|
Euroopan unionin |
FI L-sarja |
|
2025/1416 |
10.11.2025 |
KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2025/1416,
annettu 11 päivänä heinäkuuta 2025,
delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 muuttamisesta tiettyjä yrityksiä koskevien julkistamisvaatimusten soveltamispäivän lykkäämisen osalta
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon tietyntyyppisten yritysten vuositilinpäätöksistä, konsernitilinpäätöksistä ja niihin liittyvistä kertomuksista, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/43/EY muuttamisesta ja neuvoston direktiivien 78/660/ETY ja 83/349/ETY kumoamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/34/EU (1) ja erityisesti sen 29 b artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä (EU) 2022/2464 (2) muutettiin direktiiviä 2013/34/EU sisällyttämällä siihen tiettyjä kestävyysraportointia koskevia lisävaatimuksia. |
|
(2) |
Komission delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 (3) liitteessä I olevan ESRS 1:n lisäyksen C mukaan tietyt yritykset voivat jättää kestävyysselvityksensä ensimmäiseltä laatimisvuodelta tai ensimmäisiltä laatimisvuosilta raportoimatta tietyt kestävyystiedot. |
|
(3) |
Komissio hyväksyi 26 päivänä helmikuuta 2025 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi (4) direktiivien 2006/43/EY, 2013/34/EU, (EU) 2022/2464 ja (EU) 2024/1760 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tietyistä yritysten kestävyysraportointia ja huolellisuusvelvoitetta koskevista vaatimuksista, jäljempänä ’yksinkertaistamispaketti’, jossa ehdotetaan muun muassa useita muutoksia direktiivillä (EU) 2022/2464 käyttöön otettuihin kestävyysraportointivaatimuksiin. Komissio ehdottaa erityisesti, että vähennetään niiden yritysten määrää, joihin kyseisiä kestävyysraportointivaatimuksia sovelletaan. Komission ehdotuksen mukaan kestävyystietojen raportointivelvollisuus koskisi ainoastaan suuria yrityksiä, joissa on yli 1 000 työntekijää. Komissio ehdotti osana yksinkertaistamispakettia myös direktiivin (EU) 2022/2464 5 artiklan muuttamista siten, että lykätään päivämääriä, joista alkaen jäsenvaltioiden on sovellettava raportointivaatimuksia niihin yrityksiin, joiden olisi raportoitava ensimmäisen kerran tiedot tilikausilta 2025 ja 2026 (ns. ”stop-the-clock”-ehdotus). Euroopan parlamentti ja neuvosto hyväksyivät ”stop-the-clock”-ehdotuksen ilman merkittäviä muutoksia Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivinä (EU) 2025/794 (5), joka tuli voimaan 17 päivänä huhtikuuta 2025. Direktiivillä (EU) 2025/794 ei kuitenkaan ole lykätty niitä päivämääriä, joista alkaen jäsenvaltioiden on sovellettava raportointivaatimuksia yrityksiin, joiden on raportoitava ensimmäisen kerran tiedot tilivuodelta 2024. Tällä tavoin vältetään vaikuttamasta kestävyysraportointivaatimusten ja erityisesti säännösten, joissa vahvistetaan, mihin yrityksiin raportointivaatimuksia sovelletaan tulevaisuudessa, muuttamista koskevaan komission ehdotukseen liittyvän lainsäädäntömenettelyn tulokseen. |
|
(4) |
Delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 liitteessä I olevan ESRS 1:n lisäyksessä C vahvistetun nykyisen aikataulun mukaisesti niiden yritysten osalta, joiden on raportoitava kestävyystiedot jo tilivuodelta 2024, otetaan käyttöön vaiheittain uusia raportointivaatimuksia tilivuosien 2025 ja 2026 osalta. Lisäksi yrityksiin, joissa on yli 750 työntekijää, ei sovelleta samoja vaiheittaista käyttöönottoa koskevia säännöksiä kuin muihin kestävyysraportointivaatimusten soveltamisalaan kuuluviin yrityksiin. Ei olisi kohtuullista vaatia yrityksiä noudattamaan uusia raportointivaatimuksia, sillä komissio on tehnyt ehdotuksen, jonka tarkoituksena on varmistaa, ettei kyseisten yritysten tarvitse myöhemmin raportoida mitään tietoja. Lisäksi olisi yksinkertaistamispaketissa asetetun rasituksen keventämistavoitteen vastaista estää yrityksiä, joissa on yli 750 työntekijää, hyötymästä samoista vaiheittaista käyttöönottoa koskevista säännöksistä kuin muut yritykset, joihin sovelletaan kestävyysraportointivaatimuksia, erityisesti yrityksille kaikkein haastavimpien kestävyysraportointivaatimusten osalta, joita ovat delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 liitteessä I vahvistetut aihekohtaiset standardit ESRS E4 (biologinen monimuotoisuus ja ekosysteemit), ESRS S2 (arvoketjun työntekijät), ESRS S3 (vaikutusten kohteena olevat yhteisöt) ja ESRS S4 (kuluttajat ja loppukäyttäjät). |
|
(5) |
Delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 liitteessä I olevan ESRS 2:n 17 kohdan mukaan yrityksen tai konsernin, jossa on enintään 750 työntekijää ja joka käyttää ESRS 1:n lisäyksen C mukaisia väliaikaisia vapautuksia kokonaisen aihekohtaisen standardin osalta, on kuitenkin raportoitava tiivistetysti tietyt tiedot kyseisestä aiheesta, jos yritys tai konserni on todennut aiheen olevan sen kannalta olennainen. Jos ESRS 1:n lisäyksessä C vahvistettuja kokonaista aihekohtaista standardia koskevia väliaikaisia vapautuksia olisi sovellettava myös yrityksiin, joissa on yli 750 työntekijää, olisi johdonmukaisuuden vuoksi tarpeen edellyttää, että kaikki yritykset, jotka käyttävät väliaikaisia vapautuksia ESRS-standardien lisäyksen C mukaisesti, mukaan lukien yritykset ja konsernit, joissa on yli 750 työntekijää ja joiden on raportoitava tiedot tilivuodelta 2024, soveltavat ESRS 2:n 17 kohtaa. |
|
(6) |
Sen vuoksi on tarpeen mukauttaa delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 liitteessä I olevan ESRS 1:n lisäyksessä C olevaa vaiheittaisen käyttöönoton aikataulua ja muuttaa kyseisen delegoidun asetuksen ESRS 2:n 17 kohtaa. |
|
(7) |
Jotta asiaan liittyvät yritykset voivat hyödyntää mukautuksia mahdollisimman pian, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. |
|
(8) |
Komissio kuuli jäsenvaltioita tämän delegoidun säädöksen luonnoksesta kestävää rahoitusta käsittelevän jäsenvaltioiden asiantuntijaryhmän ja tilinpäätöskysymysten sääntelykomitean yhteisessä kokouksessa 30 päivänä huhtikuuta 2025 direktiivin 2013/34/EU 49 artiklan 3 b kohdan kolmannen alakohdan vaatimusten mukaisesti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 muuttaminen
Muutetaan delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 liite I tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Voimaantulo ja soveltaminen
Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Sitä sovelletaan tilivuosiin, jotka alkavat 1 päivänä tammikuuta 2025 tai sen jälkeen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 11 päivänä heinäkuuta 2025.
Komission puolesta
Puheenjohtaja
Ursula VON DER LEYEN
(1) EUVL L 182, 29.6.2013, s. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/34/oj.
(2) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2022/2464, annettu 14 päivänä joulukuuta 2022, asetuksen (EU) N:o 537/2014, direktiivin 2004/109/EY, direktiivin 2006/43/EY ja direktiivin 2013/34/EU muuttamisesta yritysten kestävyysraportoinnin osalta (EUVL L 322, 16.12.2022, s. 15, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2022/2464/oj).
(3) Komission delegoitu asetus (EU) 2023/2772, annettu 31 päivänä heinäkuuta 2023, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/34/EU täydentämisestä kestävyysraportointistandardien osalta (EUVL L, 2023/2772, 22.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/2772/oj).
(4) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi direktiivien 2006/43/EY, 2013/34/EU, (EU) 2022/2464 ja (EU) 2024/1760 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse tietyistä yritysten kestävyysraportointia ja huolellisuusvelvoitetta koskevista vaatimuksista (COM(2025) 81 final).
(5) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2025/794, annettu 14 päivänä huhtikuuta 2025, direktiivien (EU) 2022/2464 ja (EU) 2024/1760 muuttamisesta siltä osin kuin on kyse päivämääristä, joista alkaen jäsenvaltioiden on määrä soveltaa tiettyjä yritysten kestävyysraportointia ja huolellisuusvelvoitetta koskevia vaatimuksia (EUVL L, 2025/794, 16.4.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2025/794/oj).
LIITE
Muutetaan delegoidun asetuksen (EU) 2023/2772 liite I seuraavasti:
|
1) |
Korvataan ESRS 1:n lisäys C (Luettelo vaiheittain käyttöön otettavista tiedonantovaatimuksista) seuraavasti: ”Lisäys C Luettelo vaiheittain käyttöön otettavista tiedonantovaatimuksista Tämä lisäys on erottamaton osa ESRS 1:tä, ja se on yhtä sitova kuin standardin muut osat.
|
|
2) |
Korvataan ESRS 2:n 17 jakson johdantokappale seuraavasti: ”Jos yritys tai konserni jättää ESRS E4:ssä, ESRS S1:ssä, ESRS S2:ssa, ESRS S3:ssa tai ESRS S4:ssä vaaditut tiedot pois ESRS 1:n lisäyksen C rivien, joiden kohdalla sarakkeessa ”Tiedonantovaatimuksen koko nimi” lukee ”Kaikki tiedonantovaatimukset”, mukaisesti, sen on kuitenkin ilmoitettava, onko ESRS E4:n, ESRS S1:n, ESRS S2:n, ESRS S3:n ja ESRS S4:n kattamat kestävyysaiheet arvioitu olennaisiksi yrityksen olennaisuuden arvioinnin perusteella. Lisäksi jos yksi tai useampi näistä aiheista on arvioitu olennaiseksi, yrityksen on kunkin olennaisen aiheen osalta”. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1416/oj
ISSN 1977-0812 (electronic edition)