European flag

Eiropas Savienības
Oficiālais Vēstnesis

LV

C sērija


C/2026/3005

3.6.2026

KOMISIJAS LĒMUMS

(2026. gada 28. aprīlis),

ar ko izveido vienkāršošanas platformu

(C/2026/3005)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

tā kā:

(1)

Komisija vienkāršošanu un sloga samazināšanu ir noteikusi par vienu no savām galvenajām politiskajām prioritātēm, kas iekļautas tās ilglaicīgajā labāka regulējuma programmā. Tās mērķis ir paātrināt, vienkāršot un uzlabot ES politiku un tiesību aktus, padarīt noteikumus skaidrākus, vieglāk saprotamus un ātrāk īstenojamus, neapdraudot to mērķus un nemazinot Savienības mērķus sociālajā un vides jomā.

(2)

Komisijas vienkāršošanas un īstenošanas centienu vispārējais mērķis ir izmantot iespējas, inovāciju un izaugsmi, lai stiprinātu Savienības konkurētspēju, labklājību un noturību.

(3)

Lai kopīga atbildība dotu labākus rezultātus, Komisija ir apņēmusies padziļināt sadarbību ar visām attiecīgajām iestādēm un ieinteresētajām personām. REFIT platforma (2014.–2019. gads) un platforma “Gatavi nākotnei” (2020.–2024. gads) tika izveidotas ar Komisijas Lēmumu C(2015) 3261 (1) un Komisijas Lēmumu C(2020) 2977 (2), lai atbalstītu šos centienus un palīdzētu Komisijai apzināt jomas, kurās ir potenciāls vienkāršot tiesību aktus un samazināt administratīvo slogu.

(4)

Lai saglabātu mērķi sniegt maksimālu labumu uzņēmumiem un cilvēkiem, vienlaikus izvairoties no nevajadzīga regulatīvā sloga, Komisijai ir jāturpina izmantot speciālistu zināšanas un vākt pierādījumus uz vietas.

(5)

Pamatojoties uz pieredzi, kas gūta saistībā ar platformām REFIT un “Gatavi nākotnei”, Komisija ir nolēmusi izveidot jaunu ekspertu grupu – “Vienkāršošanas platformu”. Platforma apvienos dalībvalstu valsts, reģionālās un vietējās iestādes, Reģionu komiteju, ko atbalsta Reģionālo centru tīkls (RegHubs), Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju, sociālos partnerus, mazos un lielos uzņēmumus, patērētāju un vides organizācijas un citas nevalstiskās organizācijas.

(6)

Platforma strādās pie vienkāršošanas un sloga samazināšanas ar mērķi apkopot pierādījumus par ES noteikumu, tostarp attiecīgā gadījumā deleģēto un īstenošanas aktu, īstenošanu valsts, reģionālā un vietējā līmenī. Platforma palīdzēs apzināt pārmērīgas reglamentēšanas praksi, kas varētu izraisīt vienotā tirgus sadrumstalotību. Tā atvieglos apmaiņu un koordināciju attiecībā uz vienkāršošanas un sloga samazināšanas stratēģijām un šādi sniegs ieguldījumu labāka regulējuma programmā.

(7)

Jaunās tehnoloģijas piedāvā ievērojamas ekonomiskās un sociālās iespējas, ko veicina strauja inovācija. Tiesību aktiem būtu jādara iespējama izaugsmi veicinoša šo tehnoloģiju izmantošana un jāļauj Savienībai pilnībā izmantot to sniegtās priekšrocības. Tomēr, pārmaiņām paātrinoties, pastāv risks, ka uzņēmumi, jo īpaši mazāki uzņēmumi, nespēs pietiekami ātri pielāgoties strauji mainīgajai situācijai, ņemot vērā ar to saistītās izmaksas. Tāpēc ir būtiski, lai regulējums neradītu papildu slogu un novērstu nevajadzīgu vai pārmērīgu slogu. Šajā sakarā platforma var palīdzēt Komisijai apzināt un novērst regulatīvos šķēršļus, kas kavē Savienības tiesību aktu pienācīgu īstenošanu uz vietas.

(8)

Platforma arī palīdzēs Komisijai apzināt digitalizācijas iespējas un risinājumus, kas varētu vēl vairāk samazināt administratīvo slogu iedzīvotājiem un uzņēmumiem, uzlabot regulatīvo procesu efektivitāti un atbalstīt īstenošanu.

