|
Službeni list |
HR Serija L |
|
2025/1416 |
10.11.2025 |
DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2025/1416
оd 11. srpnja 2025.
o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2023/2772 u pogledu odgode datuma početka primjene zahtjeva za objavljivanje za određena poduzeća
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Direktivu 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. lipnja 2013. o godišnjim financijskim izvještajima, konsolidiranim financijskim izvještajima i povezanim izvješćima za određene vrste poduzeća, o izmjeni Direktive 2006/43/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i o stavljanju izvan snage direktiva Vijeća 78/660/EEZ i 83/349/EEZ (1), a posebno njezin članak 29.b stavak 1. prvi podstavak,
budući da:
|
(1) |
Direktivom (EU) 2022/2464 Europskog parlamenta i Vijeća (2) izmijenjena je Direktiva 2013/34/EU kako bi se u nju uveli određeni dodatni zahtjevi za izvješćivanje o održivosti. |
|
(2) |
Dodatkom C ESRS-u 1 iz Priloga I. Delegiranoj uredbi Komisije (EU) 2023/2772 (3) određenim poduzećima omogućuje se da prvu godinu ili prvih nekoliko godina sastavljanja izjave o održivosti iz izvješćivanja izostave određene informacije o održivosti. |
|
(3) |
Komisija je 26. veljače 2025. donijela Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni direktiva 2006/43/EZ, 2013/34/EU, (EU) 2022/2464 i (EU) 2024/1760 u pogledu određenih zahtjeva za korporativno izvješćivanje o održivosti i dužnu pažnju za održivo poslovanje (4) („paket za skupno pojednostavnjenje”), u kojem se, među ostalim, predlaže niz izmjena zahtjeva za izvješćivanje o održivosti uvedenih Direktivom (EU) 2022/2464. Komisija prije svega predlaže smanjenje broja poduzeća na koja se primjenjuju ti zahtjevi za izvješćivanje o održivosti. U skladu s Komisijinim prijedlogom samo bi se na velika poduzeća s više od 1 000 zaposlenika i dalje primjenjivao zahtjev za objavljivanje informacija o održivosti. U okviru tog paketa za skupno pojednostavnjenje Komisija je predložila i izmjenu članka 5. Direktive (EU) 2022/2464 kako bi se odgodili datumi od kojih države članice trebaju primjenjivati zahtjeve za izvješćivanje za ona poduzeća koja bi informacije prvi put trebala objaviti za financijske godine 2025. i 2026. (prijedlog o mehanizmu odgode za izvješćivanje i dužnu pažnju o održivosti). Europski parlament i Vijeće taj su prijedlog bez znatnih izmjena donijeli kao Direktivu (EU) 2025/794 Europskog parlamenta i Vijeća (5), koja je stupila na snagu 17. travnja 2025. Međutim, kako se ne bi prejudicirao ishod zakonodavnog postupka o prijedlogu Komisije o izmjeni zahtjeva za izvješćivanje o održivosti, a posebno odredaba kojima se utvrđuje na koja će se poduzeća u budućnosti primjenjivati zahtjevi za izvješćivanje, Direktivom (EU) 2025/794 nisu odgođeni datumi od kojih države članice trebaju početi primjenjivati zahtjeve za izvješćivanje za poduzeća koja bi informacije prvi put trebala objaviti za financijsku godinu 2024. |
|
(4) |
U skladu s postojećim rasporedom iz Dodatka C ESRS-u 1 u Prilogu I. Delegiranoj uredbi (EU) 2023/2772, za poduzeća koja već za financijsku godinu 2024. trebaju objaviti informacije o održivosti različiti zahtjevi za izvješćivanje za financijske godine 2025. i 2026. uvest će se postupno. Nadalje, na poduzeća s više od 750 zaposlenika neće se primjenjivati iste odredbe o postupnom uvođenju kao na ostala poduzeća na koja se primjenjuju zahtjevi za izvješćivanje o održivosti. Ne bi bilo razumno zahtijevati od poduzeća da poštuju dodatne zahtjeve u pogledu izvješćivanja s obzirom na to da je Komisija iznijela prijedlog u skladu s kojim ta poduzeća nakon toga neće morati objavljivati nikakve informacije. Nadalje, bilo bi protivno cilju smanjenja opterećenja iz paketa za skupno pojednostavnjenje da poduzeća s više od 750 zaposlenika ne mogu iskoristiti iste odredbe o postupnom uvođenju kao ostala poduzeća na koja se primjenjuju zahtjevi za izvješćivanje o održivosti, posebno kad je riječ o zahtjevima za izvješćivanje o održivosti koji su poduzećima najzahtjevniji, tj. tematski standardi ESRS E4 (Bioraznolikost i ekosustavi), ESRS S2 (Radnici u lancu vrijednosti), ESRS S3 (Pogođene zajednice) i ESRS S4 (Potrošači i krajnji korisnici), koji su navedeni u Prilogu I. Delegiranoj uredbi (EU) 2023/2772. |
|
(5) |
