimizarea aferentă a auditurilor și controalelor și adaptarea serviciilor de servicii pentru veniturile statului (SRS), c) elaborarea unui manual pentru recunoașterea riscurilor legate de salariile nedeclarate, d) comandarea cercetării și a recomandărilor de politică în domeniul economiei subterane.

Reforma se pune în aplicare până la 30 iunie 2024.

Investiții: 6.1.1.1.i. modernizarea soluțiilor analitice existente

Obiectivul acestei măsuri este de a migra sistemele de risc existente către o platformă analitică unică și de a moderniza sistemul de risc al contribuabililor individuali și sistemul riscului de impozitare a accizelor.

Investiția constă în a) punerea în aplicare a unui sistem de riscuri pentru contribuabilii individuali, b) punerea în aplicare a sistemului de gestionare a riscurilor fiscale și c) transferul sistemului ESKORT către baza de date SAP HANA.

Investiția se implementează până la 30 iunie 2024.

Investiții: 6.1.1.2.i. dezvoltarea de noi sisteme analitice

Obiectivul acestei măsuri este de a pune în aplicare un nou sistem de segmentare a contribuabililor, de a asigura integrarea acestuia în sistemul de analiză a contribuabililor la 360 grade și de a asigura integrarea sa în baza de date a informațiilor disponibile publicului.

Investiția constă în implementarea unui sistem informatic pentru segmentarea contribuabililor în funcție de riscul de conformitate, inclusiv integrarea într-o bază de date publicată și vizualizarea datelor în Sistemul electronic de declarații, b) integrarea noului sistem cu analiza de 360 grade a contribuabilului.

Investiția se implementează până la 30 iunie 2024.

Investiții: 6.1.1.3.i. formarea personalului pentru a lucra cu o platformă analitică și consultanță

Obiectivul acestei măsuri este de a oferi cursuri de formare pentru specialiștii SRS în vederea colaborării cu platforma tehnologică SAP HANA.

Investiția constă în formarea a 50 specialiști SRS pentru a lucra cu platforma SAP HANA. Formarea se adresează analiștilor de risc și administratorilor de sistem.

Investiția se implementează până la 31 decembrie 2023.

Reformă: 6.1.2.r. analiza centralizată și la distanță a imaginilor scanate la punctele de control vamal

Obiectivul acestei măsuri este de a conecta scanerele cu raze X pentru mărfurile feroviare plasate la punctele de control vamal din Karsava și Indra cu un sistem unic de analiză amplasat la Riga, care să permită analiza centralizată de la distanță a imaginii.

Reforma implică asigurarea faptului că 95 % din analiza imaginii încărcăturii este efectuată de la distanță prin intermediul sistemului BAXE.

Reforma se pune în aplicare până la 31 august 2026.

Investiții: 6.1.2.1.i. conectarea echipamentelor feroviare cu raze X la BAXE și utilizarea inteligenței artificiale pentru analiza imaginii prin scanarea transportului feroviar de marfă

Obiectivul acestei măsuri este de a asigura capacitatea de a efectua de la distanță analiza imaginilor mărfurilor feroviare scanate la punctele de control vamal Indra și Karsava.

Investiția constă în a) conectarea scanerelor feroviare de la punctele de control vamal din Indra și Karsava la sistemul informatic BAXE și b) dezvoltarea unei platforme de analiză a imaginilor radiografice care utilizează inteligența artificială.

Investiția se implementează până la 31 martie 2026.

Investiții: 6.1.2.2.i. consolidarea capacităților laboratorului vamal

Obiectivul acestei măsuri este de a permite autorităților vamale să controleze mai eficient contrabanda, produsele contrafăcute și substanțele ilegale.

Investiția constă în dotarea laboratorului vamal și a punctului de control vamal de la aeroportul din Riga cu un spectrofotometru.

Investiția se implementează până la 31 decembrie 2022.

Investiții: 6.1.2.3.i. îmbunătățirea controlului vamal al trimiterilor poștale primite la punctul de control vamal din aeroport

Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăți eficiența controlului trimiterilor poștale primite la punctul de control vamal de la Aeroportul Internațional Riga.

Investiția constă în dotarea instalației de sortare a corespondenței de la aeroportul Riga cu o linie inteligentă de scanare și sortare.

Investiția se implementează până la 31 martie 2025.

Investiții: 6.1.2.4.i. crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Obiectivul acestei măsuri este de a spori eficiența controalelor vamale, de a reduce sarcina administrativă asupra utilizatorilor serviciilor de control și de a elimina traficul risipitor de vehicule grele între port și instalațiile de control.

Investiția constă în crearea unei infrastructuri integrate de servicii de control în Kundzinsala – un port și un nod important de transport de mărfuri la Riga. Punctul de control necesită construirea unor instalații de servicii de control necesare pentru controale eficiente și fără probleme, precum și instalarea de echipamente de scanare cu raze X pentru controlul încărcăturii.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reformă: 6.2.1.r. modernizarea procesului de identificare a spălării banilor, de investigare a infracțiunilor economice și a procedurilor judiciare

Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăți eficiența sistemului de raportare a tranzacțiilor suspecte.

Reforma constă în a) modificarea Legii privind prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului și a proliferării pentru a elimina raportarea paralelă a tranzacțiilor suspecte atât către unitatea de informații financiare, cât și către Serviciul de Administrare Fiscală și pentru a introduce dispoziții pentru un nou sistem de primire și analiză a datelor, b) adoptarea de către Cabinetul de Miniștri a unui regulament care să prevadă procedura și conținutul rapoartelor de tranzacții suspecte și al declarațiilor privind pragurile.

Reforma se pune în aplicare până la 30 iunie 2021.

Investiții: 6.2.1.1.i. înființarea unui centru de inovare în domeniul combaterii spălării banilor pentru a îmbunătăți identificarea spălării banilor

Obiectivul acestei măsuri este de a facilita cercetarea și schimbul de informații între instituțiile implicate în combaterea spălării banilor.

Investiția constă în introducerea de sisteme informatice, crearea de săli dedicate schimbului de cunoștințe și cooperării, crearea de conexiuni între sisteme pentru schimbul automatizat de date, crearea unei infrastructuri de prelucrare a datelor și mobilizarea cercetătorilor în vederea dezvoltării de soluții analitice.

Investiția se implementează până la 31 martie 2025.

Investiții: 6.2.1.2.i. consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Obiectivul acestei măsuri este de a spori disponibilitatea și capacitatea personalului responsabil cu aplicarea legii care se ocupă de criminalitatea economică. Măsura constă atât în elemente de investiții, cât și în elemente de reformă.

Investiția constă în a) formarea unui instrument informatic de recunoaștere vocală în scopul utilizării acestuia în procesul de investigare a infracțiunilor economice, b) formarea funcționarilor responsabili cu aplicarea legii pentru a obține un certificat de combatere a spălării banilor în materie penală și c) echiparea funcționarilor și unităților de aplicare a legii cu dispozitive electronice de prelucrare și înregistrare a datelor adecvate pentru munca de la distanță.

Investiția se implementează până la 31 martie 2025.

Reforma constă în adoptarea unui raport intermediar privind punerea în aplicare a unui plan de acțiune pentru consolidarea luptei împotriva criminalității economice. Planul se bazează pe recomandările primite în cadrul programului de reformă structurală și detaliat ulterior de către poliția de stat. Planul definește în mod clar activitățile care urmează să fie puse în aplicare, termenele și organismele responsabile cu punerea în aplicare. Planul de acțiune asigură, de asemenea, coerența cu prioritățile Planului de prevenire a spălării banilor, a finanțării terorismului și a proliferării.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2025.

Investiții: 6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăți calificările resurselor umane ale sistemului judiciar prin crearea unui centru unificat de formare pentru judecători, personalul instanțelor, procurori, procurori asistenți și anchetatori specializați (în materie interdisciplinară). Măsura constă atât în elemente de investiții, cât și în elemente de reformă.

Reforma constă în: (a) adoptarea legii de instituire a centrului de formare în domeniul justiției și (b) asigurarea finanțării pe termen lung a funcționării centrului de formare în domeniul justiției în cadrul legii bugetului de stat.

Reforma se pune în aplicare până la 31 martie 2025.

Investiția constă în a) renovarea și echiparea spațiilor pentru centrul de formare, b) o abordare complexă a dezvoltării competențelor profesionale ale autorității judiciare și c) dezvoltarea și punerea în aplicare a programelor de formare.

Investiția se implementează până la 31 iulie 2026.

Reformă: 6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Obiectivul acestei măsuri este de a face primul pas în modernizarea administrației publice, ceea ce înseamnă ca aceasta să devină mai eficientă, mai inovatoare și mai atractivă pentru a lucra pentru a furniza cetățenilor politici și servicii mai bune, precum și pentru a aborda noile provocări care au apărut în contextul crizei provocate de pandemia de COVID-19.

Reforma constă în a) adoptarea unui plan de modernizare a administrației publice, b) dezvoltarea unui concept și punerea în aplicare treptată a unui centru unic de servicii, începând cu centralizarea funcțiilor de sprijin al administrației publice, care face parte din planul de modernizare.

Reforma se pune în aplicare până la 31 august 2026.

Investiții: 6.3.1.1.i. administrație publică deschisă, transparentă, echitabilă și responsabilă

Obiectivul acestei măsuri este de a spori competențele funcționarilor publici în domeniul eticii, al combaterii corupției, al prevenirii fraudei și al conflictelor de interese.

Investiția constă în: (a) instituirea unui cadru de competențe în domeniul eticii, al combaterii corupției, al prevenirii fraudei și al conflictelor de interese și (b) formarea a cel puțin 16 232 de funcționari publici în domeniul eticii, al combaterii corupției, al prevenirii fraudei și al conflictelor de interese.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiții: 6.3.1.2.i. profesionalizarea administrației publice și consolidarea administrativă și a capacităților

Obiectivul acestei măsuri este de a spori competențele funcționarilor publici în domeniul serviciilor pentru clienți, al dezvoltării conducerii, al competențelor de bază ale administrației publice, al gestionării achizițiilor publice, al planificării și punerii în aplicare a politicilor, al resurselor umane și al practicii juridice.

Investiția constă în a) instituirea de programe de dezvoltare a competențelor și de formare și b) formarea a cel puțin 20 011 de funcționari publici în domeniile în care există un deficit de competențe în rândul funcționarilor publici.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Investiții: 6.3.1.3.i. dezvoltarea ecosistemului de inovare al administrației publice

Obiectivul acestei măsuri este de a stimula cultura inovării și de a spori rezultatele inovării în cadrul administrației publice. Măsura constă atât în elemente de investiții, cât și în elemente de reformă.

Reforma constă în a) adoptarea unui cadru de reglementare pentru a sprijini dezvoltarea ecosistemului de inovare din sectorul public și b) înființarea și funcționarea unui laborator de inovare al administrației publice.

Reforma se pune în aplicare până la 30 iunie 2025.

Investiția constă în a) angajarea de experți în domenii relevante pentru inovare, b) crearea și echiparea instalațiilor pentru activitățile de co-creare și c) testarea unora dintre inovațiile create în laboratorul de inovare.

Investiția se implementează până la 30 septembrie 2025.

Investiții: 6.3.1.4.i. dezvoltarea organizațiilor neguvernamentale pentru a consolida reprezentarea securității sociale și a monitoriza interesele publice

Obiectivul acestei măsuri este de a sprijini inițiativele publice și dialogul în domeniul rezilienței sociale și al promovării interesului public.

Investiția constă în a) instituirea unui program de sprijin pentru organizațiile neguvernamentale în domeniul promovării publice și al rezilienței sociale și b) consolidarea, dezvoltarea și îmbunătățirea experienței a cel puțin 30 de organizații neguvernamentale în domeniul rezilienței sociale și al promovării publice.

Investiția se implementează până la 31 august 2026.

Reformă: 6.4.1.r. crearea unui registru al contractelor de achiziții publice

Obiectivul acestei măsuri este de a spori transparența și disponibilitatea informațiilor privind executarea și executarea efectivă a contractelor încheiate, îmbunătățind astfel comportamentul achizitorilor și al furnizorilor și reducând riscurile de corupție în faza de implementare a achizițiilor publice.

Reforma constă în: (a) modificarea legii privind achizițiile publice care impune publicarea informațiilor suplimentare relevante și (b) elaborarea unei soluții tehnice pentru registrul contractelor de achiziții publice și punerea acesteia la dispoziție online.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2022.

Reformă: 6.4.2.r îmbunătățirea mediului concurențial

Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăți concurența și de a reduce conflictele de interese și riscurile de corupție în cadrul licitațiilor publice, precum și de a face ca criteriile de rentabilitate să fie utilizate pe scară mai largă în achizițiile publice.

Reforma constă în modificarea normelor în ceea ce privește cerințele privind conflictele de interese pentru comisiile de achiziții publice, în impunerea unei utilizări mai largi a criteriilor calitative pentru atribuirea contractelor, în impunerea unei utilizări pe scară mai largă a consultărilor pieței și în extinderea criteriilor de excludere pentru ofertanți.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2021.

Reformă: 6.4.3.r. elaborarea și punerea în aplicare a unei strategii de profesionalizare

Obiectivul acestei măsuri este de a spori calitatea și eficiența achizițiilor publice, optimizând în același timp resursele utilizate prin dezvoltarea competențelor, aptitudinilor și capacităților achizitorilor publici.

Reforma constă în a) stabilirea unor cerințe de calificare standardizate pentru furnizorii anumitor servicii, care nu au fost încă specificate, b) solicitarea utilizării unor documente standardizate de acceptare și transfer în cadrul achizițiilor de construcții, c) elaborarea unui program unificat de formare pentru achizitorii publici, d) stabilirea unor cerințe privind competența comisiei de achiziții publice în ceea ce privește achizițiile care ating un anumit prag al prețurilor contractuale și e) centralizarea achizițiilor publice în domeniile considerate adecvate pentru aceasta.

Reforma se pune în aplicare până la 31 august 2026.

Reformă: 6.4.4.r. Consolidarea capacităților informatice și analitice ale IUB

Obiectivul acestei măsuri este de a îmbunătăți eficacitatea măsurilor preventive pentru a asigura identificarea în timp util a achizițiilor publice riscante (și anume, identificarea riscurilor în anumite sectoare, în activitatea anumitor autorități contractante sau în desfășurarea unor achiziții specifice.