(9)

Platforma strādās pie Komisijas ierosinātās programmas un sniegs savlaicīgu un praktisku ieguldījumu, lai atbalstītu vienkāršošanu, īstenošanu un sloga samazināšanu, tostarp veidus, kā novērst pārmērīgu reglamentēšanu. Tai būtu jāatbild uz visiem Komisijas pieprasījumiem attiecībā uz informāciju, pierādījumiem un sadarbību ar ieinteresētajām personām jautājumos, kas saistīti ar tās vienkāršošanas un sloga samazināšanas darbu. Ieguldījums būtu jāsniedz individuāli vai brīvprātīgi kolektīvi; nevajadzētu būt prasībai panākt kompromisu vai pieņemt ieguldījumu vienprātīgi.

(10)

Platforma var palīdzēt apzināt politikas jomas un tiesību aktus, kuros Savienības tiesību aktu dēļ uzņēmumiem, jo īpaši maziem un vidējiem uzņēmumiem, kā arī iedzīvotājiem un publiskās pārvaldes iestādēm var rasties nevajadzīgas izmaksas, un ierosināt veidus, kā to novērst. Platforma konsultēs Komisiju par to, kā uzlabot Savienības tiesību aktu efektivitāti un saskaņotību, tostarp par tiesību aktu blīvuma (3) un sarežģītības jautājumiem. Ciktāl iespējams, platforma apzinās, vai papildu slogs izriet no Savienības tiesību aktiem vai no Savienības tiesību aktu īstenošanas dalībvalstīs.

(11)

Būtu jānosaka procedūras noteikumi un noteikumi par informācijas izpaušanu.

(12)

Personas dati būtu jāapstrādā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/1725 (4).

(13)

Šis lēmums būtu jāpiemēro ierobežotu laikposmu,

IR NOLĒMUSI ŠĀDI.

1. pants

Priekšmets

Tiek izveidota vienkāršošanas platforma (“Platforma”).

2. pants

Uzdevumi

1.   Platforma palīdz Komisijai tās darbā pie vienkāršošanas un sloga samazināšanas, sniedzot praktisku ieguldījumu Komisijas apzinātajos jautājumos, īpašu uzmanību pievēršot Savienības tiesību aktu īstenošanai valsts, reģionālā un vietējā līmenī.

2.   Platformas dalībnieki var ierosināt politikas jomas, kurās, kā tiek uzskatīts, ir vajadzīga turpmāka vienkāršošana, apzināt attiecīgos jautājumus šajā sakarā, sniegt pierādījumus un ierosinājumus par to, kā risināt šos jautājumus. Attiecībā uz apzinātajiem jautājumiem platforma:

a)

palīdzēs Komisijai novērtēt, vai Savienības tiesību akti turpina efektīvi un lietderīgi sasniegt savus mērķus, un apzināt iespējas samazināt sarežģītību vai atbilstības panākšanas un administratīvo slogu, tostarp attiecīgā gadījumā izmantojot digitālus un elektroniskus rīkus;

b)

sniegs Komisijai ieskatu un padomus par praktiskiem jautājumiem Savienības tiesību aktu īstenošanā visos līmeņos, lai apzinātu iespējas samazināt slogu un pārmērīgu reglamentēšanu un vienkāršot Savienības tiesību aktus, tostarp ar digitalizācijas palīdzību;

c)

apmainīsies ar informāciju un sniegs ieguldījumu jautājumos, kas saistīti ar labāka regulējuma darbu vienkāršošanas un sloga samazināšanas programmas ietvaros ES, valstu, reģionālā un vietējā līmenī, tostarp saistītos ieinteresēto personu apspriešanās pasākumos.

Platforma var apmainīties ar informāciju par vienkāršošanas programmas progresu ES un valstu līmenī.

3. pants

Locekļi

1.   Platformas locekļi ir:

a)

līdz 15 individuāliem ekspertiem, kurus Komisijas ģenerālsekretārs iecēlis 4. pantā minētās atlases procedūras rezultātā un kuri pārstāv ieinteresēto personu kopējās intereses konkrētā politikas jomā;

b)

dalībvalstu kompetentās iestādes valsts, vietējā vai reģionālā līmenī;

c)

Reģionu komiteja un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja;

2.   eksperti, kas iecelti 1. punkta a) apakšpunktā minēto kopīgo interešu pārstāvībai, nepārstāv atsevišķu ieinteresēto personu, bet gan politikas ievirzi, kas ir kopīga dažādām ieinteresēto personu organizācijām. Viņi pārstāv uzņēmumus, jo īpaši mazos un vidējos uzņēmumus, sociālos partnerus un pilsoniskās sabiedrības organizācijas, kurām ir tieša pieredze saistībā ar Savienības tiesību aktu piemērošanu.

