European flag

Euroopa Liidu
Teataja

ET

L-seeria


2024/2846

6.11.2024

NÕUKOGU OTSUS (ÜVJP) 2024/2846,

5. november 2024,

millega muudetakse otsust (ÜVJP) 2021/509, millega luuakse Euroopa rahutagamisrahastu

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikli 28 lõiget 1, artikli 41 lõiget 2, artikli 42 lõiget 4 ja artikli 30 lõiget 1,

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)

Nõukogus 21. märtsil 2022 heaks kiidetud julgeoleku- ja kaitsevaldkonna strateegilises kompassis kutsuti üles hindama 2023. aastaks uuesti ühiste kulude ulatust ja määratlust, et suurendada solidaarsust ning ergutada sõjalistes missioonides ja operatsioonides osalemist, ning õppustega seotud kulusid, pidades samuti silmas ELi kiirsiirmisvõimega seotud ettepanekuid.

(2)

Poliitika- ja julgeolekukomitee arutas asjaomaseid uuesti hindamist käsitlevaid poliitikaettepanekuid 2023. ja 2024. aastal.

(3)

Nõukogu tuletas oma 27. mai 2024. aasta järeldustes meelde kohustust laiendada ELi sõjaliste missioonide ja operatsioonide, õppuste ja ELi kiirsiirmisvõime ühiste kulude ulatust ning märkis, et ootab selle võimalikult kiiret täitmist.

(4)

Nõukogu otsust (ÜVJP) 2021/509 (1) tuleks seetõttu vastavalt muuta,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Otsust (ÜVJP) 2021/509 muudetakse järgmiselt.

1)

Artikli 4 punkt g asendatakse järgmisega:

„g)

„õppus“ – liidu ÜVJP sõjaline õppus või ÜVJP tsiviilõppuse sõjaline komponent vastavalt ÜVJP raames kokku lepitud ELi õppuste ja õppustega seotud tegevuste programmile, mida viiakse ellu kooskõlas Euroopa Liidu õppuste alaste tegevuspõhimõtetega ÜVJP raames.“

;

2)

artikli 44 lõige 7 asendatakse järgmisega:

„7.   Lisaks lõike 2 punktist c tulenevatele volitustele võib komitee juhtumipõhiselt otsustada, et konkreetset olukorda silmas pidades käsitatakse teatavaid lisakulusid, mis ei ole II–V lisas loetletud kulud, asjaomase operatsiooni ühiste kuludena.“

;

3)

artikkel 45 asendatakse järgmisega:

„Artikkel 45

Õppused

1.   Liidu õppuste ühiseid kulusid rahastatakse rahastu kaudu vastavalt normidele ja menetlustele, mis on sarnased nende operatsioonide normide ja menetlustega, millesse panustavad kõik liikmesriigid, ning komitee poolt iga õppuse liigi, eelkõige ELi kiirsiirmisvõime puhul kindlaksmääratava summa ulatuses, võttes arvesse ÜVJP raames kokku lepitud ELi õppuste ja õppustega seotud tegevuste programmi. Seda summat võib igal üksikjuhul eraldi ületada, kui annab selleks eelarve heakskiitmisel loa.

2.   Kui lõikest 3 ei tulene teisiti, on need ühised kulud IV lisas loetletud kulud, mida kohaldatakse vastavalt simulatsiooniõppuse operatsiooni liigile.

3.   Lõikes 2 osutatud ühised kulud hõlmavad järgmiseid kulusid:

a)

siirmise või ajutise taristuga seotud väiksemad ja ajutised tööd: kulud, mis on vältimatult vajalikud ajutiste peakorterite ja õppuses osalevate vägede jaoks õppuse eesmärgi saavutamiseks, kui komitee need heaks kiidab;

b)

õppuste kavandamise ja ettevalmistamise etapp, sealhulgas õppuseks vajalikud olulised koolitused, eelkõige ELi poolt siirdud pakettide käitajate ja õppuses osalevate finantsekspertide koolitamine;

c)

transport ELi kiirsiirmisvõime õppuste (sealhulgas ELi lahingugrupid, strateegilised võimaldid ja moodulid) siirmiseks ja ümberpaigutamiseks operatsiooni toimumiskohta ja sealt tagasi vastavalt IV lisa A osa punktis 3 sätestatud tingimustele, mis on seotud ELi kiirsiirmisvõime operatsioonidega, kuni summani, mis vastab kõige kulutõhusamale transpordiviisile, vastavalt komitee otsusele. Komitee otsus tehakse võttes arvesse kohaldatavat poliitika- ja julgeolekukomitee strateegilise suunitluse arutelu, keskendudes operatiiv- ja finantsaspektidele, ning õigel ajal, et seda saaks õppuse vägede moodustamise protsessis asjakohaselt arvesse võtta.