Reforma constă în: a) stabilirea criteriilor de identificare a sectoarelor de piață, a clienților și a achizițiilor riscante și b) punerea în aplicare a unui sistem de gestionare a publicațiilor care să permită o mai bună analiză a datelor, optimizarea proceselor și îmbunătățirea transparenței datelor privind achizițiile publice.

Reforma se pune în aplicare până la 31 decembrie 2024.

F.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil

Nr

Măsură conexă (reformă sau investiție)

Jalon/ țintă

Nume

Indicatori calitativi 
(pentru jaloane)

Indicatori cantitativi 
(pentru obiective)

Calendar orientativ pentru finalizare

Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte

Unitatea de măsură

Situația de referință

Obiectiv

Trimestru

Anul

166

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Adoptarea unui plan de lucru pentru autoritățile publice în vederea reducerii economiei subterane 2021-2022

Adoptarea planului de lucru al autorităților naționale pentru limitarea economiei subterane pentru perioada 2021-2022

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

Se adoptă Planul de lucru al instituțiilor naționale pentru refacerea economiei subterane pentru perioada 2021-2022. Aceasta include următoarele activități:

— Activitate economică neînregistrată/ilegală;

— Munca nedeclarată;

— Tranzacțiile neînregistrate și circulația ilicită a mărfurilor;

— Mișcări de numerar neînregistrate/necontrolate;

Frauda fiscală

Acesta se concentrează asupra sectoarelor economice cu cel mai mare risc pentru economia subterană, cum ar fi construcțiile, comerțul, serviciile, securitatea, alimentația publică și ospitalitatea, transporturile.

167

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a unui sistem de rating al contribuabililor, optimizarea controalelor

Intrarea în vigoare a actelor juridice

T 4

2022

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse actelor juridice, inclusiv:

— a fost inclus cadrul juridic al sistemului de rating al contribuabililor, care prevede publicarea evaluării acestora.

— tipuri optimizate de controale și inspecții fiscale pentru a îmbunătăți eficiența controalelor și inspecțiilor fiscale.

168

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a unui coș de servicii bazate pe date pentru fiecare grup de segmentare de contribuabili

Modificări ale normelor interne ale Serviciului fiscal de stat și/sau ale platformei (platformelor) de furnizare a serviciilor

T 2

2024

Punerea în funcțiune a unui pachet de servicii bazat pe date pentru fiecare grup de segmentare de contribuabili.

169

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Publicarea manualului pentru gestionarea riscurilor de conformitate

Modificări ale normelor interne ale Serviciului de Administrare Fiscală

T 3

2023

A fost publicat un manual privind gestionarea riscului de conformitate metodologică în ceea ce privește salariile nedeclarate, care include:

— orientări privind evaluarea riscurilor

— aspecte ale tipologiilor „plătitorilor de pachete salariale”

aspecte ale instrumentelor de prevenire și control disponibile

— analiza hotărârilor judecătorești în domeniul salariilor nedeclarate.

170

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Țintă

Punerea în aplicare a programului național de cercetare „Reducerea economiei subterane pentru a asigura dezvoltarea durabilă a țării”

Numărul rapoartelor de studiu

0

5

T 4

2022

Se realizează următoarele cercetări în domeniul respectării obligațiilor fiscale:

— Să raporteze cu privire la factorii care influențează economia subterană în Letonia, concentrându-se asupra celor mai importante sectoare;

— Să raporteze cu privire la factorii determinanți ai evaziunii fiscale comise de persoane fizice, inclusiv o analiză a impactului nivelului economiei subterane asupra respectării obligațiilor fiscale;

— Să raporteze cu recomandări de politică pentru îmbunătățiri legislative, organizaționale, tehnologice și de altă natură în vederea îmbunătățirii conformității fiscale, inclusiv o evaluare a impactului financiar al recomandărilor propuse;

— Un raport de evaluare a veniturilor bugetare nepercepute ca urmare a activităților ilegale, inclusiv recomandări legislative pentru reducerea riscurilor de circulație ilicită a banilor;

— Elaborarea unei metodologii de măsurare a economiei subterane, utilizând un model dinamic „multiindicator – multicauză”, inclusiv defalcarea pe tipuri fiscale, dimensiunea întreprinderilor și sectoare.

171

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Punerea în aplicare a rezultatelor cercetării

Raport de evaluare a economiei subterane publicat

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2023

Se publică un prim raport de evaluare a dimensiunii economiei subterane pe baza metodologiei elaborate în 2022.

172

6.1.1.1.i. modernizarea soluțiilor analitice existente

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a soluțiilor analitice modernizate

Dezvoltarea și punerea în aplicare a unor sisteme avansate de analiză a riscurilor

T 2

2024

Au fost finalizate următoarele modernizări:

Sistemele de risc existente au fost migrate către o platformă analitică unică.

A fost elaborat și pus în aplicare sistemul de riscuri pentru contribuabilii individuali.

Dezvoltarea și punerea în aplicare a sistemului de gestionare a riscurilor fiscale în materie de accize.

Sistemul ESKORT a fost transferat în baza de date SAP HANA.

173

6.1.1.2.i. dezvoltarea de noi sisteme analitice

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a noilor sisteme analitice

Sistemul avansat de analiză a riscurilor intră în funcțiune

T 2

2024

Se dezvoltă și se pune în funcțiune un sistem informatic pentru segmentarea contribuabililor [inclusiv integrarea cu o bază de date publicată și vizualizarea datelor în sistemul electronic de declarații (EDS)].

Noul sistem este integrat în analiza de 360 grade a contribuabilului.

174

6.1.1.3.i.

Formarea personalului cu platformă analitică și consultanță

Țintă

Formarea personalului pentru a lucra cu platforma analitică

Numărul de certificate de formare

0

50

T 4

2023

50 de specialiști SRS au fost instruiți să lucreze cu platforma SAP HANA. Formarea se axează pe competențele de a lucra cu cadrul SAP HANA și pe competențele practice în administrarea sistemului.

175

6.1.2.r.

Analiza centralizată și de la distanță a imaginilor scanate la punctele de control vamal

Țintă

Ponderea imaginilor încărcăturii scanate de punctele de control vamal letone analizate de la distanță și la nivel central

%

0

95

T 3

2026

95 % din imaginile încărcăturii sunt analizate la nivel central și de la distanță prin intermediul sistemului BAXE.

176

6.1.2.1.i.

Conectarea echipamentelor feroviare cu raze X la BAXE și utilizarea inteligenței artificiale pentru analiza imaginii prin scanarea transportului feroviar de marfă

Etapă de referință

Scanere ale punctelor de control vamal feroviare conectate la sistemul de schimb de imagini cu raze X BAXE

Act de acceptare semnat

T 1

2025

Scanere feroviare la punctele de control vamal din Indra și Karsava conectate la sistemul informatic BAXE.

177

6.1.2.1.i.

Conectarea echipamentelor feroviare cu raze X la BAXE și utilizarea inteligenței artificiale pentru analiza imaginilor de scanare a transportului feroviar de marfă

Etapă de referință

Introducerea platformei de analiză a imaginilor scanate pentru transportul feroviar de marfă

Act de acceptare semnat

T 1

2026

O platformă automată de analiză a imaginilor radiologice care utilizează inteligența artificială este utilizată pentru analiza imaginilor scanate ale încărcăturii feroviare.

178

6.1.2.2.i.

Consolidarea capacităților laboratorului vamal

Etapă de referință

Spectrofotometru achiziționat și instalat pentru a fi utilizat în laboratorul vamal

Act de acceptare semnat

T 4

2022

Se instalează și se utilizează un spectrofotometru la laboratorul vamal.

179

6.1.2.2.i.

Consolidarea capacităților laboratorului vamal

Etapă de referință

Spectrofotometru achiziționat și instalat pentru a fi utilizat la punctul de control vamal din aeroport

Act de acceptare semnat

T 4

2022

Se instalează și se utilizează un spectrofotometru la punctul de control vamal din aeroport.

180

6.1.2.3.i. îmbunătățirea controlului vamal al trimiterilor poștale primite la punctul de control vamal din aeroport

Etapă de referință

O linie pentru sortarea/analiza inteligentă și automată a trimiterilor poștale introdusă la punctul de control vamal din aeroport

Act de acceptare semnat

T 1

2025

La punctul de control vamal din aeroport este creată și utilizată o linie inteligentă de scanare a corespondenței și de sortare/analiză automată.

181

6.1.2.4.i.

Crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Proiect comun – contract de construcție semnat

Semnarea contractului de construcție și proiectare

T 3

2023

În urma unei proceduri de licitație, a fost semnat un contract pentru proiectarea și construirea infrastructurii pentru serviciile de control la Kundzinsala.

182

6.1.2.4.i.

Crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Autorizație de construcție primită

Notificarea deciziei de aprobare a autorizației

T 3

2024

S-a primit o autorizație de construcție din partea Comisiei pentru construcții.

183

6.1.2.4.i.

Crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Ciclul structurilor de închidere a fost finalizat

Actul de construcție (Formularul 2 și Formularul 3)

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2026

Construcția structurilor de susținere și de închidere a clădirii, inclusiv a acoperișului, a fost finalizată.

184

6.1.2.4.i.

Crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Achiziționarea și încheierea unui contract pentru furnizarea și instalarea de echipamente pentru controlul încărcăturii cu raze X

Contractul semnat

T 3

2023

În urma unei proceduri de licitație a fost semnat un contract pentru furnizarea și instalarea de echipamente cu raze X pentru controlul încărcăturii.

185

6.1.2.4.i.

Crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Echipamente cu raze X pentru controlul încărcăturii instalate

Actul de livrare

T 3

2026

Echipamente cu raze X pentru controlul încărcăturii livrate și instalate.

186

6.2.1.r. modernizarea procesului de identificare a spălării banilor, de investigare a infracțiunilor economice și a procedurilor judiciare

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a modificărilor la Legea privind prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului și a proliferării

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse Legii NILLTPFN

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2021

Au intrat în vigoare modificări ale Legii privind prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului și a proliferării, inclusiv:

— introducerea unui nou sistem de primire și analiză a datelor unității de informații financiare (FIU) și eliminarea unui sistem paralel de raportare atât pentru FIU, cât și pentru serviciul de venituri de stat (SRS), care prevede doar raportarea către FIU.

A fost adoptat Regulamentul Cabinetului de Miniștri privind procedura și conținutul rapoartelor de tranzacții suspecte și al declarațiilor privind pragurile.

187

6.2.1.1.i. înființarea unui centru de inovare în domeniul combaterii spălării banilor pentru a îmbunătăți identificarea spălării banilor

Etapă de referință

Platforma de cooperare pentru informații financiare și schimb de cunoștințe pentru a îmbunătăți identificarea spălării banilor

Finalizarea platformei informatice pentru schimbul de cunoștințe și comunicarea cu părțile interesate

T 1

2025

(a) 5 sisteme de informații sunt introduse pentru a consolida capacitatea de identificare a spălării banilor, a terorismului sau a finanțării proliferării;

(b) sunt instituite 3 de săli dedicate schimbului de cunoștințe și cooperării;

(c) sunt create 5 conexiuni între sisteme pentru schimbul automatizat de date;

(d) infrastructura de prelucrare a datelor este creată pe baza a 6 de soluții tehnice;

(e) 2 de cercetători sunt mobilizați pentru a dezvolta soluții analitice pentru verificarea informațiilor în raport cu caracteristici predefinite în rapoartele privind tranzacțiile financiare.

188

6.2.1.2.i. consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Etapă de referință

Se aprobă raportul intermediar privind punerea în aplicare a planului de acțiune

Aprobarea raportului intermediar

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2025

Cabinetul de Miniștri aprobă un raport intermediar privind punerea în aplicare a planului de acțiune pentru consolidarea luptei împotriva criminalității economice. Raportul de informare confirmă punerea în aplicare a tuturor obiectivelor stabilite în plan.

Planul a fost aprobat în 2022 pe baza recomandărilor primite în cadrul Programului de reformă structurală al DG REFORM și detaliate ulterior de către poliția de stat.

Planul definește activitățile care urmează să fie puse în aplicare, termenele și organismele responsabile cu punerea în aplicare.

189

6.2.1.2.i. consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Țintă

Proporția procedurilor penale depistate pentru infracțiuni împotriva mediului

%

40

60

T 1

2025

Ponderea infracțiunilor împotriva mediului detectate care sunt soluționate și urmărite penal pentru anul 2024 este de cel puțin 60 %.

190

6.2.1.2.i. consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Țintă

Numărul de anchetatori certificați în domeniul infracțiunilor economice în cadrul programului „Specialist autorizat în combaterea spălării banilor (CAMS)”

Număr

0

20

T 1

2025

Cel puțin 20 de agenți de aplicare a legii trebuie să fi obținut un certificat de specialist certificat în materie de combatere a spălării banilor.

191

6.2.1.2.i. consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Țintă

Echipamente pentru personalul responsabil cu aplicarea legii

Dovada achiziționării

Număr

0

237

T 1

2025

Obiectivul include achiziționarea următoarelor echipamente:

— 200 stații de lucru mobile;

— 30 imprimante portabile

— 4 servere de mari dimensiuni

— 3 unități de echipament pentru videoconferințe.

192

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a legii și a altor acte juridice referitoare la centrul de formare în domeniul justiției

Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru funcționarea centrului de formare și finanțarea publică asigurată prin Legea bugetului de stat pentru anul 2025.

T 1

2025

Au intrat în vigoare următoarele:

— A intrat în vigoare o lege pentru instituirea și funcționarea modelului instituțional al centrului de formare în domeniul justiției, inclusiv definirea implicării sistemului judiciar și a Consiliului Judiciar în ceea ce privește conținutul și metodologia de formare.

— Se asigură finanțarea de la bugetul de stat pentru finanțarea acoperirii integrale a costurilor de întreținere ale centrului de formare, a costurilor cu personalul și a cheltuielilor cu conținutul formării, inclusiv actualizarea programelor de formare începând cu 2025.