3.   Platformas dalībnieki, kas minēti 1. punkta c) apakšpunktā, katrs izvirza trīs pārstāvjus un ir atbildīgi par to, lai nodrošinātu, ka to pārstāvjiem ir augsta līmeņa speciālās zināšanas 2. panta 2. punktā minētajās jomās.

4.   Platformas dalībnieki, kas minēti 1. punkta b) apakšpunktā, katrs ieceļ vienu pārstāvi.

5.   Visus platformas locekļus ieceļ uz ierobežotu laikposmu, kas atbilst Komisijas pilnvarām.

6.   Locekli, kurš pārstāv kopīgas intereses un vairs nespēj efektīvi veicināt Platformas darbu, kurš pēc Komisijas Ģenerālsekretariāta uzskata neatbilst Līguma par Eiropas Savienības darbību 339. panta nosacījumiem vai kurš atkāpjas no amata, vairs neaicina piedalīties grupas sanāksmēs, un līdz pilnvaru termiņa beigām viņu var aizstāt cits kandidāts, kuru ieceļ no 4. panta 4. punktā norādītā rezerves saraksta.

4. pants

Atlase

1.   Locekļus, kuri pārstāv kopīgas intereses, izraugās, izmantojot publisku uzaicinājumu iesniegt pieteikumus; šo uzaicinājumu publicē Komisijas ekspertu grupu un citu līdzīgu struktūru reģistrā (5) (“Ekspertu grupu reģistrs”). Turklāt uzaicinājumu iesniegt pieteikumus var publicēt, izmantojot arī citus līdzekļus, tostarp īpašas tīmekļa vietnes. Uzaicinājumā iesniegt pieteikumus precīzi norāda atlases kritērijus, tostarp vajadzīgās specializētās zināšanas un intereses, kas jāpārstāv saistībā ar darba pienākumu izpildi. Pieteikumu iesniegšanas minimālais termiņš ir četras nedēļas.

2.   Lai varētu iecelt amatā personas, kas pārstāv kopīgas intereses, tām jāreģistrējas Pārredzamības reģistrā (6).

3.   Personas, kas pārstāv kopīgas intereses, ieceļ Komisijas ģenerālsekretārs no to speciālistu vidus, kuri ir atsaukušies uz uzaicinājumu iesniegt pieteikumus un atbilst atlases kritērijiem, kas izklāstīti uzaicinājumā iesniegt pieteikumus.

4.   Komisijas Ģenerālsekretariāts izveido piemērotu kandidātu rezerves sarakstu, ko var izmantot, lai vajadzības gadījumā aizstātu locekļus, kuri pārstāv kopīgas intereses. Pieteikuma iesniedzēju vārdus Komisijas Ģenerālsekretariāts rezerves sarakstā iekļauj ar pieteikumu iesniedzēju piekrišanu.

5. pants

Priekšsēdētājs

Platformas plenārsēdes vada īstenošanas un vienkāršošanas komisārs. Vajadzības gadījumā komisāru var aizstāt. Sanāksmes, kas nav plenārsēdes, vada Ģenerālsekretariāta ierēdņi.

6. pants

Darbība

1.   Platforma rīkojas pēc tās priekšsēdētāja pieprasījuma, ko atbalsta Komisijas Ģenerālsekretariāts, saskaņā ar horizontālajiem noteikumiem.

2.   Platformas sanāksmēs piedalās atsevišķi locekļi un locekļu pārstāvji. Komisija parasti divreiz gadā sasauc Platformas plenārsēdi. Platformas plenārsēdes parasti notiek Komisijas telpās. Citas sanāksmes principā notiek videokonferences veidā.