U skladu s točkom 17. ESRS-a 2 u Prilogu I. Delegiranoj uredbi (EU) 2023/2772, poduzeće ili grupa s najviše 750 zaposlenika koji koriste privremena izuzeća u skladu s Dodatkom C ESRS-u 1 za cijeli tematski standard ipak moraju objaviti određene sažete informacije o predmetnoj temi ako to poduzeće ili grupa zaključe da je ta tema značajna. Ako bi privremena izuzeća utvrđena u Dodatku C ESRS-u 1 za cijeli tematski standard trebala moći koristiti i poduzeća s više od 750 zaposlenika, radi dosljednosti bi trebalo zahtijevati od svakog poduzeća koje koristi privremena izuzeća u skladu s Dodatkom C ESRS-u, uključujući poduzeća ili grupe s više od 750 zaposlenika koji trebaju izvješćivati od financijske godine 2024., da primjenjuje točku 17. ESRS-a 2. |
|
(6) |
Stoga je potrebno prilagoditi raspored postupnog uvođenja iz Dodatka C ESRS-u 1 u Prilogu I. Delegiranoj uredbi (EU) 2023/2772 i na odgovarajući način izmijeniti točku 17. ESRS-a 2 te delegirane uredbe. |
|
(7) |
Kako bi predmetna poduzeća što prije imala koristi od te prilagodbe, ova bi Uredba trebala stupiti na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije. |
|
(8) |
Komisija se 30. travnja 2025. savjetovala s državama članicama o nacrtu ovog delegiranog akta na zajedničkom sastanku Stručne skupine država članica za održivo financiranje i Računovodstvenog regulatornog odbora, u skladu sa zahtjevima iz članka 49. stavka 3.b trećeg podstavka Direktive 2013/34/EU, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjene Delegirane uredbe (EU) 2023/2772
Prilog I. Delegiranoj uredbi (EU) 2023/2772 mijenja se u skladu s Prilogom ovoj Uredbi.
Članak 2.
Stupanje na snagu i primjena
Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Primjenjuje se za financijske godine koje počinju 1. siječnja 2025. ili nakon tog datuma.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 11. srpnja 2025.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 182, 29.6.2013., str. 19., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/34/oj.
(2) Direktiva (EU) 2022/2464 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o izmjeni Uredbe (EU) br. 537/2014, Direktive 2004/109/EZ, Direktive 2006/43/EZ i Direktive 2013/34/EU u pogledu korporativnog izvješćivanja o održivosti (SL L 322, 16.12.2022., str. 15., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2464/oj).
(3) Delegirana uredba Komisije (EU) 2023/2772 оd 31. srpnja 2023. o dopuni Direktive 2013/34/EU Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu standarda izvještavanja o održivosti (SL L, 2023/2772, 22.12.2023., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2772/oj).
(4) Prijedlog direktive Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni direktiva 2006/43/EZ, 2013/34/EU, (EU) 2022/2464 i (EU) 2024/1760 u pogledu određenih zahtjeva za korporativno izvješćivanje o održivosti i dužnu pažnju za održivo poslovanje (COM(2025) 81 final).
(5) Direktiva (EU) 2025/794 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. travnja 2025. o izmjeni direktiva (EU) 2022/2464 i (EU) 2024/1760 u pogledu datuma od kojih države članice moraju primjenjivati određene zahtjeve za korporativno izvješćivanje o održivosti i dubinsku analizu za održivo poslovanje (SL L, 2025/794, 16.4.2025., ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj).
PRILOG
Prilog I. Delegiranoj uredbi (EU) 2023/2772 mijenja se kako slijedi:
|
1. |
u ESRS-u 1 Dodatak C, „Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode”, zamjenjuje se sljedećim: „Dodatak C Popis zahtjeva za objavljivanje koji se postupno uvode Ovaj je Dodatak sastavni dio ESRS-a 1 i jednako je važan kao i ostali dijelovi standarda.
|
|
2. |
u ESRS-u 2 odjeljku 17. uvodna formulacija zamjenjuje se sljedećim: „Ako poduzeće ili grupa izostavi informacije propisane u ESRS-u E4, ESRS-u S1, ESRS-u S2, ESRS-u S3 ili ESRS-u S4 u skladu s recima Dodatka C ESRS-u 1 u kojima je u stupcu „Puni naziv zahtjeva za objavljivanje” navedeno „Svi zahtjevi za objavljivanje”, ipak mora objaviti jesu li teme povezane s održivosti obuhvaćene ESRS-om E4, ESRS-om S1, ESRS-om S2, ESRS-om S3 odnosno ESRS-om S4 procijenjene kao značajne na temelju procjene značajnosti koju je provelo poduzeće. Osim toga, ako su jedna ili više tema procijenjene kao značajne, za svaku značajnu temu poduzeće mora:”. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1416/oj
ISSN 1977-0847 (electronic edition)