193

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Țintă

Dezvoltarea și aprobarea unui nou program de formare

Număr

0

10

T 4

2024

Se elaborează și se aprobă zece noi programe de formare pentru judecători, personalul instanțelor, procurori și procurori asistenți, precum și formare interdisciplinară specifică pentru anchetatori, inclusiv cu privire la aspecte precum criminalitatea informatică, frauda și evaziunea fiscală, corupția în domeniul achizițiilor publice și spălarea banilor.

Programele sunt aprobate de Consiliul de supraveghere al proiectului „Academia Judiciară”, în care este reprezentat și Consiliul Judiciar.

194

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Țintă

Punerea în aplicare a programelor de formare

Număr

0

10

T 2

2026

Se pun în aplicare programele de formare (la fața locului, la distanță și online) pentru judecători, personalul instanțelor, procurori și procurori asistenți, precum și formarea interdisciplinară specifică pentru anchetatori, inclusiv cu privire la aspecte precum criminalitatea informatică, frauda și evaziunea fiscală, corupția în domeniul achizițiilor publice și spălarea banilor.

195

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Etapă de referință

Înființarea unui centru de formare

Adaptarea spațiilor (renovare) și furnizarea de echipamente pentru centrul de formare finalizat

T 4

2024

A fost finalizată adaptarea necesară a sediului (renovare) la nevoile centrului de formare. Achiziționarea și dezvoltarea echipamentelor necesare la sediul centrului de formare. Spațiile centrului de formare sunt renovate și echipate.

196

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Etapă de referință

Planul aprobat pentru modernizarea administrației publice

A fost aprobat planul de modernizare a administrației publice

T 4

2022

Cabinetul de Miniștri aprobă un plan de modernizare a administrației publice. Planul acoperă următoarele domenii prioritare și include calendarele de punere în aplicare:

(a) O administrație publică deschisă, transparentă, echitabilă și responsabilă: principiile integrității sunt revizuite și îmbunătățite prin definirea și punerea în aplicare a responsabilității față de fiecare administrație publică, precum și prin respectarea principiilor și valorilor etice în activitatea administrației publice;

(b) Procese și sisteme de sprijin uniforme, centralizate și standardizate – introducerea unui sistem centralizat de gestionare a resurselor în administrațiile publice, inclusiv contabilitatea și gestionarea resurselor umane;

(c) Gestionarea și dezvoltarea strategică a resurselor umane, inclusiv selecția, gestionarea carierei, evaluarea, învățarea și dezvoltarea;

(d) Servicii disponibile, ușor de înțeles și relevante – elaborarea de orientări privind transmisia digitală și servicii de digitalizare, asigurând în același timp accesibilitatea, accesibilitatea și inteligibilitatea acestora pentru toți cetățenii, inclusiv pentru cei care nu utilizează instrumente digitale.

197

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Etapă de referință

Evaluarea progreselor înregistrate în punerea în aplicare a Planului de modernizare a administrației publice aprobat

Evaluarea progreselor înregistrate în punerea în aplicare a Planului de modernizare a administrației publice aprobat

T 4

2025

Cabinetul de Miniștri a aprobat Raportul intermediar privind punerea în aplicare a Planului de modernizare a administrației publice, care include, dacă este necesar, modificări ale măsurilor planului în conformitate cu obiectivele planului.

198

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Etapă de referință

Conceptul de centru unic de servicii aprobat ca o condiție prealabilă pentru furnizarea de servicii centralizate

Nu există

T 4

2022

Conceptul de centru unic de servicii a fost elaborat și aprobat de Cabinetul de Miniștri.

Conceptul descrie modul în care are loc centralizarea treptată a funcțiilor de sprijin al administrației publice (cel puțin contabilitatea și evidența personalului).

199

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Țintă

Ponderea resurselor umane din administrația publică directă care beneficiază de servicii de contabilitate și de gestionare a resurselor umane la nivel central.

Nu există

% din numărul total de angajați în administrația directă

0

15

T 3

2026

Începe punerea în funcțiune a unei soluții unice și centralizarea treptată a funcțiilor de sprijin, cum ar fi contabilitatea și gestionarea resurselor umane ale administrației publice.

Cel puțin 15 % din numărul total de angajați din administrația directă beneficiază de servicii centralizate de contabilitate și de gestionare a resurselor umane de la furnizorul de servicii de soluție unică.

200

6.3.1.1.i.

Administrație publică deschisă, transparentă, echitabilă și responsabilă

Etapă de referință

Cadrul de competențe disponibil

Cadrul de competențe este disponibil în sistemul de gestionare a formării școlilor de stat și aprobat printr-un act de reglementare intern al Școlii de Administrație de Stat și a fost adoptată Legea bugetului de stat pentru anul 2024.

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2023

A fost instituit și pus la dispoziție un cadru de competențe în domeniul eticii, al combaterii corupției, al prevenirii fraudei și al conflictelor de interese.

Finanțarea de la bugetul de stat pentru principalele programe de formare în domeniul dezvoltării administrației publice a fost asigurată începând cu anul 2024.

201

6.3.1.1.i.

Administrație publică deschisă, transparentă, echitabilă și responsabilă

Țintă

Cursuri de formare finalizate de angajații din administrația publică

Nu există

Număr

0

16 232

T 4

2025

Numărul de formări în domeniul eticii, al combaterii corupției, al prevenirii fraudei și al conflictelor de interese finalizate de angajații din administrația publică.

202

6.3.1.2.i. profesionalizarea administrației publice și consolidarea administrativă și a capacităților

Etapă de referință

Cadrul de competențe disponibil, inclusiv programele de formare

Cadrul de competențe este disponibil în sistemul de gestionare a formării școlilor de stat și aprobat printr-un act de reglementare intern al Școlii de Administrație de Stat, iar legea bugetului de stat pentru anul 2024 a fost adoptată

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2023

Sunt disponibile un cadru de competențe și programe de formare în următoarele domenii:

— servicii pentru clienți;

— dezvoltarea rolului de lider;

— competențe de bază ale administrației publice;

— gestionarea achizițiilor publice;

— resurse umane;

— practica judiciară;

— planificarea și punerea în aplicare a politicilor.

Finanțarea de la bugetul de stat pentru profesionalizarea administrației publice a fost asigurată începând cu anul 2024.

203

6.3.1.2.i. profesionalizarea administrației publice și consolidarea administrativă și a capacităților

Țintă

Cursuri de formare finalizate de angajații din administrația publică

Nu există

Număr

0

20 011

T 4

2025

Numărul de cursuri de formare în domeniul serviciilor pentru clienți, al dezvoltării conducerii, al competențelor de bază ale administrației publice, al gestionării achizițiilor publice, al resurselor umane, al practicii juridice, al planificării politicilor și al punerii în aplicare finalizate de angajații administrației publice.

204

6.3.1.3.i. dezvoltarea ecosistemului de inovare al administrației publice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare în ceea ce privește ecosistemul de inovare

Dezvoltarea și punerea în aplicare a unui cadru experimental comun pentru inovarea din sectorul public

T 2

2025

Intră în vigoare un cadru de reglementare (orientări, reglementări, recomandări etc.) pentru a sprijini dezvoltarea ecosistemului de inovare din sectorul public.

Cadrul abordează, printre altele, următoarele provocări:

— Reducerea fragmentării ecosistemului leton de inovare și a guvernanței acestuia;

— Îmbunătățirea cooperării între instituții în ceea ce privește punerea în aplicare a politicii de inovare;

— dezvoltarea unui cadru comun pentru experimentare.

Laboratorul de inovare este înființat și funcționează. Principalele funcții ale laboratorului de inovare sunt:

1) elaborarea unor studii de caz privind inovarea publică;

2) crearea de soluții inovatoare la provocările cu care se confruntă administrația publică;

3) testarea unui prototip de soluții;

4) comunicarea publică privind inovarea în administrația publică.

205

6.3.1.3.i. dezvoltarea ecosistemului de inovare al administrației publice

Etapă de referință

Asigurarea sustenabilității financiare a laboratorului de inovare

Intrarea în vigoare a Legii bugetului de stat pentru 2026

Nu există

Nu există

Nu există

T 3

2025

Finanțarea de la bugetul de stat pentru funcționarea laboratorului de inovare se asigură începând cu 2026.

206

6.3.1.4.i.

Dezvoltarea organizațiilor neguvernamentale în vederea consolidării reprezentării securității sociale și a monitorizării intereselor publice

Etapă de referință

Publicarea cadrului pentru sprijinirea organizațiilor neguvernamentale în următoarele domenii:

reziliența socială

promovarea interesului public

Publicarea normelor privind programul de sprijin

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

A fost publicată o cerere deschisă de finanțare pentru consolidarea activității organizațiilor neguvernamentale în două domenii – (a) promovarea rezilienței sociale și (b) promovarea interesului public. Cererea de propuneri include condiții și criterii pentru participarea ONG-urilor la programul de sprijin, un mecanism de raportare și indicatori și obiective care trebuie atinse în cadrul programului.

207

6.3.1.4.i.

Dezvoltarea organizațiilor neguvernamentale în vederea consolidării reprezentării securității sociale și a monitorizării intereselor publice

Țintă

Beneficiarii programului de sprijin

Contracte de grant semnate

Numărul de beneficiari (inclusiv parteneri) ai programului de sprijin

0

30

T 3

2026

Finanțarea pentru punerea în aplicare a proiectului beneficiază cel puțin de:

— 15 de organizații din cadrul programului de reziliență socială

— 15 de organizații care participă la programul de promovare a interesului public

Se consideră că indicatorul țintă a fost îndeplinit atunci când a fost încheiat un contract între o organizație neguvernamentală și Fundația pentru integrarea societății pentru executarea proiectului.

208

6.4.1.r.

Crearea unui registru al contractelor de achiziții publice

Etapă de referință

Punerea la dispoziție a unui registru al contractelor de achiziții publice.

Modificări ale legislației privind achizițiile publice și ale soluțiilor tehnice elaborate și disponibile pentru producție

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2022

Au intrat în vigoare modificări ale legislației care reglementează achizițiile publice, care prevăd un registru al contractelor care conține informații structurate privind contractele de achiziții încheiate și executarea efectivă a acestora (inclusiv costurile reale și termenele sau motivul rezilierii).

A fost elaborată și pusă la dispoziție online o soluție tehnică pentru registrul contractelor de achiziții publice.

209

6.4.2.r îmbunătățirea mediului concurențial

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru îmbunătățirea mediului concurențial și reducerea riscurilor de corupție în domeniul achizițiilor publice.

Nu există

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2021

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse legislației privind achizițiile publice, inclusiv, printre altele, următoarele modificări:

1) Comisia pentru achiziții publice se stabilește separat pentru fiecare achiziție sau pentru o anumită perioadă de timp.

2) secretarul comisiei de achiziții semnează o declarație privind absența conflictului de interese;

3) cazuri extinse în care un furnizor poate fi exclus de la licitație

4) criteriile de evaluare identifică domenii specifice în care costurile ciclului de viață și criteriile de calitate trebuie evaluate în plus față de prețul de achiziție;

5) cerințe mai stricte pentru cazurile cu o singură ofertă

6) cerința unei consultări a pieței pentru a evita specificațiile tehnice restrictive.

210

6.4.3.r. elaborarea și punerea în aplicare a unei strategii de profesionalizare

Etapă de referință

Adoptarea unei strategii pentru profesionalizarea achizitorilor

A fost adoptată o strategie.

T 1

2022

Adoptarea unei strategii de profesionalizare care să includă direcții specifice de acțiune pentru competența achizitorilor și pentru efectuarea achizițiilor centralizate.

211

6.4.3.r. elaborarea și punerea în aplicare a unei strategii de profesionalizare

Etapă de referință

Modificări ale actelor juridice, ale regulamentului și ale procedurilor interne relevante

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse actelor juridice, regulamentelor sau procedurilor interne relevante

T 4

2022

A fost finalizată adoptarea următoarelor:

(1) Cerințe standardizate de calificare în funcție de sector (tehnologiile informației și comunicațiilor, construcții, transport rutier, servicii de comunicații mobile și fixe), (2) documente standardizate de acceptare și transfer în cadrul achizițiilor de lucrări, (3) accesul public la materiale metodologice, (4) un program unic de formare pentru a se asigura că a fost dezvoltată și pusă în aplicare competența achizitorilor, (5) cerințe sporite pentru competența comisiei de achiziții publice în cazul achizițiilor care ating un anumit prag al prețurilor contractuale, de exemplu certificarea pentru președintele Comisiei pentru achiziții publice, (6) preverificarea achizițiilor asigură faptul că comisia de achiziții publice face publicitate calității adecvate a ofertelor.

212

6.4.3.r. elaborarea și punerea în aplicare a unei strategii de profesionalizare

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a actelor juridice de punere în aplicare a centralizării achizițiilor publice

Intrarea în vigoare a actelor juridice relevante

T 3

2026

Intrarea în vigoare a unei decizii a Cabinetului de Miniștri privind executarea achizițiilor centralizate în anumite domenii care vor fi identificate într-un studiu de fezabilitate anterior.

213

6.4.4.r.

Consolidarea capacităților informatice și analitice ale IUB

Etapă de referință

Adoptarea criteriilor de identificare a sectoarelor de piață, a clienților și a achizițiilor riscante

Nu există

T 4

2021

Au fost aprobate criterii de identificare a sectoarelor de piață riscante, a clienților și a procedurilor de achiziții publice.

Criteriile stabilite se bazează pe indicatorii de publicare a achizițiilor publice și pe indicatorii CE privind achizițiile publice, precum și pe bunele practici din alte țări, cum ar fi instrumentul Indice.

214

6.4.4.r.

Consolidarea capacităților informatice și analitice ale IUB

Etapă de referință

Finalizarea modernizării sistemului de gestionare a publicațiilor

Finalizarea modernizării sistemului de gestionare a publicațiilor

T 4

2024

Este disponibil un sistem de gestionare a publicațiilor, care asigură:

— accesul online;

— publicarea formularelor electronice;

— prezentare generală a statisticilor privind achizițiile publice;

— disponibilitatea profilurilor clienților;

— modulul pentru procesul de depunere a plângerilor în materie de achiziții publice;

— modul de efectuare a verificărilor prealabile;

— modulul pentru cazurile de proceduri administrative de constatare a neîndeplinirii obligațiilor;

verificarea persoanelor condamnate înainte de includerea acestora în comisia de achiziții publice.