4.   Komitee võib juhtumipõhiselt otsustada, et arvestades erakorralisi asjaolusid, käsitletakse teatavaid täiendavaid kulusid, välja arvatud käesolevas artiklis loetletud kulud, konkreetse operatsiooni ühiste kuludena, eelkõige ELi kiirsiirmisvõime puhul.“

;

4)

IV lisa A OSA punkti 2

a)

alapunkt c asendatakse järgmisega:

„c)

meditsiiniteenused ja -rajatised: hädaotstarbeline meditsiiniline evakueerimine (Medevac) ning evakueerumine pandeemia korral. Ülesannete 2 ja 3 teenused ja rajatised operatsiooni toimumiskoha operatiivelementide tasandil, nagu operatsiooniplaanis heaks kiidetud lennujaamad ja mahalaadimissadamad. Ülesande 1 teenused ja rajatised täitevvolitusteta sõjaliste missioonide jaoks“

;

b)

lisatakse järgmine alapunkt:

„e)

vägede kaitse ja olulised turvateenused: täitevvolitusteta sõjaliste missioonide jaoks kättesaadavaks tehtud vägede kaitsemeeskondade majutamine.“

;

5)

IV lisa A OSA punkt 3 asendatakse järgmisega:

„3.

Täiendavad kulud, mis on seotud ELi kiirsiirmisvõimega, sealhulgas ELi lahingugrupi, strateegiliste võimaldite ja moodulitega.

Järgmiselt kindlaks määratud kulud on need, mis tekivad lisaks seoses ELi kiirsiirmisvõime siirmisega ja ümberpaigutamisega operatsiooni toimumiskohta ja sealt tagasi:

a)

siirmise transpordikulud: täiendavad transpordikulud seoses ELi kiirsiirmisvõime siirmisega lühikese etteteatamisajaga ühisesse operatsiooni toimumiskohta kooskõlas ELi sõjalise kiirreageerimise kontseptsioonis sisalduva ELi kiirsiirmisvõime raamistikuga ning vastavalt erikomitee 29. mai 2012. aasta aktile ja ELi lahingugruppide siirmise puhul kohaldatavatele kindla suurusega hüvitistele (dokument 11806/12, mille nõukogu kiitis heaks 4. oktoobril 2012), mida kohaldatakse ka siirdud strateegiliste võimaldite ja moodulite suhtes. ELi kiirsiirmisvõime maismaa- ja meretranspordi kaudu siirmise kulud kvalifitseeruvad ühiste kuludena üksnes juhul, kui tegemist on kulutõhusama transpordiviisiga, ning tingimusel, et selliselt võimaldatakse pidada kinni ELi kiirsiirmisvõime puhul nõutavatest siirmise tähtaegadest;

b)

jooksvad kulud: lisakulud teenuste jaoks, mis on hädavajalikud ELi kiirsiirmisvõime otseseks toetamiseks õhu ja/või mere kaudu sisenemise kohtades ning logistilistes ja koondamispaikades, eelkõige varustuse ja materjalide turvaline ladustamine, ülesande 1 teenused ja rajatised, majutus, hügieen (pesemine, dušid, tualetid), toitlustusrajatised, jäätmekäitlus ja üldine insener-tehniline tugi;

c)

siirmise valmisolekupakett: kogu ELi kiirsiirmisvõime siirmisega seotud lisakulud toidu, vee ja kütuse jaoks kuni kümneks päevaks vastavalt operatsiooniplaanis heakskiidetule;

d)

ümberpaigutamise transpordikulud: ELi kiirsiirmisvõime personali täiendavad transpordikulud maismaa-, mere- või õhutranspordi kaudu ümberpaigutamiseks operatsiooni toimumiskohast. Ühise kuluna võetakse arvesse vaid kõige kulutõhusam transpordiviis.“

;

6)

IV lisa C OSA

a)

punkt a asendatakse järgmisega:

„a)

Kasarmud, majutus/taristu ja kontoriruumid: hoonete soetamise, üürimise ja renoveerimise kulud operatsiooni toimumiskohas (hooned, varjualused ja telgid) vastavalt operatsiooni jaoks siirdud vägede vajadustele.“

;

b)

punkt f asendatakse järgmisega:

„f)

Ümberpaigutamise transpordikulud: täiendavad transpordikulud ELi kiirsiirmisvõime, sealhulgas ELi lahingugrupi, strateegiliste võimaldite ja moodulitega seotud varustuse maismaa-, mere- või õhutranspordi kaudu ümberpaigutamiseks operatsiooni toimumiskohast. Ühise kuluna võetakse arvesse vaid kõige kulutõhusam transpordiviis.“

;

c)

lisatakse järgmised punktid:

„i)

Oluline lisavarustus, mis on eelkõige seotud julgeolekuga (näiteks väravad, valvetornid, juurdepääsuteed, tarad) ja operatsiooni toimumiskohas asuvate väljaõpperajatiste põhilise uuendamisega, mis on vajalik täitevvolitusteta sõjalisteks missioonideks siirdud vägede jaoks.

j)

Täitevvolitusteta sõjalistele missioonidele siirdud vägede, sealhulgas vägede kaitsemeeskondade transport operatsiooni toimumiskohas.“

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.

Brüssel, 5. november 2024

Nõukogu nimel

eesistuja

VARGA M.


(1)  Nõukogu 22. märtsi 2021. aasta otsus (ÜVJP) 2021/509, millega luuakse Euroopa rahutagamisrahastu ja tunnistatakse kehtetuks otsus (ÜVJP) 2015/528 (ELT L 102, 24.3.2021, lk 14).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2846/oj

ISSN 1977-0650 (electronic edition)