Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

2.2

C2.R1 Zlepšené riadenie príjmov

Prijatie strategického plánu digitalizácie Štátnej colnej správy

2.3

C2.R2 Zlepšené riadenie verejných financií

Schválenie vyhlásenia o rozpočte na roky 2025 – 2027

2.7

C2.R4 Zlepšené riadenie verejných investícií

Prijatie akčného plánu na vykonávanie plánu reformy riadenia verejných investícií

4.2

C4.R1 Budovanie inštitucionálnej kapacity protikorupčnej infraštruktúry

Vymenovanie nového vedúceho Národnej agentúry pre prevenciu korupcie

6.2

C6.R2 Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o správe a riadení štátom vlastnených podnikov

8.3

C8.R2 Reforma Úradu pre hospodársku bezpečnosť Ukrajiny

Nadobudnutie účinnosti zákona o revidovaní právneho základu Úradu pre hospodársku bezpečnosť Ukrajiny

10.1

C10.R1 Integrovaný národný energetický a klimatický plán

Prijatie integrovaného národného energetického a klimatického plánu

10.15

C10.R7 Zlepšená energetická hospodárnosť vo verejných budovách a zlepšenie postupov verejného obstarávania

Prijatie stratégie tepelnej modernizácie budov do roku 2050 a akčného plánu

12.8

C12.R6 Odmínovanie pôdy a vodných plôch

Prijatie strategického dokumentu na boj proti mínam na obdobie do roku 2033

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

4.1

C4.R1 Budovanie inštitucionálnej kapacity protikorupčnej infraštruktúry

Zvýšenie pracovnej sily Špecializovanej protikorupčnej prokuratúry

4.4

C4.R2 Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii

Nadobudnutie účinnosti zmeneného trestného zákona a trestného poriadku

4.6

C4.R2 Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii

Prijatie akčného plánu na vykonávanie stratégie vymáhania majetku na roky 2023 – 2025

7.6

C7.R6 Zlepšené fungovanie trhu práce

Prijatie stratégie demografického vývoja na obdobie do roku 2040

8.1

C8.R1 Zlepšené regulačné prostredie

Prijatie akčného plánu deregulácie

9.5

C9.R3 Rozvoj a vykonávanie regionálnej politiky

Prijatie uznesení s cieľom zmeniť štátnu stratégiu regionálneho rozvoja na roky 2021 – 2027

10.8

C10.R3 Reforma trhu s elektrinou

Nadobudnutie účinnosti sekundárnych právnych predpisov týkajúcich sa zákona v súvislosti s nariadením o integrite a transparentnosti veľkoobchodného trhu s energiou (REMIT)

15.1

C15 R1 Prevencia, znižovanie a kontrola priemyselného znečisťovania

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa prevencie, znižovania a kontroly priemyselného znečisťovania s čiastočným uplatňovaním ustanovení

15.10

C15.R6 Posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA) a strategické environmentálne hodnotenie (SEA)

Vypracovanie koncepčného dokumentu s vymedzením rozsahu odchýlok od pravidiel posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA) a strategického environmentálneho hodnotenia (SEA)

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

2.1

C2.R1 Zlepšené riadenie príjmov

Prijatie strategického plánu digitalizácie štátnej daňovej správy

3.6

C3.R2 Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o zlepšení režimu platobnej neschopnosti

6.1

C6.R1 Prijatie politiky štátneho vlastníctva

Prijatie politiky štátneho vlastníctva a triedenia štátom vlastnených podnikov

7.5

C7.R5 Zlepšená sociálna infraštruktúra a deinštitucionalizácia

Prijatie stratégie na reformu psychoneurologických a iných zariadení ústavnej starostlivosti a deinštitucionalizáciu starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím a staršie osoby, ako aj stratégie na roky 2024 – 2028 na zabezpečenie práva každého dieťaťa na Ukrajine vyrastať v rodinnom prostredí

8.7

C8.R5 Harmonizácia právnych predpisov a noriem s EÚ

Prijatie uznesenia na obnovenie opatrení dohľadu nad trhom a kontrolu nepotravinových výrobkov vrátane kontroly bezpečnosti výrobkov

9.6

C9.R3 Rozvoj a vykonávanie regionálnej politiky

Prijatie uznesení na rozvoj mestského plánovania na miestnej úrovni

10.2

C10.R2 Zlepšený regulačný rámec na zvýšenie energie z obnoviteľných zdrojov a zabezpečenie stabilného fungovania energetického systému

Zavedenie rámca pre energiu z obnoviteľných zdrojov na trhovom základe

10.10

C10.R5 Zabezpečenie nezávislosti Národnej regulačnej komisie pre energetiku a verejnoprospešné služby

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zabezpečenie nezávislosti Národnej regulačnej komisie pre energetiku a verejnoprospešné služby

11.1

C11.R1 Komplexné plánovanie odvetvia dopravy

Prijatie revidovanej národnej dopravnej stratégie Ukrajiny do roku 2030

11.2

C11.R2 Rozvoj potenciálu vývoznej logistiky Ukrajiny

Prijatie stratégie na rozvoj a rozširovanie pohraničnej infraštruktúry s členskými štátmi EÚ a Moldavskou republikou do roku 2030

12.1

C12.R1 Zosúladenie inštitucionálneho rámca v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka s politikou EÚ

Prijatie stratégie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka do roku 2030

12.5

C12.R4 Zlepšenie oficiálneho verejného elektronického registra poľnohospodárskych podnikov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o štátnom poľnohospodárskom registri

13.1

C13.R1 Posilnenie strategického plánovania a zabezpečenie optimálneho rámca pre strategických investorov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa revidovania národného programu rozvoja základne nerastných zdrojov Ukrajiny do roku 2030

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

1.1

C1.R1 Reforma odmeňovania v štátnej službe

Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien reformy odmeňovania v štátnej službe

4.3

C4 R1 Budovanie inštitucionálnej kapacity protikorupčnej infraštruktúry

Zvýšenie pracovnej sily Najvyššieho protikorupčného súdu

4.7

C4.R2 Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa reformuje Agentúra pre vymáhanie a správu majetku

6.6

C6.R3 Oddelenie účtov v štátom vlastnených podnikoch medzi činnosťami súvisiacimi so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činnosťami nesúvisiacimi s týmito záväzkami

Prijatie plánu na oddelenie činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami

7.2

C7.R2 Zlepšené predškolské vzdelávanie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o predškolskom vzdelávaní

7.11

C7.R9 Zlepšený kultúrny rozvoj

Prijatie stratégie rozvoja ukrajinskej kultúry

9.1

C9.R1 Podpora decentralizácie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o reforme územnej organizácie výkonných orgánov na Ukrajine s odloženým uplatňovaním

9.4

C9.R2 Zvýšené zapojenie občanov do rozhodovacieho procesu na miestnej úrovni

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov pre verejné konzultácie o verejnej politike s odloženým uplatňovaním

12.3

C12.R2 Zabezpečenie funkčného trhu s pôdou

Zriadenie automatizovaného systému verejného monitorovania pozemkových vzťahov

12.7

C12.R5 Dlhodobý rozvoj zavlažovacieho systému s cieľom zvýšiť odolnosť odvetvia proti zmene klímy

Prijatie dlhodobého plánu zavlažovacieho systému

13.5

C13.R2 Zlepšené administratívne postupy

Zriadenie modernizovaného elektronického registra používateľov podornice

14.1

C14.R1 Bezpečná a efektívna digitálna infraštruktúra

Prijatie revidovaného plánu prideľovania a používania rádiového spektra na Ukrajine

14.2

C14.R1 Bezpečná a efektívna digitálna infraštruktúra

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o posilnení kapacít štátnych informačných zdrojov a kritickej informačnej infraštruktúry v oblasti kybernetickej bezpečnosti

14.3

C14.R2 Digitalizácia verejných služieb

Prijatie akčného plánu digitalizácie verejných služieb do roku 2026

15.2

C15.R2 Politika v oblasti klímy

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o štátnej politike v oblasti klímy

15.5

C15.R3 Trhové mechanizmy stanovovania cien uhlíka

Prijatie akčného plánu na vytvorenie národného systému obchodovania s emisiami skleníkových plynov

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

3.5

C3.R1 Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa revidujú vyhlásenia o bezúhonnosti sudcov a proces ich overovania

3.8

C3.R2 Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Nadobudnutie účinnosti zákona o výkone súdnych rozhodnutí v súvislosti s peňažnými a nepeňažnými záväzkami a o ďalšej digitalizácii konaní na presadzovanie práva

5.4

C5.R3 Zlepšenie riešenia nesplácaných úverov

Prijatie stratégie riešenia nesplácaných úverov

7.1

C7.R1 Zlepšené odborné vzdelávanie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o odbornom vzdelávaní

7.10

C7.R8 Zlepšené sociálne zabezpečenie

Prijatie uznesenia o obstarávaní sociálnych služieb

8.4

C8.R3 Prístup k financiám a trhom

Prijatie stratégie pre malé a stredné podniky (MSP) a akčného plánu na jej vykonávanie

9.2

C9.R1 Podpora decentralizácie

Schválenie štúdie týkajúcej sa potrebných opatrení na priznanie právnej subjektivity obciam a jej uverejnenie na webovom sídle ministerstva rozvoja spoločenstiev, území a infraštruktúry Ukrajiny

10.4

C10.R2 Zlepšený regulačný rámec na zvýšenie energie z obnoviteľných zdrojov a zabezpečenie stabilného fungovania energetického systému

Prijatie plánu procesu oddelenia príplatku za energiu z obnoviteľných zdrojov od prepravnej tarify

13.3

C13.R2 Zlepšené administratívne postupy

Uverejnenie plánu investičných projektov na ťažbu kritických surovín

13.4

C13 R2 Zlepšené administratívne postupy

Začatie medzinárodných súťaží na zadanie dohôd o spoločnej ťažbe so zabezpečením ich transparentnosti

15.6

C15.R3 Trhové mechanizmy stanovovania cien uhlíka

Obnovenie povinného systému monitorovania, nahlasovania a overovania

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

2.8

C2.R4 Zlepšené riadenie verejných investícií

Rozvoj a vykonávanie digitálneho nástroja riadenia na obnovu Ukrajiny

3.1

C3.R1 Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Obsadenie aspoň 20 % voľných pracovných miest v súdnictve

3.2

C3.R1 Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zriaďuje nový súd na rozhodovanie správnych vecí

5.2

C5.R2 Zníženie štátneho vlastníctva v bankovom sektore

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o zásadách predaja štátom vlastnených bánk

8.8

C8.R5 Harmonizácia právnych predpisov a noriem s EÚ

Prijatie harmonizovaných noriem pre tri skupiny priemyselných výrobkov

10.5

C10.R3 Reforma trhu s elektrinou

Prijatie zákona o transpozícii balíka opatrení na integráciu sektora elektrickej energie

12.4

C12.R3 Zlepšenie inštitucionálnej a administratívnej štruktúry na riadenie investičných programov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa verejnej podpory poľnohospodárstva Ukrajiny

13.2

C13.R1 Posilnenie strategického plánovania a zabezpečenie optimálneho rámca pre strategických investorov

Uverejnenie správy o overení rezerv kritických surovín Ukrajiny

15.4

C.15.R2 Politika v oblasti klímy

Prijatie druhého vnútroštátne stanoveného príspevku Ukrajiny podľa Parížskej dohody

15.9

C15.R5 Zvýšené obehové hospodárstvo

Prijatie národného plánu odpadového hospodárstva do roku 2033

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

1.2

C1.R2 Postup prijímania a výberu do štátnej služby na základe zásluh

Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien s cieľom zlepšiť postup pre nástup do štátnej služby, jej absolvovanie a skončenie

2.6

C2.R3 Zlepšené riadenie verejného dlhu

Prijatie strednodobej stratégie riadenia verejného dlhu

2.9

C2.R5 Zlepšený systém auditu a finančnej kontroly

Prijatie zmien príslušných právnych predpisov o štátnej finančnej kontrole

3.3

C3.R1 Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Urovnanie/rozhodnutie 20 % starých disciplinárnych prípadov, ktoré neboli ku koncu roka 2023 posúdené

3.4

C3.R2 Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Dokončenie hodnotenia kvalifikácie (preverovania) v súvislosti s 50 % sudcov, ktorí sa mu k 30. septembru 2016 ešte museli podrobiť

3.9

C3.R2 Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Uvedenie systému zberu údajov o výkone súdnych rozhodnutí do prevádzky.