G. COMPONENTA 7: REPowerEU

Obiectivele capitolului privind REPowerEU din planul de redresare și reziliență al Letoniei sunt:

-creșterea ponderii energiei din surse regenerabile și accelerarea utilizării acesteia prin i) punerea în aplicare a unor soluții inteligente de gestionare a rețelelor de energie electrică, atât la nivel de transport, cât și la nivel de distribuție, ii) creșterea capacității rețelei pentru a permite o mai bună integrare a energiei din surse regenerabile variabile și iii) introducerea de noi cadre pentru comunitățile energetice și consumatorii autonomi;

-combaterea sărăciei energetice prin sprijinirea și promovarea comunităților energetice;

-să abordeze blocajele interne și transfrontaliere legate de transportul și distribuția energiei prin digitalizarea, modernizarea și securizarea rețelelor naționale de transport și distribuție a energiei electrice și prin introducerea unor dispoziții privind optimizarea rețelei de energie electrică;

-sprijinirea stocării energiei electrice și creșterea securității energetice prin investiții în instalarea unui sistem de stocare a energiei pe bază de baterii și în soluții de securitate cibernetică pentru infrastructura critică de transport al energiei; și

-creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil prin crearea unui punct regional de injectare a biometanului și prin stabilirea unui cadru juridic pentru injectarea de biometan durabil în rețeaua existentă de gaze naturale.

Dintre cele patru măsuri din capitolul privind REPowerEU al Letoniei, două au o dimensiune și un efect transfrontalier și multinațional. Măsura de investiții care vizează instalarea unui sistem de stocare a energiei pe bază de baterii vizează tocmai completarea unui proiect transfrontalier pus în aplicare de Letonia, Lituania, Estonia și Polonia, menit să asigure sincronizarea deplină a rețelelor de energie electrică ale statelor baltice cu rețeaua Europa continentală. Această investiție cuprinde, de asemenea, activități auxiliare menite să consolideze securitatea cibernetică a infrastructurilor critice și să asigure funcționarea stabilă a rețelei de transport după sincronizare, în vederea unei mai bune integrări a surselor regenerabile de energie. Investiția în modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice are, de asemenea, o dimensiune și un efect transfrontalier și multinațional, deoarece se preconizează că va contribui la eliminarea blocajelor din fluxurile de energie și la facilitarea integrării surselor regenerabile de energie în rețele.

Cele două investiții reprezintă 99 % din costurile estimate ale capitolului.

Capitolul privind REPowerEU contribuie la punerea în aplicare a recomandărilor de reducere a dependenței generale de combustibilii fosili (recomandarea specifică țării 4.1 2023) prin accelerarea utilizării surselor regenerabile de energie (recomandarea specifică țării 4.2 2023) și la asigurarea unei capacități suficiente de interconexiuni pentru a spori securitatea aprovizionării și a continua sincronizarea cu rețeaua de energie electrică a UE (recomandarea specifică fiecărei țări 4.3 2023).

Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ținând seama de descrierea măsurilor și a măsurilor de atenuare prevăzute în planul de redresare și reziliență în conformitate cu Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).

G.1. Descrierea reformelor și a investițiilor pentru sprijinul financiar nerambursabil

Reforma 7.1.r. Transformarea sectorului energetic național

Obiectivul acestei măsuri este de a reduce dependența generală de combustibilii fosili și de a promova obiectivul Letoniei de a deveni o țară exportatoare de energie verde.

Reforma vizează i) introducerea unui cadru de reglementare care să stabilească condițiile și procedurile pentru înregistrarea și funcționarea comunităților energetice și sprijinirea grupurilor vulnerabile ale societății; II) introducerea unor modificări ale normelor privind comerțul și consumul de energie electrică, care să promoveze consumatorii autonomi și proprietarii de microgeneratoare; stabilirea condițiilor pentru o utilizare mai optimizată a rețelelor de transport și distribuție existente; și iv) stabilirea condițiilor pentru creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil care urmează să fie injectat în rețeaua existentă de gaze naturale.

Reforma vizează următoarele elemente:

1. Reforma creează un cadru de reglementare pentru comunitățile energetice prin i) stabilirea condițiilor și a procedurilor de înregistrare și funcționare a comunităților de energie, ii) introducerea unei obligații pentru comercianții de energie electrică de a oferi cel puțin un produs pentru achiziționarea de energie electrică de la comunitățile energetice și iii) introducerea unei obligații pentru autoritățile locale și regionale de a canaliza o parte din energia electrică produsă în cadrul unei comunități energetice sau din beneficiul economic obținut din aceasta către grupurile vulnerabile.

2. Reforma (i) introduce posibilitatea de a utiliza energia electrică produsă în instalația unui utilizator de energie electrică pentru a acoperi nevoile de consum ale unei alte instalații a aceluiași utilizator, cu singura restricție ca instalațiile să fie situate pe teritoriul național și conectate la rețeaua națională; crearea unei obligații pentru comercianții de energie electrică de a oferi cel puțin un produs pentru achiziționarea de energie electrică de la consumatorii autonomi care operează o instalație de microgenerare; și iii) introducerea condiției ca partajarea energiei să fie posibilă dincolo de clădirea cu mai multe apartamente, fără a fi necesară crearea unei comunități energetice.

3. Se preconizează că reforma va contribui la optimizarea utilizării capacității rețelei de către instalațiile de producere și stocare a energiei electrice. (I) permite accesul la un punct de racordare la rețea pentru centralele electrice care ar putea utiliza tehnologii de producție diferite și a căror capacitate de producție combinată depășește capacitatea punctului de racordare la rețea și (ii) oferă condiții pentru exploatarea unor astfel de capacități de producere combinate și pentru pornirea și oprirea anumitor instalații de producție.

4. Reforma stabilește condițiile în care biometanul durabil transportat în afara rețelelor de transport și distribuție a gazelor naturale este injectat în rețeaua de gaze naturale.

Punerea în aplicare a măsurii se finalizează până la 31 decembrie 2025.

Investiția 7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Obiectivul acestei investiții este de a spori securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și de a sprijini sincronizarea rețelei naționale de energie electrică cu rețelele de energie electrică din Europa continentală.

Investiția are ca rezultat:

instalarea unui sistem de stocare a energiei pe baterii de 60 MW în Rēzekne;

punerea în aplicare a unei soluții de securitate cibernetică pentru infrastructura critică de transport al energiei;

dezvoltarea unui concept și achiziționarea și instalarea de soluții software pentru gestionarea inteligentă a racordărilor de energie electrică din surse regenerabile la rețeaua națională de transport de energie electrică.

Se preconizează că investiția va fi pusă în aplicare de operatorul național de transport și de sistem. Se preconizează că activitatea de la punctul (iii) va fi pusă în aplicare în cooperare cu operatorul național de distribuție, precum și cu operatorii de transport și de sistem din Estonia și Lituania.

Punerea în aplicare a măsurii se finalizează până la 31 decembrie 2025.

Investiția 7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Obiectivul acestei investiții este de a contribui la tranziția către o energie curată și de a spori securitatea energiei electrice prin creșterea capacității și a flexibilității rețelei de energie electrică pentru a permite o mai bună integrare a energiei variabile din surse regenerabile, prin renovarea rețelelor de transport și prin digitalizarea rețelelor de distribuție. Investiția acoperă următoarele elemente:

1. Pentru a spori capacitatea și flexibilitatea rețelei naționale de energie electrică pentru a permite o mai bună integrare a energiei variabile din surse regenerabile, investiția asigură o capacitate nouă a rețelei de energie electrică de 70 MW, construirea unei stații electrice digitale în Kuldīga și renovarea unei stații electrice din Carnikava.

2. Pentru a moderniza liniile de transport al energiei și pentru a spori securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie electrică, investiția trebuie să aibă ca rezultat înlocuirea a cel puțin 150 km de linii electrice aeriene de medie tensiune existente cu linii de cablu.

3. Pentru digitalizarea rețelei de distribuție a energiei electrice pentru o gestionare mai eficientă și mai flexibilă a fluxurilor de energie, investiția are ca rezultat:

— punerea în aplicare a unei soluții avansate de gestionare inteligentă a distribuției;

— achiziționarea și instalarea de disjunctoare de tensiune medie telecomandate pe liniile de cablu din stațiile de transformare și pe liniile din diferite puncte de comutare.

4. Se vor finaliza două studii care se preconizează că vor contribui la dezvoltarea Letoniei către o țară exportatoare de energie verde. Obiectivul primului studiu este de a determina cantitatea maximă de energie din surse regenerabile care ar putea fi conectată la rețeaua de transport al energiei electrice și de a evalua impactul volumelor mai mari de energie din surse regenerabile asupra rețelei. Al doilea studiu are ca obiectiv estimarea creșterii consumului de energie electrică și a potențialului de electrificare pe o perioadă de 10 ani. În plus, se efectuează o evaluare a impactului asupra mediului pentru un proiect de linie de transport al energiei electrice între Ventspils, Brocēni și Telšiai.

Punerea în aplicare a măsurii se finalizează până la 31 august 2026.

Investiția 7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Această măsură vizează creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil în conformitate cu criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolele 29­31 și cu normele privind biocombustibilii pe bază de alimente și furaje prevăzute la articolul 26 din Directiva (UE) 2018/2001 revizuită privind energia din surse regenerabile, precum și cu actele de punere în aplicare și actele delegate conexe. Măsura are ca rezultat:

construirea unui nou punct regional de injecție de biometan durabil (PCF).

II) achiziționarea și instalarea unei soluții informatice pentru gestionarea noului PIF regional, inclusiv introducerea unor standarde de detectare a scăpărilor de biometan și de prevenire a acestora.

Punerea în aplicare a măsurii se finalizează până la 31 august 2026.

G.2. Jaloane, ținte, indicatori și calendarul de monitorizare și implementare aplicabile sprijinului financiar nerambursabil

Nr

Măsură conexă (reformă sau investiție)

Jalon/

țintă

Nume

Indicatori calitativi 
(pentru jaloane)

Indicatori cantitativi 
(pentru obiective)

Calendar orientativ pentru finalizare

Descrierea și definiția clară a fiecărui obiectiv de etapă și a fiecărei ținte

Unitatea de măsură

Situația de referință

Obiectiv

Trimestru

Anul

215

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Regulamente de stabilire a unui cadru pentru înregistrarea și funcționarea comunităților energetice

Dispoziții legale care indică intrarea în vigoare a regulamentelor

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2024

Intrarea în vigoare a reglementărilor Cabinetului de Miniștri, care:

— să stabilească condițiile și procedurile pentru înregistrarea și exploatarea comunităților energetice;

— să introducă obligația autorităților locale și regionale de a direcționa o parte din cantitatea de energie electrică produsă în comunitatea energetică sau beneficiul economic obținut din aceasta către grupurile sociale vulnerabile;

— introducerea obligației comercianților de energie electrică de a oferi cel puțin un produs pentru achiziționarea de energie electrică de la comunitățile energetice.

216

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Legislație de modificare a normelor privind comerțul și consumul de energie electrică

Dispoziții legale care indică intrarea în vigoare a legislației de modificare a normelor privind comerțul și consumul de energie electrică

Nu există

Nu există

Nu există

T 1

2024

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse normelor privind comerțul și consumul de energie electrică, care introduc:

— condiția ca partajarea energiei să fie posibilă dincolo de clădirea cu mai multe apartamente, fără a fi necesară crearea unei comunități energetice;

— posibilitatea de a utiliza cantitatea de energie electrică produsă în instalația unui utilizator de energie electrică pentru a acoperi nevoile de consum ale unei alte instalații a aceluiași utilizator, indiferent de amplasarea instalațiilor. Singurele limitări sunt ca instalațiile să fie i) situate pe teritoriul Republicii Letonia și ii) să fie puse în funcțiune pentru sistemul existent de transport și distribuție a energiei electrice din Republica Letonia.

— obligația comercianților de energie electrică de a introduce cel puțin un produs pentru achiziționarea de energie electrică de la consumatorii autonomi care exploatează o instalație de microgenerare.

217

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Regulamentul privind optimizarea rețelei de energie electrică

Dispoziții legale care indică intrarea în vigoare a regulamentului

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2025

Intrarea în vigoare a regulamentului Cabinetului de Miniștri:

— permiterea accesului la un punct de racordare la rețea pentru centralele electrice care ar putea utiliza tehnologii de producere diferite și a căror capacitate de producție combinată depășește capacitatea punctului de racordare la rețea;

— asigurarea condițiilor pentru exploatarea unor astfel de capacități combinate de producere și pentru pornirea și oprirea anumitor instalații de producție.

218

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Reglementări privind biometanul transportat în afara sistemelor de transport și distribuție a gazelor naturale

Dispoziții legale care indică intrarea în vigoare a regulamentelor

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2025

Intrarea în vigoare a reglementărilor Cabinetului de Miniștri, care:

— stabilește condițiile pentru injectarea biometanului durabil transportat în afara sistemului de transport și distribuție a gazelor naturale în sistemul comun de aprovizionare cu gaze naturale;

— să permită micilor producători de biometan să își injecteze biometanul durabil produs în sistemul comun de aprovizionare cu gaze naturale.

219

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Etapă de referință

Regulamentul privind instalarea unui sistem de stocare a energiei pe bază de baterii

Dispoziții legale care indică intrarea în vigoare a regulamentului

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2024

Intrarea în vigoare a regulamentului Cabinetului de Miniștri privind cadrul juridic pentru investițiile în instalarea unui sistem de stocare a energiei pe bază de baterii în Rēzekne.

220

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Etapă de referință

Contracte pentru instalarea unui sistem de stocare a energiei pe baterii de 60 MW și a unei soluții informatice pentru gestionarea rețelei de transport

Contracte atribuite

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2025

Contracte atribuite pentru instalarea unui sistem de stocare a energiei pe baterii de 60 MW în Rēzekne și a unei soluții informatice pentru gestionarea rețelei de transport

221

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Țintă

Sistemul de stocare a energiei pe baterii (BESS)

Nu există

MW

0

60

T 4

2025

În Rēzekne a fost instalat un sistem de stocare a energiei pe baterii (BESS) de 60 MW.

