European flag

Europeiska unionens
officiella tidning

SV

L-serien


2024/2846

6.11.2024

RÅDETS BESLUT (Gusp) 2024/2846

av den 5 november 2024

om ändring av beslut (Gusp) 2021/509 om inrättande av en europeisk fredsfacilitet

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 28.1, artikel 41.2, artikel 42.4 och artikel 30.1,

med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och

av följande skäl:

(1)

I den strategiska kompassen för säkerhet och försvar, som godkändes av rådet den 21 mars 2022, efterlystes en ny utvärdering senast 2023 av användningsområdet för och definitionen av gemensamma kostnader för att öka solidariteten och stimulera deltagandet i militära uppdrag och operationer, samt för de övningsrelaterade kostnaderna, även mot bakgrund av förslagen om EU-kapaciteten för snabba insatser.

(2)

Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik diskuterade relaterade politiska förslag för den nya utvärderingen under 2023 och 2024.

(3)

I sina slutsatser som antogs den 27 maj 2024 erinrade rådet om åtagandet att utöka och utvidga omfattningen av de gemensamma kostnaderna för EU:s militära uppdrag och insatser, övningar och EU-kapaciteten för snabba insatser, och såg fram emot att operationalisera kapaciteten snarast möjligt.

(4)

Beslut (Gusp) 2021/509 (1) bör därför ändras i enlighet med detta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Beslut (Gusp) 2021/509 ska ändras på följande sätt:

1.

Artikel 4 g ska ersättas med följande:

”g)

övning: en militär unionsövning inom ramen för GSFP eller den militära delen av en civil GSFP-övning som överenskommits i EU:s program för övningar och övningsrelaterad verksamhet inom ramen för Gusp och som genomförs i enlighet med Europeiska unionens övningspolicy inom ramen för Gusp.”

2.

I artikel 44 ska punkt 7 ersättas med följande:

”7.   Utöver sina befogenheter enligt punkt 2 c får kommittén, från fall till fall, med hänsyn till särskilda omständigheter, besluta om att vissa andra extra kostnader än de som förtecknas i bilagorna II–V ska anses utgöra gemensamma kostnader för en viss operation.”

3.

Artikel 45 ska ersättas med följande:

”Artikel 45

Övningar

1.   De gemensamma kostnaderna för unionens övningar ska finansieras genom faciliteten i enlighet med regler och förfaranden som liknar dem som används för operationer till vilka samtliga medlemsstater bidrar, och upp till ett belopp som ska fastställas av kommittén för varje typ av övning, särskilt för EU-kapaciteten för snabba insatser, med beaktande av det överenskomna EU-programmet för övningar och övningsrelaterad verksamhet inom ramen för Gusp. Detta belopp får överskridas från fall till fall, om kommittén så tillåter när den godkänner budgeten för en övning.

2.   Om inte annat följer av punkt 3 ska dessa gemensamma kostnader för övningen vara de kostnader som anges i bilaga IV och som är tillämpliga på den typ av operation som simulerats under övningen.

3.   För följande utgifter ska de gemensamma kostnader som avses i punkt 2 täcka

a)

mindre och tillfälliga byggentreprenader för utplacering av styrkan/tillfällig infrastruktur: utgifter som är absolut nödvändiga för att det tillfälliga högkvarteret och de styrkor som deltar i övningen ska kunna uppnå sitt mål; om dessa utgifter godkänts av kommittén,

b)

det skede då övningar planeras och förbereds, inbegripet nödvändig utbildning för dem som utför övningen, särskilt utbildning för operatörer av EU:s militära förmågepaket för katastrofhjälpinsatser och för finansiella experter som utsetts att delta i övningen,

c)

transport för utplacering och återsändning till och från operationsområdet för EU-övningar för snabba insatser (inbegripet EU-stridsgrupper, strategiska stödresurser och moduler), på de villkor som anges i del A punkt 3 i bilaga IV för operationer inom ramen för EU-kapaciteten för snabba insatser och i linje med det mest kostnadseffektiva alternativet, enligt kommitténs beslut. Kommitténs beslut ska fattas med beaktande av Kusps tillämpliga diskussion om den strategiska inriktningen, med fokus på operativa och ekonomiska aspekter, och i god tid för att vederbörligen kunna beaktas i övningens styrkebidragsprocess.

4.   Kommittén får, från fall till fall, med hänsyn till särskilda omständigheter, besluta om att vissa extra kostnader utöver de som avses i denna artikel ska anses utgöra gemensamma kostnader för en bestämd operation, i synnerhet vad gäller EU-kapaciteten för snabba insatser.”

4.