4.8

C4.R3 Opatrenia na boj proti praniu špinavých peňazí

Uskutočnenie ďalšieho vnútroštátneho posúdenia rizík

5.6

C5.R4 Zlepšená kapacita úradu pre finančný dohľad

Nadobudnutie účinnosti zákona o zlepšení štátnej regulácie kapitálových trhov a organizovaných komoditných trhov

6.7

C6.R3 Oddelenie účtov v štátom vlastnených podnikoch medzi činnosťami súvisiacimi so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činnosťami nesúvisiacimi s týmito záväzkami

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o oddelení činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami

6.9

C6.R4 Zlepšený rámec kontroly štátnej pomoci

Nadobudnutie účinnosti aktualizovaných právnych predpisov o štátnej pomoci a úplné zrušenie pozastavenia uplatňovania kontroly štátnej pomoci

7.8

C7.R7 Zabezpečenie prístupu k bývaniu pre ľudí v núdzi

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o základných zásadách politiky bývania

8.2

C8.R1 Zlepšené regulačné prostredie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov v súlade s akčným plánom deregulácie v konkrétnych odvetviach

10.3

C10.R2 Zlepšený regulačný rámec na zvýšenie energie z obnoviteľných zdrojov a zabezpečenie stabilného fungovania energetického systému

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zlepšenie povoľovacích postupov pre investície do energie z obnoviteľných zdrojov

10.7

C10.R3 Reforma trhu s elektrinou

Vymenovanie nového organizátora trhu s elektrinou

10.11

C10.R5 Zabezpečenie nezávislosti Národnej regulačnej komisie pre energetiku a verejnoprospešné služby

Nadobudnutie účinnosti zmien ukrajinského zákona o Národnej regulačnej komisii pre energetiku a verejnoprospešné služby

10.13

C10.R6 Zlepšená efektívnosť diaľkového vykurovania

Prijatie štátneho cieleného hospodárskeho programu modernizácie energetiky pre podniky vyrábajúce teplo na obdobie do roku 2030

10.14

C10.R6 Zlepšená efektívnosť diaľkového vykurovania

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na podporu rozvoja efektívneho a udržateľnejšieho diaľkového vykurovania

11.3

C11.R3 Liberalizácia odvetvia železničnej dopravy

Nadobudnutie účinnosti zákona o bezpečnosti dopravy a interoperabilite železničnej dopravy Ukrajiny s uplatňovaním do troch rokov od jeho prijatia

13.6

C13.R3 Používanie moderných technológií ťažby a začlenenie Ukrajiny do moderných spracovateľských hodnotových reťazcov

Uverejnenie štúdie o právnych predpisoch v oblasti podávania správ o environmentálnom, sociálnom a správnom dosahu (ďalej len „ESG“)

15.3

C15.R2 Politika v oblasti klímy

Prijatie uznesenia o vedeckej a odbornej rade pre zmenu klímy a ochranu ozónovej vrstvy

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

1.5

C1.R3 Digitalizácia riadenia štátnej služby a ľudských zdrojov

Informačný systém riadenia ľudských zdrojov je v prevádzke

3.7

C3.R2 Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov pre zjednodušené insolvenčné konania v prípade mikropodnikov a malých a stredných podnikov (ďalej len „mikropodniky a MSP“)

3.12

C3.R4 Reforma prokuratúry

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov umožňujúcich transparentný výber prokurátorov na riadiacej úrovni na základe zásluh

5.1

C5.R1 Posúdenie bankového sektora

Uverejnené posúdenie odolnosti v oblasti bankovníctva

8.5

C8.R3 Prístup k financiám a trhom

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa zjednodušenia postúpenia nehnuteľného majetku na externé inžinierske siete a zlepšenia regulácie v oblasti potrubnej prepravy

9.3

C9.R1 Podpora decentralizácie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zabezpečenie lepšieho rozdelenia právomocí medzi miestnou samosprávou a výkonnými orgánmi

12.6

C12.R4 Zlepšenie oficiálneho verejného elektronického registra poľnohospodárskych podnikov

Uverejnenie správy o vykonávaní štátnej podpory prostredníctvom verejného poľnohospodárskeho registra

15.8

C15.R5 Zvýšené obehové hospodárstvo

Prijatie stratégie na vykonávanie zásad obehového hospodárstva a jej akčného plánu

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

1.4

C1.R3 Digitalizácia riadenia štátnej služby a ľudských zdrojov

Modernizácia jednotného štátneho webového portálu elektronických služieb

3.10

C3.R2 Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Uvedenie modernizovaného informačného systému na výkon súdnych rozhodnutí do prevádzky

4.5

C4.R2 Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii

Prijatie novej protikorupčnej stratégie a štátneho protikorupčného programu na obdobie po roku 2025

5.5

C5.R3 Zlepšenie riešenia nesplácaných úverov

Nadobudnutie účinnosti právnych aktov na zlepšenie riešenia nesplácaných úverov

5.3

C5.R2 Zníženie štátneho vlastníctva v bankovom sektore

Prijatie stratégie postupného znižovania štátneho vlastníctva v bankovom sektore

6.3

C6.R2 Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Vymenovanie dozorných rád štátom vlastnených podnikov s väčšinou nezávislých členov

7.7

C7.R6 Zlepšené fungovanie trhu práce

Prijatie stratégie zamestnanosti obyvateľstva

7.12

C7.I1 Investície do vzdelávania

Investície vo výške aspoň 300 miliónov EUR do vzdelávania

7.14

C7.I2 Investície do zdravotnej starostlivosti

Investície vo výške aspoň 200 miliónov EUR do zdravotnej starostlivosti

7.18

C7.I5 Investícia do poskytovania bývania pre zraniteľné skupiny obyvateľstva

Investície vo výške aspoň 200 miliónov EUR do poskytovania bývania pre veteránov so zdravotným postihnutím v skupinách I až II, rodinných príslušníkov zomretých veteránov a vnútorne vysídlené osoby

9.7

C9.I1 Investície do potrieb ukrajinských orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

Pridelenie aspoň 5 % z celkovej nenávratnej finančnej podpory na naplnenie potrieb orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

10.6

C10.R3 Reforma trhu s elektrinou

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa zmeny podmienok zdanenia účastníkov trhu s elektrinou

10.9

C10.R4 Liberalizácia cien elektriny a zemného plynu

Prijatie plánu postupnej liberalizácie trhu s plynom a trhu s elektrinou, ktorý sa má realizovať po skončení stanného práva

12.9

C12.I1 Investície do odmínovania

Investície vo výške aspoň 30 miliónov EUR do odmínovania poľnohospodárskej pôdy

14.4

C14.R2 Digitalizácia verejných služieb

Nadobudnutie účinnosti právneho aktu o fungovaní integrovaného systému elektronickej identifikácie v súlade so zásadami nariadenia (EÚ) 2024/1183

15.7

C15.R4 Obnova a ochrana prírodných zdrojov

Nadobudnutie účinnosti zákona o znižovaní odlesňovania a degradácie lesov

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

1.3

C1.R2 Postup prijímania a výberu do štátnej služby na základe zásluh

Postupná obnova prijímania do štátnej služby na základe zásluh

3.13

C3.R4 Reforma prokuratúry

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zlepšuje disciplinárny systém pre prokurátorov a zvyšuje kapacita kvalifikačnej a disciplinárnej komisie prokurátorov

6.4

C6.R2 Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Premena kľúčových štátom vlastnených podnikov na obchodné spoločnosti

7.4

C7.R4 Prechod z vojenskej služby do civilného života

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na realizáciu systému prechodu z vojenskej služby do civilného života

10.16

C10.R7 Zlepšená energetická hospodárnosť vo verejných budovách a zlepšenie postupov verejného obstarávania

Prijatie právnych aktov o stanovení minimálnych úrovni energetickej hospodárnosti budov

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

2.4

C2.R2 Zlepšené riadenie verejných financií

Uskutočnenie preskúmania výdavkov zo štátneho rozpočtu

2.5

C2.R2 Zlepšené riadenie verejných financií

Nadobudnutie účinnosti zákona o zmenách rozpočtového zákona Ukrajiny s cieľom vymedziť postup riadenia fiškálnych rizík miestnych rozpočtov

3.15

C3.R1 Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Začatie fungovania nového súdu na rozhodovanie správnych vecí

3.14

C3.R4 Reforma prokuratúry

Uvedenie elektronického systému správy vecí v trestnej justícii do prevádzky

7.9

C7.R7 Zabezpečenie prístupu k bývaniu pre ľudí v núdzi

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o fonde sociálneho bývania

7.3

C7.R3 Zlepšený rehabilitačný systém pre osoby so zdravotným postihnutím

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o rehabilitácii osôb so zdravotným postihnutím

10.12

C10.R6 Zlepšená efektívnosť diaľkového vykurovania

Zrušenie moratória na zvyšovanie taríf za teplo a teplú vodu

11.8

C11.R3 Liberalizácia odvetvia železničnej dopravy

Nadobudnutie účinnosti zákona o trhu železničnej dopravy s postupným uplatňovaním jeho ustanovení

11.5

C11.R4 Zlepšená lodná doprava a prístavné služby

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o obchodnej lodnej doprave a doprave na vnútrozemských vodných cestách

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

11.6

C11.R4 Zlepšená lodná doprava a prístavné služby

Preskúmanie a zmena existujúcich vnútroštátnych právnych predpisov v súlade so zásadami nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/352 z 15. februára 2017, ktorým sa stanovuje rámec pre poskytovanie prístavných služieb a spoločné pravidlá o finančnej transparentnosti prístavov

12.2

C12 R1 Zosúladenie inštitucionálneho rámca v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka s politikou EÚ

Vytvorenie systému informačnej siete poľnohospodárskej udržateľnosti

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

4.9

C4.R3 Opatrenia na boj proti praniu špinavých peňazí

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa registra bankových účtov fyzických osôb a osobných bezpečnostných schránok v bankách a registra bankových účtov právnických osôb

4.10

C4.R3 Opatrenia proti praniu špinavých peňazí

Uvedenie potrebného softvéru a hardvéru pre register bankových účtov fyzických osôb a osobných bezpečnostných schránok v bankách a register bankových účtov právnických osôb do prevádzky

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

6.8

C6.R3 Oddelenie účtov v štátom vlastnených podnikoch medzi činnosťami súvisiacimi so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činnosťami nesúvisiacimi s týmito záväzkami

Predloženie audítorskej správy potvrdzujúcej oddelenie činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami

8.6

C8.R4 Zlepšené verejné obstarávanie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o harmonizovaní právnych predpisov v oblasti verejného obstarávania s acquis EÚ

Poradové číslo

Reforma/investícia

Názov kroku

3.11

C3.R3 Digitalizácia súdneho systému

Vytvorenie IT riešení v rámci súdneho systému

6.5

C6.R2 Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Predloženie správy, z ktorej vyplýva, že sa riadne dodržiavajú zásady správy a riadenia podnikov

7.13

C7.I1 Investície do vzdelávania

Investície vo výške aspoň 650 miliónov EUR do vzdelávania

7.15

C7.I2 Investície do zdravotnej starostlivosti

Investície vo výške aspoň 400 miliónov EUR do zdravotnej starostlivosti

7.16

C7.I3 Investície do sociálnej infraštruktúry

Investície vo výške aspoň 350 miliónov EUR do sociálnej infraštruktúry

7.17

C7.I4 Investície do odškodňovania za poškodené alebo zničené bývanie

Investície vo výške aspoň 600 miliónov EUR do finančných kompenzácií za poškodené bývanie

7.19

C7.I5 Investície do poskytovania bývania pre zraniteľné skupiny obyvateľstva

Investície vo výške aspoň 450 miliónov EUR do poskytovania bývania pre veteránov so zdravotným postihnutím v skupinách I až II, rodinných príslušníkov zomretých veteránov a vnútorne vysídlené osoby

8.9

C8.R6 Riešenie oneskorených platieb

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o boji proti oneskoreným platbám

8.10

C8.I1 Investície do finančnej podpory mikropodnikov a MSP

Investície vo výške aspoň 450 miliónov EUR na finančnú podporu mikropodnikov a MSP, ako aj malých a stredných spracovateľských podnikov

9.8

C9.I1 Investície do potrieb ukrajinských orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

Pridelenie aspoň 20 % z celkovej nenávratnej finančnej podpory na naplnenie potrieb orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

10.17

C10.I1 Investície do energetickej infraštruktúry

Investície aspoň vo výške 550 miliónov EUR do energetickej infraštruktúry

11.4

C11.R3 Liberalizácia odvetvia železničnej dopravy

Prijatie podzákonných právnych predpisov na vykonávanie právnych predpisov v oblasti železničnej dopravy

11.7

C11.I1 Investície do dopravnej infraštruktúry

Investície aspoň vo výške 350 miliónov EUR do dopravnej infraštruktúry

12.10

C12.I1 Investície do odmínovania

Investície vo výške aspoň 100 miliónov EUR do odmínovania poľnohospodárskej pôdy

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

1.1

Reforma 1.