222

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Etapă de referință

Soluție IT pentru gestionarea rețelei de transport al energiei electrice

Implementarea soluției IT pentru gestionarea rețelei de transport al energiei electrice

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2025

A fost pusă în aplicare o soluție informatică pentru gestionarea rețelei de transport de energie electrică. Acestea cuprind:

— punerea în aplicare a unei soluții de securitate cibernetică pentru infrastructura critică de transport al energiei;

— dezvoltarea unui concept și achiziționarea și instalarea de soluții software pentru gestionarea inteligentă a racordărilor de energie electrică din surse regenerabile la rețeaua națională de transport de energie electrică.

223

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Reglementări privind investițiile în rețelele naționale de transport și distribuție a energiei electrice

Dispoziții legale care indică intrarea în vigoare a reglementărilor care reglementează investițiile în rețelele naționale de transport și distribuție a energiei electrice

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2024

Intrarea în vigoare a reglementărilor Cabinetului de Miniștri care reglementează investițiile legate de noile capacități ale rețelei de energie electrică, stațiile electrice, liniile de transport și gestionarea inteligentă a distribuției de energie.

224

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Capacitatea suplimentară a rețelei de energie electrică

Nu există

MW

0

70

T 2

2026

Dezvoltarea unei noi capacități a rețelei de energie electrică pentru o capacitate totală de 70 MW.

225

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Finalizarea lucrărilor substațiilor

Construcția unei noi stații electrice și renovarea unei stații electrice existente au fost finalizate

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2026

1) finalizarea construcției unei stații electrice digitale în Kuldīga.

2) finalizarea renovării unei stații electrice din Carnikava.

226

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Rețea electrică aeriană transformată în rețea prin cablu

Nu există

Kilometri

0

150

T 2

2026

150 km din liniile electrice aeriene de medie tensiune au fost înlocuite cu linii de cablu.

227

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Soluție de gestionare inteligentă a rețelei de distribuție

A fost introdusă o soluție inteligentă de gestionare a rețelei de distribuție

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2026

A fost introdusă o soluție de gestionare a rețelelor inteligente. Acesta va consta în:

— punerea în aplicare a unei soluții avansate pentru un sistem inteligent de gestionare a distribuției (ADMS);

achiziționarea și instalarea a cel puțin 285 disjunctoare de tensiune medie comandate de la distanță.

228

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Studii și evaluarea impactului asupra mediului

Studiile și evaluarea impactului asupra mediului au fost finalizate

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2026

Finalizarea a două studii și a unei evaluări a impactului asupra mediului.

Primul studiu include:

— Stabilirea cantității maxime de surse regenerabile de energie care pot fi conectate la rețeaua de transport al energiei electrice în diferite scenarii;

— Calcule privind impactul preconizat al volumelor de energie din surse regenerabile stabilite asupra siguranței și stabilității rețelei de transport și identificarea soluțiilor posibile în acest sens.

Al doilea studiu include:

— Estimări ale creșterii consumului de energie electrică și ale potențialului de electrificare pe o perioadă de 10 ani;

— O metodologie previzională pentru adecvarea capacității și planificarea dezvoltării rețelei.

Evaluarea impactului asupra mediului identifică opțiunile cele mai ecologice și mai eficiente din punctul de vedere al costurilor pentru construirea unui proiect de linie de transport al energiei electrice între Ventspils, Brocēni și Telšiai.

229

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Reglementări privind investițiile în sectorul biometanului

Dispoziții legale care indică intrarea în vigoare a regulamentelor care reglementează investițiile în sectorul biometanului

Nu există

Nu există

Nu există

T 4

2024

Intrarea în vigoare a reglementărilor Cabinetului de Miniștri privind cadrul juridic pentru investițiile în construirea unui punct regional de producție a biometanului și în achiziționarea unei soluții informatice pentru gestionarea punctului de intrare.

230

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Atribuirea contractelor pentru construirea unui punct regional de injectare a biometanului și pentru o soluție informatică pentru gestionarea inteligentă a acestuia

Notificarea atribuirii contractelor

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2025

Contracte atribuite pentru construirea unui punct regional de injectare a biometanului și pentru o soluție informatică pentru gestionarea inteligentă a punctului de injectare.

231

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Punct de injecție regional de biometan finalizat

Finalizarea construcției

T 4

2025

Finalizarea construcției unui punct regional de injectare a biometanului. Toți biometanul injectat în conductele existente prin intermediul noului punct respectă criteriile de durabilitate și de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră prevăzute la articolele 29-31, precum și normele privind biocombustibilii pe bază de alimente și furaje prevăzute la articolul 26 din Directiva (UE) 2018/2001 revizuită privind energia din surse regenerabile, precum și actele de punere în aplicare și actele delegate conexe.

232

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Soluție informatică pentru gestionarea noului punct regional de injecție de biometan durabil (PCF)

Soluție IT achiziționată și implementată

Nu există

Nu există

Nu există

T 2

2026

Se achiziționează și se instalează o soluție informatică pentru gestionarea noului punct regional de injectare de biometan durabil (PCF). Această soluție permite următoarele servicii:

— gestionarea accesului la punctul de injectare a biometanului;

— Reprezentarea datelor măsurate la punctul de injectare a biometanului pe platforma comună a utilizatorilor de gaze;

— Menținerea relațiilor dintre producătorii de biometan și utilizatorii rețelei de transport pentru alocările la punctul de intrare a gazului;

— Gestionarea capacităților punctelor de intrare pentru gaze, nominalizărilor și alocărilor;

— Integrarea automată a datelor între punctele de contorizare și sistemul de emitere a garanțiilor de origine.

Standardele de detectare și prevenire a scurgerilor de metan și biometan sunt introduse ca parte integrantă a cerințelor de securitate.

2. Costul total estimat al planului de redresare și reziliență

Costurile totale estimate ale planului de redresare și reziliență al Letoniei sunt de 1 969 244 522 EUR.

Costul total estimat al capitolului REPowerEU este de 134 743 378 EUR.

SECȚIUNEA 2: SPRIJIN FINANCIAR

1.Financiară adecvată

Tranșele menționate la articolul 2 alineatul (2) se organizează după cum urmează:

1.1.Prima tranșă (sprijin nerambursabil):

Număr secvențial

Măsură conexă 
(Reformă sau investiție)

Etapă/ Obiectiv

Nume

77

2.3.2.3.i. eliminarea decalajului digital pentru elevii și instituțiile de învățământ vulnerabile din punct de vedere social

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a unui cadru de reglementare care stabilește procedurile pentru organizarea și punerea în aplicare a învățării la distanță

80

2.4.1.r. dezvoltarea infrastructurii de bandă largă

Etapă de referință

Adoptarea cerințelor tehnice pentru conducerea conectată și automatizată

81

2.4.1.r. dezvoltarea infrastructurii de bandă largă

Etapă de referință

Adoptarea unui model comun pentru dezvoltarea ultimului kilometru

98

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a legii de echilibrare a drepturilor chiriașilor și ale proprietarilor

104

3.1.1.5.i. dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ

Etapă de referință

Definirea criteriilor calitative și cantitative adoptate

110

3.1.2.r. accesul la servicii sociale și de ocupare a forței de muncă în sprijinul reformei venitului minim

Etapă de referință

Adoptarea cadrului strategic pentru dezvoltarea în continuare a sistemului de sprijin pentru venitul minim

186

6.2.1.r. modernizarea procesului de identificare a spălării banilor, de investigare a infracțiunilor economice și a procedurilor judiciare

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a modificărilor la Legea privind prevenirea spălării banilor și a finanțării terorismului și a proliferării

209

6.4.2.r îmbunătățirea mediului concurențial

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru îmbunătățirea mediului concurențial și reducerea riscurilor de corupție în domeniul achizițiilor publice.

213

6.4.4.r. Consolidarea capacităților informatice și analitice ale IUB

Etapă de referință

Adoptarea criteriilor de identificare a sectoarelor de piață, a clienților și a achizițiilor riscante

 

 

Cuantumul tranșei

231 000 000,00 MIL.

1.2.A doua tranșă (sprijin nerambursabil):

Număr secvențial

Măsură conexă 
(Reformă sau investiție)

Etapă/ Obiectiv

Nume

7

1.2.1.1.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor cu mai multe apartamente și tranziția către tehnologii din domeniul energiei din surse regenerabile

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a programului de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale

10

1.2.1.2.i. creșterea eficienței energetice a întreprinderilor sub forma unui instrument financiar combinat

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a Programului de sprijin pentru eficiența energetică antreprenorială

13

1.2.1.3.i. îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii municipale prin promovarea tranziției către tehnologii în domeniul energiei din surse regenerabile și prin îmbunătățirea eficienței energetice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru un program de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice în infrastructura municipală, care sprijină proiecte cu o reducere planificată a energiei primare sau a CO2 cu cel puțin 30 %.

16

1.2.1.4.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor din sectorul public, inclusiv a clădirilor istorice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a programului de sprijin pentru îmbunătățirea eficienței energetice în clădirile naționale și istorice

22

1.3.1.r. sistem de gestionare a dezastrelor, adaptarea la schimbările climatice, servicii de salvare și de reacție rapidă

Etapă de referință

Publicarea unui raport privind punerea în aplicare a sistemului de gestionare a riscurilor de dezastre

27

2.1.1.r. modernizarea proceselor și serviciilor naționale și transformarea digitală

Etapă de referință

Stabilirea unui cadru pentru gestionarea unificată a guvernanței activităților de dezvoltare a TIC în administrația publică

28

2.1.1.r modernizarea proceselor și serviciilor naționale și transformarea digitală

Etapă de referință

Instituirea unui cadru normativ pentru primirea de sprijin în domeniul transformării digitale a proceselor și serviciilor administrației publice

31

2.1.2.r. creșterea eficienței și a interoperabilității în utilizarea resurselor TIC naționale

Etapă de referință

Stabilirea cadrului juridic pentru primirea de sprijin în domeniul dezvoltării sistemelor și platformelor centrale ale administrației publice și consolidarea serviciilor de infrastructură informatică

37

2.1.3.r. dezvoltarea economiei naționale a datelor economice și a serviciilor digitale

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului juridic pentru primirea de sprijin în domeniul transformării gestionării datelor economice

40

2.2.1.r. crearea întregului ciclu al sprijinului pentru transformarea digitală a întreprinderilor cu acoperire regională

Etapă de referință

A fost înființat Centrul european de inovare digitală (EDIH)

41

2.2.1.r. crearea întregului ciclu al sprijinului pentru transformarea digitală a întreprinderilor cu acoperire regională

Etapă de referință

Centrele regionale de sprijin pentru întreprinderi oferă noi funcții de sprijin pentru transformarea digitală

42

2.2.1.r. crearea întregului ciclu al sprijinului pentru transformarea digitală a întreprinderilor cu acoperire regională

Etapă de referință

Instituirea unui sistem de testare a maturității digitale pentru entități, pentru a identifica acțiunile de care au nevoie entitățile și sprijinul din partea statului.

69

2.3.2.r. competențe digitale pentru transformarea digitală a societății și a guvernării

Etapă de referință

Cadrul normativ consolidează și pune în aplicare un cadru comun pentru evaluarea competențelor digitale de bază, identificarea și planificarea nevoilor de formare și evaluarea

70

2.3.2.r. competențe digitale pentru transformarea digitală a societății și a guvernării

Etapă de referință

Au intrat în vigoare modificări ale actelor normative privind standardele naționale de învățământ superior, care prevăd obținerea de rezultate ale studiilor privind competențele digitale la nivelurile corespunzătoare din Cadrul de calificări din Letonia.

85

3.1.1.1.i. îmbunătățirea rețelei de drumuri regionale și locale

Țintă

Drumuri regionale și locale renovate sau reconstruite pentru accesibilitatea în condiții de siguranță a centrelor administrative județene și a serviciilor și locurilor de muncă ale acestora, precum și pentru funcționarea deplină a noilor municipalități.

89

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor

Etapă de referință

A fost adoptat temeiul juridic pentru punerea în aplicare a sprijinului pentru consolidarea capacităților administrațiilor locale.

93

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni

Etapă de referință

Adoptarea unui program de sprijin pentru dezvoltarea parcurilor și teritoriilor industriale în regiuni

99

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă

Etapă de referință

Adoptarea unei strategii privind accesibilitatea locuințelor

100

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă

Etapă de referință

Regulamentul guvernamental privind construirea de locuințe cu chirie mică

105

3.1.1.5.i. dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ

Etapă de referință

Adoptarea deciziilor de către consiliile locale privind reorganizarea a cel puțin 20 de instituții de învățământ secundar general

107

3.1.1.6.i. achiziționarea de vehicule cu emisii zero pentru îndeplinirea funcțiilor și serviciilor municipale

Etapă de referință

A fost adoptat un program de sprijin pentru administrațiile locale în vederea achiziționării de autobuze electrice pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe.