3.   Komisija pirms katras plenārsēdes iesniedz darba kārtības projektu un jautājumus, par kuriem tā vēlas saņemt ieguldījumu. Platforma parasti neizskata tematus, uz kuriem attiecas šādi izslēgšanas kritēriji:

a)

tiesību akti, ko izskata Eiropas Parlaments un Padome kā daļu no likumdošanas procedūras laikā, kad tiek iesniegts priekšlikums par tematu;

b)

problēma, kurai nav skaidras un pierādāmas saiknes ar Savienības tiesību aktu sloga samazināšanu, vienkāršošanu vai efektīvāku īstenošanu vai kurai nepieciešama tehniska vai zinātniska analīze, kas nav platformas kompetencē, vai abas;

c)

jautājumu ir paredzēts izskatīt plānotā vai jau notiekošā apspriedē ar sociālajiem partneriem.

4.   Platformas dalībnieku sniegtais ieguldījums ir tieši izmantojams, piedāvājot praktisku un uz pierādījumiem balstītu ieguldījumu, ko Komisijas dienesti var viegli izmantot savā politikas un īstenošanas darbā.

5.   Ieguldījumu sniedz individuāli vai brīvprātīgi kolektīvi; nav prasības panākt kompromisu par ieguldījumu vai pieņemt ieguldījumu vienprātīgi.

6.   Komisijas Ģenerālsekretariāts darbojas kā Platformas sekretariāts un sniedz tai administratīvu atbalstu.

7.   Vienojoties ar Komisijas Ģenerālsekretariātu, Platforma ar vienkāršu balsu vairākumu var nolemt, ka apspriedes ir atklātas.

8.   Platformas sanāksmēs var piedalīties ieinteresēti Komisijas ierēdņi no citām struktūrvienībām.

9.   MVU sūtņu tīkls pēc priekšsēdētāja pieprasījuma un koordinācijā ar Komisijas Ģenerālsekretariātu sniedz ieguldījumu platformas darbā, jo īpaši sniedzot ieguldījumu un konsultācijas par to tiesību aktu slogu un sarežģītību, kas ietekmē mazos un vidējos uzņēmumus.

10.   Platformas sekretariāts priekšsēdētāja pārraudzībā sagatavo katras plenārsēdes protokola projektu. Protokols ir jēgpilns un pilnīgs un atspoguļo platformas dalībnieku iepriekš iesniegto informāciju par darba kārtības punktiem, diskusijas iznākumu un jebkādiem turpmākiem pasākumiem, par kuriem uzņemtas saistības.

11.   Lai nodrošinātu efektivitāti, sagatavošanas darbus pirms plenārsēdēm var veikt iepriekš, izmantojot rakstiskas konsultācijas, sanāksmes videokonferenču formātā vai elektronisku informācijas apmaiņu.

7. pants

Pieaicinātie eksperti

1.   Priekšsēdētājs uz ad hoc pamata var uzaicināt platformas plenārsēdē piedalīties ārējos ekspertus ar īpašām zināšanām kādā darba kārtības jautājumā, tostarp ekspertus no vietējām un reģionālajām pašvaldībām un to apvienībām.

2.   Vienojoties ar Komisijas Ģenerālsekretariātu, Reģionu komiteja var uzaicināt RegHub pārstāvjus piedalīties Platformas plenārsēdēs vai uz ad hoc pamata.

3.   Priekšsēdētājs uz plenārsēdēm uzaicinās MVU sūtņu tīkla pārstāvi.

8. pants

Reglaments

Pēc Komisijas Ģenerālsekretariāta priekšlikuma un ar to saskaņojot, Platforma atbilstoši horizontālajiem noteikumiem pieņem reglamentu, pamatojoties uz ekspertu grupu darba standarta reglamentu.

9. pants

Dienesta noslēpums un klasificētas informācijas apstrāde

Platformas locekļiem un viņu pārstāvjiem, kā arī uzaicinātajiem ekspertiem ir dienesta noslēpuma glabāšanas pienākums, kas saskaņā ar Līgumiem un to īstenošanas noteikumiem attiecas uz visiem iestāžu locekļiem un darbiniekiem. Uz viņiem attiecas arī Komisijas Lēmumā (ES, Euratom) 2015/443 (7) un Komisijas Lēmumā (ES, Euratom) 2015/444 (8) paredzētie drošības noteikumi Savienības klasificētas informācijas aizsardzībai. Ja viņi neievēro šos pienākumus, Komisija var veikt visus atbilstošos pasākumus.