Reforma odmeňovania v štátnej službe

Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien reformy odmeňovania v štátnej službe

1. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov (vrátane prijatia potrebných sekundárnych právnych a normatívnych aktov), ktoré spĺňajú príslušné zásady OECD/SIGMA v oblasti verejnej správy. Právne predpisy sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

1.2

Reforma 2.

Postup prijímania a výberu do štátnej služby na základe zásluh

Nadobudnutie účinnosti legislatívnych zmien s cieľom zlepšiť postup pre nástup do štátnej služby, jej absolvovanie a skončenie

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov (vrátane prijatia potrebných sekundárnych právnych a normatívnych aktov) s cieľom zlepšiť postup pre nástup do štátnej služby, jej absolvovanie a skončenie. Právne predpisy spĺňajú príslušné zásady OECD/SIGMA v oblasti verejnej správy v súvislosti s prijímaním na základe zásluh.

Ustanovenia týkajúce sa obnovenia výberu na základe zásluh na všetky pozície v štátnej službe na území kontrolovanom Ukrajinou, kde nedochádza ku žiadnym násilnostiam, nadobúdajú účinnosť 1. júna 2026 (v súlade s požiadavkami kroku 1.3).

1.3

Reforma 2.

Postup prijímania a výberu do štátnej služby na základe zásluh

Postupná obnova prijímania do štátnej služby na základe zásluh

3. štvrťrok

2026

Obnovenie výberu na voľné pracovné pozície pre všetkých štátnych zamestnancov sa bude realizovať postupne v troch fázach:

1.4

Reforma 3.

Digitalizácia riadenia štátnej služby a ľudských zdrojov

Modernizácia jednotného štátneho webového portálu elektronických služieb

2. štvrťrok

2026

Jednotný štátny webový portál elektronických služieb je zmodernizovaný. Funkcia zverejňovania voľných pracovných miest a podávania prihlášok bola plne zavedená a funguje v plnom rozsahu.

1.5

Reforma 3.

Digitalizácia riadenia štátnej služby a ľudských zdrojov

Informačný systém riadenia ľudských zdrojov je v prevádzke

1. štvrťrok

2026

Informačný systém riadenia ľudských zdrojov je v prevádzke a využíva sa na všetkých ministerstvách a všetkých ostatných fungujúcich/konajúcich ústredných výkonných orgánoch a ich územných orgánoch.

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

2.1

Reforma 1.

Zlepšené riadenie príjmov

Prijatie strategického plánu digitalizácie štátnej daňovej správy

4. štvrťrok

2024

Prijatie strategického plánu digitálneho rozvoja, digitálnej transformácie a digitalizácie štátnej daňovej správy Ukrajiny v súlade s odporúčaniami uvedenými v národnej stratégii príjmov na roky 2024 – 2030.

2.2

Reforma 1.

Zlepšené riadenie príjmov

Prijatie plánu digitalizácie Štátnej colnej správy

2. štvrťrok

2024

Prijatie dlhodobého národného strategického plánu digitálneho rozvoja, digitálnej transformácie a digitalizácie Štátnej colnej správy.

2.3

Reforma 2.

Zlepšené riadenie verejných financií

Schválenie vyhlásenia o rozpočte na roky 2025 – 2027

2. štvrťrok

2024

Vyhlásenie o rozpočte na roky 2025 – 2027 je schválené a predložené parlamentu. Vyhlásenie sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

2.4

Reforma 2.

Zlepšené riadenie verejných financií

Uskutočnenie preskúmania výdavkov zo štátneho rozpočtu

4. štvrťrok

2026

Preskúmania výdavkov štátneho rozpočtu sa vykonávajú každý rok na základe rozhodnutia vlády a metodiky s prihliadnutím na najlepšie postupy OECD, a to najmä v prioritných oblastiach, ako sú sociálna ochrana, vzdelávanie, zdravotná starostlivosť, energetika a podpora podnikania.

2.5

Reforma 2.

Zlepšené riadenie verejných financií

Nadobudnutie účinnosti zákona o zmenách rozpočtového zákona Ukrajiny s cieľom vymedziť postup riadenia fiškálnych rizík miestnych rozpočtov

4. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti zákona o zmenách rozpočtového zákona Ukrajiny s cieľom vymedziť postup riadenia fiškálnych rizík miestnych rozpočtov. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

2.6

Reforma 3.

Zlepšené riadenie verejného dlhu

Prijatie strednodobej stratégie riadenia verejného dlhu

4. štvrťrok

2025

Prijatie strednodobej stratégie riadenia verejného dlhu na roky 2026 – 2028. Stratégia riadenia verejného dlhu sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

2.7

Reforma 4.

Zlepšené riadenie verejných investícií

Prijatie akčného plánu na vykonávanie plánu reformy riadenia verejných investícií

2. štvrťrok

2024

Prijatie akčného plánu na vykonávanie plánu reformy riadenia verejných investícií. Akčný plán zahŕňa stanovenie poradia a harmonogramu a zameriava sa na tieto hlavné oblasti:

2.8

Reforma 4.

Zlepšené riadenie verejných investícií

Rozvoj a vykonávanie digitálneho nástroja riadenia na obnovu Ukrajiny

3. štvrťrok

2025

Rozvoj a vykonávanie digitálneho nástroja riadenia na obnovu Ukrajiny, ktorý verejnosti poskytuje prístup k údajom o projektoch obnovy vo všetkých fázach vrátane plánovania, financovania, obstarávania, výstavby a uvedenia do prevádzky s cieľom umožniť verejné a transparentné monitorovanie vykonávania projektov a lepšiu koordináciu úsilia v oblasti obnovy medzi sektormi.

2.9

Reforma 5.

Zlepšený systém auditu a finančnej kontroly

Prijatie zmien príslušných právnych predpisov o štátnej finančnej kontrole

4. štvrťrok

2025

Prijatie zmien uznesení kabinetu ministrov a v prípade potreby nadobudnutie účinnosti iných príslušných právnych predpisov o štátnej finančnej kontrole. Tieto zmeny sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

3.1

Reforma 1.

Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Obsadených je aspoň 20 % voľných pracovných miest v súdnictve.

3. štvrťrok

2025

Aspoň 20 % voľných pracovných miest (celkovo 2 205  pozícií) je k 16. októbru 2023 obsadených na základe zmenených právnych predpisov, ktoré zahŕňajú tieto prvky:

3.2

Reforma 1.

Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa zriaďuje nový súd na rozhodovanie správnych vecí

3. štvrťrok

2025

Zákon o zriadení špecializovaného okresného správneho súdu a špecializovaného odvolacieho správneho súdu nadobudol účinnosť a začína sa transparentný výber sudcov v súlade s prijatými právnymi predpismi.

3.15

Reforma 1.

Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Začatie fungovania nového súdu na rozhodovanie správnych vecí

4. štvrťrok

2026

Začatie fungovania špecializovaného okresného správneho súdu a špecializovaného odvolacieho správneho súdu.

3.3

Reforma 1.

Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Urovnanie/rozhodnutie 20 % starých disciplinárnych prípadov, ktoré neboli ku koncu roka 2023 posúdené

4. štvrťrok

2025

Urovnanie/rozhodnutie 20 % starých disciplinárnych konaní (sťažností), ktoré neboli k 31. decembru 2023 posúdené, so zapojením Úradu disciplinárnych inšpektorov a na základe kritérií priorizácie posúdenia disciplinárnych sťažností uvedených v článku 13.7 Rokovacieho poriadku Vysokej súdnej rady (v znení z 21. novembra 2023, č. 1068/0/15-23), ktoré sú uverejnené na oficiálnom webovom sídle Vysokej súdnej rady.

3.4

Reforma 1.

Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Dokončenie hodnotenia kvalifikácie (preverovania) v súvislosti s 50 % sudcov, ktorí sa mu k 30. septembru 2016 ešte museli podrobiť

4. štvrťrok

2025

Dokončenie hodnotenia kvalifikácie (preverovania) v súvislosti s 50 % sudcov, ktorí sa mu k 30. septembru 2016 ešte museli podrobiť, v súlade s ustanovenými postupmi a so zapojením Rady pre bezúhonnosť.

3.5

Reforma 1.

Posilnenie zodpovednosti, bezúhonnosti a odbornosti súdnictva

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa revidujú vyhlásenia o bezúhonnosti sudcov a proces ich overovania

2. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zákonov a podzákonných právnych predpisov týkajúcich sa Najvyššej kvalifikačnej komisie sudcov Ukrajiny, ktorými sa revidujú vyhlásenia o bezúhonnosti sudcov a proces ich overovania. Akty sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

3.6

Reforma 2.

Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o zlepšení režimu platobnej neschopnosti

4. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti zákona o zlepšení režimu platobnej neschopnosti a príslušných sekundárnych právnych predpisov, ktorými sa zavádza systém predchádzania platobnej neschopnosti a nástroj včasného varovania pre právne subjekty a podnikateľov v súlade so zásadami uvedenými v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1023 z 20. júna 2019 o rámcoch preventívnej reštrukturalizácie, o oddlžení a diskvalifikácii a o opatreniach na zvýšenie účinnosti reštrukturalizačných, konkurzných a oddlžovacích konaní a o zmene smernice (EÚ) 2017/1132. Nové právne predpisy sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

3.7

Reforma 2.

Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov pre zjednodušené insolvenčné konania v prípade mikropodnikov a MSP

1. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov pre zjednodušené insolvenčné konania pre mikropodniky a MSP v súlade so zásadami smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1023 z 20. júna 2019 o rámcoch preventívnej reštrukturalizácie, o oddlžení a diskvalifikácii a o opatreniach na zvýšenie účinnosti reštrukturalizačných, konkurzných a oddlžovacích konaní a o zmene smernice (EÚ) 2017/1132. Vypracovanie právnych predpisov na základe posúdenia regulačného vplyvu so zapojením expertov EÚ. Právne predpisy sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

3.8

Reforma 2.

Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o zlepšení výkonu súdnych rozhodnutí v súvislosti s peňažnými a nepeňažnými záväzkami a o digitalizácii

2. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona o výkone súdnych rozhodnutí v súvislosti s peňažnými a nepeňažnými záväzkami a o ďalšej digitalizácii konaní na presadzovanie práva.

3.9

Reforma 2.

Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Uvedenie systému zberu údajov o výkone súdnych rozhodnutí do prevádzky

4. štvrťrok

2025

Uvedenie systému zberu údajov o výkone súdnych rozhodnutí do prevádzky.

3.10

Reforma 2.

Reformy v oblasti platobnej neschopnosti a výkonu súdnych rozhodnutí

Uvedenie modernizovaného informačného systému na výkon súdnych rozhodnutí do prevádzky

2. štvrťrok

2026

Uvedenie modernizovaného informačného systému na uľahčenie procesu presadzovania práva, sledovania majetku dlžníkov, zmrazenia bankových účtov a vymáhania dlhov do prevádzky.

3.11

Reforma 3.

Digitalizácia súdneho systému

Vytvorenie IT riešení v rámci súdneho systému

4. štvrťrok

2027

Zavedenie subsystému elektronickej správy dokumentov jednotného súdneho informačného a komunikačného systému na 15 pilotných súdoch s všeobecnou, obchodnou a správnou príslušnosťou na úrovni prvého a odvolacieho stupňa.

3.12

Reforma 4.

Reforma prokuratúry

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov umožňujúcich transparentný výber prokurátorov na riadiacej úrovni na základe zásluh

1. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov umožňujúcich transparentný výber prokurátorov na riadiacej úrovni na základe zásluh. Právne predpisy sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

3.13

Reforma 4.