112

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Selectarea clădirilor administrației de stat și locale în care trebuie efectuate adaptări de mediu

118

3.1.2.2.i. dezvoltarea unui instrument de prognoză

Etapă de referință

Încheierea contractului pentru dezvoltarea algoritmilor pentru modelul de prognoză, elaborarea specificațiilor tehnice pentru sistemul informatic și supravegherea dezvoltării sistemului

121

3.1.2.3.i. reziliența și continuitatea serviciului de asistență socială pe termen lung

Etapă de referință

Elaborarea unui proiect standard de construcție

131

4.1.1.r. sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

Adoptarea unei strategii privind sănătatea digitală

132

4.1.1.r. sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

Dezvoltarea unui model de furnizare a asistenței medicale axat pe factorul uman, cuprinzător și integrat, prin elaborarea unei strategii de investiții și a unor recomandări pentru dezvoltarea unei asistențe medicale integrate și sigure din punct de vedere epidemiologic

135

4.1.1.1.i. sprijin pentru cercetarea în domeniul sănătății publice

Etapă de referință

Adoptarea unei metodologii pentru trei studii menite să îmbunătățească planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică în domeniul rezistenței la antimicrobiene, al vaccinării și al bolilor infecțioase

138

4.1.1.2.i. sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale

Țintă

Numărul de proiecte care au primit un aviz pozitiv din partea Comisiei pentru tehnologie cu privire la eligibilitatea echipamentelor pentru furnizarea serviciilor relevante finanțate de stat

149

4.3.1.r. sustenabilitatea asistenței medicale, consolidarea guvernanței, utilizarea eficientă a resurselor de sănătate, creșterea bugetului public total în sectorul sănătății

Etapă de referință

Mecanism de coordonare aprobat pentru evaluarea, dezvoltarea și punerea în aplicare a unor noi modele de furnizare a serviciilor de asistență medicală

151

4.3.1.1.i. sprijin pentru evaluarea și îmbunătățirea calității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești

Etapă de referință

Adoptarea unei metodologii pentru studiul privind calitatea și disponibilitatea asistenței medicale secundare nespitalicești

154

5.1.r. guvernanța sistemului de inovare și motivația investițiilor private în cercetare și dezvoltare

Etapă de referință

Elaborarea unei strategii naționale pe termen lung pentru fiecare dintre domeniile RIS3 și instituirea unui comitet director strategic pentru fiecare dintre domeniile RIS3

159

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Etapă de referință

Reforma guvernanței instituțiilor de învățământ superior

166

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Adoptarea unui plan de lucru pentru autoritățile publice în vederea reducerii economiei subterane 2021-2022

167

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a unui sistem de rating al contribuabililor, optimizarea controalelor

170

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Țintă

Punerea în aplicare a programului național de cercetare „Reducerea economiei subterane pentru a asigura dezvoltarea durabilă a țării”

178

6.1.2.2.i. consolidarea capacităților laboratorului vamal

Etapă de referință

Spectrofotometru achiziționat și instalat pentru a fi utilizat în laboratorul vamal

179

6.1.2.2.i. consolidarea capacităților laboratorului vamal

Etapă de referință

Spectrofotometru achiziționat și instalat pentru a fi utilizat la punctul de control vamal din aeroport

196

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Etapă de referință

Planul aprobat pentru modernizarea administrației publice

198

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Etapă de referință

Conceptul de centru unic de servicii aprobat ca o condiție prealabilă pentru furnizarea de servicii centralizate

206

6.3.1.4.i. dezvoltarea organizațiilor neguvernamentale pentru a consolida reprezentarea securității sociale și a monitoriza interesele publice

Etapă de referință

Publicarea cadrului pentru sprijinirea organizațiilor neguvernamentale în următoarele domenii: reziliența socială; promovarea interesului public

208

6.4.1.r. crearea unui registru al contractelor de achiziții publice

Etapă de referință

Punerea la dispoziție a unui registru al contractelor de achiziții publice.

210

6.4.3.r. elaborarea și punerea în aplicare a unei strategii de profesionalizare

Etapă de referință

Adoptarea unei strategii pentru profesionalizarea achizitorilor

211

6.4.3.r. elaborarea și punerea în aplicare a unei strategii de profesionalizare

Etapă de referință

Modificări ale actelor juridice, ale regulamentului și ale procedurilor interne relevante

 

 

Cuantumul tranșei

388 000 000,00 MIL.



1.3.A treia tranșă (sprijin nerambursabil):

Număr secvențial

Măsură conexă 
(Reformă sau investiție)

Etapă/ Obiectiv

Nume

1

1.1.1.r. ecologizarea sistemului metropolitan de transport pe distanțe din Riga

Etapă de referință

Abordare coordonată pentru planificarea, comandarea și organizarea transportului de călători în zona metropolitană Riga

19

1.2.1.5.i. modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Notificarea atribuirii contractelor pentru proiecte aprobate în valoare de 80 000 000 EUR.

29

2.1.1.1.i. modernizarea administrației și transformarea digitală a serviciilor, inclusiv a mediului de afaceri

Țintă

Descrieri ale activităților de dezvoltare a soluțiilor TIC dezvoltate și armonizate

32

2.1.2.1.i. platforme, sisteme și servicii centralizate

Țintă

Aprobarea planurilor de dezvoltare pentru crearea, transformarea sau implementarea funcțiilor TIC centralizate și a serviciilor partajate

33

2.1.2.1.i. platforme, sisteme și servicii centralizate

Țintă

Aprobarea descrierilor armonizate ale activităților de dezvoltare a soluțiilor TIC centralizate

38

2.1.3.r. dezvoltarea economiei naționale a datelor economice și a serviciilor digitale

Etapă de referință

Cadrul juridic pentru funcționarea platformei naționale pentru circulația datelor

57

2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Sprijin sporit pentru formarea angajaților

60

2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Elaborarea abordării privind conturile personale de învățare (ILA)

74

2.3.2.2.i. dezvoltarea competențelor și capacităților de transformare digitală ale statului și ale administrației locale

Etapă de referință

Dezvoltarea cadrului de competențe digitale al administrației publice

79

2.3.2.3.i. eliminarea decalajului digital pentru elevii și instituțiile de învățământ vulnerabile din punct de vedere social

Țintă

Numărul de unități de echipamente TIC pentru grupul-țintă (cursanți)

84

3.1.1.r. Reforma administrativă teritorială

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a unei noi „legi municipale”

94

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni

Etapă de referință

Atribuirea de contracte pentru dezvoltarea parcurilor industriale în regiuni

101

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă

Țintă

Numărul de apartamente din cadrul proiectelor aprobate

108

3.1.1.6.i. achiziționarea de vehicule cu emisii zero pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe

Țintă

Numărul de autobuze școlare electrice în cadrul contractelor atribuite pentru achiziționarea de autobuze electrice pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe

111

3.1.2.r. accesul la servicii sociale și de ocupare a forței de muncă în sprijinul reformei venitului minim

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a modificărilor legislative pentru îmbunătățirea sistemului de sprijin pentru venitul minim

119

3.1.2.2.i. dezvoltarea unui instrument de prognoză

Etapă de referință

Finalizarea specificațiilor tehnice pentru sistemul de informații al instrumentului de previzionare a securității sociale

122

3.1.2.3.i. reziliența și continuitatea serviciului de asistență socială pe termen lung

Țintă

Încheierea de contracte privind punerea în aplicare a proiectelor

124

3.1.2.4.i. dezvoltarea sinergică a serviciilor de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu handicap funcțional

Etapă de referință

Descrierea serviciului de reabilitare profesională adoptat

127

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Etapă de referință

A fost creată o ofertă de recalificare și perfecționare, cu accent pe competențele digitale, pentru clienții Agenției de stat pentru ocuparea forței de muncă (șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj) pentru redresarea economică generatoare de locuri de muncă prin punerea în aplicare a unor măsuri de politică active în domeniul pieței forței de muncă

128

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Etapă de referință

Dezvoltarea unui instrument digital pentru evaluarea competențelor

143

4.2.1.r. furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Strategia de dezvoltare a resurselor umane

144

4.2.1.r. furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Adoptarea cartografierii resurselor umane în domeniul asistenței medicale

146

4.2.1.r. furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Adoptarea unui model de planificare a forței de muncă din domeniul sănătății

147

4.2.1.1.i. sprijin pentru punerea în aplicare a sistemului de dezvoltare a resurselor umane.

Etapă de referință

Instituirea unui mecanism de coordonare pentru formarea forței de muncă din domeniul sănătății

152

4.3.1.1.i. sprijin pentru evaluarea și îmbunătățirea calității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești

Etapă de referință

Studiu privind calitatea, accesibilitatea și disponibilitatea asistenței medicale secundare nespitalicești

155

5.1.1.1.i. operaționalizarea unui model complet de guvernanță a sistemului de inovare

Țintă

Contractarea sau numirea resurselor umane necesare

161

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Țintă

Consolidarea instituțiilor de învățământ superior

168

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a unui coș de servicii bazate pe date pentru fiecare grup de segmentare de contribuabili

169

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Publicarea manualului pentru gestionarea riscurilor de conformitate

171

6.1.1.r. consolidarea analizei și dezvoltarea gestionării datelor în domeniul administrației fiscale și vamale

Etapă de referință

Punerea în aplicare a rezultatelor cercetării

174

6.1.1.3.i. formarea personalului cu platformă analitică și consultanță

Țintă

Formarea personalului pentru a lucra cu platforma analitică

181

6.1.2.4.i. crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Proiect comun – contract de construcție semnat

184

6.1.2.4.i. crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Achiziționarea și încheierea unui contract pentru furnizarea și instalarea de echipamente pentru controlul încărcăturii cu raze X

200

6.3.1.1.i. administrație publică deschisă, transparentă, echitabilă și responsabilă

Etapă de referință

Cadrul de competențe disponibil

202

6.3.1.2.i. profesionalizarea administrației publice și consolidarea administrativă și a capacităților

Etapă de referință

Cadrul de competențe disponibil, inclusiv programele de formare

219

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Etapă de referință

Reglementări privind instalarea unui sistem de stocare a energiei pe baterii

223

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Reglementări privind investițiile în rețelele naționale de transport și distribuție a energiei electrice

229

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Reglementări privind investițiile în sectorul biometanului

 

 

Cuantumul tranșei

339 038 937 MIL.

1.4.A patra tranșă (sprijin nerambursabil):

Număr secvențial

Măsură conexă 
(Reformă sau investiție)

Etapă/ Obiectiv

Nume

8

1.2.1.1.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor cu mai multe apartamente și tranziția către tehnologii din domeniul energiei din surse regenerabile

Țintă

Proiecte aprobate în valoare de cel puțin 40 097 400 EUR

12

1.2.1.2.i. creșterea eficienței energetice a întreprinderilor sub forma unui instrument financiar combinat

Țintă

Proiecte aprobate în valoare de cel puțin 108 000 000 EUR

14

1.2.1.3.i. îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii municipale prin promovarea tranziției către tehnologii în domeniul energiei din surse regenerabile și prin îmbunătățirea eficienței energetice

Țintă

Atribuirea de contracte pentru punerea în aplicare a proiectelor de îmbunătățire a eficienței energetice pentru clădirile și infrastructura administrațiilor locale în valoare de cel puțin 27 838 800 EUR

17

1.2.1.4.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor din sectorul public, inclusiv a clădirilor istorice

Țintă

Notificarea atribuirii contractului pentru o sumă de cel puțin 16 769 200 EUR

21

1.2.1.5.i. modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare pentru a asigura transportul energiei electrice produse din SRE către rețele (inclusiv utilizarea pădurilor și a altor terenuri publice pentru producția de energie eoliană) și pentru a promova dezvoltarea infrastructurii de energie eoliană.

24

1.3.1.r. sistem de gestionare a dezastrelor, adaptarea la schimbările climatice, servicii de salvare și de reacție rapidă

Țintă

Suprafața totală pentru incendii de vegetație în perioada de 5 ani (2020-2024)

25

1.3.1.2.i. investiții în infrastructura de reducere a riscului de inundații

Etapă de referință

Contracte de construcții atribuite pentru jumătate din numărul total de reconstrucție și reînnoire

35

2.1.2.2.i. cloudul federal național al Letoniei

Țintă

Numărul de platforme sau sisteme exploatate de furnizori de servicii partajate prin intermediul serviciilor de cloud partajate

43

2.2.1.1.i. sprijin pentru înființarea de centre de inovare digitală și de puncte de contact regionale

Țintă

Numărul foilor de parcurs privind transformarea digitală emise entităților de centrele europene de inovare digitală (EDIH)

45

2.2.1.2.i. sprijin pentru digitalizarea proceselor în cadrul activităților comerciale

Țintă

Numărul de entități care beneficiază de sprijin pentru digitalizarea proceselor din cadrul activității comerciale și pentru care rezultatul testului privind maturitatea digitală s-a îmbunătățit, în comparație cu rezultatul testului anterior, după primirea grantului și realizarea proiectului

47

2.2.1.3.i. sprijin pentru introducerea de noi produse și servicii în întreprinderi

Țintă

Numărul de proiecte sprijinite

50

2.2.1.4.i. instrumente financiare pentru facilitarea transformării digitale a operatorilor economici

Țintă

Numărul de contracte de împrumut semnate

58

2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Dezvoltarea conceptului de fonduri pentru competențe

63

2.3.1.2.i. dezvoltarea competențelor digitale ale întreprinderilor

Țintă

Numărul de cursuri de formare privind competențele digitale de bază oferite întreprinderilor 

66

2.3.1.4.i. dezvoltarea abordării conturilor personale de învățare

Țintă

Adulți sprijiniți să dobândească competențe digitale prin intermediul resurselor contului individual de învățare

71

2.3.2.1.i. competențe digitale pentru oameni, inclusiv pentru tineri

Țintă

Numărul de persoane care au participat la un curs de formare

75

2.3.2.2.i. dezvoltarea competențelor și capacităților de transformare digitală ale statului și ale administrației locale

Țintă

Numărul de cursuri de formare în domeniile de competență în materie de competențe digitale finalizate de angajații din administrația publică

86

3.1.1.1.i. îmbunătățirea rețelei de drumuri regionale și locale

Țintă

Renovate sau reconstruite, drumuri regionale și locale pentru accesibilitatea în condiții de siguranță a centrelor administrative județene și a serviciilor și locurilor de muncă ale acestora, precum și pentru funcționarea deplină a noilor municipalități

90

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor

Etapă de referință

Finalizarea evaluării serviciilor publice ale administrațiilor locale, identificând deficiențele și măsurile de îmbunătățire a acestora

91

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor

Țintă

Numărul de angajați ai administrațiilor locale care au beneficiat de formare

113

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Semnarea contractelor pentru asigurarea accesului la infrastructurile publice din clădirile autorităților publice și locale

115

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Selectarea grupului-țintă specific pentru îmbunătățirea accesului fizic la locuințe

133

4.1.1.r. sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

A fost stabilită referința genomului populației letone (participarea Letoniei la proiectul Genome for Europe – proiectul GoLatvia)

139

4.1.1.2.i. sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale

Țintă

Realizarea execuției bugetare, măsurată prin achiziții publice globale în proiecte de îmbunătățire a infrastructurii spitalelor universitare și regionale, în valoare de cel puțin 59 800 000 EUR din bugetul total 149 500 000 EUR

141

4.1.1.3.i. sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a furnizorilor de servicii ambulatorii secundare

Țintă

Numărul de furnizori de servicii ambulatorii secundare cu infrastructură îmbunătățită

145

4.2.1.r. furnizarea de resurse umane și perfecționarea profesională

Etapă de referință

Punerea în aplicare a unui nou model de remunerare pentru personalul medical

153

4.3.1.1.i. sprijin pentru evaluarea și îmbunătățirea calității și accesibilității asistenței medicale secundare nespitalicești

Etapă de referință

Integrarea rezultatelor privind calitatea, disponibilitatea și accesibilitatea studiilor de asistență medicală secundară în afara mediului spitalicesc în evoluțiile politicii de sănătate

157

5.1.1.2.i. instrumentul de sprijin pentru cercetare și internaționalizare

Etapă de referință

Adoptarea regulamentelor Cabinetului

160

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Etapă de referință

Reforma învățământului superior

172

6.1.1.1.i. modernizarea soluțiilor analitice existente

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a soluțiilor analitice modernizate

173

6.1.1.2.i. dezvoltarea de noi sisteme analitice

Etapă de referință

Punerea în funcțiune a noilor sisteme analitice

182

6.1.2.4.i. crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Autorizație de construcție primită

193

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Țintă

Dezvoltarea și aprobarea unui nou program de formare

195

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Etapă de referință

Înființarea unui centru de formare

207

6.3.1.4.i. dezvoltarea organizațiilor neguvernamentale pentru a consolida reprezentarea securității sociale și a monitoriza interesele publice

Țintă

Beneficiarii programului de sprijin

214

6.4.4.r. Consolidarea capacităților informatice și analitice ale IUB

Etapă de referință

Finalizarea modernizării sistemului de gestionare a publicațiilor

215

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Regulamente de stabilire a unui cadru pentru înregistrarea și funcționarea comunităților energetice

216

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Legislație de modificare a normelor privind comerțul și consumul de energie electrică

 

 

Cuantumul tranșei

349 129 913 MIL.