10. pants

Pārredzamība

1.   Platformu reģistrē Ekspertu grupu reģistrā.

2.   Attiecībā uz Platformas sastāvu Ekspertu grupu reģistrā publicē šādus datus:

a)

kopīgu interešu pārstāvībai iecelto personu vārds un uzvārds; un pārstāvētās intereses;

b)

Platformas locekļu, kas ir ES struktūras (Reģionu komiteja un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja), nosaukumi;

c)

dalībvalstu iestāžu nosaukumi.

Personas, kas nevēlas, lai viņu vārdi tiktu atklāti, sekretariātam var iesniegt pieprasījumu par atkāpi no šā noteikuma. Atkāpi piešķir, ja tam ir likumīgs pamatojums saistībā ar konkrētās personas īpašo situāciju, jo īpaši, ja eksperta vārda izpaušana varētu apdraudēt tā drošību vai integritāti.

3.   Visus attiecīgos dokumentus, tostarp darba kārtību, visus protokolus un dalībnieku iesniegtos materiālus dara pieejamus vai nu Ekspertu grupu reģistrā, vai norādot saiti no reģistra uz īpašu tīmekļa vietni, kurā atrodama attiecīgā informācija. Piekļuve īpašajai tīmekļa vietnei neprasa lietotāja reģistrāciju, un tām nav noteikti nekādi citi ierobežojumi. Darba kārtību un citus konkrētos dokumentus laikus publicē pirms sanāksmes, un pēc tās savlaicīgi publicē tās protokolu. Izņēmumi attiecībā uz publicēšanas prasību pieļaujami tikai tad, ja dokumenta izpaušana kaitētu publisku vai privātu interešu aizsardzībai, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1049/2001 (9) 4. pantā.

4.   Platformai ir īpaša tīmekļa vietne.

11. pants

Sanāksmju izdevumi

1.   Platformā iesaistītās personas nesaņem atlīdzību par sniegtajām zināšanām.

2.   Komisija Platformas darbā iesaistītajām personām atlīdzina ar Platformas darbu saistītos ceļa un uzturēšanās izdevumus. Izdevumus atlīdzina saskaņā ar Komisijā spēkā esošajiem noteikumiem, nepārsniedzot pieejamās apropriācijas, kas ikgadējā resursu sadales procedūrā piešķirtas Komisijas struktūrvienībām.

12. pants

Piemērojamība

Šo lēmumu piemēro līdz 2029. gada 31. oktobrim.

Briselē, 2026. gada 28. aprīlī

Komisijas vārdā –

Komisijas loceklis

Valdis DOMBROVSKIS


(1)   Commission-decision-establishing-refit-platform_may_2015_en.pdf.

(2)  Komisijas Lēmums (2020. gada 11. maijs), ar ko izveido platformu “Gatavi nākotnei” C(2020) 2977,

eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020D0512(01).

(3)  Tiesību aktu gadījumā “blīvums” ir saistīts ar to, ka ir pietiekami noteikt principus un mērķus, ņemot vērā nepieciešamību noteikt sīki izstrādātus tehniskos priekšrakstus par to, kā mērķi ir jāsasniedz, kas var ietekmēt valsts, reģionālo un vietējo iestāžu rīcības brīvību tiesību aktu īstenošanā (kā noteikts Subsidiaritātes, proporcionalitātes un scenārija “Darīt mazāk, bet efektīvāk” jautājumu darba grupas darbā).

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1725 (2018. gada 23. oktobris) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Savienības iestādēs, struktūrās, birojos un aģentūrās un par šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 45/2001 un Lēmumu Nr. 1247/2002/EK (OV L 295, 21.11.2018., 39. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(5)   https://ec.europa.eu/transparency/expert-groups-register/screen/home?lang=lv.

(6)   https://transparency-register.europa.eu/index_lv.

(7)  Komisijas Lēmums (ES, Euratom) 2015/443 (2015. gada 13. marts) par drošību Komisijā (OV L 72, 17.3.2015., 41. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/443/oj).

(8)  Komisijas Lēmums (ES, Euratom) 2015/444 (2015. gada 13. marts) par drošības noteikumiem ES klasificētas informācijas aizsardzībai (OV L 72, 17.3.2015., 53. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2015/444/oj).

(9)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1049/2001 (2001. gada 30. maijs) par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 31.5.2001., 43. lpp., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2001/1049/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/3005/oj

ISSN 1977-0952 (electronic edition)