Reforma prokuratúry

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zlepšuje disciplinárny systém pre prokurátorov a zvyšuje kapacita kvalifikačnej a disciplinárnej komisie prokurátorov

3. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa zlepšuje disciplinárny systém pre prokurátorov a posilňuje inštitucionálna kapacita kvalifikačnej a disciplinárnej komisie prokurátorov. Zlepšený právny a inštitucionálny rámec, ktorého cieľom je vykonávanie odporúčaní GRECO, sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

3.14

Reforma 4.

Reforma prokuratúry

Uvedenie elektronického systému správy vecí v trestnej justícii do prevádzky

4. štvrťrok

2026

V trestnom súdnictve je v prevádzke modul elektronického systému správy vecí, modul elektronického trestného konania a modul analýzy prípadov, ktoré umožňujú digitálne spracúvanie trestných vecí a postupné nahradzovanie/značnú modernizáciu zastaraného jednotného registra vyšetrovaní v rámci prípravného konania.

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

4.1

Reforma 1.

Budovanie inštitucionálnej kapacity protikorupčného rámca

Zvýšenie pracovnej sily Špecializovanej protikorupčnej prokuratúry

3. štvrťrok

2024

Poskytnutie príležitosti Špecializovanej protikorupčnej prokuratúre na zvýšenie svojej pracovnej sily z 10 % na 15 % pracovnej sily Národného protikorupčného úradu.

4.2

Reforma 1.

Budovanie inštitucionálnej kapacity protikorupčného rámca

Vymenovanie nového vedúceho Národnej agentúry pre prevenciu korupcie

2. štvrťrok

2024

Vymenovanie nového vedúceho Národnej agentúry pre prevenciu korupcie na základe výberového procesu v súlade so zákonom o predchádzaní korupcii

4.3

Reforma 1.

Budovanie inštitucionálnej kapacity protikorupčného rámca

Zvýšenie pracovnej sily Najvyššieho protikorupčného súdu

1. štvrťrok

2025

Počet zamestnancov, ktorí sú sudcami Najvyššieho protikorupčného súdu, sa zvýši o 60 % a počet členov aparátu Najvyššieho protikorupčného súdu sa zvýši o 40 %.

4.4

Reforma 2.

Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii

Nadobudnutie účinnosti zmeneného trestného zákona a trestného poriadku

3. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti ukrajinských zákonov, ktorými sa mení trestný zákon Ukrajiny a trestný poriadok Ukrajiny. Zákony sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

4.5

Reforma 2.

Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii

Prijatie novej protikorupčnej stratégie a štátneho protikorupčného programu na obdobie po roku 2025

2. štvrťrok

2026

Prijatie protikorupčnej stratégie a jej uverejnenie parlamentom a prijatie štátneho protikorupčného programu na jej vykonávanie na obdobie po roku 2025 a jeho uverejnenie vládou.

4.6

Reforma 2.

Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii.

Prijatie akčného plánu na vykonávanie stratégie vymáhania majetku na roky 2023 – 2025

3. štvrťrok

2024

Prijatie akčného plánu na vykonávanie stratégie vymáhania majetku na roky 2023 – 2025 a jeho uverejnenie na webovom sídle kabinetu ministrov.

4.7

Reforma 2.

Zlepšenie právneho rámca na účinnejší boj proti korupcii.

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa reformuje Agentúra pre vymáhanie a správu majetku

1. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona, ktorým sa reformuje Agentúra pre vymáhanie a správu majetku. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

4.8

Reforma 3.

Opatrenia na boj proti praniu špinavých peňazí

Uskutočnenie ďalšieho vnútroštátneho posúdenia rizík

4. štvrťrok

2025

Príprava a realizácia ďalšieho vnútroštátneho posúdenia rizík v súlade s aktualizovanou metodikou na vnútroštátneho posudzovanie rizík priania špinavých peňazí a financovania terorizmu na Ukrajine

4.9

Reforma 3.

Opatrenia na boj proti praniu špinavých peňazí

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa registra bankových účtov fyzických osôb a osobných bezpečnostných schránok v bankách a registra bankových účtov právnických osôb

2. štvrťrok

2027

Nadobudnutie účinnosti potrebného právneho rámca pre register bankových účtov fyzických osôb a osobných bezpečnostných schránok v bankách a register bankových účtov právnických osôb v súlade so zásadami smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/849 z 20. mája 2015 o predchádzaní využívaniu finančného systému na účely prania špinavých peňazí alebo financovania terorizmu, ktorou sa mení nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 648/2012 a zrušuje smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/60/ES a smernica Komisie 2006/70/ES, smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/1153 z 20. júna 2019, ktorou sa stanovujú pravidlá uľahčovania využívania finančných a iných informácií na predchádzanie určitým trestným činom, ich odhaľovanie, vyšetrovanie alebo stíhanie a ktorou sa zrušuje rozhodnutie Rady 2000/642/SVV, a smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1640 z 31. mája 2024 o mechanizmoch, ktoré majú členské štáty zaviesť na predchádzanie využívaniu finančného systému na účely prania špinavých peňazí alebo financovania terorizmu, ktorou sa mení smernica (EÚ) 2019/1937 a mení a zrušuje smernica (EÚ) 2015/849, ktorým sa menia ukrajinské právne predpisy v oblasti daní, bankovníctva, boja proti praniu špinavých peňazí, kapitálového trhu a platobných služieb.

4.10

Reforma 3.

Opatrenia proti praniu špinavých peňazí.

Uvedenie potrebného softvéru a hardvéru pre register bankových účtov fyzických osôb a osobných bezpečnostných schránok v bankách a register bankových účtov právnických osôb do prevádzky

2. štvrťrok

2027

Uvedenie potrebného softvéru a hardvéru pre register bankových účtov fyzických osôb a osobných bezpečnostných schránok v bankách a register bankových účtov právnických osôb do prevádzky

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

5.1

Reforma 1.

Posúdenie bankového sektora

Uverejnené posúdenie odolnosti v bankovom sektore

1. štvrťrok

2026

Národná banka Ukrajiny (NBU) uverejňuje posúdenie odolnosti najväčších bánk v bankovom systéme (z hľadiska aktív), ktoré zahŕňa stresové testovanie v prípade nepriaznivého scenára, a výsledky nezávislého posúdenia kvality aktív, ak podmienky umožňujú jeho uskutočnenie.

5.2

Reforma 2.

Zníženie štátneho vlastníctva v bankovom sektore

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o zásadách predaja štátom vlastnených bánk

3. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti aktualizovaných právnych predpisov o predaji štátom vlastnených bánk, konkrétne ukrajinského zákona č. 4524-VI z roku 2012 „o odpredaji štátom vlastnených podielov na základnom kapitále bánk, ktoré boli rekapitalizované štátom“. Revidované právne predpisy by mali uľahčiť predaj rôznych vlastníckych podielov v štátom vlastnených bankách a zároveň aj zabezpečiť flexibilitu na účely úplného nadobudnutia. Základné zásady, ktorými sa upravuje predaj štátom vlastnených bánk, budú vypracované prostredníctvom diskusií v duchu spolupráce a po dohovore s medzinárodnými darcami.

5.3

Reforma 2.

Zníženie štátneho vlastníctva v bankovom sektore

Prijatie stratégie postupného znižovania štátneho vlastníctva v bankovom sektore

2. štvrťrok

2026

Prijatie uznesenia vlády alebo iného právneho aktu vlády, ktorým sa prijme stratégia reformy štátom vlastnených bánk, v ktorej sa stanoví postupné znižovanie štátneho vlastníctva v bankovom sektore. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

5.4

Reforma 3.

Zlepšenie riešenia nesplácaných úverov

Prijatie stratégie riešenia nesplácaných úverov

2. štvrťrok

2025

Prijatie stratégie riešenia nesplácaných úverov v súlade s príslušnými postupmi EÚ. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

5.5

Reforma 3.

Zlepšenie riešenia nesplácaných úverov

Nadobudnutie účinnosti právnych aktov na zlepšenie riešenia nesplácaných úverov

2. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti právnych aktov, ktorými sa vykonávajú odporúčania uvedené v stratégii riešenia nesplácaných úverov s cieľom zlepšiť systém riešenia nesplácaných úverov.

5.6

Reforma 4.

Zlepšená kapacita úradu pre finančný dohľad

Nadobudnutie účinnosti zákona o zlepšení štátnej regulácie kapitálových trhov a organizovaných komoditných trhov

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona o zlepšení štátnej regulácie kapitálových trhov a organizovaných komoditných trhov a jeho zosúladenie s normami IOSCO. Týka sa to schopnosti Národnej komisie pre cenné papiere a akciové trhy fungovať nezávisle od externého vplyvu, najmä od politického tlaku alebo tlaku odvetvia, robiť rozhodnutia na základe zákona a v najlepšom záujme integrity trhu a ochrany investorov, nie v prospech vonkajších záujmov, a mať silné mechanizmy presadzovania práva a medzinárodnú spoluprácu.

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

6.1

Reforma 1.

Prijatie politiky štátneho vlastníctva

Prijatie politiky štátneho vlastníctva a triedenia štátom vlastnených podnikov

4. štvrťrok

2024

Prijatie a uverejnenie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení všeobecnej politiky štátneho vlastníctva a triedenia štátom vlastnených podnikov. Politika štátneho vlastníctva sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

Politika vlastníctva umožňuje vykonávanie reforiem OECD v oblasti správy a riadenia podnikov v spoločnostiach, ktoré sú prevádzkovateľmi distribučnej siete, s cieľom zlepšiť hospodársku súťaž na trhoch so zemným plynom.

Výsledkom triedenia štátom vlastnených podnikov je:

6.2

Reforma 2.

Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o správe a riadení štátom vlastnených podnikov

2. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti nového zákona o správe a riadení štátom vlastnených podnikov s prihliadnutím na usmernenia OECD týkajúce sa správy a riadenia podnikov. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

6.3

Reforma 2.

Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Vymenovanie dozorných rád štátom vlastnených podnikov s väčšinou nezávislých členov

2. štvrťrok

2026

Dozorné rady s väčšinou nezávislých členov sú vymenované v prípade aspoň 15 štátom vlastnených podnikov zo zoznamu najvýznamnejších kľúčových štátom vlastnených podnikov schváleného protokolárnym rozhodnutím kabinetu ministrov. Nominácia členov dozornej rady sa vykonáva prostredníctvom súťažného výberového konania na základe postupov dohodnutých a platných v čase začatia výberu.

6.4

Reforma 2.

Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Premena kľúčových štátom vlastnených podnikov na obchodné spoločnosti

3. štvrťrok

2026

Aspoň 15 štátom vlastnených podnikov zo zoznamu najvýznamnejších kľúčových štátom vlastnených podnikov schváleného protokolárnym rozhodnutím kabinetu ministrov sa premení buď na akciové spoločnosti, alebo spoločnosti s ručením obmedzeným.

6.5

Reforma 2.

Zlepšená správa a riadenie štátom vlastnených podnikov

Predloženie správy, z ktorej vyplýva, že sa riadne dodržiavajú zásady správy a riadenia podnikov

4. štvrťrok

2027

Európskej komisii sa poskytne prvá výročná správa s uvedením finančných a prevádzkových výsledkov, z ktorej vyplýva, že zásady správy a riadenia podnikov sa riadne dodržiavajú. V správe sa posudzuje aj nezávislosť rozhodovania dozorných rád, najmä v aspoň 15 štátom vlastnených podnikoch zo zoznamu najvýznamnejších kľúčových štátom vlastnených podnikov, vrátane toho, či si rozhodnutia o strategických záležitostiach a vymenovania do riadiacich funkcií vyžadujú de facto súhlas vlády.

Pred auditom sa zavedú a budú presadzovať tieto kľúčové zásady správy a riadenia podnikov:

6.6

Reforma 3.