1.5.A cincea tranșă (sprijin nerambursabil):

Număr secvențial

Măsură conexă 
(Reformă sau investiție)

Etapă/

Obiectiv

Nume

2

1.1.1.r. ecologizarea sistemului metropolitan de transport pe distanțe din Riga

Etapă de referință

Reforma RMA pentru transportul public

4

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Etapă de referință

Semnarea contractelor pentru modernizarea gării feroviare centrale Riga

15

1.2.1.3.i. îmbunătățirea clădirilor și a infrastructurii municipale prin promovarea tranziției către tehnologii în domeniul energiei din surse regenerabile și prin îmbunătățirea eficienței energetice

Țintă

Reducerea consumului de energie primară în clădirile municipale și în infrastructură

53

2.2.1.5.i. promovarea transformării digitale a întreprinderilor din domeniul mass-mediei

Țintă

Numărul de platforme și de soluții digitale create

56

2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Țintă

Ponderea adulților (25-64 de ani) implicați în învățarea în rândul adulților în ultimele patru săptămâni anterioare sondajului (%)

57a

2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Etapă de referință

Adoptarea planului de acțiune „Strategia de dezvoltare a capitalului uman”

95

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni

Țintă

Scrisori de intenție/contracte încheiate

96

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni

Țintă

Construirea de parcuri industriale/teritorii în care infrastructura publică este dezvoltată în regiuni

109

3.1.1.6.i. achiziționarea de vehicule cu emisii zero pentru îndeplinirea funcțiilor municipale și a serviciilor conexe

Țintă

Numărul de autobuze școlare electrice achiziționate

109a

3.1.1.7.i. împrumuturi acordate dezvoltatorilor imobiliari pentru construirea de locuințe cu chirie mică

Etapă de referință

Acordul de punere în aplicare și finalizarea investiției

116

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Etapă de referință

Semnarea contractelor pentru adaptarea locuințelor persoanelor cu handicap

129

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Țintă

Șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj cu competențe îmbunătățite

136

4.1.1.1.i. sprijin pentru cercetarea în domeniul sănătății publice

Etapă de referință

Cercetare în domeniul sănătății publice efectuată pentru a îmbunătăți planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică în domeniul RAM, al vaccinării și al bolilor infecțioase

158

5.1.1.2.i. instrumentul de sprijin pentru cercetare și internaționalizare

Țintă

Angajarea finanțării

176

6.1.2.1.i. conectarea echipamentelor feroviare cu raze X la BAXE și utilizarea inteligenței artificiale pentru analiza imaginii prin scanarea transportului feroviar de marfă

Etapă de referință

Scanere ale punctelor de control vamal feroviare conectate la sistemul de schimb de imagini cu raze X BAXE

180

6.1.2.3.i. îmbunătățirea controlului vamal al trimiterilor poștale primite la punctul de control vamal din aeroport

Etapă de referință

O linie pentru sortarea/analiza inteligentă și automată a trimiterilor poștale introdusă la punctul de control vamal din aeroport

187

6.2.1.1.i. înființarea unui centru de inovare în domeniul combaterii spălării banilor pentru a îmbunătăți identificarea spălării banilor

Etapă de referință

Platforma de cooperare pentru informații financiare și schimb de cunoștințe pentru a îmbunătăți identificarea spălării banilor

188

6.2.1.2i. Consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Etapă de referință

Se aprobă raportul intermediar privind punerea în aplicare a planului de acțiune

189

6.2.1.2i. Consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Țintă

Proporția procedurilor penale depistate pentru infracțiuni împotriva mediului

190

6.2.1.2i. Consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Țintă

Numărul de anchetatori certificați în domeniul infracțiunilor economice în cadrul programului „Specialist autorizat în combaterea spălării banilor (CAMS)”

191

6.2.1.2i. Consolidarea capacității de investigare a infracțiunilor economice

Țintă

Echipamente pentru personalul responsabil cu aplicarea legii

192

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a legii și a altor acte juridice referitoare la centrul de formare în domeniul justiției

197

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Etapă de referință

Evaluarea progreselor înregistrate în punerea în aplicare a Planului de modernizare a administrației publice aprobat

201

6.3.1.1.i. administrație publică deschisă, transparentă, echitabilă și responsabilă

Țintă

Cursuri de formare finalizate de angajații din administrația publică

203

6.3.1.2.i. profesionalizarea administrației publice și consolidarea administrativă și a capacităților

Țintă

Cursuri de formare finalizate de angajații din administrația publică

204

6.3.1.3.i. dezvoltarea ecosistemului de inovare al administrației publice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a cadrului de reglementare în ceea ce privește ecosistemul de inovare

205

6.3.1.3.i. dezvoltarea ecosistemului de inovare al administrației publice

Etapă de referință

Asigurarea sustenabilității financiare a laboratorului de inovare

217

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Regulamentul privind optimizarea rețelei de energie electrică

218

7.1.r. transformarea sectorului energetic național

Etapă de referință

Reglementări privind biometanul transportat în afara sistemelor de transport și distribuție a gazelor naturale

220

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Etapă de referință

Contracte pentru instalarea unui sistem de stocare a energiei pe baterii de 60 MW și a unei soluții informatice pentru gestionarea rețelei de transport

221

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Țintă

Sistemul de stocare a energiei pe baterii (BESS)

222

7.2.i. securitatea și stabilitatea aprovizionării cu energie și sincronizarea cu rețeaua Uniunii

Etapă de referință

Soluție IT pentru gestionarea rețelei de transport al energiei electrice

230

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Atribuirea contractelor pentru construirea unui punct regional de injectare a biometanului și pentru o soluție informatică pentru gestionarea inteligentă a acestuia

231

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Punct de injecție regional de biometan finalizat

 

 

Cuantumul tranșei

274 831 150 MIL.

1.6.A șasea tranșă (sprijin nerambursabil):

Număr secvențial

Măsură conexă (reformă sau investiții)

Etapă/ Obiectiv

Nume

3

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Țintă

Lungimea liniilor feroviare electrice create și a căilor ferate existente modernizate pentru transportul de călători

4a

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Etapă de referință

Stația feroviară centrală din Riga modernizată

5

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Țintă

Investiții în transporturi cu emisii zero (autobuze electrice și stații de încărcare)

5a

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Etapă de referință

Finalizarea proiectelor de infrastructură de transport public

6

1.1.1.i. îmbunătățirea infrastructurii metropolitane de transport din Riga

Țintă

Lungimea infrastructurii de biciclete nou construite sau renovate în orașul Riga și Pieriga (parte din zona metropolitană Riga)

9

1.2.1.1.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor cu mai multe apartamente și tranziția către tehnologii din domeniul energiei din surse regenerabile

Țintă

Reducerea consumului de energie primară în clădirile cu mai multe apartamente cu eficiență energetică îmbunătățită

11

1.2.1.2.i. creșterea eficienței energetice a întreprinderilor sub forma unui instrument financiar combinat

Țintă

Reduceri planificate ale emisiilor de gaze cu efect de seră

18

1.2.1.4.i. îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor din sectorul public, inclusiv a clădirilor istorice

Țintă

Reducerea consumului de energie primară în clădirile publice cu eficiență energetică îmbunătățită

20

1.2.1.5.i. modernizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Puncte de racordare pentru instalațiile de încărcare și/sau microgenerare a vehiculelor electrice

23

1.3.1.1.i. sistemul de gestionare a dezastrelor, adaptarea la schimbările climatice, serviciile de salvare și de reacție rapidă

Țintă

Construirea a aproape 0 de centre de gestionare a dezastrelor legate de consumul de energie și de intervenție în situații de urgență

26

1.3.1.2.i. investiții în infrastructura de reducere a riscului de inundații

Țintă

Numărul de proiecte de investiții finalizate

30

2.1.1.1.i. modernizarea administrației și transformarea digitală a serviciilor, inclusiv a mediului de afaceri

Țintă

Furnizarea de soluții TIC pentru funcțiile modernizate ale administrației publice (inclusiv sisteme)

34

2.1.2.1.i. platforme centralizate, sisteme și servicii partajate

Țintă

Numărul de platforme și sisteme TIC centralizate înființate și în funcțiune

36

2.1.2.2.i. cloudul federal național al Letoniei

Țintă

Numărul de platforme sau sisteme exploatate de furnizori de servicii partajate prin intermediul serviciilor de cloud partajate

39

2.1.3.1.i. disponibilitatea, partajarea și analiza datelor

Țintă

Sectoarele pentru care sunt disponibile seturi de date relevante pe platformele naționale de circulație a datelor, inclusiv platforme de distribuție controlate, geoportal sau portaluri de date deschise

44

2.2.1.1.i. sprijin pentru înființarea de centre de inovare digitală și de puncte de contact regionale

Țintă

Numărul foilor de parcurs privind transformarea digitală emise entităților de centrele europene de inovare digitală (EDIH)

44a

2.2.1.1.i. sprijin pentru înființarea de centre de inovare digitală și de puncte de contact regionale

Etapă de referință

Sprijinirea transformării digitale a entităților de către centrele europene de inovare digitală (EDIH)

46

2.2.1.2.i. sprijin pentru digitalizarea proceselor în cadrul activităților comerciale

Țintă

Numărul de entități care beneficiază de sprijin pentru digitalizarea proceselor din cadrul activității comerciale și pentru care rezultatul testului privind maturitatea digitală s-a îmbunătățit, în comparație cu rezultatul testului anterior, după primirea grantului și realizarea proiectului

48

2.2.1.3.i. sprijin pentru introducerea de noi produse și servicii în întreprinderi

Țintă

Numărul de proiecte sprijinite

49

2.2.1.3.i. sprijin pentru introducerea de noi produse și servicii în întreprinderi

Țintă

Finanțare privată atrasă

51

2.2.1.4.i. instrumente financiare pentru facilitarea transformării digitale a operatorilor economici

Țintă

Numărul de contracte de împrumut semnate

52

2.2.1.4.i. instrumente financiare pentru facilitarea transformării digitale a operatorilor economici

Țintă

Finanțare privată angajată

54

2.2.1.5.i. promovarea transformării digitale a întreprinderilor din domeniul mass-mediei

Țintă

Numărul de proiecte sprijinite

59

2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Țintă

Proiecte-pilot de fonduri pentru competențe

61

2.3.1.r. dezvoltarea unui cadru de sprijin durabil și responsabil din punct de vedere social pentru învățarea în rândul adulților

Țintă

Testarea abordării bazate pe contul individual de învățare

62

2.3.1.1.i. furnizarea de competențe digitale de nivel înalt

Țintă

Numărul de profesioniști (întreprinderi, mediul academic și sectorul public) și de studenți cu competențe digitale avansate în domeniul tehnologiilor cuantice, al HPC și al tehnologiilor lingvistice

64

2.3.1.2.i. dezvoltarea competențelor digitale ale întreprinderilor

Țintă

Numărul de cursuri de formare privind competențele digitale de bază oferite întreprinderilor

65

2.3.1.3.i. dezvoltarea unei abordări de învățare autonomă pentru specialiștii în domeniul TIC

Țintă

Numărul de specialiști TIC formați în cadrul unei abordări de învățare non-formală

67

2.3.1.4.i. dezvoltarea abordării conturilor personale de învățare

Țintă

Adulți sprijiniți să dobândească competențe digitale prin intermediul resurselor contului individual de învățare

68

2.3.2.r. competențe digitale pentru transformarea digitală a societății și a guvernării

Țintă

Perfecționarea competențelor digitale în perioada 16-74: cetățeni cu cel puțin competențe digitale de bază.