I bilaga IV del A ska avsnitt 2 ändras på följande sätt:

a)

punkt c ska ersättas med följande:

”c)

Sjukvård och sjukvårdsinrättningar: borttransport av sårade och sjuka (Medevac) och som insats vid pandemier. Anläggningar inom sjukvårdsfunktionerna 2 och 3 i operativa delar av operationsområdet, såsom flygplatser och landstigningshamnar enligt Oplan. Tjänster och anläggningar inom sjukvårdsfunktion 1 för icke-verkställande militära uppdrag.”

b)

följande punkt ska läggas till:

”e)

Styrkeskydd och grundläggande säkerhetstjänster: inkvartering av de grupper för skydd av styrkorna som ställs till förfogande för icke-verkställande militära uppdrag.”

5.

I bilaga IV del A ska avsnitt 3 ersättas med följande:

”3.

Extra kostnader som är specifika för EU-kapaciteten för snabba insatser, inbegripet EU-stridsgruppen, strategiska stödresurser och moduler.

De kostnader som anges nedan är sådana ytterligare kostnader som uppstår till följd av utplacering och återsändning av EU-kapaciteten för snabba insatser till och från operationsområdet:

a)

Transportkostnader för utplacering: extra transportkostnader för utplacering via land-, sjö- och luft av en EU-kapacitet för snabba insatser med kort varsel till det gemensamma operationsområdet i enlighet med ramen för EU-kapaciteten för snabba insatser inom EU:s militära koncept för snabbinsatser och på grundval av den särskilda kommitténs akt av den 29 maj 2012 och tillämpliga schablonsatser för återbetalning av kostnaderna för utstationering av EU-stridsgrupper (dok. 11806/12, som godkändes av rådet den 4 oktober 2012) och som även ska vara tillämpligt på de utplacerade strategiska stödresurserna och modulerna. Land- och sjökostnader för utplacering av en EU-kapacitet för snabba insatser ska endast betraktas som gemensamma kostnader om det handlar om det mest kostnadseffektiva alternativet och förutsatt att de gör det möjligt att hålla den tidsplan för utplacering som krävs för EU-kapaciteten för snabba insatser.

b)

Löpande kostnader: extra kostnader för tjänster som är absolut nödvändiga för direkt stöd till utplaceringen av EU-kapaciteten för snabba insatser vid luft- och/eller sjöinträdespunkter och logistiska zoner och uppsamlingszoner, särskilt, men inte begränsat till, säkrad lagring av utrustning och materiel, tjänster och anläggningar inom sjukvårdsfunktion 1, inkvartering, hygienfaciliteter (tvättinrättningar, duschar, toaletter), matsalar, sophantering och allmänt ingenjörsstöd.

c)

Paket för utplaceringsberedskap: extra kostnader för livsmedel, vatten och bränsle för upp till tio dagars förbrukning för utplaceringen av EU-kapaciteten för snabba insatser som helhet, såsom godkänts i Oplan.

d)

Transportkostnader för återsändning: extra kostnader för land-, sjö- eller lufttransport från operationsområdet av personalen i den EU-kapacitet för snabba insatser som ska återsändas. Endast det mest kostnadseffektiva transportalternativet kommer att betraktas som gemensamma kostnader.”

6.

Del C i bilaga IV ska ändras på följande sätt:

a)

punkt a ska ersättas med följande:

”a)

Baracker, bostäder/infrastruktur och kontorsutrymmen: utgifter för anskaffning, hyra eller renovering av anläggningar i operationsområdet (byggnader, skyddsrum, tält), om så behövs för de styrkor som utplacerats för operationen.”

b)

punkt f ska ersättas med följande:

”f)

Transportkostnader för återsändning: extra kostnader för transport av utrustning tillhörande EU-kapaciteten för snabba insatser, inbegripet EU-stridsgruppen, dess strategiska stödresurser och moduler med land-, sjö- eller lufttransport från operationsområdet. Endast det mest kostnadseffektiva transportalternativet kommer att betraktas som gemensamma kostnader.”

c)

följande punkter ska läggas till:

”i)

Nödvändig extrautrustning, särskilt när det gäller säkerhet (t.ex. grindar, bevakningstorn, tillfartsvägar, stängsel) och grundläggande renovering av utbildningsanläggningar i operationsområdet som är nödvändiga för de styrkor som satts in för icke-verkställande militära uppdrag.

j)

Transport inom operationsområdet för de styrkor som är utplacerade för icke-verkställande militära uppdrag, inbegripet för styrkornas skyddsgrupper.”

Artikel 2

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

Utfärdat i Bryssel den 5 november 2024.

På rådets vägnar

VARGA M.

Ordförande


(1)  Rådets beslut (Gusp) 2021/509 av den 22 mars 2021 om inrättande av en europeisk fredsfacilitet och om upphävande av beslut (Gusp) 2015/528 (EUT L 102, 24.3.2021, s. 14).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2846/oj

ISSN 1977-0820 (electronic edition)