Oddelenie účtov v štátom vlastnených podnikoch medzi činnosťami súvisiacimi so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činnosťami nesúvisiacimi s týmito záväzkami

Prijatie plánu na oddelenie činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami

1. štvrťrok

2025

Prijatie a uverejnenie plánu, v ktorom budú vymedzené kroky na povinné štrukturálne oddelenie účtov činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami pre všetky štátom vlastnené podniky zapojené do činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme. Plán je založený na identifikovanej súčasnej úrovni prijatia požadovaných prístupov účtovníctva a zahŕňa operačné kroky na oddelenie účtov spoločností v rôznych fázach vykonávania požadovaných zmien. V pláne sa opisuje, ako sa uskutoční oddelenie účtov činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami vo všetkých najvýznamnejších kľúčových štátom vlastnených podnikoch schválených protokolárnym rozhodnutím kabinetu ministrov.

6.7

Reforma 3.

Oddelenie účtov v štátom vlastnených podnikoch medzi činnosťami súvisiacimi so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činnosťami nesúvisiacimi s týmito záväzkami

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o oddelení činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov uvedených v pláne prijatom v rámci kroku 6.6 na účely zosúladenia so smernicou Európskej komisie 2006/111, čím sa zabezpečí, aby sa povinné štrukturálne oddelenie účtov medzi činnosťami súvisiacimi so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činnosťami nesúvisiacimi s týmito záväzkami vymedzilo a zaviedlo vo všetkých najvýznamnejších kľúčových štátom vlastnených podnikoch schválených protokolárnym rozhodnutím kabinetu ministrov, ktoré sa podieľajú na záväzkoch vyplývajúcich zo služieb vo verejnom záujme.

6.8

Reforma 3.

Oddelenie účtov v štátom vlastnených podnikoch medzi činnosťami súvisiacimi so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činnosťami nesúvisiacimi s týmito záväzkami

Predloženie audítorskej správy potvrdzujúcej oddelenie činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme a činností nesúvisiacich s týmito záväzkami

3. štvrťrok

2027

Predloženie nezávislej audítorskej správy o audite uskutočnenom audítorskou spoločnosťou, ktorá je súčasťou medzinárodnej audítorskej siete a ktorá má v súlade s vnútroštátnymi právnymi predpismi právo uskutočňovať povinný audit účtovných závierok podnikov verejného záujmu. Táto správa obsahuje podrobné posúdenie týchto oblastí najvýznamnejších kľúčových štátom vlastnených podnikov schválených protokolárnym rozhodnutím kabinetu ministrov, ktoré sú zapojené do činností súvisiacich so záväzkami vyplývajúcimi zo služieb vo verejnom záujme:

6.9

Reforma 4.

Zlepšený rámec kontroly štátnej pomoci

Nadobudnutie účinnosti aktualizovaných právnych predpisov o štátnej pomoci a úplné zrušenie pozastavenia uplatňovania kontroly štátnej pomoci

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti aktualizovaných právnych predpisov o štátnej pomoci vrátane ustanovení týkajúcich sa služieb všeobecného hospodárskeho záujmu a úplné zrušenie pozastavenia uplatňovania kontroly štátnej pomoci Ukrajinským protimonopolným výborom, s výnimkou rekapitalizácie systémovo významných bánk, ktoré sú držiteľmi bezpečnostnej previerky pre záležitosti štátneho tajomstva vo veci financovania obranného priemyslu, štátom počas trvania stanného práva. Zákon umožní aj osobitné vhodné schémy pomoci na podporu MSP poskytované v rámci stanného práva.

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

7.1

Reforma 1.

Zlepšené odborné vzdelávanie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o odbornom vzdelávaní

2. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o odbornom vzdelávaní“. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.2

Reforma 2.

Zlepšené predškolské vzdelávanie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o predškolskom vzdelávaní

1. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona o predškolskom vzdelávaní v súlade s odporúčaním Rady z 22. mája 2019 týkajúcom sa vysokokvalitných systémov vzdelávania a starostlivosti v ranom detstve. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.3

Reforma 3.

Zlepšený rehabilitačný systém pre osoby so zdravotným postihnutím

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o rehabilitácii osôb so zdravotným postihnutím

4. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona o zmenách ukrajinského zákona o rehabilitácii osôb so zdravotným postihnutím na Ukrajine.

Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.4

Reforma 4.

Prechod z vojenskej služby do civilného života

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na realizáciu systému prechodu z vojenskej služby do civilného života

3. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona o štátnej politike týkajúcej sa veteránov vrátane zavedenia systému prechodu z vojenskej služby do civilného života. Zákon sa zameria na tieto hlavné oblasti:

7.5

Reforma 5.

Zlepšená sociálna infraštruktúra a deinštitucionalizácia

Prijatie stratégie na reformu psychoneurologických a iných zariadení ústavnej starostlivosti a deinštitucionalizáciu starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím a staršie osoby, ako aj stratégie na roky 2024 – 2028 na zabezpečenie práva každého dieťaťa na Ukrajine vyrastať v rodinnom prostredí

4. štvrťrok

2024

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov „o schválení stratégie na reformu psychoneurologických a iných zariadení ústavnej starostlivosti a deinštitucionalizáciu starostlivosti o osoby so zdravotným postihnutím a staršie osoby“ a prijatie nariadenia kabinetu ministrov „o schválení stratégie na roky 2024 – 2028 na zabezpečenie práva každého dieťaťa na Ukrajine vyrastať v rodinnom prostredí“. Stratégie sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

7.6

Reforma 6.

Zlepšené fungovanie trhu práce

Prijatie stratégie demografického vývoja na obdobie do roku 2040

3. štvrťrok

2024

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení demografickej stratégie Ukrajiny na obdobie do roku 2040. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.7

Reforma 6.

Zlepšené fungovanie trhu práce

Prijatie stratégie zamestnanosti obyvateľstva

2. štvrťrok

2026

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení stratégie zamestnanosti obyvateľstva. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.8

Reforma 7.

Zabezpečenie prístupu k bývaniu pre ľudí v núdzi

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o základných zásadách politiky bývania

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o základných zásadách politiky bývania“. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.9

Reforma 7.

Zabezpečenie prístupu k bývaniu pre ľudí v núdzi

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o fonde sociálneho bývania

4. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona o zmenách ukrajinského zákona o fonde sociálneho bývania (alebo novej verzie tohto zákona). Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.10

Reforma 8.

Zlepšené sociálne zabezpečenie

Prijatie uznesenia o obstarávaní sociálnych služieb

2. štvrťrok

2025

Prijatie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny o nákupe sociálnych služieb na náklady štátneho rozpočtu. Uznesenie je fiškálne neutrálne a nemá žiaden vplyv na udržateľnosť dlhovej služby Ukrajiny, pričom sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.11

Reforma 9.

Zlepšený kultúrny rozvoj

Prijatie stratégie rozvoja ukrajinskej kultúry

1. štvrťrok

2025

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov, ktorým sa schvaľuje stratégia rozvoja ukrajinskej kultúry. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

7.12

Investícia 1. Investície do vzdelávania

Investície vo výške aspoň 300 miliónov EUR do vzdelávania

2. štvrťrok

2026

Predbežná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024 a 2025 zahrnula do rozpočtu na regionálnych a miestnej úrovni najmä (ako súčasť kroku 9.7) aspoň 300 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na zlepšenie prístupu k bezpečnému a ku kvalitnému vzdelávaniu vrátane predškolského vzdelávania v súlade s novými právnymi predpismi o predškolskom vzdelávaní, a to okrem iného na tieto oblasti:

7.13

Investícia 1. Investície do vzdelávania

Investície vo výške aspoň 650 miliónov EUR do vzdelávania

4. štvrťrok

2027

Záverečná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024, 2025, 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu na regionálnych a miestnej úrovni najmä (ako súčasť kroku 9.8) aspoň 650 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na zlepšenie prístupu k bezpečnému a kvalitnému vzdelávaniu vrátane predškolského vzdelávania v súlade s novými právnymi predpismi o predškolskom vzdelávaní, a to okrem iného na tieto oblasti:

7.14

Investícia 2.

Investície do zdravotnej starostlivosti

Investície vo výške aspoň 200 miliónov EUR do zdravotnej starostlivosti

2. štvrťrok

2026

Predbežná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024 a 2025 zahrnula do rozpočtu, ktorého časť bude rozpočtovaná na regionálnej úrovni (ako súčasť kroku 9.7), aspoň 200 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na posilnenie zdravotnej starostlivosti, a to okrem iného na tieto oblasti:

7.15

Investícia 2.

Investície do zdravotnej starostlivosti

Investície vo výške aspoň 400 miliónov EUR do zdravotnej starostlivosti

4. štvrťrok

2027

Záverečná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024, 2025, 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu, ktorého časť bude rozpočtovaná na regionálnej úrovni (ako súčasť kroku 9.8), aspoň 400 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na posilnenie zdravotnej starostlivosti, a to okrem iného na tieto oblasti:

7.16

Investícia 3.

Investície do sociálnej infraštruktúry

Investície vo výške aspoň 350 miliónov EUR do sociálnej infraštruktúry

4. štvrťrok

2027

Záverečná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu aspoň 350 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na obnovu, výstavbu (novú výstavbu, rekonštrukciu, generálnu opravu a obnovu) poškodenej/zničenej sociálnej infraštruktúry, z ktorej časť bude rozpočtovaná na regionálnej úrovni (ako súčasť kroku 9.8), s cieľom odstrániť sociálne, hospodárske a environmentálne dôsledky vojenskej agresie Ruskej federácie voči Ukrajine, a to najmä na regionálnej úrovni.

7.17

Investícia 4.

Investície do odškodňovania za poškodené alebo zničené bývanie

Investície vo výške aspoň 600 miliónov EUR do finančných kompenzácií za poškodené bývanie

4. štvrťrok

2027

Záverečná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu aspoň 600 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na odškodnenia vyplácané osobám, ktorých bývanie bolo poškodené alebo zničené v dôsledku násilností, teroristických útokov a sabotáže spôsobených vojenskou agresiou Ruskej federácie, a to na základe overených údajov zo štátneho registra poškodeného a zničeného majetku.

7.18

Investícia 5. Investície do poskytovania bývania zraniteľných skupinám obyvateľstva

Investície vo výške aspoň 200 miliónov EUR na poskytovanie bývania pre veteránov so zdravotným postihnutím v skupinách I až II, rodinných príslušníkov zomretých veteránov a vnútorne vysídlené osoby

2. štvrťrok

2026

Predbežná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024 a 2025 zahrnula do rozpočtu aspoň 200 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na poskytovanie bývania:

7.19

Investícia 5. Investície do poskytovania bývania zraniteľných skupinám obyvateľstva

Investície vo výške aspoň 450 miliónov EUR na poskytovanie bývania pre veteránov so zdravotným postihnutím v skupinách I až II, rodinných príslušníkov zomretých veteránov a vnútorne vysídlené osoby

4. štvrťrok

2027

Záverečná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024, 2025, 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu aspoň 450 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na poskytovanie bývania:

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

8.1

Reforma 1.

Zlepšené regulačné prostredie

Prijatie akčného plánu deregulácie

3. štvrťrok

2024

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny týkajúceho sa schválenia akčného plánu deregulácie. Akčný plán sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

8.2

Reforma 1.

Zlepšené regulačné prostredie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov v súlade s akčným plánom deregulácie v konkrétnych odvetviach

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o deregulácii a zjednodušení podmienok podnikania. Právne predpisy sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

8.3

Reforma 2.

Reforma Úradu pre hospodársku bezpečnosť Ukrajiny

Nadobudnutie účinnosti zákona o revidovaní právneho základu Úradu pre hospodársku bezpečnosť Ukrajiny

2. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti zákona o revidovaní právneho základu činnosti Úradu pre hospodársku bezpečnosť Ukrajiny. Nové právne predpisy sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

8.4

Reforma 3.

Prístup k financiám a trhom.

Prijatie stratégie pre malé a stredné podniky (MSP) a akčného plánu na jej vykonávanie

2. štvrťrok

2025

Prijatie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení stratégie pre MSP a akčného plánu na jej vykonávanie. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

8.5

Reforma 3.

Prístup k financiám a trhom.

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa zjednodušenia postúpenia nehnuteľného majetku na externé inžinierske siete a zlepšenia regulácie v oblasti potrubnej prepravy

1. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti zákona o zmenách legislatívnych aktov týkajúcich sa zjednodušenia postúpenia nehnuteľného majetku na externé inžinierske siete a zlepšenia právnej regulácie v oblasti potrubnej prepravy. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

8.6

Reforma 4.

