|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2025/1416 |
2025.11.10. |
A BIZOTTSÁG (EU) 2025/1416 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE
(2025. július 11.)
az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendeletnek a közzétételi követelmények alkalmazási kezdőnapjának egyes vállalkozások esetében való elhalasztása tekintetében történő módosításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a meghatározott típusú vállalkozások éves pénzügyi kimutatásairól, összevont (konszolidált) éves pénzügyi kimutatásairól és a kapcsolódó beszámolókról, a 2006/43/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, valamint a 78/660/EGK és a 83/349/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. június 26-i 2013/34/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 29b. cikke (1) bekezdésének első albekezdésére,
mivel:
|
(1) |
Az (EU) 2022/2464 európai parlamenti és tanácsi irányelv (2) módosította a 2013/34/EU irányelvet annak érdekében, hogy további fenntarthatósági beszámolási követelményekkel egészítse ki azt. |
|
(2) |
Az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) I. mellékletében foglalt ESRS 1 standard C. függeléke lehetővé teszi egyes vállalkozások számára, hogy a fenntarthatósági nyilatkozatuk elkészítésének első évére vagy éveire vonatkozóan kihagyjanak bizonyos fenntarthatósági információkat a beszámolójukból. |
|
(3) |
A Bizottság 2025. február 26-án elfogadta a 2006/43/EK, a 2013/34/EU, az (EU) 2022/2464 és az (EU) 2024/1760 irányelvnek a fenntarthatósággal kapcsolatos egyes vállalati beszámolási és átvilágítási követelmények tekintetében történő módosításáról szóló európai parlamenti és tanácsi irányelvre irányuló javaslatot (4) (a továbbiakban: egyszerűsítési omnibusz csomag) amelyben – többek között – számos módosítást javasol az (EU) 2022/2464 irányelvvel bevezetett fenntarthatósági beszámolási követelmények tekintetében. A Bizottság mindenekelőtt az említett fenntarthatósági beszámolási követelmények hatálya alá tartozó vállalkozások számának a csökkentését javasolja. A Bizottság javaslata szerint a továbbiakban csak a több mint 1 000 alkalmazottat foglalkoztató nagyvállalkozásokra vonatkozna a fenntarthatósági információk szolgáltatására vonatkozó követelmény. Az említett egyszerűsítési omnibusz csomag részeként a Bizottság javasolta továbbá az (EU) 2022/2464 irányelv 5. cikkének módosítását (a továbbiakban: „stop-the-clock” javaslat) annak érdekében, hogy elhalassza azokat az időpontokat, amelyektől kezdve a tagállamoknak alkalmazniuk kell a beszámolási követelményeket azokra a vállalkozásokra, amelyeknek első alkalommal a 2025-ös és 2026-os pénzügyi évre vonatkozóan kellene beszámolót készíteniük. Az Európai Parlament és a Tanács érdemi módosítások nélkül elfogadta az említett „stop-the-clock” javaslatot, amely az (EU) 2025/794 európai parlamenti és tanácsi irányelvként (5)2025. április 17-én hatályba lépett. Annak érdekében azonban, hogy ne befolyásolja a fenntarthatósági beszámolási követelmények – és különösen a jövőbeli hatályuk alá tartozó vállalkozások körét meghatározó rendelkezések – módosítására irányuló bizottsági javaslattal kapcsolatos jogalkotási eljárás eredményét, az (EU) 2025/794 irányelv nem halasztotta el azokat az időpontokat, amelyektől kezdve a tagállamoknak alkalmazniuk kell a beszámolási követelményeket azokra a vállalkozásokra, amelyeknek első alkalommal a 2024-es pénzügyi évre vonatkozóan kell beszámolót készíteniük. |
|
(4) |
Az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletében foglalt ESRS 1 standard C. függelékében meghatározott hatályos ütemterv szerint azoknak a vállalkozásoknak, amelyeknek már a 2024-es pénzügyi évre vonatkozóan fenntarthatósági információkat kell szolgáltatniuk, a 2025-ös és 2026-os pénzügyi évre vonatkozóan még több, fokozatosan bevezetendő beszámolási követelményt kell majd teljesíteniük. Emellett a több mint 750 alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások nem élhetnek majd úgy a fokozatos bevezetés lehetőségével, mint a fenntarthatósági beszámolási követelmények hatálya alá tartozó más vállalkozások. Nem észszerű megkövetelni e vállalkozásoktól, hogy kiegészítő beszámolási követelményeknek feleljenek meg, miközben a Bizottság olyan javaslatot terjesztett elő, amelynek célja, hogy a szóban forgó vállalkozásoknak a későbbiekben ne kelljen információt szolgáltatniuk. Emellett ellentétes lenne az egyszerűsítési omnibusz csomag terhek csökkentésére vonatkozó célkitűzésével, ha a több mint 750 alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások nem élhetnének a fenntarthatósági beszámolási követelmények hatálya alá tartozó más vállalkozásokra alkalmazott fokozatos bevezetés lehetőségével, különösen azon fenntarthatósági beszámolási követelmények esetében, amelyek a legnagyobb kihívást jelentik a vállalkozások számára, mint az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletében meghatározott ESRS E4 (Biológiai sokféleség és ökoszisztémák), ESRS S2 (Az értékláncban dolgozók), ESRS S3 (Érintett közösségek) és ESRS S4 (Fogyasztók és végfelhasználók) tematikus standardok. |
|
(5) |
Az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletében meghatározott ESRS 2 17. bekezdése értelmében a legfeljebb 750 alkalmazottat foglalkoztató vállalkozásnak vagy csoportnak, amely az ESRS 1 C. függeléke szerinti ideiglenes mentességeket egy tematikus standard egészére alkalmazza, ettől függetlenül meg kell adnia bizonyos összefoglaló információkat az érintett témáról, amennyiben az adott vállalkozás vagy csoport úgy ítéli meg, hogy a szóban forgó téma lényeges. Amennyiben az ESRS 1 C. függelékében meghatározott átmeneti mentességeket a több mint 750 alkalmazottat foglalkoztató vállalkozások is alkalmazhatják majd egy tematikus standard egészére, a következetesség érdekében minden olyan vállalkozás számára elő kell írni az ESRS 2 17. bekezdésének alkalmazását, amely az ESRS C. függeléke szerinti ideiglenes mentességeket alkalmazza, beleértve a 2024-es pénzügyi évtől kezdődően beszámoló készítésére kötelezett, több mint 750 alkalmazottat foglalkoztató vállalkozásokat vagy csoportokat is. |
|
(6) |
Következésképpen ki kell igazítani az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelet I. mellékletében előírt ESRS 1 C. függelékében meghatározott, fokozatos bevezetésre vonatkozó ütemtervet, és ennek megfelelően módosítani kell az említett felhatalmazáson alapuló rendeletben meghatározott ESRS 2 standard 17. bekezdését. |
|
(7) |
Annak érdekében, hogy az érintett vállalkozások a lehető leghamarabb kihasználhassák a kiigazításból fakadó előnyöket, e rendeletnek az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon hatályba kell lépnie. |
|
(8) |
A Bizottság – a 2013/34/EU irányelv 49. cikke (3b) bekezdésének harmadik albekezdésében foglalt követelményeknek megfelelően – 2025. április 30-án a fenntartható finanszírozással foglalkozó tagállami szakértői csoport és a Számviteli Szabályozó Bizottság együttes ülésén konzultált a tagállamokkal e felhatalmazáson alapuló jogi aktus tervezetéről, |
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
Az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításai
Az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelet I. melléklete e rendelet mellékletének megfelelően módosul.
2. cikk
Hatálybalépés és alkalmazás
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Ezt a rendeletet a 2025. január 1-jén vagy azt követően kezdődő pénzügyi évekre kell alkalmazni.
Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
Kelt Brüsszelben, 2025. július 11-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
(1) HL L 182., 2013.6.29., 19. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/34/oj.
(2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2022/2464 irányelve (2022. december 14.) az 537/2014/EU rendeletnek, a 2004/109/EK irányelvnek, a 2006/43/EK irányelvnek és 2013/34/EU irányelvnek a fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolás tekintetében történő módosításáról (HL L 322., 2022.12.16., 15. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2464/oj).
(3) A Bizottság (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelete (2023. július 31.) a 2013/34/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a fenntarthatósági beszámolási standardok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L, 2023/2772, 2023.12.22., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2772/oj).
(4) Javaslat – Az Európai Parlament és a Tanács irányelve a 2006/43/EK, a 2013/34/EU, az (EU) 2022/2464 és az (EU) 2024/1760 irányelvnek a vállalkozásokra vonatkozó egyes fenntarthatósági beszámolási és átvilágítási követelmények tekintetében történő módosításáról (COM (2025) 81 final).
(5) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2025/794 irányelve (2025. április 14.) az (EU) 2022/2464 és az (EU) 2024/1760 irányelvnek az egyes fenntarthatósággal kapcsolatos vállalati beszámolási és átvilágítási követelmények tagállamok általi alkalmazásának kezdőnapjai tekintetében történő módosításáról (HL L, 2025/794, 2025.4.16., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj).
MELLÉKLET
Az (EU) 2023/2772 felhatalmazáson alapuló rendelet I. melléklete a következőképpen módosul:
|
1. |
Az ESRS 1 „A fokozatosan bevezetett közzétételi követelmények listája” című C. függelékének helyébe a következő szöveg lép: „C. függelék A fokozatosan bevezetett közzétételi követelmények listája Ez a függelék az ESRS 1 szerves részét képezi, és ugyanolyan jelentőséggel bír, mint a standard egyéb részei.
|
|
2. |
Az ESRS 2 17. bekezdésében a bevezető szöveg helyébe a következő szöveg lép: „Ha egy vállalkozás vagy csoport az ESRS 1 C. függelékének »A közzétételi követelmény teljes megnevezése« oszlopában szereplő »Az összes közzétételi követelmény« sorokkal összhangban eltekint az ESRS E4, ESRS S1, ESRS S2, ESRS S3 vagy ESRS S4 standardban előírt információk megadásától, akkor is közzé kell tennie, hogy – az általa elvégzett lényegességi vizsgálat alapján – lényegesnek értékelte-e az említett standardok hatálya alá tartozó fenntarthatósági témákat. Továbbá ha e témák közül egyet vagy többet lényegesnek értékelt, a vállalkozás minden egyes lényeges téma tekintetében:”. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1416/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)