72

2.3.2.1.i. competențe digitale pentru oameni, inclusiv pentru tineri

Țintă

Numărul de persoane care au participat la activități de formare sau de inovare tehnologică în cadrul activităților digitale pentru tineret

73

2.3.2.1.i. competențe digitale pentru oameni, inclusiv pentru tineri

Țintă

Numărul de municipalități cu programe de dezvoltare a competențelor digitale pentru tineri

76

2.3.2.2.i. dezvoltarea competențelor și capacităților de transformare digitală ale statului și ale administrației locale

Țintă

Numărul de cursuri de formare în domeniile cadrului de competențe digitale finalizate de angajații din administrația publică

83

2.4.1.2.i. dezvoltarea infrastructurii rețelelor în bandă largă sau de foarte mare capacitate pe „ultimul kilometru”

Țintă

Numărul de gospodării, întreprinderi, școli, spitale și alte clădiri publice care au acces la rețeaua în bandă largă de foarte mare capacitate

92

3.1.1.2.i. consolidarea capacității municipalităților de a îmbunătăți eficiența și calitatea operațiunilor lor

Țintă

Numărul de angajați ai administrațiilor locale care au beneficiat de formare

97

3.1.1.3.i. investiții în infrastructura publică de afaceri pentru dezvoltarea parcurilor industriale și a zonelor din regiuni

Țintă

Crearea de noi locuri de muncă în parcurile industriale cu salarii medii peste salariul mediu din sectorul economic respectiv

102

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă

Țintă

Numărul de apartamente din cadrul proiectelor aprobate

103

3.1.1.4.i. crearea unui fond de finanțare pentru construirea de locuințe cu chirie redusă

Țintă

Numărul de apartamente construite

106

3.1.1.5.i. dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ

Țintă

Dezvoltarea și echiparea infrastructurii instituțiilor de învățământ

109b

3.1.1.7.i. împrumuturi acordate dezvoltatorilor imobiliari pentru construirea de locuințe cu chirie mică

Țintă

Acorduri juridice semnate cu beneficiarii finali

114

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Țintă

Finalizarea lucrărilor de construcție pentru a asigura accesul la infrastructurile publice din clădirile administrației de stat și locale care furnizează

117

3.1.2.1.i. măsuri de promovare a accesului la serviciile publice și la ocuparea forței de muncă pentru persoanele cu handicap și persoanele cu deficiențe funcționale

Țintă

Asigurarea accesibilității mediului locativ pentru persoanele cu handicap

120

3.1.2.2.i. dezvoltarea unui instrument de prognoză

Etapă de referință

Dezvoltarea unui instrument de prognoză

123

3.1.2.3.i. reziliența și continuitatea serviciului de asistență socială pe termen lung

Țintă

Furnizarea de noi locuri pentru servicii de îngrijire pe termen lung în apropierea mediului familial pentru 408 de persoane cu vârsta de pensionare

125

3.1.2.4.i. dezvoltarea sinergică a serviciilor de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu handicap funcțional

Etapă de referință

Adaptarea infrastructurii clădirilor, inclusiv promovarea accesibilității mediului și a eficienței energetice, precum și îmbunătățirea echipamentelor tehnice și materiale

126

3.1.2.4.i. dezvoltarea sinergică a serviciilor de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu handicap funcțional

Etapă de referință

Adoptarea unui nou standard pentru serviciile de reabilitare socială și profesională pentru promovarea rezilienței persoanelor cu deficiențe funcționale a fost stabilită și aprobată

130

3.1.2.5.i. participarea pe piața muncii a șomerilor, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă și a persoanelor expuse riscului de șomaj

Țintă

Șomeri, persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, persoane expuse riscului de șomaj cu competențe îmbunătățite

130a

3.1.2.6.i. facilitarea disponibilității mijloacelor tehnice

Țintă

Asistență tehnică pentru persoanele cu deficiențe funcționale

134

4.1.1.r. sustenabilitatea și reziliența unui sistem de sănătate centrat pe factorul uman, cuprinzător și integrat

Etapă de referință

Asigurarea managementului metodologic în domeniul oncologiei

137

4.1.1.1.i. sprijin pentru cercetarea în domeniul sănătății publice

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a modificărilor aduse actelor juridice menite să îmbunătățească planificarea și punerea în aplicare a politicii de sănătate publică în domeniul rezistenței la antimicrobiene (RAM), al vaccinării și al bolilor infecțioase

140

4.1.1.2.i. sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a spitalelor universitare și regionale

Țintă

Numărul de spitale cu infrastructură îmbunătățită

142

4.1.1.3.i. sprijin pentru consolidarea infrastructurii de sănătate a furnizorilor de servicii ambulatorii secundare

Țintă

Numărul de furnizori de servicii ambulatorii secundare cu infrastructură îmbunătățită

148

4.2.1.1.i. sprijin pentru punerea în aplicare a sistemului de dezvoltare a resurselor umane

Etapă de referință

Abordarea de simulare introdusă în procesul de învățare în domeniul asistenței medicale

150

4.3.1.r. sustenabilitatea asistenței medicale, consolidarea guvernanței, utilizarea eficientă a resurselor de sănătate, creșterea bugetului public total în sectorul sănătății

Țintă

Integrarea noilor modele de furnizare a serviciilor de asistență medicală ca parte a serviciilor de asistență medicală finanțate din fonduri publice

156

5.1.1.1.i. operaționalizarea unui model complet de guvernanță a sistemului de inovare

Etapă de referință

Publicarea unui raport de monitorizare care să furnizeze informații cu privire la fiecare domeniu RIS3 și la funcționarea modelului de gestionare a inovării.

162

5.2.1.r reforma învățământului superior și excelența științifică și guvernanța

Țintă

Ponderea instituțiilor publice de învățământ superior afectate de schimbările în materie de guvernanță

163

5.2.1.1.i. granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare

Țintă

Granturi pentru consolidare

164

5.2.1.1.i. granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare

Țintă

Semnarea acordurilor de grant pentru cariera academică

165

5.2.1.1.i. granturi pentru cercetare, dezvoltare și consolidare

Țintă

Semnarea acordurilor interne de grant pentru C &D@@

175

6.1.2 R. Analiză centralizată și de la distanță a imaginilor scanate la punctele de control vamal

Țintă

Ponderea imaginilor încărcăturii scanate de punctele de control vamal letone analizate de la distanță și la nivel central

177

6.1.2.1.i. conectarea echipamentelor feroviare cu raze X la BAXE și utilizarea inteligenței artificiale pentru analiza imaginilor de scanare a transportului feroviar de marfă

Etapă de referință

Introducerea platformei de analiză a imaginilor scanate pentru transportul feroviar de marfă

183

6.1.2.4.i. crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Ciclul structurilor de închidere a fost finalizat

185

6.1.2.4.i. crearea infrastructurii pentru executarea serviciilor de control în Kundziņsala

Etapă de referință

Echipamente cu raze X pentru controlul încărcăturii instalate

194

6.2.1.3.i. înființarea unui centru unic de formare pentru dezvoltarea calificărilor judecătorilor, personalului instanțelor, procurorilor, procurorilor asistenți și anchetatorilor specializați (chestiuni interdisciplinare)

Țintă

Punerea în aplicare a programelor de formare

199

6.3.1.r. modernizarea administrației publice

Țintă

Ponderea resurselor umane din administrația publică directă care beneficiază de servicii de contabilitate și de gestionare a resurselor umane la nivel central.

212

6.4.3.r. elaborarea și punerea în aplicare a unei strategii de profesionalizare

Etapă de referință

Intrarea în vigoare a actelor juridice de punere în aplicare a centralizării achizițiilor publice

224

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Capacitatea suplimentară a rețelei de energie electrică

225

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Finalizarea lucrărilor de construcție a substațiilor

226

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Țintă

Rețea electrică aeriană transformată în rețea prin cablu

227

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Soluție de gestionare inteligentă a rețelei de distribuție

228

7.3.i. modernizarea, digitalizarea și securizarea rețelelor de transport și distribuție a energiei electrice

Etapă de referință

Studii și evaluarea impactului asupra mediului

232

7.4.i. creșterea gradului de utilizare a biometanului durabil

Etapă de referință

Soluție informatică pentru gestionarea noului punct regional de injecție de biometan durabil (PCF)

 

 

Cuantumul tranșei

387 244 522 MIL.

 

SECȚIUNEA 3: DISPOZIȚII SUPLIMENTARE

1.Măsuri pentru monitorizarea și implementarea planului de redresare și reziliență

Punerea în aplicare a planului este coordonată de Ministerul Finanțelor.

Ministerul Finanțelor îndeplinește funcțiile autorității de management; acestea sunt separate de celelalte funcții ale sale, inclusiv de cele ale autorității de audit.

Ministerul Finanțelor, în calitate de autoritate de management, este responsabil de dezvoltarea sistemului de gestionare și control al planului, de coordonarea procesului de raportare în timpul punerii în aplicare a planului (un raport semestrial privind compilarea și progresul planului) și de alte funcții. Agenția Centrală de Finanțare și Contractare (ACCP) a fost desemnată ca organism intermediar delegat cu responsabilități de implementare, control și monitorizare a planului.

Autoritatea de Audit, care este independentă de celelalte departamente ale Ministerului Finanțelor în ceea ce privește planificarea, auditul, raportarea și opinia, elaborează o strategie de audit plan și întocmește un rezumat al auditurilor efectuate pentru a însoți cererea de plată. Ministerele sectoriale și Cancelaria de Stat îndeplinesc responsabilitățile legate de punerea în aplicare a planului.

Resursele administrative necesare pentru funcțiile de gestionare și monitorizare ale planului sunt asigurate în cadrul resurselor existente ale instituțiilor responsabile, utilizând resursele umane suplimentare necesare. Implicarea autorităților în punerea în aplicare a planului are loc în cadrul definit al activităților și funcțiilor lor principale. Finanțarea ministerelor sectoriale pentru punerea în aplicare a planului se alocă în conformitate cu procedurile naționale relevante pentru finanțarea de la bugetul de stat.

Un program bugetar separat pentru fluxurile financiare legate de planul de redresare și reziliență este prevăzut în bugetul de stat, ceea ce asigură trasabilitatea și separabilitatea fluxurilor financiare.

 

2.Măsuri pentru asigurarea accesului deplin al Comisiei la datele subiacente

Ministerul Finanțelor, în calitate de organism central de coordonare a planului de redresare și reziliență al Letoniei și a implementării acestuia, este responsabil de coordonarea și monitorizarea generală a planului. Datele referitoare la punerea în aplicare și monitorizarea planului se stochează în sistemul existent de gestionare și control al fondurilor UE KPVIS. KPVIS se adaptează la cerințele prevăzute în Regulamentul (UE) 2021/241 pentru colectarea datelor, rapoartele intermediare și cererile de plată, inclusiv pentru a colecta indicatori și alte informații necesare pentru a demonstra și a raporta atingerea jaloanelor și a țintelor. KPVIS este utilizat de toți actorii implicați în punerea în aplicare a planului, inclusiv de beneficiari și de autoritățile de monitorizare între ACCP, ministerele de resort și autoritatea de audit și alții. Ministerele sectoriale gestionează și actualizează în permanență informațiile din KPVIS cu privire la progresele și rezultatele planului, la verificările efectuate, la controale, inclusiv la deficiențele identificate și la toate acțiunile corective întreprinse.

În conformitate cu articolul 24 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2021/241, după îndeplinirea jaloanelor și a țintelor relevante convenite în secțiunea 2.1 din prezenta anexă, Letonia transmite Comisiei o cerere justificată în mod corespunzător de plată a contribuției financiare. Letonia se asigură că, la cerere, Comisia are acces deplin la datele subiacente relevante care justifică în mod corespunzător cererea de plată, atât pentru evaluarea cererii de plată în conformitate cu articolul 24 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/241, cât și în scopuri de audit și control.

(1) Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri în domeniul producerii de energie electrică și/sau termică, precum și al infrastructurii aferente de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice „A nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
(2) În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai mici decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Criteriile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
(3)

Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.

(4) Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.
(5) Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri în domeniul producerii de energie electrică și/sau termică, precum și al infrastructurii aferente de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice „A nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
(6) În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai mici decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Criteriile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
(7)

Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.

(8) Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.
(9) Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri în domeniul producerii de energie electrică și/sau termică, precum și al infrastructurii aferente de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice „A nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
(10) În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai mici decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Criteriile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
(11)

Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.

(12) Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.
(13) Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri în domeniul producerii de energie electrică și/sau termică, precum și al infrastructurii aferente de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice „A nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
(14) În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai mici decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Criteriile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
(15)

Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.

(16) Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.
(17) Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri în domeniul producerii de energie electrică și/sau termică, precum și al infrastructurii aferente de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice „A nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
(18) În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai mici decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Criteriile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
(19)

Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.

(20) Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.
(21) Cu excepția proiectelor din cadrul acestei măsuri în domeniul producerii de energie electrică și/sau termică, precum și al infrastructurii aferente de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice „A nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01).
(22) În cazul în care activitatea sprijinită generează emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai mici decât valorile de referință relevante, ar trebui furnizată o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Criteriile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei.
(23)

Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.

(24) Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.
(25)      Cu excepția (a) activelor și activităților de producere a energiei electrice și/sau termice, precum și a infrastructurii conexe de transport și distribuție, care utilizează gaze naturale, care respectă condițiile stabilite în anexa III la Orientările tehnice de „a nu prejudicia în mod semnificativ” (2021/C58/01) și (b) activitățile și activele prevăzute la punctul (ii) pentru care utilizarea combustibililor fosili este temporară și inevitabilă din punct de vedere tehnic pentru tranziția în timp util către o operațiune fără combustibili fosili.
(26)      În cazul în care activitatea sprijinită atinge emisii de gaze cu efect de seră preconizate care nu sunt semnificativ mai mici decât valorile de referință relevante, se furnizează o explicație a motivelor pentru care acest lucru nu este posibil. Criteriile de referință stabilite pentru alocarea cu titlu gratuit pentru activitățile care intră în domeniul de aplicare al schemei de comercializare a certificatelor de emisii, astfel cum se prevede în regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/447 al Comisiei. 
(27)      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în instalațiile dedicate exclusiv tratării deșeurilor periculoase nereciclabile și instalațiilor existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice, captarea gazelor de evacuare pentru depozitare sau utilizare sau recuperarea materialelor din cenușa de incinerare, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație. 
(28)      Această excludere nu se aplică acțiunilor întreprinse în cadrul acestei măsuri în stațiile de tratare mecano-biologică existente, în cazul în care acțiunile din cadrul acestei măsuri vizează creșterea eficienței energetice sau readaptarea la operațiunile de reciclare a deșeurilor separate pentru compostarea deșeurilor biologice și a digestiei anaerobe a deșeurilor biologice, cu condiția ca astfel de acțiuni din cadrul acestei măsuri să nu conducă la o creștere a capacității de prelucrare a deșeurilor a instalațiilor sau la o prelungire a duratei de viață a instalațiilor; pentru care se furnizează dovezi la nivel de instalație.