Zlepšené verejné obstarávanie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o harmonizovaní právnych predpisov v oblasti verejného obstarávania s acquis EÚ

3. štvrťrok

2027

Nadobudnutie účinnosti ukrajinských zákonov, ktorými sa zosúlaďujú právne predpisy v oblasti verejného obstarávania so:

Tieto zákony sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

8.7

Reforma 5.

Harmonizácia právnych predpisov a noriem s EÚ

Prijatie uznesenia na obnovenie opatrení dohľadu nad trhom a kontrolu nepotravinových výrobkov vrátane kontroly bezpečnosti výrobkov

4. štvrťrok

2024

Prijatie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny o zmenách uznesenia č. 303 z 13. marca 2022 o zrušení opatrení štátneho dohľadu (kontroly) a štátneho dohľadu nad trhom v podmienkach stanného práva, a to v súvislosti s vyňatím štátneho dohľadu nad trhom z jeho rozsahu pôsobnosti, a s cieľom zrušiť uznesenie č. 550 z 3. mája 2022 o zrušení vykonávania štátnej kontroly nepotravinových výrobkov v podmienkach stanného práva v záujme obnovenia opatrení dohľadu nad trhom a kontrolu nepotravinových výrobkov vrátane kontrol bezpečnosti výrobkov.

8.8

Reforma 5.

Harmonizácia právnych predpisov a noriem s EÚ

Prijatie harmonizovaných noriem pre tri skupiny priemyselných výrobkov

3. štvrťrok

2025

Prijatie harmonizovaných noriem pre tri skupiny priemyselných výrobkov (stroje, elektromagnetická kompatibilita zariadení a nízkonapäťové elektrické zariadenia) ako vnútroštátnych noriem prostredníctvom prekladu.

8.9

Reforma 6.

Riešenie oneskorených platieb

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o boji proti oneskoreným platbám

4. štvrťrok

2027

Nadobudnutie účinnosti zmien právnych predpisov v súlade so zásadami smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/7/EÚ zo 16. februára 2011 o boji proti oneskoreným platbám v obchodných transakciách (prepracované znenie).

8.10

Investícia 1. Investície do finančnej podpory mikropodnikov a MSP

Investícia vo výške aspoň 450 miliónov EUR na finančnú podporu mikropodnikov a MSP, ako aj malých a stredných spracovateľských podnikov

4. štvrťrok

2027

Správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024, 2025, 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu aspoň 450 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na finančnú podporu mikropodnikov, MSP, malých a stredných poľnohospodárov, a najmä malých a stredných spracovateľských podnikov, a to aj v súlade s novou stratégiou pre MSP a akčným plánom, ak budú prijaté a ak je to príslušné, čo môže zahŕňať podnikateľské úvery, ako aj granty, ktoré budú pridelené na základe transparentných kritérií. Podnikateľské úvery sa poskytujú prostredníctvom finančných sprostredkovateľov. Granty sa poskytujú prostredníctvom špecializovaných subjektov s primeranými zdrojmi a prostredníctvom finančných sprostredkovateľov.

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

9.1

Reforma 1.

Podpora decentralizácie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o reforme územnej organizácie výkonných orgánov na Ukrajine s odloženým uplatňovaním

1. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o zmenách ukrajinského zákona o miestnej štátnej správe“ a niektorých iných legislatívnych aktov Ukrajiny, pokiaľ ide o reformu územnej organizácie výkonných orgánov na Ukrajine, s ich uplatňovaním do 12 mesiacov od dátumu skončenia alebo zrušenia stanného práva na Ukrajine. Sekundárne právne akty na vykonávanie zákona sa prijmú po nadobudnutí jeho účinnosti.

Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

9.2

Reforma 1.

Podpora decentralizácie

Schválenie štúdie týkajúcej sa potrebných opatrení na priznanie právnej subjektivity obciam a jej uverejnenie na webovom sídle ministerstva rozvoja spoločenstiev, území a infraštruktúry Ukrajiny

2. štvrťrok

2025

Uverejnenie výsledkov štúdie o možnosti priznať územným celkom postavenie právneho subjektu na oficiálnom webovom portáli ministerstva rozvoja spoločenstiev, území a infraštruktúry Ukrajiny.

9.3

Reforma 1.

Podpora decentralizácie

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zabezpečenie lepšieho rozdelenia právomocí medzi miestnou samosprávou a výkonnými orgánmi

1. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti zmien ukrajinského zákona „o miestnej samospráve na Ukrajine“ a odvetvových zákonov s uplatňovaním do 12 mesiacov po skončení stanného práva, ale najskôr od začiatku nového rozpočtového obdobia. Očakáva sa, že tieto legislatívne zmeny sa zamerajú na tieto hlavné oblasti:

9.4.

Reforma 2.

Zvýšené zapojenie občanov do rozhodovacieho procesu na miestnej úrovni

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov pre verejné konzultácie o verejnej politike s odloženým uplatňovaním

1. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona o verejných konzultáciách s jeho uplatňovaním do 12 mesiacov od dátumu skončenia alebo zrušenia stanného práva na Ukrajine. Zákonom sa spustí právny mechanizmus verejných konzultácií počas formovania a vykonávania verejnej politiky, ktorý sa bude zaoberať problémami miestneho významu, čím sa vytvoria predpoklady na súdržnú, účinnú a efektívnu tvorbu politiky a rozhodovanie.

9.5

Reforma 3.

Rozvoj a vykonávanie regionálnej politiky

Prijatie uznesení s cieľom zmeniť štátnu stratégiu regionálneho rozvoja na roky 2021 – 2027

3. štvrťrok

2024

Prijatie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny o zmenách štátnej stratégie regionálneho rozvoja na roky 2021 – 2027 schválenej uznesením kabinetu ministrov Ukrajiny č. 695 z 5. augusta 2020. Uznesenie sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

9.6

Reforma 3.

Rozvoj a vykonávanie regionálnej politiky

Prijatie uznesení na rozvoj mestského plánovania na miestnej úrovni

4. štvrťrok

2024

Prijatie uznesení kabinetu ministrov Ukrajiny, ktorými sa schvaľuje postup na zachovanie katastra mestského plánovania na vnútroštátnej úrovni, jednotného štátneho registra adries, jednotného štátneho registra budov a stavieb a jednotného štátneho registra administratívnych jednotiek a ktorými sa menia uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny upravujúce vypracovanie dokumentácie mestského plánovania vo forme elektronických dokumentov, zachovanie jednotného štátneho elektronického systému v oblasti výstavby, integráciu registrov a katastrov štátu a výmenu informácií medzi nimi.

9.7

Investícia 1. Investície do potrieb ukrajinských orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

Pridelenie aspoň 5 % celkovej nenávratnej finančnej podpory na naplnenie potrieb orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

2. štvrťrok

2026

Predbežná správa, z ktorej vyplýva, že aspoň 5 % nenávratnej finančnej podpory sa pridelilo na potreby ukrajinských orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni, najmä miestnej samosprávy, v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie.

9.8

Investícia 1. Investície do potrieb ukrajinských orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

Pridelenie aspoň 20 % celkovej nenávratnej finančnej podpory na naplnenie potrieb orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie

4. štvrťrok

2027

Záverečná správa, v ktorej sa preukazuje, že aspoň 20 % nenávratnej finančnej podpory sa pridelilo na potreby ukrajinských orgánov na nižšej ako celoštátnej úrovni, najmä miestnej samosprávy, v oblasti obnovy, rekonštrukcie a modernizácie.

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

10.1

Reforma 1.

Integrovaný národný energetický a klimatický plán

Prijatie integrovaného národného energetického a klimatického plánu

2. štvrťrok

2024

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení integrovaného národného energetického a klimatického plánu s cieľom stanoviť národné ciele klimatickej neutrality a zabezpečiť primerané plánovanie po náležitom zohľadnení odporúčaní Energetického spoločenstva. V pláne sú stanovené ciele, ktoré sa majú dosiahnuť do roku 2030, v týchto oblastiach:

10.2

Reforma 2.

Zlepšený regulačný rámec na zvýšenie energie z obnoviteľných zdrojov a zabezpečenie stabilného fungovanie energetického systému

Zavedenie rámca pre energiu z obnoviteľných zdrojov na trhovom základe

4. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti trhového legislatívneho a regulačného rámca pre investície do obnoviteľných zdrojov energie v súlade s pravidlami EÚ, konkrétne potrebných postupov a dokumentov pre konkurenčné aukcie. Zavedie sa/zmení sa tento legislatívny akt: uznesenie kabinetu ministrov „o zmenách uznesenia kabinetu ministrov z 29. decembra 2019 č. 1175 o zlepšení postupu pri organizovaní aukcií na rozdelenie podporných kvót“

10.3

Reforma 2.

Zlepšený regulačný rámec na zvýšenie energie z obnoviteľných zdrojov a zabezpečenie stabilného fungovanie energetického systému

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zlepšenie povoľovacích postupov pre investície do energie z obnoviteľných zdrojov

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o skrátení povoľovacích postupov pre investície do energie z obnoviteľných zdrojov v súlade s pravidlami EÚ transponovanými v Energetickom spoločenstve ako odporúčanie Rady ministrov 2024/1/MC-EnC z 11. decembra 2024 o urýchlení zavádzania projektov v oblasti energie z obnoviteľných zdrojov a vykonávaní zásady prvoradosti energetickej efektívnosti (ďalej len „odporúčanie 2024/1/MC-EnC“).

10.4

Reforma 2.

Zlepšený regulačný rámec na zvýšenie energie z obnoviteľných zdrojov a zabezpečenie stabilného fungovanie energetického systému

Prijatie plánu procesu oddelenia príplatku za energiu z obnoviteľných zdrojov od prepravnej tarify

2. štvrťrok

2025

Prijatie plánu procesu oddelenia príplatku za energiu z obnoviteľných zdrojov od prepravnej tarify s určením potrebných legislatívnych aktov a podmienok vykonávania.

10.5

Reforma 3.

Reforma trhu s elektrinou

Nadobudnutie účinnosti zákona o transpozícii balíka opatrení na integráciu sektora elektrickej energie

3. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona o transpozícii balíka opatrení na integráciu sektora elektrickej energie, ktorým sa zosúlaďujú ukrajinské vnútroštátne právne predpisy s balíkom opatrení pre integráciu sektora elektrickej energie začleneným do acquis Energetického spoločenstva v decembri 2022. Balíkom opatrení na integráciu sektora elektrickej energie sa aproximujú právne predpisy v súlade s týmito aktmi a sieťovými predpismi a usmerneniami:

10.6

Reforma 3.

Reforma trhu s elektrinou

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa zmeny podmienok zdaňovania účastníkov trhu s elektrinou

2. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov, ktorými sa mení režim nepriameho zdaňovania účastníkov trhu s elektrickou energiou s cieľom uľahčiť prepojenie denného a vnútrodenného trhu s dennými a vnútrodennými trhmi susedných štátov a operácie súvisiace s vývozom a dovozom elektrickej energie v rámci vykonávania právnych predpisov Energetického spoločenstva zavedených rozhodnutím Rady ministrov EÚ z 15. 12. 2022 č. D/2022/03/MC-EnС, konkrétne zmeniť daňový zákonník Ukrajiny a zmeniť colný zákonník Ukrajiny s cieľom umožniť integráciu trhu a prepojenie trhu. Zoznam konkrétnych zákonov bude dokončený po prijatí základného zákona o transpozícii balíka opatrení na integráciu sektora elektrickej energie.

10.7

Reforma 3.

Reforma trhu s elektrinou

Vymenovanie nového organizátora trhu s elektrinou

4. štvrťrok

2025

Vymenovanie nominovaného organizátora trhu s elektrinou, ktorého určí Národná regulačná komisia pre energetiku a verejnoprospešné služby (NEURC).

10.8

Reforma 3.

Reforma trhu s elektrinou

Nadobudnutie účinnosti sekundárnych právnych predpisov týkajúcich sa zákona v súvislosti s nariadením o integrite a transparentnosti veľkoobchodného trhu s energiou (REMIT)

3. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti sekundárnych právnych predpisov o zákone v súvislosti s nariadením o integrite a transparentnosti veľkoobchodného trhu s energiou. NEURC schvaľuje tieto postupy a požiadavky:

Príprava referenčného rámca pre vývoj informačného systému, ktorým sa definujú tieto funkcie NEURC:

10.9

Reforma 4.

Liberalizácia cien elektriny a zemného plynu

Prijatie plánu postupnej liberalizácie trhu s plynom a elektrinou, ktorý sa má realizovať po skončení stanného práva

2. štvrťrok

2026

Prijatie plánu postupnej liberalizácie trhu s plynom a elektrickou energiou kabinetom ministrov Ukrajiny s uvedením krokov, ktoré treba podniknúť, a príslušného časového harmonogramu, ktorý sa má realizovať po skončení stanného práva. Plán vychádza z technickej analýzy na pochopenie finančnej situácie sektora. Plán sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

10.10

Reforma 5.

Zabezpečenie nezávislosti Národnej regulačnej komisie pre energetiku a verejnoprospešné služby

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na zabezpečenie nezávislosti Národnej regulačnej komisie pre energetiku a verejnoprospešné služby

4. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti zmien zákona z 24. augusta 2023 č. 3354-IX „o zákonodarnej činnosti“, ktorými sa vynímajú rozhodnutia Národnej regulačnej komisie pre energetiku a verejnoprospešné služby, ktoré sú regulačnými právnymi aktmi, z postupu štátnej registrácie stanoveného zákonom. Tieto zmeny sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

10.11

Reforma 5.

Zabezpečenie nezávislosti Národnej regulačnej komisie pre energetiku a verejnoprospešné služby

Nadobudnutie účinnosti zmien ukrajinského zákona o Národnej regulačnej komisii pre energetiku a verejnoprospešné služby

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zmien ukrajinského zákona o Národnej regulačnej komisii pre energetiku a verejnoprospešné služby a iných aktov, ktorými sa zabezpečuje špecifikácia osobitného postavenia regulačného orgánu, ako sa uvádza v smernici Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/944 z 5. júna 2019 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrinou a o zmene smernice 2012/27/EÚ (v prepracovanom znení) a v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2009/73/ES z 13. júla 2009 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh s elektrickou energiou a o zrušení smernice 2003/55/ES.

10.12

Reforma 6.

Zlepšená efektívnosť diaľkového vykurovania

Zrušenie moratória na zvyšovanie taríf za teplo a teplú vodu

4. štvrťrok

2026

Zrušenie moratória zavedeného zákonom č. 2479-IX „o osobitostiach regulácie vzťahov na trhu so zemným plynom a v oblasti dodávok tepla počas stanného práva a následnom obnovení ich fungovania“ a následné zvýšenie taríf za teplo s cieľom dosiahnuť odzrkadlenie nákladov na tarify za teplo a teplú vodu.

10.13

Reforma 6.

Zlepšená efektívnosť diaľkového vykurovania

Prijatie štátneho cieleného hospodárskeho programu modernizácie energetiky pre podniky, ktoré vyrábajú teplo, na obdobie do roku 2030

4. štvrťrok

2025

Prijatie štátneho cieleného hospodárskeho programu modernizácie energetiky pre podniky, ktoré vyrábajú teplo, kabinetom ministrov na obdobie do roku 2030. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

10.14

Reforma 6.

Zlepšená efektívnosť diaľkového vykurovania

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov na podporu rozvoja efektívneho a udržateľnejšieho diaľkového vykurovania

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o zmenách niektorých ukrajinských zákonov na podporu rozvoja efektívneho a udržateľnejšieho diaľkového vykurovania“. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

10.15

Reforma 7.

Zlepšená energetická hospodárnosť vo verejných budovách a zlepšenie postupov verejného obstarávania

Prijatie stratégie tepelnej modernizácie budov do roku 2050 a akčného plánu

2. štvrťrok

2024

Prijatie aktu „o schválení stratégie tepelnej modernizácie budov do roku 2050“ a akčného plánu pre túto stratégiu kabinetom ministrov Ukrajiny, zameraného na zavedenie trhových finančných nástrojov a stimulov, ktorý obsahuje plán s politickými opatreniami vrátane tých, ktoré sú zamerané na podporu zavádzania budov s takmer nulovou spotrebou energie.

10.16

Reforma 7.

Zlepšená energetická hospodárnosť vo verejných budovách a zlepšenie postupov verejného obstarávania

Prijatie právnych aktov o stanovení minimálnych úrovni energetickej hospodárnosti budov

3. štvrťrok

2026

Kabinet ministrov Ukrajiny prijal právne akty, ktorými sa stanovia minimálne úrovne energetickej hospodárnosti pre budovy, ako aj energetickej účinnosti pre výrobky, na ktoré sa vzťahujú právne predpisy EÚ o ekodizajne, a ministerstvo rozvoja spoločenstiev, území a infraštruktúry prijalo akty o stanovení triedy úrovne energetickej účinnosti pre výrobky, na ktoré sa vzťahujú právne predpisy EÚ o energetickom označovaní.

10.17

Investícia 1.

Investície do energetickej infraštruktúry

Investície vo výške aspoň 550 miliónov EUR do energetickej infraštruktúry

4. štvrťrok

2027

Správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu aspoň 550 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na posilnenie energetickej infraštruktúry Ukrajiny, a to aj na regionálnej úrovni (ako súčasť kroku 9.8), okrem iného na:

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

11.1

Reforma 1.

Komplexné plánovanie odvetvia dopravy

Prijatie revidovanej národnej dopravnej stratégie Ukrajiny do roku 2030

4. štvrťrok

2024

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny o aktualizácii národnej dopravnej stratégie Ukrajiny na obdobie do roku 2030.

Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

11.2

Reforma 2.

Rozvoj potenciálu vývoznej logistiky Ukrajiny

Prijatie stratégie na rozvoj a rozširovanie pohraničnej infraštruktúry s členskými štátmi EÚ a Moldavskou republikou do roku 2030

4. štvrťrok

2024

Prijatie stratégie na rozvoj a rozširovanie pohraničnej infraštruktúry s členskými štátmi EÚ a Moldavskou republikou do roku 2030. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

11.3

Reforma 3.

Liberalizácia odvetvia železničnej dopravy

Nadobudnutie účinnosti zákona o bezpečnosti dopravy a interoperabilite železničnej dopravy Ukrajiny s uplatňovaním do troch rokov od jeho prijatia

4. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o bezpečnosti dopravy a interoperabilite železničnej dopravy Ukrajiny“ s uplatňovaním do troch rokov od jeho prijatia. Tento zákon zabezpečuje technickú integráciu železničnej dopravy v súlade so zásadami smerníc 2016/798, 2016/797 a nariadenia 2016/796 a zameriava sa na tieto hlavné oblasti:

11.8

Reforma 3.

Liberalizácia odvetvia železničnej dopravy

Nadobudnutie účinnosti zákona o trhu železničnej dopravy s postupným uplatňovaním jeho ustanovení

4. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o trhu železničnej dopravy“ s postupným uplatňovaním jeho ustanovení. Týmto zákonom sa implementujú kľúčové prvky právnych predpisov EÚ o jednotnom európskom železničnom priestore a o poskytovaní služieb vo verejnom záujme v železničnej osobnej doprave v súlade so zásadami smernice 2012/34/ES v znení zmien a nariadenia (ES) č. 1370/2007 v spojení s výkladovými usmerneniami z roku 2023 k uvedenému nariadeniu. Zákon sa bude uplatňovať postupne takto:

do troch rokov od nadobudnutia jeho účinnosti časť týkajúca sa týchto hlavných oblastí:

do piatich rokov od nadobudnutia jeho účinnosti, čo zahŕňa aspoň dvojročné prechodné obdobie, časť týkajúca sa týchto hlavných oblastí:

11.4

Reforma 3.

Liberalizácia odvetvia železničnej dopravy

Prijatie podzákonných právnych predpisov na vykonávanie právnych predpisov v oblasti železničnej dopravy

4. štvrťrok

2027

Prijatie hlavných legislatívnych aktov (podzákonných právnych predpisov) na vykonávanie ukrajinského zákona „o železničnej doprave Ukrajiny“. V podzákonných právnych predpisoch sa zavádzajú mechanizmy fungovania trhu železničnej dopravy a zameriavajú sa najmä na: rovnaký prístup k železničnej infraštruktúre, udeľovanie licencií železničným prevádzkovateľom, systémy riadenia bezpečnosti, postup pri organizovaní spoločensky významnej osobnej dopravy (záväzok vyplývajúci zo služieb vo verejnom záujme).

11.5

Reforma 4.

Zlepšená lodná doprava a prístavné služby

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o obchodnej lodnej doprave a doprave na vnútrozemských vodných cestách

4. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o zmenách niektorých legislatívnych aktov Ukrajiny týkajúcich sa obchodnej a vnútrozemskej lodnej dopravy“. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

11.6

Reforma 4.

Zlepšená lodná doprava a prístavné služby

Preskúmanie a zmena existujúcich vnútroštátnych právnych predpisov v súlade so zásadami nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/352 z 15. februára 2017, ktorým sa stanovuje rámec pre poskytovanie prístavných služieb a spoločné pravidlá o finančnej transparentnosti prístavov

1. štvrťrok

2027

Preskúmanie a zmena existujúcich vnútroštátnych právnych predpisov (vrátane relevantných sekundárnych právnych aktov) v súlade so zásadami nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2017/352 z 15. februára 2017, ktorým sa stanovuje rámec pre poskytovanie prístavných služieb a spoločné pravidlá o finančnej transparentnosti prístavov.

11.7

Investícia 1.

Investície do dopravnej infraštruktúry

Investície vo výške aspoň 350 miliónov EUR do dopravnej infraštruktúry

4. štvrťrok

2027

Správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu aspoň 350 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na rekonštrukciu, obnovu, modernizáciu a zlepšenie poškodených a zničených zariadení dopravnej infraštruktúry v súlade s národnou dopravnou stratégiou Ukrajiny do roku 2030, vrátane časti finančných prostriedkov, ktoré majú smerovať na regionálnu úroveň (ako súčasť kroku 9.8), okrem iného v týchto odvetviach:

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

12.1

Reforma 1.

Zosúladenie inštitucionálneho rámca v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka s politikou EÚ

Prijatie stratégie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka do roku 2030

4. štvrťrok

2024

Prijatie stratégie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka do roku 2030. Stratégia sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

12.2

Reforma 1.

Zosúladenie inštitucionálneho rámca v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka s politikou EÚ

Vytvorenie systému informačnej siete poľnohospodárskej udržateľnosti

1. štvrťrok

2027

Systém informačnej siete poľnohospodárskej udržateľnosti (FSDN) s údajmi z vybraných pilotných regiónov, ktorý sa má vytvoriť v rámci ministerstva poľnohospodárskej politiky, je zriadený a funguje v súlade so zásadami acquis EÚ v tejto oblasti. Systém umožňuje sledovať situáciu v poľnohospodárskom sektore a prijímať informované rozhodnutia týkajúce sa prideľovania štátnej podpory poľnohospodárskym výrobcom.

12.3

Reforma 2.

Zabezpečenie funkčného trhu s pôdou

Zriadenie automatizovaného systému verejného monitorovania pozemkových vzťahov

1. štvrťrok

2025

Do prevádzky je uvedený automatizovaný systém verejného monitorovania pozemkových vzťahov, ktorý funguje v rámci vedenia štátneho pozemkového katastra. V rámci programového vybavenia štátneho pozemkového katastra je uvedený do prevádzky geoinformačný systém na hromadné hodnotenie pozemkov.

12.4

Reforma 3.

Zlepšenie inštitucionálnej a administratívnej štruktúry na riadenie investičných programov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa verejnej podpory poľnohospodárstva Ukrajiny

3. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti zákona o zmenách ukrajinského zákona „o štátnej podpore poľnohospodárstva Ukrajiny“. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

12.5

Reforma 4.

Zlepšenie oficiálneho verejného elektronického registra poľnohospodárskych podnikov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o štátnom poľnohospodárskom registri (SAR)

4. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o štátnom poľnohospodárskom registri“. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

12.6

Reforma 4.

Zlepšenie oficiálneho verejného elektronického registra poľnohospodárskych podnikov

Uverejnenie správy o vykonávaní štátnej podpory prostredníctvom verejného poľnohospodárskeho registra

1. štvrťrok

2026

Predloženie správy o realizácii štátnej podpory prostredníctvom SAR, z ktorej vyplýva, že minimálne 80 % verejnej podpory v poľnohospodárskom sektore poskytnutej v roku 2025 ústrednými štátnymi inštitúciami bolo poskytnutých prostredníctvom štátneho poľnohospodárskeho registra (SAR).

12.7

Reforma 5.

Dlhodobý rozvoj zavlažovacieho systému s cieľom zvýšiť odolnosť odvetvia proti zmene klímy

Prijatie dlhodobého plánu zavlažovacieho systému

1. štvrťrok

2025

Prijatie „dlhodobého plánu rozvoja zavlažovacieho systému“. Plán sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

12.8

Reforma 6.

Odmínovanie pôdy a vodných plôch

Prijatie strategického dokumentu na boj proti mínam na obdobie do roku 2033

2. štvrťrok

2024

Prijatie legislatívneho aktu o schválení strategického dokumentu na boj proti mínam na obdobie do roku 2033 (akt kabinetu ministrov Ukrajiny alebo prezidenta Ukrajiny). Legislatívny akt sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

12.9

Investícia 1.

Investície do odmínovania

Investície vo výške aspoň 30 miliónov EUR do odmínovania poľnohospodárskej pôdy

2. štvrťrok

2026

Predbežná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024 a 2025 zahrnula do rozpočtu aspoň 30 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na finančné prostriedky vyplatené vlastníkom alebo užívateľom poľnohospodárskej pôdy za náklady na odmínovanie.

12.10

Investícia 1.

Investície do odmínovania

Investície vo výške aspoň 100 miliónov EUR do odmínovania poľnohospodárskej pôdy

4. štvrťrok

2027

Konečná správa vlády (alebo správa štátnej pokladnice), z ktorej vyplýva, že verejná správa v štátnych rozpočtoch na roky 2024, 2025, 2026 a 2027 zahrnula do rozpočtu aspoň 100 miliónov EUR (v ekvivalente UAH) na finančné prostriedky vyplatené vlastníkom alebo užívateľom poľnohospodárskej pôdy za náklady na odmínovanie

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

13.1

Reforma 1.

Posilnenie strategického plánovania a zabezpečenie optimálneho rámca pre strategických investorov

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa revidovania národného programu rozvoja základne nerastných zdrojov Ukrajiny do roku 2030

4. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona o zmenách národného programu rozvoja základne nerastných zdrojov Ukrajiny na obdobie do roku 2030. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

13.2

Reforma 1.

Posilnenie strategického plánovania a zabezpečenie optimálneho rámca pre strategických investorov

Uverejnenie správy o overení rezerv kritických surovín Ukrajiny

3. štvrťrok

2025

Uverejnenie správy o overení rezerv kritických surovín Ukrajiny s použitím medzinárodného systému klasifikácie a sprístupnenie výsledkov investorom.

13.3

Reforma 2.

Zlepšené administratívne postupy

Uverejnenie plánu investičných projektov na ťažbu kritických surovín

2. štvrťrok

2025

Uverejnenie plánu investičných projektov na ťažbu kritických surovín.

13.4

Reforma 2.

Zlepšené administratívne postupy

Začatie medzinárodných súťaží na zadanie dohôd o spoločnej ťažbe so zabezpečením ich transparentnosti

2. štvrťrok

2025

Otvorenie a zverejnenie medzinárodných súťaží na zadanie dohôd o spoločnej ťažbe (PSA) s použitím zverejnených vzorových podmienok dohody schválených vládou. Transparentnosť verejných súťaží a dohôd PSA zabezpečená prostredníctvom otvoreného prístupu k ich podmienkam.

13.5

Reforma 2.

Zlepšené administratívne postupy

Zriadenie modernizovaného elektronického registra používateľov podornice

1. štvrťrok

2025

V prevádzke je modernizovaný elektronický register používateľov podornice s ďalšími funkciami prístupu do štátneho registra osobitných povolení na využívanie podzemných vôd, ktorý umožňuje podávanie žiadostí a získavanie elektronických povolení (výpis z registra) a poskytuje prístup k digitálnym geologickým údajom.

13.6

Reforma 3.

Používanie moderných technológií ťažby a začlenenie Ukrajiny do moderných spracovateľských hodnotových reťazcov

Uverejnenie štúdie o právnych predpisoch v oblasti podávania správ o environmentálnom, sociálnom a správnom dosahu (ďalej len „ESG“)

4. štvrťrok

2025

Schválenie a uverejnenie štúdie, v ktorej sa hodnotia súčasné právne predpisy o environmentálnom, sociálnom a správnom dosahu (ESG) v sektore baníctva a ťažby a navrhujú sa odporúčania, aké legislatívne medzery treba odstrániť.

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

14.1

Reforma 1.

Bezpečná a efektívna digitálna infraštruktúra

Prijatie revidovaného plánu prideľovania a používania rádiového spektra na Ukrajine

1. štvrťrok

2025

Prijatie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny o zmene uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny „o schválení plánu prideľovania a používania rádiového spektra na Ukrajine“. V uznesení sa vymedzujú rádiové technológie, ktoré je povolené používať na Ukrajine, s vymedzením rádiových frekvenčných pásiem a rádiových služieb, ktorým zodpovedajú, ako aj podmienky ukončenia ich rozvoja a používania, ako aj zoznam perspektívnych rádiových technológií na zavedenie na Ukrajine s vymedzením rádiových frekvenčných pásiem a rádiových služieb, ktorým zodpovedajú, ako aj podmienky ich zavedenia v súlade s acquis EÚ.

14.2

Reforma 1.

Bezpečná a efektívna digitálna infraštruktúra

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o posilnení kapacít štátnych informačných zdrojov a kritickej informačnej infraštruktúry v oblasti kybernetickej bezpečnosti

1. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti príslušných legislatívnych aktov na zosúladenie s rámcom NIS a NIS2 [konkrétne smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2022/2555 zo 14. decembra 2022 o opatreniach na zabezpečenie vysokej spoločnej úrovne kybernetickej bezpečnosti v Únii, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) č. 910/2014 a smernica (EÚ) 2018/1972 a ktorou sa zrušuje smernica (EÚ) 2016/1148]. Akty sa zameriavajú na tieto hlavné oblasti:

14.3

Reforma 2.

Digitalizácia verejných služieb

Prijatie akčného plánu digitalizácie verejných služieb do roku 2026

1. štvrťrok

2025

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení akčného plánu digitalizácie verejných služieb do roku 2026. Akčný plán sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

14.4

Reforma 2.

Digitalizácia verejných služieb

Nadobudnutie účinnosti právneho aktu o fungovaní integrovaného systému elektronickej identifikácie v súlade so zásadami nariadenia (EÚ) 2024/1183

2. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti právneho aktu o fungovaní integrovaného systému elektronickej identifikácie na Ukrajine ako kľúčového prvku vnútroštátnej infraštruktúry elektronickej identity v súlade so zásadami nariadenia (EÚ) 2024/1183. Právny akt sa zameriava na tieto hlavné oblasti::

Č.:

Reforma/investícia

Názov kroku

Harmonogram

Opis kroku

15.1

Reforma 1.

Prevencia, znižovanie a kontrola priemyselného znečisťovania

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov týkajúcich sa prevencie, znižovania a kontroly priemyselného znečisťovania s čiastočným uplatňovaním ustanovení

3. štvrťrok

2024

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona o zabezpečení ústavných práv občanov na bezpečné prostredie na život a zdravie s čiastočným uplatňovaním ustanovení. Podzákonné právne predpisy sa majú prijať do 12 mesiacov a niektoré ustanovenia o uplatňovaní poznatkov o najlepších dostupných technológiách a metódach riadenia do 4 rokov od ukončenia stanného práva, s výnimkou zariadení, ktoré sa uvádzajú do prevádzky po prvýkrát.

Zákon je zameraný na prevenciu, znižovanie a kontrolu priemyselného znečisťovania a zavádzajú s ním integrované prístupy k povoľovaniu a kontrole priemyselného znečistenia na základe uplatňovania najlepších dostupných technológií a metód riadenia v súlade so smernicou Európskeho parlamentu a Rady 2010/75/EÚ z 24. novembra 2010 o priemyselných emisiách (integrovaná prevencia a kontrola znečisťovania životného prostredia) (prepracované znenie).

15.2

Reforma 2.

Politika v oblasti klímy

Nadobudnutie účinnosti právnych predpisov o štátnej politike v oblasti klímy

1. štvrťrok

2025

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona „o základných zásadách štátnej politiky v oblasti klímy“. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

15.3

Reforma 2.

Politika v oblasti klímy

Prijatie uznesenia o vedeckej a odbornej rade pre zmenu klímy a ochranu ozónovej vrstvy

4. štvrťrok

2025

Prijatie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny „o schválení nariadenia o vedeckej a odbornej rade pre zmenu klímy a ochranu ozónovej vrstvy“. Nariadenie sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

15.4

Reforma 2.

Politika v oblasti klímy

Prijatie druhého vnútroštátne stanoveného príspevku Ukrajiny podľa Parížskej dohody

3. štvrťrok

2025

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny „o schválení druhého vnútroštátne stanoveného príspevku (NDC) Ukrajiny k Parížskej dohode“. NDC sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

Druhý NDC Ukrajiny k Parížskej dohode bude ambicióznejší ako súčasný aktualizovaný NDC.

15.5

Reforma 3.

Trhové mechanizmy stanovovania cien uhlíka

Prijatie akčného plánu na vytvorenie národného systému obchodovania s emisiami skleníkových plynov

1. štvrťrok

2025

Prijatie uznesenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení akčného plánu na vytvorenie národného systému obchodovania s emisiami skleníkových plynov. Prijatím akčného plánu sa zabezpečí vymedzenie:

15.6

Reforma 3.

Trhové mechanizmy stanovovania cien uhlíka

Obnovenie povinného systému monitorovania, nahlasovania a overovania

2. štvrťrok

2025

Obnovenie povinného systému monitorovania, nahlasovania a overovania (MRV) pre zariadenia, na ktoré sa vzťahujú existujúce právne predpisy, s výnimkou tých, ktoré nie sú kontrolované, zničené alebo sa nachádzajú na dočasne okupovanom území, alebo ktoré oficiálne oznámili pozastavenie činnosti, pokiaľ ide o výrobu.

15.7

Reforma 4.

Obnova a ochrana prírodných zdrojov

Nadobudnutie účinnosti zákona o znižovaní odlesňovania a degradácie lesov

2. štvrťrok

2026

Nadobudnutie účinnosti ukrajinského zákona, ktorým sa bude upravovať otázka potvrdenia udržateľnosti pôvodu dreva a iných tovarov, ktoré môžu viesť k odlesňovaniu a degradácii lesov. Zákon sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

15.8

Reforma 5.

Zvýšené obehové hospodárstvo

Prijatie stratégie na vykonávanie zásad obehového hospodárstva a jej akčného plánu

1. štvrťrok

2026

Prijatie stratégie vykonávania zásad obehového hospodárstva a akčného plánu na jej vykonávanie kabinetom ministrov Ukrajiny. V stratégii sa identifikujú potenciálne príležitosti a vplyvy prechodu na obehové hospodárstvo na Ukrajine pre 5 – 10 vopred vybraných prioritných odvetví a hodnotových reťazcov, ako sú odpad, textílie, plasty, batérie, elektronika, poľnohospodárstvo, stavebníctvo a opravy a kovy a nerastné suroviny.

15.9

Reforma 5.

Zvýšené obehové hospodárstvo

Prijatie národného plánu odpadového hospodárstva do roku 2033

3. štvrťrok

2025

Prijatie nariadenia kabinetu ministrov Ukrajiny o schválení národného plánu odpadového hospodárstva do roku 2033 Národný plán odpadového hospodárstva sa zameriava na tieto hlavné oblasti:

15.10

Reforma 6.

Posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA) a strategické environmentálne hodnotenie (SEA)

Vypracovanie koncepčného dokumentu s vymedzením rozsahu odchýlok od pravidiel posudzovania vplyvov na životné prostredie (EIA) a strategického environmentálneho hodnotenia (SEA)

3. štvrťrok

2024

Príprava a zverejnenie koncepčného dokumentu na oficiálnom webovom sídle ministerstva ochrany životného prostredia a prírodných zdrojov po verejných konzultáciách so zainteresovanými stranami, v ktorom sa vymedzuje rozsah výnimiek z pravidiel EIA a SEA.

Koncepčný dokument obsahuje tieto informácie: